施工现场安全保障体系及管理人员安全生产责任

安全生产责任制度

第一条企业经理对企业的劳动保护和安全生产工作负总的

责任。

第二条企业主管生产的副经理对企业H勺劳动保护和安全生

产负重要责任。

第三条企业总工程师（技术负责人）对企业劳动保护和安全

生产的技术工作负总的责任。

第四条项目经理对本项目劳动保护和安全生产负总的责任。

第五条工长、施工员对所管工程日勺安全生产负直接责任。

第六条企业各职能机构，在各自的业务范围内，对实现安全

生产负责。

企业经理

第一条企业经理是企'业劳动保护和安全生产工作的第一责

任者，必须把安全生产工作列入重要的议事日程。

第二条认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、

规定、文献，并以此为根据结合本单位特点，同意本单位的安全

生产规章制度和原则。

第三条组织制定本单位的安全目的、规划，审签对各项目部

时有关安全生产指标及其奖惩内容的承包责任状。

第四条主持召开重要的安全工作会议。每年向职工代表大会

汇报上年安全生产状况，提出本年度安全目H勺，在组织编制、审

批、布置全面工作的同步，组织编制、审批、布置本单位的安全

工作。

第五条保持安全保障体系的有效运行，加强安全检查机构和

队伍建设，配置年富力强、懂技术、有能力的专业人员。

第六条组织技术人员研究制定改善劳动和卫生条件，减轻体

力劳动，消除或减轻噪声，治理尘毒，保护环境日勺措施和规划，

保证安全技术措施经费和其他安全措施经费。

第七条常常对各级领导和部门领导进行安全生产的方针、政

策、安全知识、安全生产责任制等方面教育。并通过他们对职工

常常进行安全生产、遵章守纪教育。

第八条主持重大伤亡事故时调查分析，提出处理意见和改善

措施，并督促实行。

企业副经理

第一条在经理领导下，在施工生产过程中，对国家财产和职

工日勺安全健康负重要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面

负领导责任。

第二条认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法

律、法规、规定、文献，并以此为根据，结合企业特点详细组织

有关部门制定企业各项管理规定和安全生产责任制，检查、指导

各级有关领导和部门执行状况。

第三条每月组织召开安全生产专业会议，分析安全生产状态

总结经验教训，制定防备措施，研究处理安全、防火、交通、工

业卫生、环境保护、文明施工工作中存在日勺问题。

第四条检查安全保障体系运行的有效性，提高安全检查机构

和安检队伍日勺素质，支持安检人员的工作，使其发挥应有的作用，

使安全生产处在受控状态。

第五条在计划、布置、检查、总结、评比生产的同步负责计

划、布置、检查、总结、评比安全工作和文明施工工作，组织安

全竞赛活动，总结推广好日勺经典，对安全生产有突出奉献者，予

以表扬和奖励。

第六条负责组织定期或不定期时安全检查和文明施工检查,

组织有关部门和单位对职工进行安全生产和遵章守纪教育、新工

人三级教育、特殊工种上岗前的培训取证教育等各项教育工作。

第七条组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析、按照

“四不放过”的原则进行处理和上报。

第八条审批一级工程项目质量计划和参与其他施工组织设

计、专题安全施工方案审定，对安全措施进行审核。

第九条按权限组织调查、分析、处理伤亡事故，重大险情隐

患，指定整改措施并负责实行。

企业总工程师

第一条对我司的劳动保护和安全生产在技术工作上负全面

领导责任。

第二条认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法

律、法规、规定、文献和各项安全生产管理制度，并检查执行状

况。

第三条负责审批一级工程项目的施工组织设计、施工方案,

在采用新技术、新工艺、新设备时，必须审查安全技术措施的适

应性和可行性，督促贯彻执行。

第四条在检查施工和生产的技术工作日勺同步，负责安全技术

检查、指导工作。及时处理生产中日勺安全技术问题，对主管的职

能部门，进行安全责任制教育，并检查执行状况。

第五条组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除

粉尘、噪声、改善劳动条件的项目的实行措施，并督促检查获得

实效。

第六条参与重大伤亡事故的调查，组织技术力量对重大事故

发生H勺原因进行分析，提出技术鉴定意见和改善措施。

安所有经理

第一条根据企业规定的安全管理部门工作职责，对本部门、

本系统的工作全面负责，并保证分工明确，使各项职责贯彻到详

细管理岗位。

第二条认真贯彻执行党和国家有关安全生产劳动保护工作

的方针、政策和上级有关条例、规定及企业各项规章制度。

第三条根据企业时详细状况，组织起草各项安全生产管理制

度，同意后组织贯彻、实行。

第四条组织编制企业年度安全生产管理工作计划及措施，经

同意贯彻、实行，并对实行状况监督检查。

第五条定期组织企业的安全生产、文明施工检查工作及本部

门管理工作的检查和考核工作，准时向主管经理汇报工作。

第六条负责组织重伤及以上事故的调查、分析、处理和上报。

第七条主持部门内H勺平常工作，制定每月的详细工作计划，

组织每月日勺安全生产例会，研究总结提高安全生产管理工作。完

毕企业领导交办日勺其他工作。

第八条负责组织开展安全生产教育活动，总结、交流和推广

安全生产经验。

第九条负责组织进行对现场环境保护工作日勺监督检查，协调

外部关系。

第十条负责组织对安全设施进行监督检查和鉴定劳动保护

用品；负责制定劳保用品日勺配置原则，并对其执行状况进行监督。

第十一条负责本系统人员的业务培训工作；配合其他部门定

期组织特种作业人员培训取证工作和其他安全教育工作。

项目经理

第一条项目经理对项目安全生产工作负责全面责任，并列入

议事日程。贯彻“一把手”负责制的原则，要把安全生产摆在第

一位，每周到少一次安全生产会议，分析安全生产状况，处理存

在问题。

第二条认真贯彻执行国家省、市安全技术、劳动保护方针、

政策、法令、规章各制度，并组织检查执行状况。

第三条按权限组织编制、审批、布置本项目全面工作时，编

制、审批、布置本项目的安全生产工作。

第四条常常对职工进行安全生产教育，尤其是对各级管理人

员，要常常进行安全生产方针政策及“安全第一、防止为主”的

思想教育；对各职能部门进行安全生产责任制的教育；安排新入

场的新工人要进行三级安全教育；并检查执行状况。

第五条对改善劳动条件，减轻粗笨体力劳动，消除噪声、治

理尘毒危害等方面，要负责组织技术人员制定措施和规划，认真

贯彻，按照国家、省和市有关规定，在权限范围每年必须按比例

拨给安全措施经费。

第六条每当施工现场发生重大伤亡事故，必须迅速赶往现场

组织急救处理。

第七条合理安排、对的使用安全生产方面的经济奖罚项，对

安全管理有明显成绩的单位和个人，要及时表扬和奖励；市安全

管理差又屡教不改并多次发生事故的单位和责任者，要及时地给

以批评和惩罚。

项目技术负责人

第一条协助项目经理贯彻执行党和国家安全生产方针、政策

及有关规定和制度，对项目的安全技术负直接责任。

第二条根据生产规模，组织或参与一般工程施工组织设计

（施工方案）的编制，根据同意日勺施工组织设计（施工方案）向

单项工程技术负责人、工长及有关人员进行书面安全技术交底，

并督促检查其实行状况，主持编制项目部冬雨期施工安全技术措

施，并组织实行和监督检查。

第二条负贡组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。

第四条参与工伤事故时调查分析，制定防备技术措施。

第五条组织有关人员研究改善机具、设备、消除粉尘噪声,

改善劳动条件。

第六条参与施工现场（工作场所）搭设日勺脚手架、龙门架、

安全网、安装的电器、机械等安全保护装置的验收，合格后方能

使用。

第七条参与项目部安全检查，负责对施工班组或职工进行安

全技术教育，督促生产班组及时处理查出来的事故隐患。

安全员岗位责任制

第一条在企业安全生产部经理的领导下，宣传贯彻有关安全

生产区I方针、政策、法令、规章，对本项目日勺安全负有监督检查

的职责。

第二条根据企业安全生产部经理布置日勺工作制定所管辖区

域的I安全活动计划。总结交流推广安全生产和安全管理方面的先

进经验。参与安全生产部经理对工程施工组织设计（方案）会审工

作日勺交底，对自身所在区域的安全措施部分提出意见和规定。

第三条直接对企业安全生产部经理负责、配合企业安全生产

部经理开展各项安全活动，监督各级管理、生产人员的安全行为、

开展安全生产活动，并检查其执行状况。

第四条有权制止违章指挥和违章作业。遇有严重险情，有权

责令先行停止生产。对不听从指令、严重违章指挥或违章作业者,

有权越级汇报。

第五条协助有关部门制定或修订管辖区域日勺安全生产制度

和管理措施，并配合有关部门组织特殊工种日勺技术培训、考核、

签发安全作业合格证。

第六条参与因工伤事故调查，进行伤亡事故的记录、分析并

按规定及时上报，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出

处理意见。

第七条对职工进行安全生产宣传教育抓住经典事例，解剖分

析，重奖重罚，推进安全工作的I开展。

第八条认真执行有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生

产负直接领导责任。

第九条认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任

务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规

程、措施、交底日勺执行状况常常检查，随时纠正违章作业。

第十条常常检查所辖班组的作业环境及多种设备、设施的安

全状态，发现问题及时处理。对重点、特殊部位的施工，必须检

查作业人员及多种设备、设施状况与否符合规定。严格根据安全

技术交底的规定贯彻安全技术措施，并监督其执行，做到不违章

指挥。

第十一条定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开

展安全教育活动，接受安所有门或人员的安全监督检查，及时处

理发现的不安全隐息问题。

第十二条对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严

格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关

部门或领导。

第十三条发生因工伤及未遂带有要保护现场，立即上报。

班组长

第一条认真执行、模范遵守上级有关安全生产的I规章制度,

领导本组安全作业，对本班组生产的安全负责。

第二条组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底,

不违章操作，不违章指挥，同步有权拒绝违章指挥。

第三条常常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度,

做好新工人日勺入场教育，教育工人在任何状况下不得违章作业。

对不听劝阻日勺违章作业人员，可责令其停止作业。

第四条班前要对所使用的I机具、设备、防护用品及作业环境

进行安全检查，发现的问题处理后，才能使用和作业。

第五条在生产过程中，要常常注意检查施工现场（作业场所）

存在日勺不安全原因，发现隐患及时处理，不能处理的要立即报请

上级采用措施，保证安全方可继续作业。

第六条发生工伤事故，要立即向工长汇报，并保护现场，做

好记录，组织本组人员分析事故原因，从中吸取教训，改善工作。

第七条组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，

学习推广安全生产日勺先进经验。

生产工人

第一条努力学习劳动卫生和安全生产知识，自觉遵守各项规

章制度及安全操作规程，做到不违章作业。

第二条自觉遵守劳动纪律，服从领导听从指挥。

第三条爱惜并对的使用生产设备、防护设施和防护用品。

第四条有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征

兆，积极采用措施或请有关专业人员处理。当人力无法抗拒时，

可先撤离现场，并向负责人汇报。

第五条积极参与安全生产活动，提出合理化提议，揭发批评

安全生产工作中日勺缺陷和问题。

第六条发生事故时，应积极急救，保护现场，并如实向有关

负责人汇报。

各管理部门安全生产管理职责

安全检查部

第一条认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律、法

规，结合企业实际制定企业安全生产、文明施工与环境保护管理

制度，并对其执行状况予以监督。

第二条负责制定年度安全生产、文明施工管理工作计划及措

施，并组织实行；负责企业贯彻执行安全法规，履行安全生产责

任制H勺培训、监督、检查与考核管理。

第三条参与审核企业安全技术方案与措施，监督检查安全技

术方案与措施的执行状况；推进安全技术进步，参与企业投资项

目的新建、购置、更新改造的技术经济分析与论证。

第四条负责监督、检查企业现场各类机械设备（包括锅炉、

压力容器和特种设备）的安全管理工作。

第五条负责安全检查工作，对查出日勺事故隐患，限期处理，制止

违章指挥和违章操作。遇有严重险情有权暂停生产，并令作业人

员先撤离危险区域，事后向领导汇报。

第六条负责组织企业重伤及以上安全事故的调查、分析、处

理及上报，及时向企业劳动管理部门进行状况通报：负责企业的

安全记录工作；负责办理工伤人员医疗费用报销审批手续，裁决

安全生产纠纷。

第七条负责安全生产的宣传教育工作，组织安全活动，

总结交流，推广安全生产经验。

第八条负责企业安全管理人员的业务管理与培训，指导下级

安全人员的工作，掌握安全生产动态，提出改善意见和措施。

第九条负责企业安全生产技术培训、考试、考核，办理安全

生产证件。

第十条负责现场环境保护、噪声防治工作日勺指导和监督。

第十一条做好安全设施、劳保用品的鉴定和监督、检查工作。

第十二条管理企业的安全生产、文明施工的J奖励基金，按企

业有关规定执行奖罚。

第十三条参与企业劳动医务鉴定委员会工作。

第十四条承接企业领导交办的其他工作。

第十五条对爆破措施、防火措施以及建筑防火进行安全审核。

第十六条常常进行防火宣传教育和检查工作，制定消防、易

燃易爆、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核措施，并督促贯彻

实行。

第十七条负责督促检查消防器材的配置使用及爆破人员工

作状况。

工程技术部

第一条编制年、季、月生产计划时，要列入安全生产的指标

和措施。公布各项生产指标的同步，公布安全生产指标及措施贯

彻状况。

第二条负责将年度安全技术措施项目列入各级年度施工生

产计划并安排实现。

第三条接受建设单位的新任务时，对有尘、毒危害或大型拆

除工程时应与总工程师或主任工程师详细研究，以保证安全施工。

第四条下达日勺新建、改建、扩建计划中，应有对应的职业安

全卫生措施内容。

第五条凡新产品、新项目等投产前，不符合安全技术、工业

卫生规定日勺不得下达计划和安排生产。

第六条合理安排施工生产任务，要妥善平衡施工力量，协调

指导施工，以防因抢任务引起多种不安全原因。

第七条推广采用新技术、新工艺、革新项目和合理化提议时,

都要会同安所有门制定安全技术措施，无保证安全措施项目，一

律不得采纳和推行。

第八条参与定期和不定期的安全生产检查和重大伤亡事故

时调查分析，进行技术鉴定，提出改善措施。

第九条在制定科技发展规划时，要有职业安全、卫生的I内容、

要积极引进、推广职业安全卫生新技术。

第十条负责组织制定和修订安全技术操作规程。

第十一条在编制施工组织设计和施工方案时，同步制定安全

技术措施。

物资设备部

第一条定期组织对多种机械设备、电气设备、车辆的I安全检

查，对不符合安全技术规程、原则的不准使用，应采用措施，消

除隐患。

第二条搞好锅炉登记、建档和软化水的工作。随时提供锅炉

和受压容器日勺技术资料，并组织司炉工培训工作。

第三条组织设备大、中、小修时要签订安全协议，贯彻安全

措施，根据现场状况设置安全通道和临时围栏。

第四条负责组织对多种机手技术培训和技术考核，对考试合

格者签发合格证，严格执行专人专机制。

劳资部

第一条编制职工培训计划，必须包括安全培训教育计划，并

负责处理教育经费。

第二条协同安全技术部组织多种安全培训班。

第三条协助有关部门做好新入厂工人日勺三级安全教育。

第四条负责组织新入厂工人（包括实习、代培、工种变换人

员）上岗前日勺培训教育，组织工人技术培训及特殊工种人员的培

训工作。

第五条录取临时工、协议工、招聘退休人员以及使用外包工

队伍，应双方签定使用协议，在协议中应有安全施工的详细规定，

明确双方口勺责任与任务，并双方签字后生效。

第六条合理安排劳动组织，根据气候变化安排作息时间，注

意劳逸结合，控制加班加点。

第七条认真做好女工五期保护，合适分派工作。

第八条工人晋级把安全生产列为重点考核条件，凡因违反安

全规定而导致本人负伤或他人重伤、死亡及设备、火灾等重大事

故的直接责任者一律不得在该次考核期间晋级。

第九条参与重大伤亡事故的调查、分析和处理

财务部

第一条按有关规定原则，保证劳动防护用品、保健食品、防

暑降温等费用的开支，同步实行财务监督。

第二条凡因工伤发生的一切费用，必须有医院证明、安全技

术部签订意见后方能报销。

第三条保证安全教育经费的开支，必须专款专用，不得挪用。

办公室

第一条负责检查、贯彻供应施工现场饮用开水工作，购置发

放防暑降温用品。

第二条负责管理搞好食堂管理和卫生工作，保证食品洁净、

清洁，不供应腐烂变质食品，防止食物中毒，保证职工安全健康。

第三条做好冬季取暖设备的管理工作，保证取暖设施使用安

全，防止火灾和一氧化碳中毒。

第四条做好办公室、宿舍、食堂、厕所等文明、卫生管理。

第五条对爆破措施、防火措施以及建筑防火进行安全审核。

第六条常常进行防火宣传教育和检查工作，制定消防、易燃

易爆、剧毒品等要害岗位口勺管理制度和考核措施，并督促员彻实

行。

第七条负责督促检查消防器材的配置使用及爆破人员工作

状况。

材料部安全责任制

第一条在供施工现场使用H勺一切机具和附件等，在购入时，

必须有出厂合格证明；发放时，必须保证符合安全规定，回收后

必须检修。

第二条采购的劳动保护用品必须符合规格原则，尤其是安全

帽、安全带、安全网、漏电保护器等必须符合国家和上级规定原

则。

第三条对必须的安全用品、材料、应纳入供应计划，优先供

应。

第四条对发放的机具及防护用品加强管理。如对架设工具、

安全帽安全网要定期组织检查、试验、和鉴定，对不合格的及时

报废、更新，保证使用安全。

第五条要加强对氧气瓶乙焕瓶H勺管理。做到气瓶防震圈、瓶

幅齐全，装卸、运送时防碰撞和剧烈震动。

第六条常常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度

的宣传教育。

消防管理制度

第一条严格执行中华人民共和国《消防法》和省、巾有关消

防法规。

第二条逐层实行安全防火责任制，务必层层贯彻“谁主管,

谁负责"日勺原则。

第三条加强消防队伍建设，项目部应健全义务消防组织，成

立以项目经理为组长、安全负责人为副组长、其他管理人员为组

员的消防领导小组，实行“防止为主，消防结合”方针，立足自

防自救。

第四条开展常常性的消防宣传教育，提高广大职工的安全消

防意识与知识，增强防火警惕性和自觉性。

第五条加强消防设施建设，根据上级消防原则，根据不一样

场所中也许发生火险的I物料、配置配齐与消防器材日勺硬件与软件,

做到有备无患。

第六条建筑工程临时设施时搭设，材料、设备放置，以及电

力、电器、电路布置等，必须符合“防火规范”的原则，严格取

缔违章找寻、违章月电。

第七条严格对易燃物品的管理，及时清理易燃杂物，贯彻专

人负责制度，保证疏散通道畅通。

第八条常常性检查现场的消防器材，以保证消防器材的可靠

性，检查规定的执行状况，发现隐患及时纠正，对易燃易爆场所

应设禁火标志。

治安保卫管理制度

第一条施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定

党史政领导干部负责保卫工作，有总、分包单位的工程，实行总

承包单位负责的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组，与侵

蚀单位签订保卫工作责任书；各侵蚀单位应接受总承包单位的统

一领导和监督检查。

第二条工程项目设置保卫领导小组，由项目经理任组长，负

责全面领导工作，安全负责人任副组长。

第三条工地设门卫值班室，白天对外来人、进出车辆及特效

进行登记，夜间值班巡查护场；重点是仓库、工棚、办公室、塔

吊及成品、半成品保卫工作。

第四条加强对外地民工的管理，摸清人员底细，掌握个人的

思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态；非施工人员

不得留在施工现场，特殊状况要经保卫负责人同意。

第五条每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保

会，定期组织保卫检查，并将会议、检查、整改记录存入资料内

备查。

第六条对易燃、易爆、有毒物品设专库、专管，非经项目经

理同意，任何人都大得动用；不按此执行，导致严重后果追究当

事人的刑事责任。

第七条做好成品保卫工作，制定详细措施；严防被盗、破坏

和治安灾害事故的发生。

第九条施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即汇报并保

护好现场，配合公安机关侦破。

施工现场文明卫生管理制度

第一条将施工现场划分为若干卫生责任区，卫生区的平面图

应按比例绘制编号和负责人姓名。现场卫生责任区设置标志牌，

标牌上注明卫生负责人的姓名和管理区域。

第二条施工现场要每天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道

路畅通，做到无积水，有排水措施。

第三条施工现场严禁随地大小便，发既有随地大小便现象对

责任区卫生负责人进行惩罚。

第四条施工现场零碎材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时寄

存不得超过三天