农村基层干部廉洁履行职责会议记录

农村基层干部廉洁履行职责会议记录2024年5月22日上午9:00，乡人民政府三楼大会议室，参会人员：乡党政班子全体成员、12个行政村“两委”全体干部、乡财政所、农经站、乡村振兴办全体工作人员，缺席人员：李家村村委会副主任王某某（病假，已履行书面请假手续），主持人：乡党委委员、纪委书记刘建国，记录人：乡纪委专干张萌。刘建国：今天召集大家开这个会，主要是落实县纪委关于加强农村基层干部廉洁履职监督的工作要求，通报近期全县范围内查处的农村基层干部违纪违法案例，部署下一步全乡农村干部廉洁履职相关工作，首先请乡党委书记赵伟明同志讲话。赵伟明：上周县纪委印发的《2024年第一季度全县农村基层干部违纪违法案例通报》，已经提前发到各村的工作群里了，大家应该都看过了，邻镇王家村原党支部书记李某某，任职两年零八个月，先后通过虚增公益岗位上岗人员、伪造种粮补贴申报材料、违规为亲属申报低保等方式，累计套取惠民资金12.7万元，最终被开除党籍，涉嫌贪污犯罪的问题线索已经移送检察机关依法处理，这个案例离我们很近，给所有人都敲了警钟，不要觉得农村工作山高皇帝远，每一笔惠民资金从申报到发放，县乡两级都有完整的台账，入户一核对就清清楚楚，根本藏不住。我在这里先给大家提三个硬性要求，所有人都要记牢。第一个是惠农资金申报必须全流程公开透明，低保、特困供养、公益性岗位、种粮补贴、危房改造、防返贫监测户纳入这些和群众利益直接相关的事项，申报前必须逐户上门核实实际情况，公示期不得少于7天，公示要贴到村民活动集中的村口、小卖部这些地方，不能只贴在村委会院子里没人看得见，上个月我们排查发现张家村村文书违规将常年在外务工的舅舅纳入村级保洁公益岗，从来没上过岗却领了7个月的补贴，已经当场清退违规领取的资金，对村文书和村支书分别给予诫勉谈话处理，再有类似优亲厚友、虚报冒领的问题，直接给予党纪政务处分，绝不姑息。第二个是集体“三资”管理必须严格走程序，村级集体土地出租、山林流转、集体厂房租赁、光伏收益分配、项目工程发包这些涉及集体资产处置的事项，必须严格落实“四议两公开”制度，不准村支书或者村主任一个人拍板，上周有两个村报上来的集体土地出租合同，租金比周边同等级土地的市场价格低了21%，连村民代表会议的表决记录都没有，直接被农经站打回了，以后所有涉及集体资产处置的事项，必须先报乡农经站审核价格标准，再开村民代表大会三分之二以上人员表决通过，全程要留存照片、视频、会议记录等资料，不准暗箱操作，不准私底下和承租户签阴阳合同。第三个是工作作风必须严实，不准在群众办事的时候吃拿卡要，宅基地审批、低保申请、生育登记、退役军人优待证办理这些便民服务事项，必须按规定时限办结，不准故意刁难群众，不准收群众的烟、酒、土特产，更不准索要好处费，上个月有群众举报赵家庄村村文书给群众办理宅基地审批的时候收了两条华子，我们核实之后已经责令他当场退还，给予政务警告处分，全乡通报批评，再有群众举报类似问题，核实一起处理一起，不仅要退赔违规所得，还要扣除当年的绩效补贴。刘建国：接下来我结合《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，给大家划几个绝对不能碰的红线，大家认真记好。第一条，不准非法侵占、挪用、截留、套取惠农补贴、救灾救济款物、乡村振兴项目资金等公共财物，去年我们乡河湾村原会计周某某，私自将村级光伏收益3万元挪给儿子开店用，虽然三个月之后就把钱还回来了，但还是因为挪用公款给予留党察看处分，这类资金不管你最后有没有还，只要私自挪用了就是违纪，性质不会变。第二条，不准利用职权为本人或者亲属谋取不正当利益，不准在低保、公益岗、危房改造等事项中优先照顾亲属，不准亲属违规参与本村的工程建设项目，村两委干部的近亲属申报惠民补贴的，必须单独报乡纪委备案，我们会逐户核实，发现不符合条件的一律清退，还要追究相关审批人员的责任。第三条，不准大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财，农村办婚丧酒席我们不是禁止，但是酒席规模不准超过30桌，不准邀请管理服务对象参加，不准收受管理服务对象的礼金，去年隔壁乡有个村支书办儿子婚礼，办了42桌，收了12名本村种植户、工程承包户的礼金共计2.3万元，被县纪委给予党内严重警告处分，所有违规收受的礼金全部退还，还在全县通报，大家不要觉得这是人情往来的小事，这是明文规定的违纪行为。接下来我讲一下下一步的监督安排，从这个月开始，乡纪委会每季度开展一次村级廉洁履职专项督查，重点督查惠民资金申报、集体三资管理、便民服务作风等方面的问题，每次督查结果直接和村干部的绩效补贴、评优评先挂钩。同时每个村的村级纪检委员每个月要开展一次廉政风险排查，发现问题第一时间报乡纪委，瞒报漏报的，出了问题纪检委员要负连带责任。我们已经在12个村的村口公示栏、主要小卖部都贴了纪委举报二维码，群众扫一下就能直接上传证据、反映问题，24小时之内就会有工作人员跟进核实，大家不要抱有侥幸心理，你的所作所为群众都看在眼里，只要有问题，早晚都会被查出来。刘建国：接下来请各村党支部书记依次作表态发言。李家村党支部书记陈大柱：今天听了通报和要求，我感触很深，之前我们村也出现过惠民资金公示不及时的问题，回去之后我第一时间组织村“两委”全体成员开会，把今天的会议精神原原本本传达到每一个人，我们会把今年以来所有的惠农补贴申报资料、集体三资处置记录全部自查一遍，有问题的立刻整改到位，以后所有涉及群众利益和集体资产的事项，全部严格按程序走，全程公开，随时接受群众和乡党委政府的监督，我作为村支书，首先带头做到廉洁自律，绝不优亲厚友，绝不碰红线，如果我自己出现违规违纪问题，愿意接受任何处分。河湾村党支部书记刘桂英：我们村之前出过会计挪用光伏收益的问题，给我们所有村干部都敲了警钟，回去之后我们会立刻细化村级财务公示制度，每个月的村级收支明细全部贴到村公示栏里，每一笔钱花在哪、花了多少、给谁花的，都写得清清楚楚，群众随时可以查账，我们村“两委”所有干部都承诺，绝不拿群众一针一线，绝不碰惠民资金的一分一厘，踏踏实实给群众办事。张家村党支部书记赵守义：之前我们村出现的村文书违规给亲属安排公益岗的问题，我作为村支书负有主要责任，在这里做深刻检讨，回去之后我们会立刻重新排查所有公益岗人员的上岗情况，不符合条件的全部清退，以后所有惠民资金申报，我都会逐户核实，绝不允许再出现优亲厚友的问题，欢迎大家监督。（其余9个村党支部书记依次作表态发言，均承诺严格落实廉洁履职相关要求，自觉接受监督）刘建国：会