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(2026年)泸县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)2025年11月,泸县农业农村局联合审计部门对全县19个镇(街道)农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理情况开展专项督查。督查组在福集镇、玄滩镇、潮河镇等5个镇随机抽取23个行政村(社区),通过查阅台账、实地核查、走访群众等方式发现以下问题:1.资产台账混乱。玄滩镇新山村2018年修建的村集体闲置厂房(面积800㎡)未纳入固定资产台账,仅在“其他支出”科目记录建设费用;潮河镇瓦子村2020年流转的120亩集体林地,因经办人变更未更新资源性资产登记,现实际经营主体与台账记录不符。2.资产处置不规范。福集镇赵岩村2022年将集体所有的50亩鱼塘以每年3000元价格出租给村支书亲属,未召开村民代表大会,合同仅约定“长期租赁”,未明确租金递增条款;奇峰镇石燕村2023年出售集体旧办公设备(评估价值2.8万元),仅由村主任个人决定,收入直接用于支付村道维修款,未入账。3.资金监管缺位。得胜镇仁和社区2025年1-10月集体土地流转收入45万元,未按规定存入镇“三资”监管专户,其中12万元用于非生产性支出(包括节日慰问、接待费用);云锦镇天台村2024年申请的省级扶持集体经济项目资金30万元,截至督查时仍有18万元未使用,未按进度推进项目,存在资金闲置风险。问题1:请结合材料,分析泸县农村集体“三资”管理问题产生的原因。(15分)问题2:如果你是泸县农业农村局工作人员,请针对上述问题提出整改措施。(15分)二、公文写作题(30分)为贯彻落实《数字乡村发展行动纲要(2022-2025年)》及四川省《关于加快推进数字乡村建设的实施意见》,泸县拟在2026年开展数字乡村试点工作,重点围绕智慧农业、数字政务、乡村电商等领域探索可复制经验。请以泸县农业农村局名义,起草一份《关于开展2026年数字乡村试点工作的通知》。要求:格式规范,内容完整,条理清晰,措施可行,字数800字左右。三、对策建议题(20分)泸县是“中国晚熟龙眼之乡”,龙眼种植面积达12.6万亩,年产量4.2万吨,主栽品种“泸晚一号”“泸晚二号”获国家地理标志认证。但近年来产业发展面临以下瓶颈:产业链条短:90%以上为鲜果销售,深加工仅占5%,产品附加值低;品牌影响力弱:虽有地理标志,但区域公用品牌“泸县龙眼”市场认知度不足,线上销售额占比仅18%;抗风险能力低:部分果园基础设施薄弱,遇极端天气(如2025年8月持续暴雨)导致30%果实落果;主体带动不足:龙头企业仅3家,专业合作社65%为松散型,与农户利益联结不紧密。请结合泸县实际,就推动龙眼产业升级提出具体建议。四、综合论述题(20分)习近平总书记指出:“基层干部是加强基层基础工作的关键。”2026年是全面推进乡村振兴的关键之年,泸县作为四川丘区农业大县,正处于“产业提质、乡村蝶变”的重要阶段。请以“新时代基层干部如何在乡村振兴中践行初心使命”为主题,写一篇论述文章。要求:观点明确,逻辑清晰,联系实际,字数800字左右。参考答案一、案例分析题问题1:原因分析1.制度执行不到位。部分村(社区)未严格落实《农村集体资产清产核资办法》《村集体经济组织会计制度》,资产登记、处置、资金管理等关键环节存在“重流程、轻落实”现象,如厂房未入账、林地信息未更新等问题,反映基础管理制度执行流于形式。2.监督机制缺失。镇(街道)“三资”监管部门存在“重审批、轻监管”倾向,对村集体资产处置的事前审核(如出租程序是否合规)、事中跟踪(如合同条款是否合理)、事后评估(如资金使用效益)缺位,导致福集镇赵岩村“亲属低价租赁”、奇峰镇石燕村“个人决定出售设备”等违规行为未被及时发现。3.干部法治意识薄弱。部分村“两委”干部对集体“三资”属村民共同所有的性质认识模糊,存在“村主任说了算”的“家长式”管理思维,如得胜镇仁和社区将集体收入违规用于非生产性支出,反映干部依法理财、民主决策意识不足。4.群众参与不足。村民对“三资”管理的知情权、监督权未充分保障,部分村未按规定公示资产处置信息,或公示内容笼统(如仅列“其他支出”),导致群众无法有效监督,如潮河镇瓦子村林地经营主体变更问题长期未被发现。问题2:整改措施1.全面清产核资,规范台账管理。开展“三资”管理专项整治行动,组织镇(街道)农经站、村(社区)“两委”、村民代表三方联合核查,对全县集体资产(包括房屋、设备等经营性资产和林地、鱼塘等资源性资产)重新登记造册,建立“一资产一档案”,同步录入省级农村集体“三资”管理平台,实现动态更新。2.健全制度规范,强化流程管控。修订《泸县农村集体资产监督管理办法》,明确资产处置“四议两公开”(党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开)程序,严格执行5万元以上资产处置需经镇(街道)审核、县农业农村局备案制度;规范资金管理,要求所有集体收入3日内存入镇“三资”监管专户,非生产性支出占比不得超过年度总收入的15%。3.加强监督检查,严肃追责问责。建立县、镇、村三级监督体系:县农业农村局联合审计、纪检部门每季度抽查10%的村(社区);镇(街道)农经站每月核查“三资”平台数据;村(居)务监督委员会全程参与资产处置、资金使用环节。对督查中发现的违规问题(如福集镇赵岩村低价租赁),限期30日内整改,涉及违纪的移交纪委处理。4.强化培训宣传,提升参与意识。组织镇(街道)、村(社区)干部参加“三资”管理专题培训(每季度1次),重点学习《农村集体经济组织财务制度》等政策;通过“院坝会”“村村响”等形式向村民宣传“三资”管理政策,公开“三资”管理咨询举报电话(0830-819XXXX),鼓励群众参与监督。二、公文写作题关于开展2026年数字乡村试点工作的通知各镇(街道)人民政府(办事处),县级相关部门:为贯彻落实《数字乡村发展行动纲要(2022-2025年)》及四川省《关于加快推进数字乡村建设的实施意见》,推动信息技术与乡村生产生活深度融合,经研究,决定2026年在全县开展数字乡村试点工作。现将有关事项通知如下:一、试点目标2026年底前,在5个镇(街道)打造数字乡村示范村(社区)10个,形成“智慧农业+数字政务+乡村电商”协同发展模式,实现试点区域农业生产数字化率达40%、村级政务事项网上办理率达80%、农产品线上销售额增长30%以上。二、试点范围优先选择产业基础好(如福集镇龙眼种植区、嘉明镇蔬菜基地)、网络覆盖全(4G网络覆盖率100%、5G网络覆盖重点区域)、基层组织强的镇(街道)申报,2026年拟确定福集镇、嘉明镇、兆雅镇、牛滩镇、云龙镇为试点镇。三、试点内容1.智慧农业场景。支持试点村建设智能大棚(安装温湿度传感器、水肥一体化设备)、病虫害监测预警系统,在龙眼、柑橘等特色种植区推广“区块链+溯源”技术,实现农产品“从田间到餐桌”全程可追溯。2.数字政务服务。依托“四川政务服务网”延伸村级服务终端,推动社保缴费、医保报销、低保申请等30项高频事项“网上办、掌上办”;建设“村级数字议事厅”,通过视频会议系统实现外出村民参与村集体事务决策。3.乡村电商体系。支持试点镇建设镇级电商服务中心、村级电商服务站,与京东、抖音等平台合作开设“泸县农特产品”专区,重点推广龙眼、潮河桂圆干、太伏火腿等特色产品;培育“新农人”直播团队,开展“镇长带货”“村播大赛”等活动。四、申报流程1.自愿申报(2026年3月1-10日):各镇(街道)结合实际,选择1-2个村(社区)填报《数字乡村试点申报表》,经镇(街道)初审后报县农业农村局。2.评审公示(3月15-20日):县农业农村局联合经信局、商务局等部门,从产业基础、建设方案、资金保障等方面评审,确定试点名单并公示5个工作日。3.组织实施(4-11月):试点镇(街道)制定具体实施方案,于4月30日前报县农业农村局备案;县财政安排专项经费500万元(每个试点村50万元),重点支持设备采购、平台建设等。五、工作要求1.加强组织领导。成立县数字乡村试点工作领导小组(由县政府分管副县长任组长),统筹协调试点推进;试点镇(街道)要明确分管领导和专职人员,确保任务落实。2.强化部门协同。县经信局负责5G网络覆盖保障,县商务局负责电商平台对接,县科知局负责智慧农业技术指导,形成工作合力。3.注重总结推广。试点镇(街道)每月报送工作进展,12月10日前提交试点总结报告;对成效突出的村(社区),优先推荐申报省级数字乡村示范村。泸县农业农村局2026年2月28日三、对策建议题1.延链补链,提升产业附加值。引进深加工龙头企业:对接好想你、三只松鼠等食品加工企业,在喻寺镇、方洞镇规划建设龙眼加工园区,重点开发龙眼干、龙眼膏、龙眼酒等产品,支持企业申请SC认证,2026年实现深加工占比提升至15%。完善冷链物流体系:在福集镇、玄滩镇新建冷藏库5座(总容量1万吨),配套移动冷链车10辆,降低鲜果损耗(目标损耗率从20%降至8%);与顺丰、中通合作开通“泸县龙眼”生鲜专线,48小时送达主要消费城市。2.品牌强农,扩大市场影响力。打造区域公用品牌:整合“泸晚一号”“泸晚二号”地理标志,设计统一品牌LOGO(融入龙脑桥、雨坛彩龙等泸县文化元素),在成都、重庆等城市开设“泸县龙眼”品牌体验店,2026年开展“泸县龙眼文化节”(包括采摘体验、直播带货、美食大赛)。拓展线上销售渠道:与抖音、拼多多合作开展“产地直供”活动,培育10个“龙眼达人”直播账号(如“泸县小芳”“龙眼看家乡”),2026年线上销售额目标提升至30%。3.科技赋能,增强抗风险能力。推进标准化种植:联合四川农业大学、省农科院制定《泸县晚熟龙眼种植技术规程》,在潮河镇、牛滩镇建设5000亩标准化示范园,推广“高接换种”“防落果套袋”等技术,提升单产(目标亩产从800公斤增至1000公斤)。完善防灾设施:争取中央财政衔接推进乡村振兴补助资金,在重点产区修建排水渠(20公里)、防雹网(500亩),2026年完成30%果园基础设施升级。4.主体带动,强化利益联结。培育壮大经营主体:对年加工量超500吨的龙头企业给予50万元奖励,支持3家合作社升级为“生产+加工+销售”一体化模式;推广“龙头企业+合作社+农户”模式,鼓励企业与农户签订保底价收购协议(如“市场价×80%+浮动收益”)。发展股份合作:引导农户以土地、果树入股村集体经济组织,试点“保底分红+按股分红”分配机制,2026年在5个村开展试点,带动1000户农户增收。四、综合论述题新时代基层干部是乡村振兴的“一线指挥员”“群众贴心人”,肩负着推动政策落地、破解发展难题、增进民生福祉的重任。在泸县全面推进乡村振兴的关键阶段,基层干部需从“讲政治、强本领、办实事、敢担当”四方面践行初心使命,为“产业提质、乡村蝶变”注入强劲动力。践行初心使命,要以“政治过硬”铸魂。基层干部离群众最近,政治立场是否坚定直接关系党在农村的执政基础。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“必修课”,结合主题教育常态化,通过“院坝党课”“田间课堂”等形式,深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深刻把握“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的根本要求。泸县在推进“四好农村路”建设中,部分干部曾存在“重面子、轻里子”倾向(如优先硬化场镇周边道路),经专题学习后调整思路,2025年将70%资金用于解决偏远村出行难题,用实际行动诠释“为人民服务”的政治本色。践行初心使命,要以“本领高强”破题。乡村振兴涉及产业发展、基层治理、生态保护等多领域,基层干部需锤炼“复合型”能力。一方面要“学政策”,熟悉耕地保护、集体产权制度改革等政策“工具箱”;另一方面要“懂技术”,主动学习智慧农业、电商运营等新技能。泸县兆雅镇干部通过参加“数字乡村”专题培训,帮助村民搭建柑橘电商平台,2025年线上销售额达800万元,带动120户果农增收,正是“本领提升促发展”的生动实践。基层干部要发扬“钉钉子”精神,在“急难险重”任务中摔打锤炼,如参与濑溪河生态治理、应对2025年暴雨灾害等,在实战中提升统筹协调、应急处突能力。践行初心使命,要以“为民服务”固本。乡村振兴的成效,最终要看群众的“幸福指数”。基层干部要把“群众需求”作为工作“指南针”,通过“入户走访”“民意直通车”等方式,精准掌握群众“急难愁盼”。泸县牛滩镇干部在走访中发现,部分留守老人就医不便,于是协调镇卫生院开设“流动诊疗车”,每月到村服务2次,惠及300余名老人;玄滩镇针对群众反映的“文化活动少”问题,组织“雨坛彩龙”传承人开展非遗培训,组建12支村级文艺队,让乡村“物质富”与“精神富”同频共振。这些实践启示我们:只有把“群众的小事”当作“自己的大事”,才能真正赢得群众信任,凝聚乡村振兴合力。践行初心使命,要以“担当作为”聚力。乡村振兴不是“敲锣打鼓”就能实现的,需要基层干部敢啃“硬骨头”、勇接“烫手山芋”。面对农村集体“三资”管理混乱、产业升级瓶颈等问题,要发扬“敢为人先”的精神,如泸县在

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