阜康市九运街镇自来水提升改造项目水土保持报告表

阜康市九运街镇自来水提升改造项目水土保持方案报告表（报批稿）2026年04月项目概况位置阜康市九运街镇黄土梁中心村、七运湖村建设内容黄土梁片区：聚乙烯PE100管DN160PN1.6长度2053m，聚乙烯PE100管DN110PN1.6长度1314m，聚乙烯PE100管DN75PN1.6长度1750m，混凝土砌块供水阀门井107座(含井盖)；硬化恢复13100m2，混凝土路沿石1099m及其他配套附属设施。七运湖片区：聚乙烯PE100管DN160PN1.6长度314米，混凝土砌块供水阀门井3座(含井盖)及其他配套附属设施。建设性质总投资（万元）350土建投资（万元）304.1占地面积（hm2）永久占地：0.04临时占地：1.80动工时间2026年4月完工时间2026年8月土石方（万m3）挖方填方外借弃方0.050.06取土（石、砂）场无弃土（石、渣）场无项目区概况涉及重点防治区情况新疆维吾尔自治区Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区地貌类型山前冲洪积平原区原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]1200容许土壤侵蚀量[t/（km2·a）]1200项目选址（线）水土保持评价符合《中华人民共和国水土保持法》要求，工程无法避免新疆维吾尔自治区Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区，应进一步优化施工工艺，加强防治措施以减小因工程建设带来的不利影响。无《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定的限制性因素。从水保角度分析，选址可行。预测水土流失总量（t）137.89防治责任范围（hm2）防治标准等级及目标防治标准等级北方风沙区建设类一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比1渣土防护率（%）表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施工程措施管线工程区：土地平整0.46hm2（主体已列）；管线附属构筑物区:土地平整0.03hm2（主体已列）。植物措施/临时措施管线工程区：彩条旗限界11490m（方案新增防尘网苫盖5000m2（方案新增）；管线附属构筑物区：彩条旗限界200m（方案新增防尘网苫盖300m2（方案新增）。水土保持投资估算（万元）工程措施（万元）0.79植物措施（万元）0临时措施（万元）8.59水土保持补偿费（元）0独立费用建设管理费水土保持监理费0科研勘察设计费3.00总投资14.87 9 23 27 28 44 47 48 新疆利嘉同技术服务有限公司1新疆利嘉同技术服务有限公司2括管线附属构筑物区占地面积0.04hm2；临时占地面积为1.8根据现场调查结果，项目目前还未开工。本项目计划于2026新疆利嘉同技术服务有限公司3产建设项目水土保持的法律法规，按照《生产建设项目水土新疆利嘉同技术服务有限公司4水位下降。本项目区以北地下水埋藏较深，地下通过调查项目区周围植被主要为人工植被，原地貌植被覆盖度在5%左右，自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通根据项目区自然环境概况，结合新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态新疆利嘉同技术服务有限公司5）；）；）；（5）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（中华人民共和国水利部令）；）；（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年5月30）；新疆利嘉同技术服务有限公司6（3）《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）的通知》）；（1）《水利部关于发布<水利工程设计概（估）算编制规定>）；（2）《关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应）；）；（5）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主）；）；（7）《关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试）；（8）《关于印发新疆维吾尔自治区水土流失重点防治区和重点治理区复核）；（9）《关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（办）；（10）《关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保）；）；）；新疆利嘉同技术服务有限公司7）；）；）；（16）《关于印发生产建设项目水土保持问题分）；（17）《关于加强生产建设项目水土保持监测监）；）；）；）；）；）；）；（25）《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（办水保〔2023〕177）；（27）《水利部办公厅关于进一步加强部批项目新疆利嘉同技术服务有限公司8（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB5）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；）；）；（5）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GBT512）；（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL）；）；（1）《昌吉回族自治州水土保持规划（2020-203（2）《新疆维吾尔自治区水土保持规划（2018-2030年）》（2018年8月，）；（3）《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动（4）《阜康市九运街镇自来水提升改造项目可行根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20水平年即为主体工程完工后的当年或后一年。本工程为新建项照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定和实地调查勘测新疆利嘉同技术服务有限公司9工程名称占地面积（hm2）备注永久占地临时占地合计阜康市九运街镇自来水提升改造项目管线工程区以管线敷设长度、占地宽度、施工作业带占地及临时堆土区范围管线附属构筑物区0.040.030.07以附属构筑物开挖占地和施工作业带合计0.04自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》（新水水保本工程属建设类项目，根据《生产建设项目水土流失防治标准》结合《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》、《阜康市水本方案的总体防治目标是：预防和治理水土流失防治责任范围内的水土流新疆利嘉同技术服务有限公司10（2）土壤流失控制比：在轻度侵蚀为主的区域不应小于1，中度以上侵蚀为主的区域可降低0.1~0.2。工程所在区域以轻度风蚀为主，故本项目土壤流失边分布有居民点，因此渣土防护率提高2%。则本项目渣土防护率防治目标为（4）表土保护率：由于本项目位于北方风沙区，项目用地类型为水域及水防治指标一级标准按干旱程度修正按土壤侵蚀强度修正项目与城市区位置关系采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）--土壤流失控制比-0.80+0.2*新疆利嘉同技术服务有限公司11防治指标一级标准按干旱程度修正按土壤侵蚀强度修正项目与城市区位置关系采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年渣土防护率（%）+2表土保护率（%）****林草植被恢复率（%）-93--林草覆盖率（%）-20--新疆利嘉同技术服务有限公司12工程在工程建设期扰动地表面积1.84hm2，损毁植被）；）；新疆利嘉同技术服务有限公司13工作造成一定的影响，但只要严格按照本方案中关于水土保持的相关措施和要(二）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或新疆利嘉同技术服务有限公司14出审查、修改意见。编制水土保持监理工作报告（月报、年报)，作为生产建设以及水土保持监理工作计划安排和工作重点新疆利嘉同技术服务有限公司15新疆利嘉同技术服务有限公司162项目概况本次阜康市九运街镇自来水提升改造项目位于阜康市九运街镇黄土梁中心新疆利嘉同技术服务有限公司17一、项目的基本情况项目名称阜康市九运街镇自来水提升改造项目建设地点阜康市九运街镇建设单位阜康市九运街镇人民政府建设性质新建总投资350万元土建投资304.51万元建设规模黄土梁片区：聚乙烯PE100管DN160PN1.6长度2053m，聚乙烯PE100管DN110PN1.6长度1314m，聚乙烯PE100管DN75PN1.6长度1750m，混凝土砌块供水阀门井107座(含井盖)；硬化恢复13100m2，混凝土路沿石1099m及其他配套附属设施。七运湖片区：聚乙烯PE100管DN160PN1.6长度314m，混凝土砌块供水阀门井3座(含井盖)及其他配套附属设施。建设期2026年4月开工，2026年8月完工，工期5个月。二、项目组成及主要技术指标行政项目组成占地面积（hm²)备注永久合计新疆利嘉同技术服务有限公司18阜康市管线工程区建设用地以管线敷设长度、占地宽度、施工作业带占地及临时堆土区范围管线附属构筑物区0.040.030.07以附属构筑物开挖占地和施工作业带范围合计0.04三、项目土石方挖填工程量（m³)项目组成挖方填方调入调出借方弃方数量来源数量去向数量来源数量管线工程区11161.3711120.40525.27商业料场566.24管线附属构筑物区897.37897.37合计12058.7412017.77525.27566.24新疆利嘉同技术服务有限公司19按功能区划的不同，本项目主要由管线工程区、项目组成名称建设内容管线工程区本次改建自来水管线长度5745m，管径DN75-DN160。硬化恢复13100m2，混凝土路沿石1099m。管线附属构筑物区混凝土砌块供水阀门井110座(含井盖)。序号名称管径长度（m）1黄土梁片区DN160（PE）2367DN110（PE）DN75（PE）小计54312七运湖片区DN160（PE）314小计314合计5745新疆利嘉同技术服务有限公司20方（临时堆土堆放宽度1.5-2.0m，堆放高度），土区占地，故施工作业带按照1.5-2.0m计算（包括管线开挖占地和一侧临时堆名称开挖方式道路宽度（m）道路长度（m）占地（m2）备注黄土梁片区大开挖形式4.0327513100沥青道路合计13100新疆利嘉同技术服务有限公司2l新疆利嘉同技术服务有限公司22新疆利嘉同技术服务有限公司23施工作业带为施工机械占地及临时堆土占地，故管线附属构筑物区占地0.07hm2，其中永久占地面积0.0名称规格个数（座）单个占地（m2）施工作业带占地面积（m2）阀门占地面积（m2）总占地面积（m3）挖方（m3）填方（m3）黄土梁D18004.08246334.56580.56769.50230.85D12002.212830.9458.9461.88D10002240.9237.84七运湖D180034.0824.2428.158.44合计308396.66704.66897.37269.20（1）对外交通：项目区位于阜康市九运街镇，外交通主要为G216和县道（2）场内交通：项目区位于九运街镇黄土梁中心村、七运湖村，现有的乡新疆利嘉同技术服务有限公司24应方按照国家水土保持有关要求负责采取相本项目恢复道路所需要的沥青混合物及水稳料可从周边合法合规商品料场开挖一侧，作为管线开挖临时堆土，堆土宽度为1.5-2.0m，高度不高于3.0m，穿越工程和附属构筑物开挖土方堆放于施工作业带内，堆放高度不超过3.0m，新疆利嘉同技术服务有限公司25施工工艺流程如下：现场清理→地基处理→放线定位→机械挖土至相应标新疆利嘉同技术服务有限公司26工。沟槽形成后，在槽底面上铺20cm砂垫层，并用机械振动夯实，密实度达差不得超过30cm。沟槽回填完毕后，应2）建筑物基础夯实：建筑物基础按设计要求开挖成型后，表面应夯实。对3）钢筋砼及砼施工：钢筋砼及砼施工技术要求：①混凝土应根据其所处工符合设计规定；⑩其余未尽事宜见《混凝土结构工程施工质量验收规范》新疆利嘉同技术服务有限公司27开挖，应根据开挖深度及地层岩性采用适当的放坡坡率，杂填土放坡系数建议）；平长度宜为300-500m。碾压应在石灰粉煤灰稳定料的含水量接近最佳含水量时道碾压应与上道碾压相重叠30cm，使每层表2.2-1序号名称施工方法及时序1管线工程区施工准备测量放线管沟土方开挖管道与设备安装2管线附属构筑物区施工准备基础开挖土建施工配套工程道路恢复构筑物区占地面积0.04hm2；临时占地面积为1.80hm2，包括新疆利嘉同技术服务有限公司28一级分区二级分区工程占地永久占地临时占地建设用地交通运输用地山前冲洪积平原区管线工程区0.46管线附属构筑物区0.070.040.030.07合计0.040.53根据主体设计资料，供水阀门井挖深20-2.3m，施工期间开挖土石方量新疆利嘉同技术服务有限公司29新疆利嘉同技术服务有限公司30项目分区编号开挖调入调出废弃挖土石方土方回填数量来源数量去向数量来源数量去向管线工程区①11161.3711120.40525.27商业料场566.24阜康市建筑垃圾填埋场处理管线附属构筑物区②897.37897.37合计12058.7412017.77525.27566.24新疆利嘉同技术服务有限公司31名称2026年4月管线工程区管线附属构筑物区注：主体施工安排新疆利嘉同技术服务有限公司32拟建工程场地内及附近无泥石流、滑坡、崩塌等不良地质情况，项目建设场地地形地貌简单，无影响场地稳定性的不良地质作用。工程地质条件较好，阜康市属典型的大陆性气候，四季分明，昼夜温差大，春季升温快而不序号项目参数1气温年均气温9.4ºC极端最高40.9ºC极端最低-34.4ºC2风年均风速1.9m/s最大风速26.8m/s年主导风向3平均降水量227.40mm日最大降雨量64.0mm4冻土冻土平均深度144cm冻土最大深度162cm52932.7小时项目区阜康市市域内地表水、泉水、地下水新疆利嘉同技术服务有限公司33通过调查项目区周围植被主要为人工植被，原地貌植被覆盖度在5%左右，新疆利嘉同技术服务有限公司34新疆利嘉同技术服务有限公司353项目水土保持评价条款规定内容本项目情况相符性分析第十七条第二款地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。本项目无自采料场，砂砾石及骨料等均从商业料场外购，不涉及法律规定禁止的区域。符合本条规定要求第十八条第一款水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不涉及水土流失严重，项目区属于生态脆弱地区，严格执行北方风沙区水土流失一级防治标准，并对扰动区进行洒水，碾压，降低水土流失的风险。符合本条规定要求第二十条第一款禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。本项目不属于“陡坡地开垦”符合本条规定要求第二十禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。本项目不涉及这些规定的禁止行为。符合本条规定要求第二十四条第一款生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目所在行政区属于自治区级Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区，且无法避让。本方案采用了北方风沙区一级防治标准，并采取土地平整、防尘网苫盖、彩条旗限界等防护措施，可有效控制可能造成的水土流失。符合本条规定要求第二十五条第一款在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上建设单位委托确定了具备相应技术条件的机构进行水土保持方案编制工作。符合本条规定要求新疆利嘉同技术服务有限公司36条款规定内容本项目情况相符性分析人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目未开工，建设单位已提前委托我公司编制水土保持方案。我公司将尽快完成水保方案上报工作。符合本条规定要求第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本工程待方案批复后，建设单位应尽快实施水保措施基本符合本条规定要求第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目建设期弃方量0.06万m3，运至阜康市建筑垃圾填埋场处理，运距约40km。符合本条规定要求第三十在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。本工程免征水土保持补偿费符合本条规定要求第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本工程无可剥离的表土，挖填平衡，料场为商业料场，项目无弃方，防治责任为相关单位自行负责。符合本条规定要求土保持制约性因素主要为建设区位于新疆维吾尔自治区级Ⅱ2天山北坡诸小河流新疆利嘉同技术服务有限公司37程管理等方面与《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）中制约主体工程的约束性规定主体工程情况符合性分析主体工程选址（线）选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。本项目属于新疆维吾尔自治区级Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区，项目选址唯一，无法避让。本项目执行北方风沙区建设项目一级标准，建设期加强管理，减少地表扰动。严格执行北方风沙区一级标准，基本符合选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。项目区无河流湖泊及水库植物保护带。符合本条规定要求选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。建设项目区域为全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区和国家确定的水土保持长期定位观测站。符合本条规定要求取土（石、料）场选址严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本项目未设置取土（砂石）场，料场为商业料场，防治责任为料场单位自行负责。符合本条规定要求弃土（石、矸石、尾矿）场严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。项目弃方运至阜康市建筑垃圾填埋场处理符合本条规定要求施工组织设计方面应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。本项目建筑材料、机械停放场等集中安置，控制施工场地面积，施工场地不占用基本农田。符合本条规定要求合理安排施工，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运，减少裸露时间和范围。项目区设施布局合理，施工时间和施工程序较为合理，充分利用开挖土方。符合本条规定要求外购土（石、料）应选择合规的料场。外购料均来自商业料场。符合本条规定要求工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。通过合理安排施工时序，避免了重复开挖和多次倒运，尽量减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。符合本条规定要求工程施工方面裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。裸露地表采取防尘网苫盖等防护措施，并减少裸露时间；填筑土方随挖、随运、随填、随压。符合本条规定要求临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、开挖临时堆土集中堆放，本方案将补充临时苫盖等防护措符合本条规定要求新疆利嘉同技术服务有限公司38主体工程的约束性规定主体工程情况符合性分析沉沙等措施。施。土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。本项目要求运输车辆在运输土（石、料、渣）方过程中采取苫盖的保护措施，防止沿途散溢，达到减少水土流失的效果。符合本条规定要求区级Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区，未涉及其他水土保持敏感区域。工程建设过程中通过采取合理的水土保持措施能够有效控制本项目可能造成的水土流失。运行期无土石方开挖等扰动地表活动项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）相关规定及要求。从水土保持角度新疆利嘉同技术服务有限公司39（1）主体工程规划设计中为单一方案，无比选方案。主体设计对工程方案（2）施工总平面布置中做好了施工场地的划分、交通运输的组织，各种临（3）从水土保持角度出发分析，本工程建设方案与布局较好地控制了施工址上已经最大程度的兼顾了水土保持要求，其建设方案新疆利嘉同技术服务有限公司40标准》（GB50433-2018）的相关规定，有利于保护水土资源，有效减少由于工时占地在施工结束后仍恢复原使用功能，满足土地新疆利嘉同技术服务有限公司41新疆利嘉同技术服务有限公司42措施可以有效减少工程建设过程中造成的水土流失，基本根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），料场的选址2）应符合城镇、景区等规划要求，并与周边存在弃渣场场址的限制性因素问题，无制约性因素，符新疆利嘉同技术服务有限公司43（1）道路硬化：根据主体设计资料，管沟开挖破坏道路后主体对场地进行新疆利嘉同技术服务有限公司44根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-（1）主导功能原则：以防治水土流失为主要目标的防护工程，应界定为水（2）责任分区原则：对建设过程中的临时占地，因施工结束后需归还当地项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失（3）试验排除原则：对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以区新疆利嘉同技术服务有限公司451）主体工程中以防治水土流失为主要目标的防护工程应纳入水土保持防治2）主体工程中以主体设计功能为主，同时兼有水土保持功能的工程不纳入(GB50433-2018)水土保持界定原则，该工程为主体设计建设内容，主要为主体工程服务，此项措施不界定为水土保持工程，其投资不纳入参照以上界定原则，同时参考《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）附录D中进行界定。根据水土保持法对开序号工程组成界定为水土保持措施不界定为水土保持措施主体工程已有水土保持措施本方案新增或完善的措施/1管线工程区土地平整防尘网苫盖、彩条旗限界地面硬化2管线附属构筑物区土地平整防尘网苫盖、彩条旗限界/新疆利嘉同技术服务有限公司46项目分区措施类别水保措施单位主体已列工程量单价（元）合计（万元）管线工程区工程措施土地平整hm20.4616193.730.74管线附属构筑物区工程措施土地平整hm20.0316193.730.05合计0.75新疆利嘉同技术服务有限公司474水土流失分析与预测项目轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀水力侵蚀472.76131.6651.63673.88风力侵蚀1768.3378.173376.66684.955909.48水土流失2241.09209.833428.29701.602.556583.36年度合计轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀2024年6853.362241.09209.833428.29701.602.552023年6596.312244.62224.663403.20721.85动态变化-3.5325.09-20.250.57新疆利嘉同技术服务有限公司48），分布范围侵蚀类型及强度原生地貌侵蚀模数[t/（km2土壤流失容许量[t/（km2管线工程区、管线附属工程区轻度风力侵蚀新疆利嘉同技术服务有限公司49工程项目施工内容及水土流失影响分析扰动地表场地平整、管沟边坡和基坑开挖、基础工程以及附属构筑物建设等，使地面裸露、表土破损、破坏原地貌土石方临时堆放开挖产生的临时堆土，在恶劣天气下极易发生水土流失情况。一级分区二级分区扰动面积损毁植被面积永久占地临时占地洪积平原区管线工程区0.02管线附属构筑物区0.040.030.070.070.01合计0.040.03新疆利嘉同技术服务有限公司50预测单元预测范围施工期自然恢复期山前冲洪积平原区管线工程区0.46管线附属构筑物区0.070.03合计0.49新疆利嘉同技术服务有限公司51调查单元建设期（年）调查年限施工期（含施工准备期）施工期（含施工准备期）自然恢复期（a）山前冲洪积平原区管线工程区2026.04-2026.80.705管线附属构筑物区2026.06-2026.070.295注：风（雨）季按7个月计算，调查时段超过风（雨）季长度的按1年计算损坏的水土保持设施和林草植被等设施的面新疆利嘉同技术服务有限公司52FMFMΔM）；T土保持监测结果，并参考其他地区同类项目，经过分析项目水土保持技术标准》(GB50433-2018）要求，根据本项目性质及所在区域，新疆利嘉同技术服务有限公司53项目本项目阜康市农村水利工程提升改造建设项目地理位置阜康市阜康市建设情况新建地形地貌山前冲洪积平原区冲洪积平原区气象条件项目区为典型大陆性中温带气候区，年平均气温为7.3℃,年平均降水量236.4mm，年平均风速为1.9m/s，最大风速26.8m/s。项目区为典型大陆性中温带气候区，年236.4mm，年平均风速为1.9m/s，最大风速26.8m/s。工程性质线型项目线型项目土壤植被条件土壤主要为灰漠土、杂填土；植被类型主要为荒漠植被，植被覆盖率为5%。土壤主要为灰漠土、杂填土；植被类型主要为荒漠植被，植被覆盖率为5%。水土流失类型轻度风力侵蚀为主轻度风力侵蚀为主扰动后土壤侵蚀模数4500t/km2.a工程扰动后的土壤侵蚀模数监测值为4000t/km2.a新增水土流失因素分析管沟的基础开挖回填临建设施占压基础开挖回填、临时堆放与运输、机械碾压、土地平整等。两区划分自治区级Ⅱ2天山北坡诸小河流域重自治区级Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区（1）地形地貌：阜康市农村水利工程提升改造建设项目地貌类型与本项目（2）气象条件（降水）：类比项目与本项目气象条件（降水、风速）基本（3）土壤类型：类比项目与本项目土壤类型基本一致新疆利嘉同技术服务有限公司54本项目和类比项目在地形地貌、气象条件、土壤对比条件修正系数地形地貌1气象条件1土壤类型1植被情况1修正系数1经类比分析，本项目与类比项目均为点型工程，两地自然气候条件、土壤调查时段侵蚀模数t/km2.a类比项目修正系数本项目施工期扰动区450014500根据2024年自治区动态监测年报的数据调查资料，本项目沿线土壤侵蚀的新疆利嘉同技术服务有限公司55），），），），调查单元自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年山前冲洪积平原区管线工程区380030002200管线附属构筑物区380030002200分区预测时段土壤侵蚀背景值扰动后土壤侵蚀模数侵蚀面积侵蚀背景流预测流扰动后新增流t/(km2·a)t/(km2·a)hm2attt施工期450021.2479.6558.41自然恢复期(第一年)38000.4615.52自然恢复期(第二年)30000.4615.528.28自然恢复期(第三年)22000.4615.524.60自然恢复期(第四年)0.4615.526.90自然恢复期(第五年)0.4615.525.520.00小计48.84133.4784.63管线附属构筑施工期45000.070.290.240.910.67自然恢复期(第一年)38000.0310.360.78自然恢复期(第二年)30000.0310.360.900.54自然恢复期(第三年)22000.0310.360.660.30新疆利嘉同技术服务有限公司56物区自然恢复期(第四年)0.0310.360.450.09自然恢复期(第五年)0.0310.360.360.00小计2.044.422.38合计50.88137.8987.01项目建设过程中人为活动造成水土流失主要是破坏地表植被、破坏表层结2）工程所处阜康市干旱少雨，多大风，如不采取临时防护措施，会在一定其效益，区域内土壤侵蚀达到自然水平，对生态环施，本工程建设可能造成土壤流失总量约为137.89t，其中新增的水土流失量约新疆利嘉同技术服务有限公司57预测单元背景流失量（t）水土流失量（t）新增水土流失量（t）新增量百分比（%）山前冲洪积平原区管线工程区48.84133.4784.6397管线附属构筑物区2.044.422.383合计50.88137.8987.01预测单元施工期（t）自然恢复期（t）山前冲洪积平原区管线工程区58.4126.22管线附属构筑物区0.67合计59.0827.93新疆利嘉同技术服务有限公司58根据预测结果和当地自然条件以及实施水土保持措施的实际条件可初步确新疆利嘉同技术服务有限公司595水土保持措施（2）区内造成水土流失的主导因素和水土流失特点（4）同一防治分区内水文气象特征、地貌形态、土壤植被以及产生水土流工程名称占地面积（hm2）备注永久占地临时占地合计新疆利嘉同技术服务有限公司60阜康市九运街镇自来水提升改造项目管线工程区以管线敷设长度、占地宽度、施工作业带占地及临时堆土区范围管线附属构筑物区0.040.030.07以附属构筑物开挖占地和施工作业带范围合计0.04坚持分区防治的原则，根据工程所属水土流失防治分区确定指导性防治措工完毕后，只要各防治分区有合适的土壤条件和水源条件即可采取2）坚持因地制宜，因害设防的原则。按照主体工程施工工建设项目所产生的水土流失特点及危害，借鉴当地治理经新疆利嘉同技术服务有限公司613）坚持技术可行，经济合理的原则。根据工程4）坚持维护主体，注重水保的原则。对主体工程设计中具有水按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，根据水本工程水土保持分区防治措施总体布局由主体工程具有的水土保持功能的措施度及预防和保护项目区生态环境、全面治理因项目建设引起的水土流失的角度新疆利嘉同技术服务有限公司62新疆利嘉同技术服务有限公司63序号项目分区措施水保措施工程量备注1管线工程区工程措施土地平整hm20.46主体已列4临时措施彩条旗限界m方案新增5防尘网苫盖m25000方案新增2）防尘网苫盖（方案新增）：施工过程的临时堆土需要临时堆置，采取防序号项目分区措施水保措施工程量备注1管线附属构筑物区工程措施土地平整hm20.03主体已列2临时措施彩条旗限界m200方案新增3防尘网苫盖m2300方案新增序号项目分区措施类别水保措施主体已列方案新增合计1管线工程区工程措施土地平整hm20.460.462临时措施防尘网苫盖m2500050003彩条旗限界m新疆利嘉同技术服务有限公司64序号项目分区措施类别水保措施主体已列方案新增合计4管线附属构筑物区工程措施土地平整hm20.030.035临时措施防尘网苫盖m23003006彩条旗限界m200200根据水土保持设施与主体工程“三同时’的原则，根据主体工程施工进度安（1）临时防护措施在施工前或施工过程中布置安排，及时修补永久措施未（2）永久占地区工程措施坚持“边施工、边防护”的原则，及时控制施工过（3）明确各类工程措施和植物措施的数量、施工位置、施工时间，避免水水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合《水土保持综合治理验收规新疆利嘉同技术服务有限公司65尘网的方式进行施工，防护网采用2×5m规格，将粘合好的防护网进行摊铺苫彩旗限定施工范围：采用人工插木条、缠绕彩旗的施工方式。采用0.7m长1）根据水土保持方案与主体工程同步实施的原则，参照工程施工进度，各2）在生态效益优先的基础上，考虑经济效益；投资平衡和工程量平衡综合3）一般以临时措施、工程措施优先，植物措施随后。总体上要求通过合理新疆利嘉同技术服务有限公司662026年8月建设完成，总工期5个月。该项目现场水土保持措施施工进度详见注：主体工程：工程措施：临时措施：新疆利嘉同技术服务有限公司676水土保持监测根据《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（2013新疆利嘉同技术服务有限公司687水土保持投资估算及效益分析（3）水土保持投资概算总表按工程措施费、植物措施费、（4）水土保持投资估算价格水平年与主体价格水平年保持）；）；）；（4）《关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的（5）《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办）；新疆利嘉同技术服务有限公司69（6）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算）；）；（8）《关于印发新疆维吾尔自治区高海拔地区）；（9）《国家计委、建设部关于发布<工程勘察）；单项工程的估算投资按分部分项工程量乘以相应的预算单价得到该单项工制规定》（水土保持工程水总〔2024〕323号）的有关规定编制。（1）费率标准：直接费、间接费均采用《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程水总〔2024〕323号）相关费率标准计算。新疆利嘉同技术服务有限公司70）；建筑工程单价分析时水泥、砂石料、柴油等主企业利润直接工程费＋间接费）×企业利润率（7。税金直接工程费＋间接费＋企业利润）×税率（9%）。序号工程类别计算基础费率（%）一工程措施1土石方工程直接费4.02混凝土工程直接费63基础处理工程直接费64其他工程直接费55覆土工程直接费3二植物措施直接费4.0序号工程类别计算基础一工程措施、监测措施1土方工程直接费4.42石方工程直接费4.43混凝土工程直接费4.34基础处理工程直接费6.55其他工程直接费4.4二植物措施直接费3.3新疆利嘉同技术服务有限公司71序号工程类别计算基础一企业利润直接费+间接费7二税金直接费+间接费+企业利润+材料补差93）科研勘测设计费：①工程科学研究试验费：遇大型、特殊过程、经须论证确需开展科学研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的新疆利嘉同技术服务有限公司72〔2002〕10号）计算。科研勘测设计费按照本项目水土保持方案编制费计列，（4）基本预备费：为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更和为投资合计的5%计算。），工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立合计其中资方案新增投资主体已列投资第一部分工程措施0.790.790.790.79管线工程区0.740.740.740.74新疆利嘉同技术服务有限公司73管线附属构筑物区0.050.050.050.05第二部分植物措施0.000.000.000.00第三部分监测措施0.000.000.000.000.00水土保持监测弃渣场稳定监测建设期观测费第四部分施工临时工程8.590.008.598.590.008.59临时防护工程8.578.578.578.57管线工程区8.278.278.270.00管线附属构筑物区0.300.300.300.00其他临时工程0.000.000.000.00施工安全生产专项工程0.020.020.020.02第五部分独立费用4.784.784.784.78建设管理费工程建设监理费0.000.000.000.00科研勘察设计费3.003.003.003.00一至五部分合计9.380.004.7814.1613.370.7914.16基本预备费5.00%0.710.710.71水土保持补偿费0.000.000.000.79序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）第一部分工程措施0.79一管线工程区0.741土地平整hm20.4616193.730.74二管线附属构筑物区0.051土地平整hm20.0316193.730.05第二部分：植物措施0.00第三部分监测措施水土保持监测弃渣场稳定监测建设期观测费第四部分临时措施3.07临时防护工程3.04一管线工程区2.951防尘网苫盖m25000.007.343.672彩条旗km4001.964.60二附属工程区0.091防尘网苫盖m2300.007.340.222彩条旗km0.204001.960.08新疆利嘉同技术服务有限公司74序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）其他临时工程%10.00施工安全生产专项工程%2.50.02序号费用名称编制依据及计算公式金额（万元）第四部分独立费用4.78建设管理费1.78项目经常费按一至四部分之和的2%计算0.19技术咨询费按一至四部分之和的1%计算0.09水土保持竣工验收费合同额工程建设监理费0.00科研勘察设计费合同额3.00序号项目分区措施类别水保措施单位主体已列已实施工程量单价(元）合价（万1管线工程区工程措施土地平整hm20.4616193.730.742管线附属构筑物区工程措施土地平整hm20.0316193.730.05合计0.79序号工程名称单位单价直接工程费企业利润税金1推土机平整场地hm216193.739431.40471.57693.211337.102防尘网苫盖m27.346.010.290.440.613彩条旗Km4001.963275.07156.25240.19330.44序号定额编号名称及规格其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费101054推土机74kW94.2420.920.8629.6725.97益。效益分析按《生产建设项目水土保持技术标准》(GB新疆利嘉同技术服务有限公司75（1）首先考虑水土保持措施的基础效益、生态效益和社会效益，在此基础（2）水土保持的效益既是多方面的，也是有限度的，要实事求是、客观地（3）基础效益采用定量和定性相结合分析，生态效益、社会效益作定性描采用中华人民共和国国家标准《生产建设项目水土保持技术标准》(GB在工程施工建设期实施的水土保持工程措施及临时措施目的是控制工程建利于整个生态系统的平衡，减轻各种自然灾害可能造新疆利嘉同技术服务有限公司76项目分区扰动地表面积（hm2）水土保持措施面积永久建筑及硬化面积（hm2）可绿化面积工程措施植物措施小计冲洪积平原区管线工程区0.46/0.46/管线附属构筑物区0.070.03/0.030.04/合计0.49/0.49/防治指标评估依据单位数量设计达到值评估结果水土流失治理度（%）85%水土流失治理面积m298%达标水土流失总面积m2土壤流失控制比1允许土壤侵蚀模数t/km2达标治理后平均土壤侵蚀模数t/km2渣土防护率（%）89%采取拦挡的堆土量91%达标临时堆土总量林草植被恢复率（%）*林草植被面积m2//不作要求可恢复林草植被面积m2/林草覆盖率（%）*林草措施面积m2//不作要求项目建设区面积m2/表土保护率（%）*保护的表土总量//不作要求可剥离表土总量/新疆利嘉同技术服务有限公司778水土保持管理实施、检查、验收方法和要求，严格按照设计要求与标准（1）根据《中华人民共