2026年速成公务员考试申论考前冲刺试题及答案

2026年速成公务员考试申论考前冲刺试题及答案给定资料1：近年来，随着乡村振兴战略的持续推进，越来越多的地方意识到打造本土特色IP是带动乡村旅游、促进农民增收、激活乡村文化的重要路径，从爆火全网的淄博烧烤、贵州村超，到刷屏社交平台的“村BA”、中原冰菊文化节，一个个乡村IP走红网络，带动了当地经济发展，也让更多人看到了乡村的活力。但红火背后，也暴露了不少问题。2024年五一假期期间，某地效仿淄博烧烤打造的“烧烤美食街”开门迎客，原本预计每天能迎来上万名游客，结果开业一周日均游客不到两百，最终草草关门。当地文旅局负责人坦言，本地既没有烧烤餐饮的传统，也没有独特的口味优势，就是看到淄博火了想蹭一波热度，没想到效果这么差。不止盲目跟风，不少地方打造IP陷入了“重流量轻运营”的误区：某江南古村凭借一组出圈的油菜花摄影作品走红后，大量游客涌入，但是村里停车场不足、厕所脏乱差、农家乐卫生不达标等问题频发，不少游客逛了一次就再也不来，不到半年热度就完全消退。还有部分地方的IP开发只停留在表层，动辄打“文化牌”却挖不出真正的文化内涵，把老房子重新刷一遍漆就说是“非遗小镇”，把普通的农产品换个包装就说是“文化特产”，没有核心竞争力，也留不住游客。更值得关注的是，不少乡村IP的收益分配向资本和少数管理者倾斜，本地村民大多只能从事保洁、保安等低端工作，拿不到IP发展的红利，不少村民对IP开发态度冷淡，甚至因为征地、环境问题和投资方产生矛盾，影响了IP的长期发展。给定资料2：“接诉即办”机制是近年来我国基层治理的一项重要创新，通过12345热线接办群众诉求，快速响应、限时办结、考核反馈，解决了一大批群众急难愁盼的问题，得到了群众的广泛认可。随着实践的推进，不少地方开始探索从“接诉即办”向“未诉先办”延伸。北京市某区政务服务局负责人说，“接诉即办”解决了群众的诉求，但是本质上还是群众找上门我们才办，很多时候小问题拖成了大问题，治理始终处于被动。比如老旧小区的电梯安装问题，要是等到十几户居民都打来投诉再协调，不仅协调难度大，治理成本也很高，如果能提前摸排到小区居民的需求，提前介入协调相关部门，效率会高很多。2023年以来，该区对12345热线接办的十万多件诉求进行大数据分析，梳理出老旧小区改造、停车位不足、社区养老服务配套不够等12类高频共性诉求，针对这些问题开展专项治理，提前补齐公共服务短板，半年来相关诉求量下降了32%，群众满意度提升了15个百分点。也有基层干部提出，“未诉先办”对干部的能力提出了更高要求，原来只要办好派下来的诉求就行，现在要求干部主动下沉找问题，不少社区干部还不适应，部分地方也存在为了“未诉先办”造痕迹，做了很多表面文章，实际没解决几个问题的情况。给定资料3：中小科技企业是我国科技创新的主力军，也是成果转化的重要载体，但是长期以来，中小科技企业面临“研发难、转化更难”的困境，很多不错的科研成果卡在中试环节，因为资金不足、设备缺乏无法落地投产。为了解决这一难题，2024年以来，全国多个省市开展了一系列探索。广东省推出了“科技成果转化补贴专项”，对由中小科技企业承接的科研成果转化项目，按照中试投入的15%给予最高500万元的补贴，对采购中小科技企业科技成果的传统制造企业，按照采购额的10%给予税收抵扣，大大调动了供需两端的积极性。江苏省推出了“科技金融专员”制度，从全省23家银行、12家风投机构选派了1200多名专业金融专员，一对一对接省内的科技型中小企业，针对科技企业轻资产、知识产权占比高的特点，开发了知识产权质押融资、科技信用贷等17种定制化金融产品，截至2024年底，已经为3200多家中小科技企业解决了超过450亿元的融资需求。浙江省由政府牵头整合了省内32所高校、19家科研院所的120多个中试基地、实验室，搭建了公共中试平台，中小科技企业可以按照成本价共享设备和场地，不需要自己花费上亿元建设中试基地，大大降低了成果转化的门槛。同时，浙江省还出台了人才激励政策，允许高校科研人员兼职参与企业的成果转化项目，成果转化收益的70%以上可以归研发团队所有，大大调动了科研人员面向市场开展研发转化的积极性。给定资料4：近年来，我国数字政务建设快速推进，“一网通办”“跨省通办”等改革极大便利了群众办事，但是数字形式主义问题也逐渐凸显，成为困扰基层和群众的新负担。2024年《人民日报》的一项调查显示，超过70%的基层干部表示，自己手机上安装了10个以上的政务工作APP，不少APP功能重复，都要求每天打卡、留痕，每天光处理这些APP上的任务就要花掉一两个小时。某西部乡镇的党委书记介绍，上级要求所有工作都要在数字平台上留痕，开一次会要拍至少三张不同角度的照片，写500字以上的工作信息，下村入户要实时共享位置，导致很多干部为了留痕把工作重心放在了拍照片、写材料上，反而没有时间干实际工作。数字形式主义不仅让基层负重，也给群众办事添堵，不少地方为了推广线上服务，取消了大量人工窗口，要求所有业务必须线上办理，很多不会使用智能手机的老年人、残障人士办事到处碰壁，有的老人为了交一份社保，跑了好几趟都办不成，引发群众强烈不满。还有不少政务新媒体陷入“重数量轻质量”的误区，为了完成考核指标，每个部门都开通了公众号、短视频账号，但是大部分账号长期不更新，或者只转载上级通稿，根本不回应群众的咨询投诉，成了“僵尸账号”“空壳账号”，浪费了公共资源，也没有起到服务群众的作用。有群众评价说，现在办事手机上能办是好，但是要是手机办不成，连找个人问都找不到，数字服务方便了年轻人，却难住了老年人。一、单项选择题：请根据给定资料4，选出下列选项中不属于数字形式主义表现的一项。（本题10分）A.某街道办要求社区网格员每天早晚两次在政务APP上打卡签到，定位误差超过50米就算考勤不合格，网格员大量时间花在打卡上无暇下社区开展工作B.某政务服务大厅推出线上预约、线上办理业务，但仍保留了足够的人工窗口，安排专人在大厅引导帮助不会操作智能手机的老年人、残障人士完成业务办理C.部分区县要求乡镇街道将所有工作环节都上传到数字管理平台，每一项工作都必须配全九宫格现场照片、1000字以上工作小结，未按要求完成就扣除相应绩效分数D.不少基层单位为了完成上级下达的数字化考核指标，安排专人专门负责更新政务新媒体账号，内容多为转载上级通稿，半年多时间没有回应过一条群众咨询诉求二、归纳概括题：请根据给定资料1，概括当前我国各地在打造乡村文化IP过程中存在的主要问题。要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。（本题15分）三、综合分析题：给定资料2中提到“‘接诉即办’不是‘等诉再办’，要从‘接诉即办’向‘未诉先办’转型”，请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。（本题20分）四、提出对策题：请根据给定资料3，总结各地破解中小科技企业成果转化难题的可推广经验。要求：针对性强，措施可行，条理清晰，不超过450字。（本题25分）五、申发论述题：结合全部给定资料，围绕“数字政务建设要‘有温度’更要‘有实效’”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇1000-1200字的议论文。（本题50分）参考答案：一、单项选择题参考答案：B解析：数字形式主义的核心特征是依托数字化手段，重痕迹轻实效，重指标轻民生，无端增加基层负担和群众办事成本，本质是形式主义在数字治理领域的新表现。选项A中，要求网格员反复打卡，占用工作时间，重考勤轻实效，属于典型的数字形式主义；选项B中，政务服务大厅在推广线上服务的同时保留人工窗口，兼顾不同群体需求，是以人为本的合理服务安排，不属于数字形式主义；选项C中，要求所有工作必须在数字平台过度留痕，把留痕多少作为考核标准，增加基层负担，属于数字形式主义；选项D中，为了完成考核指标打造无实际服务功能的政务新媒体，重指标轻服务，属于数字形式主义。因此本题选B。二、归纳概括题参考答案当前各地打造乡村文化IP主要存在四方面问题：一是定位盲目同质化，不结合本地资源禀赋和文化传统，盲目跟风蹭热点，简单模仿走红IP，缺乏自身独特性，难以吸引客源。二是重营销轻后续运营，把IP打造等同于流量炒作，走红后不重视基础设施建设、服务质量升级，卫生、停车、住宿等配套跟不上，宰客、服务差等问题频发，快速消耗流量红利，很快陷入沉寂。三是文化挖掘深度不足，IP开发停留在表层包装，没有深入挖掘本土历史文化、民俗特色的核心内涵，缺乏文化底蕴和品牌竞争力，难以形成长期影响力。四是利益分配机制失衡，IP开发收益多集中在资本和少数管理者手中，本地村民参与度低、获益少，难以调动村民积极性，甚至引发基层矛盾，影响IP长期发展。三、综合分析题参考答案这句话点明了基层治理从被动响应向主动治理转型的发展方向，指明了“接诉即办”机制升级的核心路径，具有重要的实践指导意义。“接诉即办”机制通过快速响应群众诉求，解决了一大批过去久拖不决的民生问题，提升了群众满意度，是基层治理的重要创新，但“等诉再办”本质上是被动治理，不仅容易导致小问题演变成大矛盾，也推高了治理成本，难以满足群众对美好生活的更高需求。推动从“接诉即办”向“未诉先办”转型，一方面能够通过大数据梳理共性诉求，提前补齐公共服务短板，从源头减少矛盾诉求，降低治理成本；另一方面能够推动基层治理从“治已病”转向“治未病”，提升治理现代化水平，更好满足群众预期。推动转型需要健全大数据分析机制，推动干部下沉主动发现问题，完善源头治理，同时也要强化监督，避免“未诉先办”沦为新的形式主义。四、提出对策题参考答案各地破解中小科技企业成果转化难题的可推广经验主要有四方面：一是完善财政补贴政策，出台专项成果转化补贴，对中小科技企业的中试环节投入给予相应比例的财政补贴，降低前期投入成本；同时对采购中小科技企业成果的下游企业给予税收优惠，调动市场端需求，打通转化链条。二是创新科技金融服务，推广科技金融专员制度，选派专业金融人员一对一对接企业，针对科技企业轻资产的特点，开发知识产权质押融资、科技信用贷等定制化金融产品，破解中小科技企业融资难融资贵问题。三是搭建公共共享平台，由政府牵头整合高校、科研院所的中试基地、实验室资源，向中小科技企业低成本开放共享，避免企业重复投入建设，降低转化门槛。四是健全人才激励机制，允许高校科研人员兼职参与企业成果转化，提高研发团队的收益分配比例，调动科研人员面向市场开展研发转化的积极性。五、申发论述题参考范文数字政务，是数字时代推进政府治理现代化的核心抓手，是建设人民满意的服务型政府的重要载体。近年来，我国数字政务建设取得了举世瞩目的成就，“一网通办”“最多跑一次”改革打破了部门信息壁垒，让群众办事少跑腿、好办事，数字治理平台赋能基层，让治理响应速度更快、精准度更高。但在快速推进的过程中，部分地区陷入了重技术轻人文、重痕迹轻实效的误区，数字形式主义抬头，不仅没有释放数字技术的红利，反而给基层添压、给群众添堵。数字政务，技术是手段，服务是核心，为民是根本，只有建设有温度、重实效的数字政务，才能真正让数字技术惠及全体人民，赋能治理现代化。数字政务有温度，核心是坚持以人为本，不让任何一个群体在数字化浪潮中掉队。数字技术的优势是便捷高效，但不能用技术的标准取代群众的实际需求，更不能用“一刀切”的数字化要求，把不熟悉智能设备的群众挡在服务门外。我国现有超过2.6亿老年人，还有大量残障人士、偏远地区群众不熟悉智能设备，对数字服务的接受能力较低，数字政务建设不能只盯着“数字化覆盖率”“线上办理率”这类考核指标，更要盯着群众的实际感受。此前媒体报道的老人不会用健康码被拦在公交站、老人交医保被拒收现金的事件，本质就是数字政务丢了温度，只追求技术的覆盖率，却忘了服务人民的初心。因此，数字政务建设必须坚持线上线下并行，在推广线上服务的同时，保留必要的人工服务渠道，为特殊群体提供针对性帮扶，让数字政务既有技术的“加速度”，更有为民服务的“温度”。数字政务重实效，关键是破除数字形式主义，把基层干部从数字虚功中解放出来，把工作重心落到解决实际问题上。原本数字治理的推广是为了提升效率、减轻基层负担，但是不少地方把数字治理变成了数字留痕，工作好不好要看APP上的痕迹多不多，导致基层干部把大量时间花在打卡、拍照、写材料上，反而没有时间走村入户干实事。有基层干部算了一笔账，自己手机上安装了12个政务APP，每天光是完成各个APP的打卡、更新任务，就要花掉近两个小时，一周下来，花在留痕上的时间比干实际工作的时间还多。还有不少地方为了完成政务新媒体建设指标，每个部门都开通账号，却常年不回应群众诉求，成了浪费公共资源的“僵尸账号”。数字政务的实效，最终要体现在解决多少问题、方便多少群众上，因此必须对数字形式主义露头就打，整合功能重复的政务APP，取消不必要的留痕要求，把干部从虚功中解放出来，让数字技术真正用在解决群众急难愁盼上。完善数字政务建设，还要优化考核导向，把群众满意度作为核心评价标准。数字形式主义的根源在于考核偏差，上