屠宰及肉类加工污染防治指南(试行)

屠宰及肉类加工污染防治指南(试行)一、适用范围本指南适用于生猪屠宰、牛屠宰、羊屠宰、禽类屠宰及肉类分割加工、各类肉制品生产（含腌腊肉制品、酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、干肉制品、发酵肉制品、调理肉制品等）规模以上生产企业，小型屠宰点、屠宰场点可参照本指南执行。二、源头减量与清洁生产（一）空间布局与准入要求新建、改建、扩建屠宰及肉类加工项目须符合国土空间规划、生态环境分区管控（三线一单）要求，原则上进入合规工业园区或定点屠宰集中区，禁止在饮用水源保护区、自然保护区核心区等生态敏感区新建项目。现有散落在居民区的屠宰点，应逐步搬迁至集中加工区。（二）清洁生产工艺推广1.屠宰工艺优化：推广二氧化碳致晕、真空放血技术，替代传统电击致晕工艺，减少血液飞溅流失，降低废水污染物浓度；推广蒸汽烫毛、机械脱毛工艺，淘汰高耗水、高污染的石灰脱毛工艺，减少石灰渣、高浓度脱毛废水产生量；肉类解冻推广静水解冻、空气解冻替代流水解冻，减少废水量产生。2.资源高效利用：鼓励企业对屠宰副产物进行全组分高值化综合利用，要求规模以上生猪屠宰企业副产物综合利用率不低于98%，牛、羊、禽类屠宰及肉制品加工企业副产物综合利用率不低于96%，副产物可加工为血粉、血红素、骨胶、食用油脂、饲料添加剂、生物医用原料等，实现变废为宝，避免副产物直接作为废物排放。3.节水减污改造：严格执行《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457）单位产品基准排水量要求，新建企业单位产品排水量须满足：生猪屠宰≤0.5m³/头、牛屠宰≤1.5m³/头、羊屠宰≤0.5m³/头、禽类屠宰≤0.05m³/只、肉类分割≤0.1m³/100kg、肉制品加工≤0.3m³/100kg；现有企业须通过清洁生产改造，单位产品用水量较基准值降低10%以上。推广烫毛水循环利用、设备冷却水循环利用技术，大型企业水循环利用率不低于30%，冲洗待宰圈、场地的中水回用率不低于15%。（三）源头分质分流企业需严格落实雨污分流、污水分质分流体系，雨水管网、生产废水管网、洁净废水管网（制冷冷却水、设备冷却水）完全分开设置，洁净废水经沉淀过滤处理后优先回用，不得混入生产废水增加末端处理负荷。原辅料使用环节禁止使用高含磷、难降解脱毛剂与清洗剂，推广使用无磷、可生物降解的环保型清洗剂，降低废水污染物本底浓度。三、水污染防治（一）车间级分质预处理不同工段产生的废水污染物浓度差异大，须单独收集、分质预处理后再排入综合调节池：1.放血废水：屠宰工段放血废水COD浓度可达20000~50000mg/L，须设置密闭血液收集装置，血液回收率不低于95%，回收血液按用途规范综合利用，剩余残液经沉淀预处理后再排入综合调节池，禁止高浓度血废水直接进入处理系统。2.待宰圈与胃肠内容物冲洗废水：待宰圈粪尿、胃肠内容物冲洗废水SS浓度可达10000mg/L以上，COD浓度可达5000~12000mg/L，须设置专用粪尿收集与固液分离设施，干粪渣、胃肠内容物单独收集处理，尿液经沉淀、隔油预处理后再进入综合处理系统。3.脱毛废水：设置三级格栅拦截毛发等大块杂质，第一道格栅间隙10~20mm，第二道格栅间隙5~10mm，第三道格栅间隙1~3mm，配套机械捞毛装置，及时清理拦截的毛发，避免堵塞管道与处理设施。采用传统石灰脱毛的工艺须设置专门的沉渣池，沉淀去除石灰渣后再排入综合管网。4.含油废水：所有生产废水须经隔油池预处理去除浮油，隔油池水力停留时间不小于2h，回收的浮油符合标准的可作为工业油脂或生物柴油原料综合利用，禁止含油浮油直接进入生化处理系统影响处理效率。（二）综合废水处理工艺选型根据企业生产规模（按生猪当量换算，换算标准：1头牛=5头生猪、1只羊=1头生猪、100只禽类=1头生猪），对应推荐适宜的处理工艺：1.规模小于500头/日生猪当量，日处理废水量小于250m³的企业，可采用“三级格栅+隔油+调节池+气浮+水解酸化+好氧生物处理+消毒”工艺，出水满足城镇污水处理厂接入要求后可排入市政管网，接入管网前须满足进水水质要求：COD≤500mg/L、SS≤400mg/L。2.规模在500~2000头/日生猪当量，日处理废水量250~1000m³的企业，推荐采用“预处理+厌氧生物处理（UASB、IC、EGSB等）+A/O脱氮+好氧+沉淀+深度处理+消毒”工艺，厌氧处理可去除70%~85%的COD，产生的沼气可收集用于锅炉燃料或发电，实现能源回收，A/O工艺可有效削减总氮浓度，满足达标排放要求。3.规模大于2000头/日生猪当量的企业，必须配套建设厌氧生物处理单元，强化脱氮除磷效果；出水直接排放进入外环境的，须建设深度处理单元，可采用反硝化滤池、MBR、芬顿氧化、活性炭过滤等工艺，确保出水满足《肉类加工工业水污染物排放标准》特别排放限值要求：COD≤50mg/L、BOD5≤10mg/L、SS≤10mg/L、氨氮≤5mg/L、总氮≤15mg/L、总磷≤0.5mg/L，粪大肠菌群数≤1000个/L。（三）规范化排放与地下水防控1.排放口规范化：企业须设置唯一的废水总排放口，安装流量、COD、氨氮、总磷、总氮在线自动监测装置，与生态环境部门监控平台联网，设置规范的排放口标识牌、预留标准监测采样口。2.地下水污染防控：生产车间、污水处理站、固废储存间、危废暂存间、化学品储存区等重点区域须进行防渗处理，采用高密度聚乙烯膜（HDPE）+钢筋混凝土防渗结构，防渗系数不低于1×10^-7cm/s；企业须在厂区上游、下游各设置至少1个地下水监测井，每年开展一次地下水水质监测，监测指标包括pH、COD、氨氮、总硬度、溶解性总固体等，防范地下水污染。3.日常运维管理：每半年对污水管网、预处理设施进行一次全面巡检，采用CCTV管道检测排查管网破损，及时修复漏点，清理格栅、隔油池淤积物，杜绝跑冒滴漏，严禁私设暗管排放废水。四、大气污染防治屠宰及肉类加工行业废气以恶臭污染物为主，辅以锅炉烟气、工艺油烟等，须落实无组织排放控制与收集处理要求：（一）无组织排放源管控1.待宰区与屠宰车间：待宰圈须每日清理粪尿、冲洗地面，定期喷洒生物除臭剂消毒，减少异味挥发；屠宰车间须设置机械通风系统，全车间换气次数不低于6次/小时，开膛、内脏整理、副产物加工等异味产生工段须设置局部集气罩，收集效率不低于90%，异味废气收集后统一处理。2.污水处理站与固废储存区：污水处理站的调节池、厌氧池、污泥浓缩池、格栅间等产臭构筑物须全部加盖密封，设置集气系统收集恶臭；病死畜禽、不合格产品、污泥等固废储存场所须封闭管理，设置排风集气系统，减少无组织异味排放。（二）废气收集处理1.恶臭废气处理：收集的恶臭废气根据浓度选用处理工艺，低浓度恶臭废气采用生物滤池除臭，污染物去除率可达90%以上；高浓度恶臭废气采用“碱液洗涤+生物除臭”或“低温等离子+活性炭吸附”组合工艺处理，处理后废气满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554）要求，厂界臭气浓度≤2000（无量纲），氨、硫化氢等污染物浓度满足标准限值要求。2.锅炉与工艺烟气：企业优先使用天然气、电等清洁能源锅炉，现役燃煤锅炉须淘汰退出；天然气锅炉配套低氮燃烧装置，烟气排放满足《锅炉大气污染物排放标准》特别排放限值要求：颗粒物≤10mg/m³、二氧化硫≤35mg/m³、氮氧化物≤50mg/m³；设置熏烧烤、卤制工序的肉制品加工企业，须安装高效油烟净化装置，油烟去除率不低于90%，排放满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483）要求；病死畜禽无害化焚烧设施须配套布袋除尘、脱酸、二噁英净化装置，烟气排放满足《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）要求，化制无害化处理设施的工艺废气须收集除臭处理后排放。（三）日常管控：企业每季度开展一次厂界恶臭浓度监测，每年开展一次锅炉烟气、油烟排放监测，确保稳定达标。五、固体废物污染防治按照“分类收集、分质处置、能收尽收、综合利用”的原则管理固体废物：（一）一般工业固体废物管理1.可回收副产物：毛发、蹄角、骨、合格油脂、血液等副产物须全部回收利用，建立利用台账，不得随意丢弃。2.粪污与胃肠内容物：待宰粪尿、胃肠内容物须经脱水处理，含水率降至60%以下后，转运至合规有机肥生产企业堆肥，或送入沼气工程厌氧发酵生产沼气，严禁直接倾倒或混入生活垃圾。3.污水处理污泥：污泥经板框压滤脱水，含水率降至80%以下，满足《农用污泥污染物控制标准》（GB4284）要求的，可用于有机肥生产；不符合农用标准的，干化后送入生活垃圾焚烧厂或水泥窑协同处置，严禁擅自倾倒、堆放污泥。4.包装废弃物：纸箱、塑料包装等可回收废物分类回收外卖，不可回收废物送入城镇生活垃圾处理系统处置；所有固体废物转运须采用密闭运输车辆，防止沿途撒漏、异味扩散。（二）特殊废物与危险废物管理1.不合格动物产品：检验检疫不合格的肉类、病死畜禽、病害产品，须严格按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》（GB/T16569）要求处置，企业自行处置的须建设符合防疫与环保要求的无害化处理设施，委托处置的须委托具备相应资质的单位处置，严格执行转移联单制度，建立完整的处置台账，台账保存期限不少于3年，严禁私自出售、随意丢弃不合格产品，严禁将不合格产品流入食品市场。2.危险废物：废机油、废活性炭、废消毒剂包装桶、在线监测废试剂、过期防腐剂等属于危险废物，须存入规范的危险废物暂存间，暂存间须满足防风、防雨、防渗、防漏要求，设置规范的危险废物警示标识，定期交由具备资质的危险废物处置单位处置，严格执行危险废物转移联单制度，严禁擅自倾倒或混入一般固废处置。六、噪声污染防治（一）源头与过程管控：优先选用低噪声设备，新增高噪声设备噪声值须控制在85dB(A)以内；高噪声设备如脱毛机、风机、水泵、空压机、制冷机组等布置在封闭车间内，车间墙面加装吸声材料，设备安装减振基础，风机、进气口加装消声器，管道连接处设置柔性接头，降低噪声传播。（二）达标管控：厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）要求，工业园区内企业执行3类区标准：昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)，周边涉及居民区的企业执行2类区标准：昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)；因工艺需要夜间生产的，须依法办理夜间生产审批手续，提前公示告知周边公众。（三）日常监测：企业每年至少开展一次厂界噪声监测，监测结果存档备查。七、环境应急与风险防控（一）风险源排查与预案编制：企业须每半年开展一次环境风险排查，重点识别高浓度废水泄漏、危险化学品（酸碱、消毒剂、制冷剂等）泄漏、恶臭突发泄漏、无害化处理设施故障、生化系统崩溃等环境风险，依法编制突发环境事件应急预案，报当地生态环境部门备案，每年至少开展一次应急演练，更新完善预案内容。（二）工程防控措施：企业须按照要求建设事故应急池，应急池容积满足《水体污染防控紧急措施设计导则》要求，不低于日平均排水量的15%，大型企业不小于最大处理单元容积加消防用水量总和；总排放口设置远程控制应急切断阀门，发生事故时可及时切断排水，将事故废水转入应急池，避免高浓度废水直排外环境；危险化学品储存区须设置防渗围堰，围堰容积不小于最大储存容器的容积，防范泄漏污染土壤与地下水。（三）应急物资储备：企业须储备足够的应急物资，包括应急泵、沙袋、围油栏、酸碱中和药剂、活性炭、个人防护装备等，每季度检查更新一次，确保应急状态下可正常使用；建立24小时应急值班制度，发生突发环境事件时，立即启动应急预案，第一时间上报当地生态环境部门与属地政府，开展应急处置。八、日常环境管理（一）台账管理：企业须建立完整的环境管理台账，记录内容包括：原辅料使用量、用水量、排水量、污染物产生与排放数据、污染防治设施运行与维护记录、自行监测数据、固体废物产生量与处置去向、无害化处理转移记录、危险废物转移联单等，台账保存期限不少于3年，鼓励实行电子化台账管理，方便监管调阅。（二）自行监测：企业