市森林防火工作汇报

市森林防火工作汇报

根据县教育局关于防火工作的要求，我校进一步加强防火教育工作，坚持

“安全第一，预防为主”的原则，宣传从普及森林防火基础知识入手，根

据学生实际，加强自救知识宣传及逃生能力的演练，取得明显效果。

一、加强领导

《森林防火条例》、《国家森林法》，对森林火灾提出了“预防为主、积

极消灭”的方针，及“护林防火，人人有责”的口号，宣传森林防火，提

高森林防火是每个公民的光荣义务。为此，我校成立了“森林防火工作领

导小组”

二、周密部署

在2月26日的学校班子会上专门研究森林防火宣传教育工作，由校长牵

头布置开展森林防火宣传教育、消防教育和消防安全检查、消除隐患等系

列工作。

三、专题教育

3月6日大会会上，校长就消防安全和森林防火工作进行专题教育，对有

关工作进行部署，并要求班主任做好本班同学的教育工作。

四、面向学生

3月11日上午的升旗仪式上对全体学生进行消防安全教育和森林防

火教育。

五、教育升华

写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后,

均要求学生至少写一篇以“森林防火”为话题的作文。

六、强化教育

3月18日，德育处对初一、初二学生开展专题教育，宣传森林防火的各

项法律法规和有关规定。认真做好《中华人民共和国森林法》、《森林法

实施条例》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》的宣传教育工

作。给每位学生发一本安全读本，由班级组织学习，一周后进行检查。

七、直观教育

3月20日学校专门展出消防宣传系列图片，对学生进行直观的教育。出

一期森林防火黑板报，利用黑板报对学生进行消防安全教育。

八、惠及家长

利用学生星期回家的机会，发放消防安全教育传单，要求学生对家长、

亲朋好友进行消防安全知识宣传，进而提高学生的消防知识的掌握水平，

达到妇孺皆知的宣传教育目的。

虞丞乡是全县十个重点林区乡镇之一，全乡幅员面积40.02平方公里,

其中林地面积2511.9公顷，森林覆盖面积2174.1公顷，全乡绿化覆盖率

达67.3%森林覆盖率达58.3%。

来，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门的大力支持

下，虞丞乡党委、乡政府把安全工作放在首位，尤其以森林防火工作为重

中之重，时刻以高压状态面对森林防火工作。十四

以来，我们主要做了以下工作:

1.加强领导、健全机构，按照市、县护林防火指挥部的有关要求，结

合我乡实际情况，乡党委、政府高度重视，成立了乡森林防火领导小组，

有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构，全乡各村均成立了森林

防火领导小组，组建森林扑火应急分队2支。完善了森林防火制度，制定

了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。

2.奖惩过硬，责任落实，乡政府召开护林防火专题工作会议，尤其是

在森林防火戒严期，安排部署森林防火工作，严格隐患排查，并与各直相

关单位、各行政村签定了森林防火责任状，并对森林防火工作制定了工作

奖惩办法，将森林防火责任落到实处。

3.为了搞好护林防火的宣传工作，加大对森林防火知识以及相关法律

法规的宣传力度。利用各种会议、印发宣传资料，书写各种宣传标语等多

种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。

其中宣传横幅16条，固定标语8处（条），并到中小学校上护林防火专

题课，并为学生量身定做一套森林防火知识竞赛题等，通过这些途径、形

式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户，增强了广大干部群众

的护林防火意识，提高了广大干部群众的认识和责任心。

4、强化火源管理，搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患

的排查工作，加强值班制度，强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林

火灾的发生，针对上坟祭祖极易引起森林火灾，组织护林员登记各山头坟

墓的数量、位置和坟墓的户主，到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时

间和野外用火情况等，并签订祭祀用火责任书。有效的加强了野外用火的

管理，消除了火灾隐患。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧

荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户

主进行查实登记，杜绝农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。对痴、呆、

傻等人员进行摸底登记，确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火

灾的重大隐患之一、尤其是进入森林防火重点期后，监护人要确保被监护

人不进山，不弄火，并对这类人员落实专门的监护人。宣传天保公益林建

设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项，了解户主对

天保公益林建设的看法以及遇到的问题，切实提高农户对天保公益林建设

的认识。使护林防火工作深入人心。森林防火无小事。在重点森林防火期

做到24小时有人值班，对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备

的维护，投入资金对设备进行了添置，达到各项森林防火控制指标：无重、

特大森林火灾的发生，无人员伤亡事故发生。

以来，到学校、到场镇累计发放宣传资料2000余份，为依法治林营

造了良好的舆论氛围。

6.根据省市县相关部署及安排进行了森林防火演练。提高了应急分队

人员组织指挥和防火灭火工作能力。

来，我县森林防火工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导

下，全面贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，狠抓各级防火责任制

的落实，严格管理野外火源，加大防火宣传力度，切实做到严防死守，有

效地遏制了山火发生。全面完成了森林防火工作任务，各项指标均在省控

范围以内。一

一、领导重视，全面落实防火责任制

我县各级党政高度重视森林防火工作，将其纳入了重要议事日程狠抓落实。

一是制定政策，狠抓落实。在森林高火险期县政府、县森林防火指挥部先

后印发了11个关于森林防火的文件，要求上下狠抓落实，做到一级抓一

级，层层明确责任，确保无任何纸漏。县政府颁布了《县人民政府关于加

强全县森林防火工作的通告》，更一步明确了森林防火的任务和责任。二

是签订责任书，明确任务。县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任

书，乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任

书，乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书，

严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。全县共签订森林防火责任书

3314份，通过层层签订责任书，逐级分解防火任务，层层落实森林防火

任务和责任，全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。

二、狠抓宣传教育，增强全民防火意识

为了提高全民防火意识，我县大力开展森林防火宣传教育活动。一是抓林

区宣传。结合“全国安全生产月”，全县“科技三下乡”宣传活动，全县

组织6个宣传工作组，出动宣传车40辆次，组建宣传小分队下乡宣传森

林防火6次，发放资料5万余份，共接待群众4万余人，群众受教育面达

90%以上。二是抓学校宣传。全县86所中小学校森林防火进校区、进教材,

并且每学期开设1节以上防火课，乡镇与学校联合举办森林防火讲座40

起。县森林防火指挥部、县林业局、县教育局联合印发《关于森林防火知

识进校园“六个一”活动的通知》和《关于切实抓好全县中小学生森林防

火宣传教育工作的通知》文件，全力抓好中小学生森林防火宣传教育，使

全县中小学校师生深刻领会森林防火的重要性和必要性。印发告全县中小

学生及家长的一封信，使学生成为森林防火的义务宣传员。县森林防火办

人员进入全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培

训20余起。三是抓社会宣传。全县在重点林区、旅游景点定制固定防火

牌600个，书写各种墙标、岩标5000余幅，发放宣传资料5万余份，与

电视台联合制作防火专题新闻8条，实行滚动播放并发布到开江在线进行

广泛宣传，播放森林防火警示标语50余次，在“清明节”前夕，播放20

余次倡导平安清明、文明祭祀专题片。

三、加强火源管理，消除火灾隐患

加强林区野外火源管理，是做好森林防火工作的关键环节。一是推行和完

善“两项制度”建设，切实加强防火第一线力量。我县对重点林区村专职

巡山员实行动态管理，随时调整充实村级巡山护林人员，全县95个重点

林区村、5个旅游景点的131名森林防火专职巡山员在防火紧要期和节假

日上岗到位履职尽责，全天候监测森林火情，做到了早发现、早报告、早

处置；全县765个重点林区村社实行了村民轮流挂牌值班制度，保证了林

火监测到位。二是加强重点时段的火源管理。在元旦、春节、清明、五一、

中秋、国庆等节假日，除加强值班外，对一些游人较多的重点林区增派人

员，加强巡护。三是加强对重点人员的监督管理。我县对988名痴、呆、

傻等智障人员和1585座林内坟墓进行了登记造册，并落实了监管责任人。

四是加强隐患排查及监督检查，消除火灾隐患。在森林高火险期，特别在

党的十八大期间，县森林防火指挥部组织相关人员对各乡镇、国有森林经

营单位进行了森林火灾隐患排查。重点检查了值班看守，巡山员、协管员

履职上岗、应急储备准备等方面的情况。在检查中做到了“沉到底、查重

点、不遮丑”，坚持深入第一线，到林场、管护点、林区村、施工作业点

进行明查暗访，发现问题，及时提出整改意见，限期整改到位，绝不姑息

迁就。

四、强化保障，应急准备工作到位

初修订了《处置森林火灾应急预案》，根据预案要求，及早做好规定的各

项准备工作。一是做好扑火物资保障。为保障扑救森林火灾的需要，今

五、加强值班调度，确保防火信息畅通

来，我们严格执行森林防火指挥部领导片区值班负责制、林业局领导轮流

带班制和防火办工作人员值班制，坚持做到森林高火险期24小时值班。

在“元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆”节假日期间，特别是在党的

十八大召开期间，县森林防火办对各乡镇专职巡山员、国营飞播工区和下

属林业事业单位进行定期或不定期的点名查岗，防止脱岗漏岗现象出现，

及时核查反馈热点，确保信息畅通，调度有序。

进入防火期以来，镇人民政府高度重视森林防火工作，切实加强对森林防

火工作的领导，严格按照县森林防火责任状的要求，全面贯彻“预防为主,

积极消灭”的方针，认真落实各项防火措施，克服冬春干旱突出，森林面

积大，地型复杂，经营活动点多面广的实际困难，充分调动全镇广大干部

群众的积极性，切实加强了森林防火工作，取得了良好成效。

一、基本情况

镇位于县西北部，属老君山国家级自然保护区周边乡镇之一，全镇国土面

积263.07平方公里，镇政府所在地老回龙村民委距县城42公里，是两州

三县交界之地，东接马塘镇，南接老君山国家级自然保护区及红河州屏边

县，西接红河州蒙自县，北接德厚镇。镇共辖12个村民委员会104个自

然村137个村民小组，居住着汉、壮、彝、傣、回、白、蒙古等8种民族,

共6669户，总人口3Q109人。我镇共有林地面积182144.8亩（其中公益

林面积86653.9亩，99490.9亩），森林覆盖率36.7%。全镇共有世行造

林护林员10人，公益林护林员32人。

二、我镇森林火灾情况

我镇境内共有森林面积占总面积的三分之一，尤其是老君山国家级自然保

护区周围，至今还是古木参天的原始森林，林内奇花异草，名贵药材、野

生动物种类繁多。所以，我镇历来是全县的森林防火工作的重点。去冬今

春，我镇在持续高温干旱，火险等级居高不下情况下，积极贯彻森林防火

方针，认真落实各项防火措施，最大限度地减少森林火灾带来的损失。截

止5月底，共出动扑火队伍210人次，车辆14台次，组织群众1500余人

次对辖区内发生的火情进行扑救。全镇共发生火情26起，卫星火点3次，

由于措施得当，避免了灾情的扩大。

三、主要做法

（一）健全机构，加强领导

健全机构，加强领导是做好森林防火工作的重要保障。进入防火期后,

及时调整充实了镇、村森林防火组织机构，成立了镇森林防火指挥所，把

森林防火工作纳入重要议事日程，与当前重点工作共同研究和部署，做到

政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，指挥所成员单

位共同抓，层层抓落实。12月14日镇人民政府召开了森林防火工作镇、

村、组领导干部会议，对森林防火工作提出了具体要求，细化责任分工，

落实责任主体，签订了三线责任状（镇人民政府与各村民委，村民委与各

村小组长，各村小组长与农户签订），形成了领导统一、分工协作、共同

参与，齐抓共管的良好格局。

（二）强化措施、注重实效

结合防火工作实际，认真统一思想认识，明确工作任务，理清工作思

路。围绕无重大森林火灾的奋斗目标，按照“三抓、三落实、三确保”

（抓宣传教育、抓火源管理、抓队伍建设，落实措施、落实责任、落实经

费，确保信息畅通、确保扑火安全、确保不发生大火）的思路，科学防火,

依法治火。

1、深入广泛宣传，增强全民防火意识

森林防火工作奠定了扎实的基础。

2.狠抓火源管理，严控火种入山

强化火源管理，是搞好森林防火工作的重要任务。我镇坚持把野外火

源管理作为森林防火工作的中心，把管人与护林结合起来，标本兼治。一

是坚持戒严期禁止一切野外用火，有烟就查。二是加大护林人员的巡查力

度，在重点林区、交通要道设立火源检查卡，杜绝火种入山。三是节日上

坟严禁生火。四是在重点林区，服务场所设立警示牌，刷森林防火标语，

组织人员对重点林区进行巡山护林重点治理，严防死守。

3.抓队伍建设，有效处置火情

森林火灾突发性强，不定因素多，处置难度大。针对我镇扑火队伍能

力薄弱的实际，拓宽建设专业队伍思路，进一步提高火灾应急处置能力。

按照“形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、

用兵科学化，，的要求，走群专结合的路子，强化森林防火扑火队伍安全知

识培训，增强应急战斗能力，提高扑火效益，确保快速有效扑救森林火灾,

实现“打早、打小、打了”的目的。具体做法是：一是组建了以镇政府、

镇属各单位为主的森林消防应急队伍50人（这支50人的队伍分为五个小

组，每个小组分别由镇政府两位领导任组长和副组长。），由林业部门培

训，政府统一调度，通过培训，熟练地掌握了林火管理、安全扑救机具使

用等知识，提高了队伍素质，达到拉得出去，用得上，能打赢的目的。二

是各村民委建立了半专业扑火队12支409人。三是建立以40名护林员为

主的管护队伍和扑火队伍，村小组建立以群众为主的义务扑火队。四是建

立林业系统职工与护林员相结合的队伍，防火期统一调度，保障了森林火

灾预防和扑救工作的顺利开展，形成了山上有人巡逻，山下有人待命，要

道有人守护的网式格局，在实践中各级扑火队发挥着积极重要作用。

4、抓措施落实，细化工作责任

（1）落实责任。按照层层建立责任制的要求，做到横向到边，纵向

到底，镇政府与县政府，镇政府与各村民委，各村民委与各村民小组组长,

各村民小组长与各农户，落实弱智、聋、哑、精神病等特殊人员的监护人

与镇森林指挥所之间的森林防火目标管理责任状签订到位。落实森林防火

行政首长负责制，主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，林业

部门主要负责人是直接责任人，一级抓一级，层层落实责任，确实形成山

有人管，火有人防，责有人担的局面。

（2）严格值班制度

建立森林防火值班制度、森林防火值班工作职责、森林火情处置制度。

防火期间坚持24小时值班制度，严格考核，值班人员耍坚守岗位，做好

火情•、卫星火点值班记录，不得脱岗、漏岗，严格执行火情归口上报制度。

（3）落实措施

森林防火的各项工作指标的完成，要靠措施来实现。一是镇人民政府制定

了处置重、特大森林火灾应急预案、森林火灾扑救预案、戒严期森林防火

工作实施方案。二是在重点林区和重要火险时期，有组织，有领导的分兵

把守，在春节、州庆、清明节和民属活动期间，定片、定人员严防死守，

确保万无一失。三是落实护林员分片责任区，采取不定式时巡逻，一旦发

生火情，按照就近、便捷、快速、高效的原则组织扑救。

人百分之百落实责任监护人，对违规用火人百分之百进行责任追究，对入

山人员进行百分之百实名登记。二是严格执行火灾归口管理上报制度，避

免了不报、漏报、迟报的行为，各类火情处置按有关规定和要求得到了落

实。三是把扑火安全放在首位，坚持“以人为本，安全第一”的原则，在

扑火过程中未出现受伤事故。

四、存在问题和下步打算

我镇森林防火工作存在主要问题：一是资金严重短缺，防火基础设施

落后，不适应防大火抗大灾的需要。二是防火装备器材落后，致使扑火队

伍的占斗力严重影响。三是人口多、密度大，人为活动频繁，火灾隐患明

显增多，火源管理难度大。

防火工作的挑战。

我区今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下，

在区委、区政府的领导下，认真贯彻执行《福建省森林防火条例》等法律

法规及省、市森林防火工作会议精神，坚持〃预防为主、积极消灭〃的森林

防火方针，狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面

的工作，在全区森林防火指挥部成员单位和各有林责任单位的齐抓共管下,

经全体林业职工和广大干部群众的共同努力，实现零森林火灾。现将我区

今春森林防火工作总垢如下：

一、领导重视，强化责任制落实。

初以来，区委、区政府在多次会议强调森林防火工作，为全区森林防

火工作进一步理清了思路、明确了方向、鼓舞了斗志。区森林防火指挥部

根据市森林防火指挥部有关要求，结合实际，先后6次召开全区防火专题

会议，传达上级精神，研究部署森林防火工作。我区与各森林防火责任单

位签订了7份森林防火目标管理责任状，并纳入

二、深入宣传，强化全民森林防火意识。

春季森林防火宣传月活动的通知精神，制定鼓楼区春季森林防火宣传月活

动实施方案。各森林防火责任单位结合各自实际，组织开展宣传月活动，

广泛宣传森林防火工作的重要性。

宣传月活动期间，我区组织开展了形式多样的森林防火宣传活动。全区印

制、张贴森林防火标语、横幅500条，刷新、挂设森林防火警示牌100块,

印发有关宣传材料5万份，发放宣传画册300份，群发短信3万条，出动

宣传车15车次，通过“小手拉大手”形式，向全社会宣传清明期间森林

防火的重要性。

三、加大督查力度，促进工作落实。

四、加强队伍建设。

为了认真贯彻落实森林防火“预防为主、积极消灭”、“打早、打小、打

了”的方针，区森林防火指挥部成立森林扑火半专业队伍。同时，各有林

责任单位也组建一支义务扑火队；区森林防火指挥部今春对森林扑火队伍

进行一次业务培训，确保扑火队伍在有火情时拉得出、打得赢。

五、强化值班，掌握火情，科学防灾救灾

高火险时期，我区严格执行24小时领导带班、职工轮班制度，科学调度，

及时处置火情，确保政令畅通。强化值班制度，规定在防火期各有林街镇

必须有一名主要领导24小时在岗带班，同时要密切注意天气变化情况，

重要气象信息及时向下传达，出现险情及时向上报告，做到〃五个到位〃，

即：火情动态掌握报告到位；值班巡查、通信畅通、记录台账、情况反馈

落实到位；依法清林行动到位；抢险救灾、准备到位；会商协调、调度到

位。确保火情信息畅通，为森林防火工作提供科学依据。对群众举报的情

况，及时将有关情况上报上级有关部门和领导；半专业森林消防队24小

时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾，主要领导立即赶赴

火场，迅速组织力量进行扑救，确保实现〃打早、打小、打了〃，最大限度

地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，严肃追究当事人和

有关领导的责任。

六、存在问题

一是在高火险时期实行零火情报告制度，但个别单位没有按要求及时

上报。

二是在抽查过程中，发现个别护林员未到岗履职；个别护林员没有移

动通讯方式，容易造成发现火情不能及时上报。

森林防火工作是一项长期的系统工程，我们将以高度负责的精神，求

真务实的作风，时刻保持清醒头脑，保持高度戒备，按照“注重预防，强

化基础、落实责任”的总体思路，严抓各项措施落实，确保森林资源安全,

为我区经济社会发展作贡献。

我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下，在学校的高度重视

下，出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组

成部分。保护森林，也就是保护人类自己；保护森林，造福子孙、有益当

代的千秋大业。然而，森林火灾又是森林最凶恶的敌人。由于天干物燥，

就使得冬季成为绿色森林的易燃期。为了保护好宝贵的森林资源，我校开

展了森林防火“五个一”活动，现总结汇报如下：

一、统一思想、提高认识、加强领导。

我校接到上级通知，马上在学校着手策划开展森林防火“五个一”宣

传教育活动的，提出了“预防为主、积极消灭”的方针，及“森林防火，

人人有责”的口号，宣传森林防火，提高森林防火意识是每个公民的光荣

义务。

二、加强宣传，扎实开展“五个一”活动。

森森防火既是一项重要的“安林”工程，又是一项重要的“安民”工

程，事关生态建设大局，事关人民生命财产安全，事关社会政治稳定。我

校根据实际，认真开展了森林防火宣传教育活动，迅速开展了“五个一”

为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求，结合学校实

际，在全校积极开展了以“森林防火，人人有责”为主题的“五个一”教

育活动，具体活动安排如下：

1.由少先大队部史存存老师负责把森林防火宣传标语：“森林防火，

重于泰山”贴在学校橱窗。并在12月13日安排五二中队利用国旗下讲话

对学生进行森林防火宣传教育。

2.由各班主任负责上一堂以“森林防火，人人有责”为主题的森林防

火知识班会课，对本班学生进行一次主题教育，加强学生的意识，并努力

通过活动，化成内在品质。记录班会的过程与总结，上交大队部。

级学生为主，每人给家长写一封森林防火宣传信，并上交大队部。

4.由各班负责出一期有关森林防火黑板报，做好宣传教育。

5.通过一系列的宣传、实践活动，让每一名学生写一份以“我是森林

防火宣传员”为主题的作文，由少先大队部统一组织评比。

三、督促检查，找问题，抓落实。

学校建立责任制，由班主任做好对学生的森林防火工作，做到常抓不

懈有备无患，同时落实责任追究制。同时，结合学校实际开展设施设备的

安全检查，通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维

修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电

不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火灾隐患部位

工作组都通知有关人员引起重视，不能有侥幸和半点疏忽，否则会造成不

可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部

隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。

以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县森林防火指挥部的正确领导下,

我乡为切实做好森林防火工作，确保有效和扑救森林火灾，保证人民群众

生命财产安全，对今

一、主要做法及成效

（一）统一思想，加强领导

1、认真落实县森林防火工作会议精神，召开党委气势磅礴会议，乡

直各单位负责人、各村委会负责人会议及全乡干部职工会议，传达会议精

神，对我乡防火工作进行部署，并要求行政干部衽包村责任制，实行目标

责任考核制度，同时与村干部工资挂钩，认真制定乡森林防火应急预案，

落实各项措施。

2.“五一”、“十一”、春节、清明、冬至等重点时段，召开各村委

会负责人及全体干部职工会议，对防火做了认真部署，要求全乡干部到村

组协助各村在主要路口，及坟场集中区域提醒群众注意防火，及时制止各

类隐患；重点时段副科带班领导与值班人员必须在位，保持信息畅通。

（二）健全组织，完善制度

1.根据人员变动，及时调整了乡森林防火指挥部成员名单，以文件形

式发放到各单位，各村委会。

2.乡直机关组建了应急扑火分队，由乡党委书记任指导员，乡长担任

队长，队员30人。全乡共8个行政村，每个村都组建一个应急分队20人,

队长由村支书担任，应急队成员由18岁以上50岁以下身体健康的干部和

群众组成。

3、积极修订和完善我乡《森林火灾预防与扑救方案》、《渚口乡野

外用火条例》等规章制度，建立快速反应机制，并与友邻乡镇做好联防互

动，并与江西省浮梁县勒功乡及周边各乡镇签订了森林防火联防协议书。

4.按照王福宏书记指示精神，制好“四图”，并熟记山形地貌，成立

火情信息研判组、火灾扑救现场研判组、向导队伍工作组。

（三）加大宣传，全民参与

以来，全乡共发放森林防火宣传材料5000余份。同时在各林区进山

路口制作醒目的警示牌，书写了护林和森林防火警示语。

2.清明、冬至前后，在全乡各村主要路口张贴了2条以上标语，提醒

上坟群众注意防火。

3、“五一”、“十一”前后，在乡政府所在地及各村结合中心工作

开展宣传活动，进村入户，提醒农户注意用火、防火，不断增强全民防火

意识和防火自学性，使其在不知不觉中参与到防火工作中来。

4.建造、出新固定防火宣传牌。在重点林区、人工林及生产活动频繁

处新建、出新固定防火宣传牌，随时警醒群众注意防火。

（四）加强管理，清除隐患

1.加强防火工具管理，目前我乡共购置二号工具100把，锄头100把,

柴刀100把，手电筒100支，毛巾100条，水壶30个（手电、毛巾、水

壶采取与商家签订协议预购方式，需要时由商家提供），并落实了专人负

责，专人保管。各村相应配齐了二号工具50把，柴刀50把，手电50支。

火情多发区进行实地监控，落实专人负责，确保万无一失。

3.严格落实野外用火管理办法，多形式宣传护林防火“八不准”，及

时处置违规用火，有效控制各类火源。

4、广泛宣传文明祭祀，降低火灾发生率。

营造人工林1700亩，建设生物防火林带60余亩，对人工林开设防火

带4000余米，有效地防止了森林火灾的发生。

工作打算

存在的问题主要是我乡村组相对分散，群众防火意识不高，火源管理

难度大。到目前为止，全乡未发生一起森林火警，这与各级领导的早安排,

早布署是分不开地，今后的森林防火工作任重道远，主要打算有以下几点:

1.继续扩大宣传面广泛宣传护林防火，提高全民防火意识。

2、继续加大巡查力度，健全网络，实行重点监控。

3、认真加强值班制度，确保通讯24小时畅通。

4.认真做好与友邻乡镇的联防工作。

来，在县委政府的正确领导下，在县森林防火指挥部、县林业局的指导帮

助下，龙门镇认真贯彻落实各级森林防火有关文件要求，做到早安排，早

部署，在全镇范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好

各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将20xx

一、明确目标，强化责任

初制订了《20xx

二、加强宣传力度，严防火灾隐患

三、加强森林防火物资管理

我镇森林防火办与武装部物资共享，专门设立应急物资储备库，由武装部

部长亲自管理，武装部工作人员具体负责物资进行登记照册，并进行日常

管理，保证物资正常使用。

四、加强防火期间值班值守

五、做好监测工作，确保发生火灾能及时扑救

林业员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测，各村都确定了以组长、

村民代表为火情监测人员，所有村民为义务监测人，一旦发现火情，火情

监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情，包括火情

发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救，

必要时请防火指挥部协调县级部门队员增援。

六、存在的困难和问题

我镇森林防火工作取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题。主要是：

一是外出务工人员多，一旦发生火灾，组织大量扑火人员有难度。二是农

村陋习一时无法转变，祭祖烧香烧烧纸钱仍然广泛存在。三是队伍建设有

待于加强。我镇的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主，队伍扑火知识

不高，扑火能力有限，不具备扑大火救大灾的能力。四是提高群众森林防

火的责任意识和忧患意识，工作有待进一步加强。

七、下一步的工作打算

的森林防火工作更上一层楼，做到早部署、早安排，以预防为主，打

牢各项基础工作。为此，下一步要着重抓好以下几方便的工作。

（二）切实抓好防火预防工作。做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不

懈，主要做好以下工作：一是抓好防火监测；二是对重点地区的公路两侧

活动频繁地带的林下可燃物进行清除；三是抓好扑火队伍的建设。

（三）抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要,

适时组织开展森林防火各种'业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员

等进行一次全面的森林防火基础知识培训，不断提高森林防火人员的思想

和业务素质。

无受害森林面积，实现了连续25

一、所做的工作

初，气温较高，天气干燥，“暧冬”现象明显，森林防火形势十分严

峻。1月7日，以市政府办公室文件下发了《关于认真做好当前森林防火

工作的通知》，对全市森林防火工作进行了再安排、再部署。春节、清明

期间，市森林防火指拦部、林业局联合发文，安排部署节假日期间防火工

作，要求务必要高度重视，克服麻痹思想和侥幸心理，加强组织领导，认

清严峻形势，扎实做好森林防火各项工作，确保不发生重大森林火灾和人

员伤亡事故。

（二）落实工作责任。在森林防火责任制落实上，市、县区、乡镇、

村社四级森林防火组织层层签订责任书，制定“分区划段、分片包干、责

任到人”的岗位责任制，把任务和指标层层分解下达，逐级将责任落实到

山头地块、落实到相关单位、落实到每个相关责任人，做到“人员、责任、

措施、制度、监督、检查”六到位，使各级党委、政府、林业部门和相关

部门自觉承担各自的责任，齐抓共管，逐步形成全社会抓管护、全民重防

火、政府负全责的森林防火工作格局。

（三）认真督促检查。1月初，我局由3名党组成员带队，分3个组

对全市森林防火工作进行了为期一周的全面督查。督查工作采取重点抽查、

实地查勘和座谈交流的方法，对各有关单位森林防火安排部署，责任书签

订，落实领导划片包干责任制，野外火源管理措施，值班人员、护林员、

了望员等工作人员到岗到位，履行巡山护林和火情监测职责，各种扑火机

具设备正常使用等情况进行了全面督查，对督查中发现的问题督查组责令

即知即改。

以来，全市共出动宣传车895多台（次），人员3320人次，发放宣

传画10万份、宣传册3万份、宣传单30万份、张贴宣传标语800多条、

悬挂横幅38条，全面提高了广大群众的森林防火意识。

（五）严格火源管理。加强火源管理是森林防火工作最基本、最关键

的措施。在重点森林防火期，各国营林场在林区要道和重点部位设卡立站,

严格执行进山登记，出山检查制度，严格落实野外火源管理相关规定，把

火种堵在山下林外。在高森林火险期，市林业同要求全市森林公安严历打

击非法用火行为，全力协助，做好对进入林区人员加强检查，并加大主要

道口、沟口、人员活助频繁地段巡查力度。在重要节假日，针对旅游或祭

祀等活动实行分片派专人蹲点看守，实行严密防范，防止跑火引起森林火

灾。

（六）排查火灾隐患。进入高森林火险期前，各单位采取明察与暗访

相结合的方式，深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区

域，按照“纵向到头、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，认真开

展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持“原因不查清不放过、整改不

落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”，对发现的问题及

时整改，全程跟踪整改进展情况，把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。

以来，全市范围内干热空气活动频繁，森林火险气象等级居高不下，

加之务工人员返乡，春节临近，农事、民俗等野外用火大量增加，防火形

势非常严峻。各县区、各林场加强了护林员、瞭望员等工作人员队伍，坚

持24小时到岗到位，利用电子监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面

巡护等手段，进行全方位、全时段的监控，认真履行巡山护林和火情监测

职责。

（八）加强值班值守。全市各级防火办严格执行24小时值班、主要领导

亲自带班制度，强化林火监测和预警预报工作，确保森林防火信息、政令

畅通。严格执行卫星热点核查和有火必报制度，严格执行森林火灾归口报

告制度，做到报告信息及时、准确、全面、详实，切实履行森林防火管理

相关职责。进入1月以来，市防火办对各单位值班情况进行了15次不定

期抽查，未发生脱岗、漏岗的情况。

（九）开展应急演练。9月14日下午，为进一步增强和检验扑救森林火

灾实战能力，市林业局党组书记、同长王小虎，武警陇南市森林支队政委

胡开锋，带领武警陇南市森林支队官兵，省市森林公安局及岷江分局公安

干警，市岷江林业总场，防火办等有关人员，在岷江林业总场池沟林场八

驸马营林区开展了灭火演练。特别邀请了省森林公安局副局长张平亲临现

场指导演练工作。演练现场，随着防火器具、侦查无人机等装备和演练人

员集结完毕，由作训股长带领各队指挥员勘察火场，根据火场勘察，火场

地处山林地，植被为针阔混交林，当前火场为偏南风3—4级，气温10度,

过火面积约3公顷，火场为中强度地表火，已严重威胁八驸马营林区安全。

采取“一点突破、两翼推进"战法实施扑救。通过近一个小时的协同作战,

所有参战人员安全、快速、高效地扑灭大火，火场达到“三无”，灭火演

练取得圆满成功。演练提高了森林防火人员扑救森林火灾的应急反应能力,

增强了森林防火人员的综合素质，熟练的掌握了紧急避险技巧和要领，促

进了我市森林防火指挥一体化、管理规范化建设，为有效预防和扑灭森林

火灾奠定了良好的基础。

二、存在的主要问题

没有发生重特大森林火灾，但还存在一些差距和问题。一是防火任务重。

近

三、今后工作打算

全市森林防火“平安春季行动”实施方案的通知》精神，切实抓好全区春

季森林防火工作，确保今

一、行动主题

创建平安春季，建设生态。

二、时间安排

1月10日至4月30日。

三、行动内容

1.开展野外火源集中整治活动。有关镇（街办）要在每个月上旬，集

中10天时间，组织力量，开展专项整治野外用火行动，并落实“五个禁

止”规定。一是宣传《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》，要求张

贴到村组、宣传到农户；二是加强火源管控，护林员划分责任片区和路段,

分片包干，责任到人；镇（街办）、村两级抽调人员组成巡查组，加强检

查督促和火源巡查；三是规范野外用火审批，严格落实“五个不批、五个

不烧”，杜绝越权审批、违规审批；四是依法查处违规用火行为，严惩火

灾肇事者和违规用火者。

2.开展“森林防火宣传月”活动。确定3月份为“全区森林防火宣传月”，

开展系列宣传活动，营造浓厚的森林防火工作氛围。一是组织工作组和宣

传车，深入林区进村入户开展森林防火宣传；二是以短信的形式将森林防

火预警信息和当前火险等级发送至林区每个村组；三是组织区森林消防队

和护林员，深入重点防范区开展森林防火宣传；四是在四套滚动播放森林

防火公益广告，提醒民众注意森林防火。

3、开展森林火灾案件专项查处行动。实行森林火灾案件镇（街办）包案

责任制，对时间长、影响大的重要火灾案件，由区防火办和森林公安局直

接查办。对热点多、火灾多、问题多的镇（街办），实施重点管理，列入

社会治安综合治理“一票否决”。

4、开展森林防火督查活动。由区森林防火指挥部18个成员单位各派出1

个督查组，深入各自责任区开展森林防火督查，确保区里各项措施落到实

处。重点检查：“六项工作纪律”是否落实；防火宣传是否开展；野外用

火是否管住；扑火预案是否完善；扑火物资是否充足；火灾案件是否查处。

四、具体要求

度考核内容。有关镇（街办）要高度重视，精心组织，确保此项活动

顺利开展，取得实效；实施方案和行动总结材料分别于1月25日和5月

1日前报区森林防火指挥部办公室。

寺头乡春季森林防火工作，确保全乡林业安全稳定，阳城县寺头乡人

大督促各村持续开展森林防火“平安春季行动”。

开展野外火源集中整治行动。各村要加强野外火源管理，加大巡护工

作力度，加强对重点区域、重点人员以及重点时段的火源管控工作，做到

路口有人把、山头有人看、坟头有人管，安排专人做好巡山检查工作，及

时消除火灾隐患。落实“网格化”管理，加强火源管控，划分责任片区和

路段，分片包干，加强巡查力度，认真履行职责。

开展防火宣传教育行动。各村要充分利用“全乡森林防火宣传月”以及

“清明宣传周”，开展系列宣传活动，营造浓厚的森林防火氛围。各村要

利用村喇叭和流动宣传车宣传森林防火法律法规，在主要进山路口、火灾

易发地等重点地段设立固定宣传牌，刷写宣传标语，悬挂横幅，提醒过往

行人注意森林防火。

在区森林防火工作会议之后，我镇认真贯彻落实会议精神，成立了镇森林

防火领导小组，召开了村及单位有关人员参加的动员按安排会议，对我镇

森林防火工作作了详细的安排部署，下发了森林防火有关文件五个，悬挂

横幅5条，书写宣传标语30余条，召开各种大小会议U次，并和各村签

订了森林防火目标责任书，各村成立了防火领导小组和扑火工作突击队。

编制了镇森林防火预案，通过全镇上下的共同努力，我镇没有发生大的森

林火灾，达到了森林防火的预期目标。

一、认真宣传森林防火的重大意义。

落实区森林防火会议精神为了切实做好我镇的防火工作，我镇根据区上的

安排和要求，针对我镇的实际，召开了各村及有关单位负责人参加的.防

火工作会议，传达了会议精神，对我镇去冬今春的森林防火工作进行的动

员和安排，进一步提高了广大干部对森林防火工作的认识，增强了他们的

责任感，为了使森林防火工作深入人心，达到家喻户晓，人人皆知，提高

广大群众的防火意识，我镇先后召开专题会议10余次，书写防火宣传标

语30余条，利用逢集会发放宣传资料200余份，悬挂防火横幅5条，通

过这些宣传形式，大大提高了干部和群众的防火意识。

二、成立了领导机构，签订目标责任书，夯实森林防火责任

我镇根据区上的要求，成立由镇长为组长，主管副镇长为副组长，各办所

主任为成员的森林防火领导小组，从组织机构上保证了森林防火工作责任

的落实，同时各村也成立了由村长为组长，两委会成员和小组长为成员的

村级防火组织，并和各村签订了森林防火目标责任书。各村成立了1530

人的抢险队。把任务和责任落实到基层。镇林林业站，对护林人员进行了

分片包干，落实了三个护林员和责任，落实了他们的责任心。每天上山巡

查，已有火情及时扑救。做到了小火不出村，大伙不发生，做到了防患于

未然。

三、建立防火值班制度，坚持24小时值班，保障信息畅通

来由于领导重视，制度健全，我镇防火工作。任务明确，责任落的实，没

有发生重大的森林火灾案件。确保了森林防火工作的顺利进行。

四、存在问题和措施

分析我镇森林防火形势总体是良好的，但还存在一些问题，一是虽然

广大干部群众的防火意识有些增强，但还有个别干部和群众的防火意识还

不很强，还需要我们做大量的宣传教育工作，通过宣传森林防火法律法规,

抓好典型案件的处理，达到教育群众，增强群众森林防火工作的自觉性。

二是防火设施设备差，扑火的力度不强。致使一旦有火情，还是采取由人

工扑救，效果不佳，建议各级要加大森林防火工作的投入，配备必要先进

灭火设备和工具。一旦火情发生，在第一时间内全面扑灭。三是对护林专

职人员进行专业培训述要进一步加强，提高他们专业技能，同时分片包干,

夯实责任建立奖罚机制，对森林防火工作中表现突出有贡献的人员，进行

奖励，对有失职行为的人员要进行处罚，确保森林防火工作的顺利进行。

来，我市在森防实践中创新工作机制，在充分探索、试行的基础上，今

一、两个机制防控有力

为建立严格有效的火源管理机制，我市森林防火工作实行了地方各级人民

政府行政首长负责制，对辖区内的火源管理及其他火灾防控工作负主要责

任。加大宣传的力度，对进入林区作业的单位，严格执行审批备案制度，

林区居民和进入林区的外来人员执行了联防和入山登记制度，同时严格执

行检查巡护制度、封山护林制度，强化对重点部位的管理，针对重点时段

采取人盯人、封山封路、死看死守等措施，严管野外火源。

度预算。进入防期前，各地积极筹措资金加大防火道路等基础设施建设，

提早落实防扑火所需资金，储备给养物资，强化扑火队伍建设，做好交通

运输、气象和后勤保障服务工作，并对扑火机具、通讯器材、防扑火车辆、

装备进行检修调试，有效提升防扑火保障水平。

二、五个系统筑起屏障

依托自然和人工构建的阻隔系统，对我市火险区进行网格化划分，建

立起网格化指挥系统，实施网格化森林火灾预防扑救。该系统在预防方面,

确保每一个区域防火责任的落实，也可凭借网格阻隔林火，实施防范。在

扑救方面，可确保网格内任意一点发生火情时，科学有效调动距该点最近

的扑火力量迅速实施扑救。秋防前，我市便调整完善了网格划分，在重点

火险区划分市级网格12个、县级网格129个，进一步明确了扑救责任。

在我市森防指挥中心、7个县（市、区）、黑河森警支队、黑河和嫩江航

空护林站完成“黑河市森林防火地理信息网格化指挥系统”的安装调试工

作，并投入使用，为森林防火工作搭建了科学完善的应急指挥平台。

全市已建成瞭望塔91座，形成了全覆盖的观察瞭望系统。同时，加

强卫星热点监测、飞机巡护和地面巡护观察。管护人员坚持昼夜巡护检查,

专业扑火队明确了每名队员的巡护职责，从根本上解决了我市森防瞭望监

测工作中存在的盲区问题。

建立完善的林火阻隔系统有效增强了森林火灾的防控能力。全市通过

加强林区防火道路和生物防火林带的建设，开设人工隔离带等安全防范措

施，人工隔离带开设标准达到300至500米，形成了自然与人工相结合的

阻隔体系，最大限度地阻隔林火蔓延。

为建立严密的防火稽查系统，我市成立了黑河市森林防火稽查支队，

下辖三个大队，专门负责对森林防火工作开展情况进行监督检查。通过开

展全方位、全覆盖的监督检查，有效地消除了火险隐患，确保了森林防火

责任和措施落实到位。

,我镇森林防火工作在县委政府的正确领导下，在县森林防火指挥部的大

力支持下，双沙镇党委政府高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓,

部门齐抓共管，广大群众积极配合，杜绝了重大森林火灾的发生，确保了

我镇森林资源和全镇人民群众生命财产的安全。现就我镇今

一、领导重视，制度健全

以来，双沙镇党委政府高度重视森林防火工作，始终把森林防火工作

列入党委政府的重要议事日程来抓，进一步调整充实了我镇森林防火指挥

部成员，明确主要领导为森林防火第一责任人，分管领导和林业站长为直

接责任人，其它各成员单位领导为责任人的领导负责制，责任人挂钩到村,

奖惩并举，机构健全，人员到位。并召开了森林防火专题会议，确定了

“统一思想提高认识广泛宣传细化责任管死火源以人为本科学扑救”的工

作原则；

度森林火灾扑救预案的通知》《关于认真抓好20xx

二、措施强化，责任落实

按县委政府要求认真执行各级行政领导责任制和逐级签订责任书，与

农户户主签订承诺书11200余份；

村民小组长对村委会主任签订责任书;

学生家长与班主任签订责任书4000余份，班主任对校长签订责任书89份,

校长对中心学校校长签订责任书4份。并专门召开森林防火专题会议和紧

急会议，按照各级各剖门森林防火会议精神和文件要求，结合镇情实际，

就各个重点时段重点人群重点林区进行安排部署，认真落实森林防火各项

责任，从责任制度思想认识和检查落实上下功夫，对森林防火工作做到早

安排早布置早落实。

三、加大宣传力度，增强广大干部群众的防火意识

森林防火面向千家万户，防火就是防人，为切实抓好林区周边群众的

森林防火意识，我镇采取了多头并举的宣传教育形式：一是各村组召开群

众会（或亲自到各农户家中）进行森林防火宣传；

二是在各主要入山路口各主要公共场所张贴《县森林防火戒严令》共

计900份；大力宣传森林火灾的危害和保护森林资源的重要；

三是在白沙中学中心学校等大力开展防火宣传和“小手拉大手”活动:

各班级都出了二期以上的以森林防火为主要内容的黑板报，教师利用班会

给学生上有关防火知识课100余课时，组织学生参加森林防火或保护森林

为题材的知识竞赛；

四是悬挂森林防火标语3条，书写石灰标语75条；

五是流动宣传车宣传60车次，通过开展深入广泛的宣传，营造了浓郁的

防火氛围。

四、严格火源管理，及时消除火灾隐患

为切实加强野外火源管理，采取的措施是：

一是严格执行《野外用火戒严令》，见烟就查见火就罚;

二是增加临时护林员5名，划分责任区域，在林区利用手提高音喇叭

宣传巡护；

三在“春节”“清明节”等节假日，针对进入我镇旅游的客人多散的

问题，由镇政府组织力量对各入山路口增岗设卡，进行严防死守；

四是严格监管特殊人员和林区坟墓，各村组对特殊人员和林区坟墓进

行登记造册，对监护人实行重点落实，避免非行为能力人引发森林火灾；

五是镇防火车，在人为活动频繁地区进行检查，监督护林员巡护到位，做

到纵向到底，横向到边，不留空白；

五、加强队伍建设，充实物资储备

进入防火期以来，镇政府办公室镇森林防火指挥所严格坚持24小时

值班和领导带班制度，值班人员不脱岗不漏岗，保证通信政令畅通：

一是根据我镇实际情况，实行了党委政府主要领导分片对森林防火工

作进行督查的制度，使责任进一步明确，防火工作进一步落实；

二是在镇森林防火指挥所的组织下，建立了一支森林防火半专业扑火

队，配置了油锯扫把弯刀等灭火工具，安置在指挥所。各村组建了一支

30,50人组成的应急小分队，对半专业扑火队伍进行了理论知识和现场

实战演练培训，一旦发生火情，能够拉得出月得上，组织各防火单位认真

学习《森林防火条例》，加强对森林火灾扑救的组织指挥；

三是修改完缮我镇《森林扑火预案》，增强实用性，确保全面落实扑

火组织指挥通讯联络交通运输等工作；

,为切实加强我镇的防控能力，印发了《关于做好清明节期间森林防火工

作的紧急通知》，以应对重点时段出现的突发事件；

六、严格野外用火森林火灾的查处

发生的4起野外用火进行了严肃的处理