市财政预算一体化平台建设进展汇报

市财政预算一体化平台建设进展汇报一、引言为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化财税体制改革和推进预算管理一体化建设的决策部署，我市高度重视财政预算一体化平台（以下简称“一体化平台”）建设工作，将其作为提升财政管理效能、优化营商环境、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。自项目启动以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级财政部门的悉心指导下，我市财政局牵头，各相关部门积极配合，稳步推进一体化平台各项建设任务，取得了阶段性成效。现将有关进展情况汇报如下。二、主要进展与阶段性成果（一）加强组织领导，夯实顶层设计基础我市始终将一体化平台建设置于财政工作的突出位置。成立了由市政府分管领导任组长，市财政局主要领导任副组长，相关市直部门及区县财政部门负责人为成员的专项工作领导小组，统筹协调解决建设过程中的重大问题。市财政局内部也成立了工作专班，明确职责分工，细化任务节点，确保各项工作有序推进。在充分调研和借鉴先进地区经验的基础上，结合我市财政管理实际，制定了《市财政预算一体化平台建设实施方案》，明确了建设目标、总体框架、主要任务和实施步骤。方案突出“一体化”核心要求，强调业务流程的整体性、数据标准的统一性和技术架构的先进性，为平台建设提供了科学指引。（二）推进系统平台建设与功能实现按照“统一规划、分步实施、急用先行”的原则，我市一体化平台建设已完成了核心业务系统的开发部署和初步应用。1.预算编制模块：已初步建成涵盖部门预算编制、项目库管理、预算评审等功能的预算编制系统。新系统强化了项目库的基础支撑作用，实现了预算项目从申报、评审、入库到出库的全生命周期管理。预算编制流程更加规范，编报效率和透明度得到提升，为实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的闭环管理奠定了基础。2.预算执行与国库支付模块：重点推进了国库集中支付系统的升级改造，实现了与预算编制系统的有效衔接。优化了支付流程，强化了预算指标对支付的刚性约束，初步构建了从预算指标到用款计划，再到资金支付的全流程电子化管理链条，有效防范了无预算、超预算支付等风险。3.动态监控模块：初步搭建了财政资金动态监控体系，实现了对预算执行过程的实时跟踪和预警。通过设定关键监控指标和预警规则，能够及时发现和纠正预算执行中的违规行为，提升了财政资金监管的及时性和有效性。4.统一数据标准与接口建设：着力推进财政数据标准化建设，初步制定了涵盖预算项目、会计科目、支出经济分类等方面的数据标准规范。同时，积极开展与相关业务系统（如部分预算单位财务系统、政府采购系统）的数据接口开发工作，为实现跨系统数据共享和业务协同创造条件。（三）强化业务流程优化与再造一体化平台建设不仅是技术层面的升级，更是业务流程的深刻变革。我市以平台建设为契机，同步推进财政业务流程的梳理、优化与再造。组织开展了对现有预算编制、预算执行、资金支付、会计核算等各环节业务流程的全面梳理，查找痛点堵点问题。在此基础上，按照一体化管理的要求，简化了不必要的审批环节，明确了各部门职责边界，推动业务流程更加科学、高效、规范。例如，在预算编制环节，进一步压实了部门预算编制的主体责任；在资金支付环节，减少了人工干预，提升了支付效率。（四）加强制度建设与培训推广为保障一体化平台的顺利上线和稳定运行，我市注重加强配套制度建设和人员培训。1.制度保障：结合平台建设进展，研究制定了《市财政预算一体化平台管理办法》、《市市级预算单位预算管理一体化操作规范》等一系列配套制度和管理办法，为平台的规范运行提供了制度遵循。2.培训推广：组织开展了多轮次、分层次的业务培训和系统操作培训，参训人员覆盖了市本级各预算单位财务人员及财政部门相关业务骨干。通过培训，有效提升了相关人员对一体化平台的理解和操作能力，为平台的全面推广应用奠定了人才基础。三、存在的问题与挑战在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市一体化平台建设仍面临一些不容忽视的问题和挑战：1.部门协同配合有待进一步加强：预算一体化涉及财政内部各科室、上下级财政以及各预算单位，部分单位对一体化改革的认识和配合程度有待提升，跨部门、跨层级的业务协同机制仍需进一步完善。2.数据治理与共享水平有待提升：部分历史数据质量不高，数据标准化程度有待进一步深化。各相关业务系统间的数据壁垒尚未完全打破，信息孤岛现象在一定程度上依然存在，数据共享和业务协同的深度与广度有待拓展。3.人员业务能力与系统应用要求存在差距：一体化平台对财务人员的业务能力和信息化应用水平提出了更高要求。部分人员对新系统、新流程的适应和运用能力尚需加强，后续培训和指导的任务依然较重。4.系统功能优化迭代需持续进行：平台上线运行时间尚短，部分功能模块在实际应用中暴露出一些有待完善的地方，需要根据用户反馈和业务需求变化，持续进行系统优化和功能迭代升级。四、下一步工作计划与展望下一步，我市将坚持问题导向，聚焦目标任务，持续用力，久久为功，推动一体化平台建设向纵深发展，力争早日实现预期建设目标。1.深化系统功能应用与完善：继续优化预算编制、预算执行、国库支付、动态监控等核心模块功能，提升系统的易用性和稳定性。根据业务需求，逐步拓展平台覆盖范围，如推动资产管理、债务管理等模块的建设与整合。2.强化数据治理与共享共用：深入推进财政数据标准化建设，加大历史数据清洗和治理力度，提升数据质量。加快推进与更多预算单位财务系统、相关业务主管部门系统的数据对接和共享，打破信息壁垒，充分发挥数据在财政管理中的支撑作用。3.健全协同工作机制与考核评价：进一步健全跨部门、跨层级的协调联动机制，明确各方职责，形成工作合力。将预算一体化平台应用情况纳入相关考核评价体系，推动各预算单位主动适应和用好一体化平台。4.持续加强培训与运维保障：针对系统应用中出现的新问题、新需求，开展常态化培训和精准化指导，全面提升财政干部和预算单位财务人员的业务素养和操作技能。同时，加强系统运维团队建设，提升应急处置能力，确保平台安全稳定运行。5.探索数据赋能与智慧财政建设：在数据共享和深度挖掘的基础上，积极探索运用大数据、人工智能等新技术，开展预算执行分析、财政运行风险预警等，逐步实现从“核算型财政”向“管理型财政”、“智慧型财政”转