2026年四川省省直机关遴选和选调公务员申论复习题及答案

2026年四川省省直机关遴选和选调公务员申论复习题及答案给定资料资料1党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，四川省正处于工业化中期向中后期转型推进的关键阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出。作为西部经济大省，四川肩负着维护国家生态安全、促进区域协调发展、打造战略后方基地等重大使命。2026年，是“十五五”规划开局之年，四川省委省政府明确提出，要以发展新质生产力为重要着力点，坚定不移推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。在四川，这一理念的落地生根面临着独特的机遇与挑战。一方面，四川拥有丰富的科教资源，成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，为产业升级提供了广阔腹地；另一方面，传统产业占比依然较大，产业链条短、附加值低，科技创新成果转化率有待提高，部分地区仍存在依赖资源消耗的粗放发展模式。资料2近年来，四川省在数字政府建设方面取得了显著成效，“天府通办”政务服务品牌深入人心，一网通办能力持续提升。然而，在推进数字化赋能基层治理的过程中，一些深层次矛盾逐渐显现。L县是四川省的一个百万人口大县，近年来投入大量资金建设智慧城市大脑。但在实际运行中，各部门之间的数据壁垒依然坚固。县卫健委掌握着居民健康数据，县公安局掌握着户籍和流动人口数据，县人社局掌握着社保数据，县民政局掌握着低保数据。由于缺乏统一的数据共享标准和安全机制，这些数据往往沉睡在各自的“孤岛”中。基层干部对此深有感触。L县某街道办王主任说：“上面千条线，下面一根针。现在这根针还要穿无数个‘数字眼’。上级各个部门都开发了各自的APP或工作群，要求基层填报数据。比如，为了核实辖区内一名独居老人的情况，我们需要在卫健的系统填一次健康表，在民政的系统填一次生活表，在综治的系统填一次安全表。其实这些信息很多是重复的，但系统不通，我们就得重复填。”这种“指尖上的形式主义”不仅占用了基层干部大量时间，也导致数据不一致，影响了决策的科学性。资料3“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”公共服务是营商环境的重要组成部分，也是吸引人才、留住人口的关键因素。2025年底，四川省某省直机关调研组在F市就“优化营商环境与人才服务”进行专项调研时发现了一些新情况。F市高新区聚集了大量高新技术企业和研发机构，对青年科技人才需求旺盛。调研组在一家从事人工智能算法研发的初创企业座谈时，企业负责人李总坦言：“我们不怕税负，不怕竞争，就怕生活配套跟不上。公司今年从北上广深挖了三个核心工程师，但来了不到半年，走了两个。主要原因是子女入学和老人就医问题解决起来太复杂。虽然市里有人才绿卡政策，但申请流程繁琐，且优质学位资源依然紧张，政策兑现存在‘最后一公里’的温差。”与此同时，调研组也发现，F市在行政审批制度改革上存在“上热下冷”现象。市级层面大力推行“容缺受理”“告知承诺制”，但在个别区县和窗口单位，由于怕担责、怕追责，工作人员仍然习惯于“按部就班”，对于没有明确法律依据的创新举措，往往采取“一刀切”的拒绝态度。一位办事的企业经办人员无奈地表示：“明明网上可以办，窗口非要求我们要纸质材料盖章；明明可以并联审批，非让我们一个部门一个部门跑。这种隐性壁垒比显性成本更让人头疼。”资料4乡村振兴，关键在人，关键在干。四川省地域辽阔，农村形态多样，既有平原沃野，也有高山峡谷。在推进乡村振兴过程中，如何激发内生动力，避免“等靠要”，是各地面临的共同课题。N村位于四川盆地边缘山区，曾经是省级贫困村。脱贫摘帽后，村两委并没有停下脚步。他们利用当地独特的气候和土壤条件，大力发展高山有机茶叶产业。为了解决小农户对接大市场的问题，村党支部领办了合作社，统一标准、统一品牌、统一销售。然而，随着产业规模扩大，资金和人才短缺的问题日益凸显。村支书老张在日记中写道：“我们不缺好茶，缺的是懂经营、懂电商、懂管理的年轻人。村里年轻人都出去了，留下的都是‘386199’部队（妇女、儿童、老人）。我想搞个茶叶深加工厂，立项跑了一年多，土地指标卡住了；想搞个直播带货基地，请了老师来培训，结果连个会用剪辑软件的年轻人都找不出来。”N村的困境并非个例。调研显示，部分乡村振兴项目存在“政府干、群众看”的现象。政府投入了大量资金建设基础设施，但在后续管护、产业运营等方面，农民参与度不高，缺乏利益联结机制，导致资产闲置甚至浪费。资料5文化是民族的灵魂，也是区域竞争的软实力。四川历史文化底蕴深厚，三星堆、三苏祠、大熊猫等文化名片享誉全球。近年来，四川省大力推动文化强省建设，提出要“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。但在文化遗产保护与开发利用的平衡上，仍存在一些争议。某古镇在旅游开发中，为了追求商业利益，将原住民大量迁出，引入大量同质化的餐饮、酒吧和特产店，古镇失去了原有的生活气息，变成了一个“商业布景板”。游客吐槽：“去哪个古镇都一样，卖的是义乌小商品，吃的是臭豆腐烤面筋，看不到真正的川西民俗。”专家指出，文化遗产的活化利用，不能只算“经济账”，更要算“文化账”和“长远账”。要坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作思路。要深入挖掘文化遗产背后的精神内涵，将其与社会主义核心价值观、现代生活方式有机融合，创造出既有传统韵味又具时代气息的文化产品。资料62026年四川省政府工作报告强调，要牢固树立和践行正确政绩观，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。要健全干部担当作为激励和保护机制，细化“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。某省直机关党校教授在授课时指出：“新质生产力的发展，不仅仅是技术和产业的变革，更是治理体系和治理能力的变革。我们的干部队伍必须具备系统思维、法治思维和创新思维。面对新情况新问题，不能再用旧思维、老办法。比如，在处理发展与安全的关系上，既要守住底线，又要敢于突破常规；在处理政府与市场的关系上，既要有效市场，又要有为政府。这要求我们在政策制定和执行中，更加注重精准性、协同性和时效性。”作答要求一、根据“给定资料2”，概括L县在数字政府建设中基层干部反映的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简练，不超过250字。二、根据“给定资料3”，分析F市在优化营商环境和人才服务方面存在的主要问题，并提出解决建议。（30分）要求：问题明确，建议具体可行，条理清晰，不超过400字。三、假设你是N村所在乡政府的工作人员，请根据“给定资料4”，拟写一份《关于N村乡村振兴人才引进与培育工作的实施方案》要点。（25分）要求：内容全面，措施得力，逻辑清楚，格式规范，不超过500字。四、“给定资料6”中提到“新质生产力的发展，不仅仅是技术和产业的变革，更是治理体系和治理能力的变革。”请结合你对这句话的理解，联系“给定资料”，围绕“以高水平治理护航新质生产力发展”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（65分）要求：1.观点鲜明，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料2”，概括L县在数字政府建设中基层干部反映的主要问题。（20分）【参考答案】1.数据壁垒坚固，存在信息孤岛。部门间数据标准不统一，缺乏安全共享机制，导致健康、户籍、社保等数据沉睡，无法互通。2.系统繁多，增加基层负担。上级部门开发各自APP或工作群，缺乏统筹，基层需多头填报。3.数据重复采集，效率低下。同一信息需在不同系统重复录入，耗费大量时间精力。4.数据不一致，影响决策。多头填报导致数据口径不一，缺乏真实性，影响科学治理。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题思路：阅读资料2，重点关注基层干部王主任的吐槽部分。1.“各部门之间的数据壁垒依然坚固……数据往往沉睡在各自的‘孤岛’中”->提炼出数据壁垒、信息孤岛问题。2.“上级各个部门都开发了各自的APP或工作群，要求基层填报数据”->提炼出系统繁多、缺乏统筹。3.“为了核实……需要在卫健的系统填一次……在民政的系统填一次……其实这些信息很多是重复的”->提炼出重复填报、效率低。4.“指尖上的形式主义……占用了基层干部大量时间”->提炼出增加负担。5.“导致数据不一致，影响了决策的科学性”->提炼出数据质量差，影响决策。注意：答案需涵盖“数据孤岛”、“重复劳动”、“系统繁杂”、“影响决策”等核心点，语言要简练。二、根据“给定资料3”，分析F市在优化营商环境和人才服务方面存在的主要问题，并提出解决建议。（30分）【参考答案】问题：1.生活配套滞后，政策兑现难。子女入学、就医等优质资源紧张，人才绿卡申请流程繁琐，存在“最后一公里”温差。2.行政审批存在隐性壁垒。“上热下冷”，基层怕担责，习惯按部就班，对创新举措“一刀切”拒绝。3.服务意识不强，作风不实。窗口单位要求繁琐，甚至人为设置障碍，导致办事难、多头跑。建议：1.完善人才服务体系，打通政策落地堵点。优化人才绿卡申领流程，建立人才服务“一站式”窗口；统筹优质教育、医疗资源向人才倾斜，解决后顾之忧。2.深化行政审批改革，健全容错纠错机制。全面落实“容缺受理”“告知承诺制”，细化“三个区分开来”，消除基层顾虑，鼓励主动服务、创新服务。3.强化数字赋能与监督。推动更多事项“全程网办”，打破数据壁垒；开展营商环境作风整治，畅通企业投诉渠道，严肃问责推诿扯皮行为。【解析】本题属于综合分析+提出对策题。答题思路：问题分析：资料3中，企业负责人李总反映“子女入学和老人就医问题解决起来太复杂”、“申请流程繁琐”、“政策兑现存在温差”->归纳为人才配套及政策落地问题。调研发现“上热下冷”、“怕担责”、“一刀切”->归纳为审批机制及干部担当问题。办事人员反映“非要求纸质材料”、“非让我们一个部门一个部门跑”->归纳为服务作风问题。对策提出：对策需针对问题一一对应。针对配套和政策问题->建议优化流程、统筹资源。针对审批和担当问题->建议落实改革制度、建立容错机制（参考资料6）。针对作风问题->建议数字化手段、监督问责。三、假设你是N村所在乡政府的工作人员，请根据“给定资料4”，拟写一份《关于N村乡村振兴人才引进与培育工作的实施方案》要点。（25分）【参考答案】关于N村乡村振兴人才引进与培育工作的实施方案为进一步破解N村乡村振兴人才短缺难题，激发内生动力，特制定本方案。一、总体目标。引育并举，解决产业经营、电商营销等人才缺口，壮大本土人才队伍。二、主要措施1.实施“归雁”计划，引回创业人才。建立在外人才信息库，通过乡情恳谈会、政策宣讲，吸引本村大学生、外出务工人员返乡创业，给予土地、资金等政策倾斜。2.开展“新农人”培育，提升本土技能。联合农业院校、电商企业，开设茶叶种植、深加工、直播带货等实操培训班，重点培养青年农民，掌握数字化技能。3.建立校地合作，柔性引才。与科研院所共建专家工作站，推行科技特派员制度，解决深加工厂技术难题。4.优化留才环境，强化利益联结。完善基础设施，探索“合作社+农户”模式，让人才在产业链中获益；设立人才专项奖励基金，表彰突出贡献者。三、组织保障。成立人才工作领导小组，村支书牵头抓总，明确专人负责服务保障，确保各项措施落地见效。【解析】本题属于贯彻执行题（应用文写作）。答题思路：方案类公文通常包括：背景/目标、具体措施、保障机制。背景：结合资料4中N村面临的人才短缺、产业受阻情况。措施：需针对资料中提到的具体痛点。1.针对“年轻人都出去了”->实施“归雁计划”，引回人才。2.针对“缺懂经营、懂电商、懂管理的年轻人”->开展针对性培训（新农人培育）。3.针对“深加工厂技术难题”->柔性引智（专家、科技特派员）。4.针对“留不住人”->优化环境，利益联结。格式：需包含标题、正文（分条列项），语言风格要务实、具体。四、“给定资料6”中提到“新质生产力的发展，不仅仅是技术和产业的变革，更是治理体系和治理能力的变革。”请结合你对这句话的理解，联系“给定资料”，围绕“以高水平治理护航新质生产力发展”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（65分）【参考范文】革新治理体系赋能新质生产力“苟日新，日日新，又日新。”当前，四川正站在高质量发展的关键节点，发展新质生产力已成为推动经济社会发展的内在要求和重要着力点。然而，新质生产力的发展绝非单纯的技术迭代或产业升级，它是一场深刻的系统性变革。正如资料所言，这更是治理体系和治理能力的变革。面对新形势、新任务，唯有革新治理理念、优化治理机制、提升治理效能，以高水平治理护航，才能让新质生产力在巴蜀大地落地生根、开花结果。以数字治理打破壁垒，是新质生产力发展的“加速器”。数字经济是新质生产力的核心引擎，而数据的自由流动是其燃料。现实中，一些地方部门利益固化，数据壁垒高筑，“信息孤岛”林立，导致基层重复劳动、效率低下，难以形成治理合力。这种治理模式下的“数据梗阻”，直接制约了数字产业的融合发展。因此，必须加快数字政府建设，打破部门藩篱，建立统一的数据共享标准和安全机制。通过“一网通办”、“一网统管”，让数据多跑路、群众少跑腿，不仅能为基层减负，更能通过大数据分析精准研判产业趋势，为新兴产业提供精准的数字基础设施支撑，从而释放数据要素的倍增效应。以优良环境厚植沃土，是新质生产力发展的“稳压器”。新质生产力往往伴随着新业态、新模式，其对制度环境的敏感度极高。资料中F市出现的“上热下冷”、“隐性壁垒”以及人才配套滞后等问题，本质上是治理能力跟不上产业创新的步伐。如果审批流程繁琐、服务作风漂浮、法治保障缺位，再好的技术也难以转化为现实生产力，再优秀的人才也会望而却步。优化营商环境，关键在于转变政府职能，要从“管理者”向“服务者”转变。要落实“容缺受理”、“告知承诺制”，细化“三个区分开来”，为担当者担当。同时，要构建全方位的人才服务体系，解决住房、医疗、教育等“关键小事”，让创新人才引得进、留得住、用得好，为新质生产力提供源源不断的智力支撑。以系统思维激发活力，是新质生产力发展的“助推器”。新质生产力的发展要求打破城乡二元结构，促进区域协调发展。在乡村振兴的广阔天地里，治理能力的高低直接决定了资源要素的配置效率。N村的困境表明，单纯依靠政府投入“输血”而缺乏有效的运营治理机制，难以实现可持续发展。提升乡村治理能力，需要坚持系统思维，既要加强基层党组织建设，发挥党建引领作用，又要创新利益联结机制，引入现代企业制度，盘活农村沉睡资源。通过治理创新，激发农民的内生动力，让农民成为乡村振兴的主角，从而推动农业产业链向高端延伸，实现城乡要素的双向流动，让新质生产力在乡村找到广阔的应用场景。“治国常富，而乱国常贫。”发展新质生产力，不仅是一场生产力革命，更是一场生产关系和上层建筑的深刻调整。对于四川而言，要抢抓“十五五”开局机遇，就必须将治理现代化摆在更加突出的位置。我们要以壮士断腕的勇气破除体制机制障碍，以精益求精的作风提升服务效能，通过治理的“新”与“变”，适应和引领生产力的“质”与“优”。唯有如此，方能在中国式