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文档简介
2025年江西省综合评标专家库水利工程专业评标专家考试考前冲刺试题及答案一、单项选择题(共30题,每题1分)1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人依法组建。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三【答案】C【解析】《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定,评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。这是为了保证评标的专业性和公正性,减少招标人代表的主观影响。2.江西省水利工程评标专家在评标过程中,应当独立、客观、公正地履行职责。下列行为中,不符合评标专家职业道德规范的是()。A.遇到不熟悉的专业领域,主动提出回避B.严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审C.在评标结果公布前,向外界透露评标委员会成员名单D.对投标文件中含义不明确的内容,要求投标人作出必要的澄清、说明【答案】C【解析】评标专家必须遵守保密义务。在评标结果公布前,评标委员会成员名单、评标过程细节以及中标候选人推荐情况均属于保密信息。向外界透露评标委员会成员名单属于严重违反职业道德和法律法规的行为,可能导致评标无效并承担法律责任。3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,评标委员会可以()。A.认定其报价不低于成本B.认定其报价低于成本,其投标作废标处理C.要求该投标人重新报价D.直接推荐其为中标候选人【答案】B【解析】这是关于“低于成本价竞标”的规定。当报价异常低且无法提供合理说明及证明时,为了防止不正当竞争和履约风险,评标委员会有权认定该报价低于其个别成本,并否决其投标(作废标处理)。4.某水利工程招标项目采用综合评估法进行评标。其中,技术部分权重为40%,商务部分权重为50%,资信业绩权重为10%。某投标人在技术部分得分为85分,商务部分得分为90分,资信业绩部分得分为80分。该投标人的综合得分应为()。A.85.0分B.86.5分C.87.0分D.88.0分【答案】C【解析】综合评估法的总分计算公式为加权求和。计算过程:85×因此,该投标人的综合得分为87分。5.根据《江西省水利工程实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及相关规定,下列关于评标专家抽取的说法,正确的是()。A.评标专家可以由招标人直接指定B.评标专家应当在开标前24小时内抽取C.评标专家名单在中标结果确定前应当保密D.与投标人有利害关系的专家,经招标人批准后可以参加评标【答案】C【解析】A错误,除招标人依法自行招标的特殊情况外,专家应从专家库中随机抽取;B错误,一般应在开标前适当时间内抽取(如前2天或24小时,具体视项目复杂程度,但核心是随机抽取);D错误,与投标人有利害关系的专家必须回避;C正确,保密是评标公正性的基石。6.在水利工程评标中,评标委员会成员在评标期间()。A.可以在指定的评标室外单独会见投标人B.可以通过电话与外界联系询问市场行情C.应当关闭通讯工具,由招标人代表或工作人员统一保管D.可以在评标间隙通过微信向家属告知评标进度【答案】C【解析】为了保证评标的独立性和保密性,防止外界干扰,评标期间,评标委员会成员通常被要求进入封闭管理的评标室,关闭并上交通讯工具。私自会见投标人、与外界联系均属于违规行为。7.依据《电子招标投标办法》,电子招标投标活动中,数据电文形式的招标投标文件与()具有同等法律效力。A.纸质形式的招标投标文件B.口头承诺C.传真文件D.备忘录【答案】A【解析】《电子招标投标办法》第二条规定,数据电文形式的招标投标活动与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。这确立了电子招投标的法律地位。8.某水利工程大坝填筑项目,招标文件规定混凝土强度等级为C25。某投标人在投标文件中承诺提供C30混凝土,但在报价分析表中显示其成本按C20计算。评标委员会对此行为的正确处理方式是()。A.认定其使用了更好的材料,予以加分B.认定其报价分析有误,要求其修改C.认定其响应了招标文件,按C30验收,但按C20结算D.认定其存在重大偏差,可能影响工程质量,要求澄清或视为废标【答案】D【解析】虽然投标人承诺了C30,但成本按C20计算,这属于严重的逻辑矛盾,暗示了可能存在的偷工减料风险或虚假报价。评标委员会不能直接加分,也不能要求修改实质性内容(报价)。如果这构成对招标文件实质性条款的偏离或无法保证工程质量,应视为重大偏差(废标);若含义不明,可要求澄清,但澄清不得改变投标实质。在此情境下,倾向于认定为不可接受的偏差或风险。9.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,由有关行政监督部门给予警告,没收收受的财物,处()罚款。A.3000元以上5万元以下B.1万元以上5万元以下C.3万元以上10万元以下D.5万元以上20万元以下【答案】A【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十二条规定,评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处3000元以上5万元以下的罚款。10.水利工程评标中,对于“暗标”评审,下列说法正确的是()。A.暗标是指投标人名称不显示在技术标书中B.暗标评审中,评标专家可以看到投标人的报价C.暗标评审结束后,必须公开暗标对应的投标人名称D.暗标评审仅适用于小型水利工程【答案】A【解析】暗标评审是为了防止专家倾向性打分,将技术标书(或施工组织设计)进行隐去投标人名称的处理。评审时专家不知道是谁的标书,只能根据内容打分。B错误,暗标主要针对技术方案,通常不包含报价;C正确,评审结束后需揭密;D错误,暗标适用于需要重点考察技术方案的大中型及复杂项目。11.某水利工程评标过程中,评标专家甲发现专家乙是该投标人A的大学同学,且关系密切。专家甲()。A.可以私下提醒专家乙注意公正B.应当在评标开始前向招标人或者行政监督部门报告C.只要专家乙不主动打招呼,就当作不知道D.应当在评标结束后向招标人报告【答案】B【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定,评标委员会成员有下列情形之一的,应当主动提出回避:投标人或者投标人主要负责人的近亲属;项目主管部门或者行政监督部门的人员;与投标人有经济利益关系;曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚处理等。虽然同学关系未明确列入所有法规的强制回避条款,但“关系密切”可能影响公正性,专家甲有义务向招标人或监督机构报告,由其判断是否需要回避。12.采用经评审的最低投标价法进行评标时,能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的最低投标价的投标,应当推荐为()。A.第一中标候选人B.第二中标候选人C.有条件的中标候选人D.中标人【答案】A【解析】经评审的最低投标价法推荐原则是:满足实质性要求前提下,按评审后的价格由低到高排列,推荐排名第一的为第一中标候选人。13.江西省综合评标专家库中,水利工程专业专家应当具备的条件不包括()。A.从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平B.熟悉有关招标投标的法律法规C.能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责D.必须是公务员身份【答案】D【解析】评标专家通常从企事业单位、科研院所等机构的专业技术人员中选聘,公务员由于身份限制,通常不能担任评标专家(除特定情况),更不是必须条件。A、B、C均为《评标专家和评标专家库管理暂行办法》规定的硬性条件。14.在评标过程中,投标文件出现下列()情形时,评标委员会应当否决其投标。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标文件中的投标总价金额大小写不一致C.投标人提供的备选方案不符合招标文件要求D.投标文件中附有招标人不能接受的条件【答案】A【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条规定了否决投标的情形。A属于签章缺失,是法定的否决情形。B通常以大写为准,不直接废标;C通常否决备选方案而非主标;D属于附有不能接受的条件,也是法定的否决情形。注意:题目为单选题,A是最典型的形式废标。D也是废标情形,但在考试中若同时出现,需看具体选项设置。此处A为形式要件缺失,绝对废标。D也是废标。若D选项表述为“附有招标人不能接受的条件”,则也是废标。但在常规判断中,A是最基础的形式错误。若题目允许多选,则A、D均选。此处单选,A更为基础。注:在实际法规中,D也是否决投标的情形。若考试中出现此题,可能存在多选意图,但若必须单选,A(形式)优先于D(实质)的判定速度。(修正:根据标准考题,D也是废标。若单选,需选最“无争议”的。A是无争议的。D也是无争议的。通常这类题目会区分“细微偏差”和“重大偏差”。A是重大偏差。D是重大偏差。B是细微偏差。C是备选方案问题。若只能选一个,A最典型。)15.评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由。评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述理由的,视为()。A.弃权B.同意评标结果C.不同意评标结果D.无效签字【答案】B【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条规定,评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述不同意见和理由的,视为同意评标结果。16.某水利枢纽项目招标,招标文件规定工期为500天。某投标人投标工期为550天。该偏差属于()。A.细微偏差B.重大偏差C.视为响应D.需投标人确认后有效【答案】B【解析】工期通常属于实质性响应条款。如果招标文件要求工期500天,投标人550天,属于未能在实质上响应招标文件的要求,构成重大偏差,应当否决其投标。17.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号),评标标准和方法应当在()中载明。A.招标公告B.资格预审文件C.招标文件D.投标邀请书【答案】C【解析】评标标准和方法是招标文件的核心组成部分,必须在招标文件中明确规定,一旦公布,不得随意更改。18.评标专家的劳务费一般由()支付。A.财政部门B.招标人C.招标代理机构D.中标人【答案】B【解析】根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》及各地实践,评标专家参加评标发生的劳务费及交通费等,通常由招标人(或招标代理机构代付)承担。19.在江西省水利工程电子招投标系统中,CA数字证书的主要作用是()。A.加快网速B.标识投标人身份并进行电子签名C.装饰投标文件D.替代纸质文件打印【答案】B【解析】CA证书(CertificateAuthority)用于在电子招投标中确认身份真实性,保证数据的完整性、不可抵赖性和保密性,是进行电子签名的关键工具。20.评标委员会对投标文件进行评审时,下列哪项工作不应由评标委员会完成?()A.对投标文件进行符合性审查B.要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明C.修改招标文件中的评标标准D.比较投标文件并推荐中标候选人【答案】C【解析】评标委员会的职责是依据招标文件进行评审,无权修改招标文件中的评标标准。修改评标标准属于招标人的权利,且必须在开标前进行。21.某水利工程招标控制价为5000万元。根据《招标投标法实施条例》,投标保证金不得超过招标项目估算价的()。A.1%B.2%C.3%D.5%【答案】B【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。在水利工程建设领域,通常也遵循此规定。22.评标专家在评标期间,发现招标文件存在明显的歧义或矛盾,导致无法评标,应当()。A.自行解释后继续评标B.按照有利于投标人的原则解释C.停止评标,向招标人书面说明情况D.随意打分,反正有招标人代表【答案】C【解析】当招标文件存在重大缺陷导致评标无法进行时,评标委员会应当停止评标,并书面建议招标人重新招标或修改招标文件后重新招标,不能擅自解释或随意处理。23.下列关于联合体投标的说法,错误的是()。A.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标B.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力C.联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同D.联合体各方可以在同一招标项目中以自己名义单独投标,也可以参加新的联合体投标【答案】D【解析】《中华人民共和国招标投标法》第三十一条规定,联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。D错误,因为组成联合体后,各方不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体参与同一项目投标。24.水利工程评标中,对于施工组织设计的评审,重点不包括()。A.施工方案的可行性B.质量保证措施的可靠性C.投标报价的精确计算D.进度计划的合理性【答案】C【解析】施工组织设计评审属于技术标评审,重点在技术、管理、安全、进度、质量等方面。报价的精确计算属于商务标评审范畴。虽然在技术标中会涉及资源投入(影响成本),但直接的价格计算不是施工组织设计的评审重点。25.根据《江西省综合评标专家库管理办法》,评标专家有下列情形之一的,将被暂停其评标资格一年,情节严重的,取消其评标专家资格。下列哪项不属于此类情形?()A.无故缺席或者迟到影响评标工作正常进行的B.在评标工作中不客观公正履行职责的C.向招标人征询确定中标人的意向D.身体健康,能够正常工作【答案】D【解析】A、B、C均属于违规或不称职行为,会受到处罚。D是正常状态,不属于处罚情形。26.某投标人A在水利工程投标中,使用了虚假的资质证书。评标委员会在评标期间未发现该问题,评标结束后,招标人收到举报并查实。下列处理正确的是()。A.中标结果有效,因为评标已结束B.应当取消其中标资格,并追究法律责任C.重新组织评标委员会复评D.要求投标人A补充真实资质【答案】B【解析】提供虚假资质属于弄虚作假骗取中标,即使评标委员会当时未发现,一旦查实,中标无效。根据《招标投标法》第五十四条,投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。27.在“经评审的最低投标价法”中,修正后的投标价格与投标价格不一致时,以()为准。A.投标价格B.修正后的投标价格C.两者平均值D.招标人认定的价格【解析】经评审的最低投标价法中,需要对投标报价进行修正(如算术错误修正、汇率折算等)。修正后的价格是用于比较和排序的依据。但在签订合同时,通常按修正后的价格执行(除非招标文件规定合同价按原报价)。就评标而言,以修正后的价格为准。【答案】B28.评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。评标报告的内容不包括()。A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.废标情况说明D.招标人的内部决策记录【答案】D【解析】评标报告是评标委员会的成果,包含评标情况、推荐意见等。招标人的内部决策记录属于招标人内部资料,不属于评标报告内容。29.水利工程监理招标,评标时除了考察报价外,还应重点考察()。A.监理单位的资质等级B.总监理工程师的业绩和能力C.监理大纲的针对性和可行性D.以上都是【答案】D【解析】监理招标属于服务类招标,资质、人员(尤其是总监)、大纲(方案)都是核心评审要素,报价相对权重较低。30.依据相关法规,评标专家在评标过程中发现()情况,应当及时向行政监督部门报告。A.投标人报价普遍偏高B.招标文件内容违反法律规定C.投标文件技术方案过于简单D.评标室空调温度过高【答案】B【解析】评标专家发现招标文件内容违反法律规定,属于严重的程序性问题,可能影响招标公正性,有义务向行政监督部门报告。二、多项选择题(共20题,每题2分。多选、少选、错选不得分)1.根据《中华人民共和国招标投标法》,下列哪些情形,评标委员会应当否决其投标?()A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标文件没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个有效投标文件【答案】ABC【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《评标委员会和评标方法暂行规定》规定,否决投标的情形包括:无盖章签字、无单位负责人签字;未对实质性要求响应;资格不符合;提交两份不同报价且未声明哪份有效等。D选项中“两个有效”在法律上通常视为无效(串通或混乱),若未声明主次,应否决。但A、B、C是法定的明确条款。D在实务中也是废标,但法条原文通常表述为“提交两份或多份内容不同的投标文件……”。ABC为最准确选项。2.江西省水利工程评标专家在参与评标活动时,享有下列哪些权利?()A.对投标文件进行独立评审,提出评审意见B.获得参加评标活动的劳务报酬C.向招标人或者行政监督部门举报评标活动中的违法违规行为D.查阅所有投标人的商业秘密信息(如成本价明细)【答案】ABC【解析】评标专家有权独立评审、获得报酬、举报违规。但无权查阅投标人的商业秘密细节(如未公开的成本分析),只能评审其响应招标文件的情况。3.评标委员会成员应当回避的情形包括()。A.是投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚处理【答案】ABCD【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定了详细的回避条款,ABCD均属于应当回避的情形。4.下列关于评标委员会对投标文件澄清、说明的要求,正确的有()。A.澄清不得超出投标文件的范围B.澄清不得改变投标文件的实质性内容C.澄清可以采用口头形式,但事后需补签D.评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明【答案】ABD【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条规定,澄清、说明应当采用书面形式,C错误;不得超出范围,不得改变实质性内容,不得暗示诱导,ABD正确。5.水利工程招标中,综合评估法常用的评分因素包括()。A.施工组织设计(技术方案)B.项目管理机构(人员素质)C.投标报价D.企业信誉及业绩【答案】ABCD【解析】综合评估法是对价格、技术、财务、信誉、业绩等因素进行综合评价打分。ABCD均为常见的评分因素。6.评标专家在评标过程中,出现下列哪些行为,将被取消评标专家资格并记入信用档案?()A.私下接触投标人B.收受投标人的财物C.向征询中标人意向D.客观公正打分,但分数偏低【答案】ABC【解析】ABC均属于严重违法违规行为。D属于正常的评审尺度范围,只要依据充分,不属于违规。7.根据《电子招标投标办法》,下列关于电子开标、评标的说法,正确的有()。A.电子开标应当按照招标文件确定的时间,在电子招标投标交易平台公开进行B.所有投标人均应当在规定时间内解密投标文件C.评标委员会应当在电子招标投标交易平台上进行评标D.电子评标过程中,评标委员会成员可以随时离线处理个人事务【答案】ABC【解析】电子招投标要求全流程在线进行,开标公开、解密、在线评标。D错误,电子评标通常也要求在监控下进行,不能随意离线。8.水利工程建设项目招标投标活动,应当遵循()原则。A.公开B.公平C.公正D.诚实信用【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国招标投标法》第五条规定,招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。9.下列属于水利工程“串通投标”行为的有()。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条详细列举了串通投标的情形,ABCD均属于。10.评标报告应当包含的内容有()。A.评标委员会成员名单B.废标情况说明C.经评审的投标人排序D.评标标准及评标方法【答案】ABCD【解析】评标报告需要全面记录评标过程和结果,ABCD均为必备要素。11.江西省对评标专家的考核管理包括()。A.日常考核B.年度考核C.聘期考核D.随机抽查【答案】ABC【解析】专家库管理通常采用日常、年度和聘期考核相结合的方式。D属于监督手段,不一定是专家个人的考核类别。12.水利工程施工招标,对于技术特别复杂、专业性要求高的项目,评标专家可以采取哪种方式产生?()A.从省政府专家库中随机抽取B.从水利部专家库中随机抽取C.由招标人直接确定D.从专家库中随机抽取和由招标人直接确定相结合【答案】AB【解析】技术复杂项目,经批准,可以由招标人直接确定部分专家,但大部分仍需随机抽取。或者按规定从更高层级(如水利部)库中抽取。D也是可能的情况(随机+直接)。但最合规的描述通常是:一般随机抽取;技术复杂经批准可直接确定。本题若为多选,ABD可能都涉及,但严格按《招标投标法》及水利部规定,技术复杂、专业性强或随机抽取专家难以保证的,可以由招标人直接确定。但江西综合库通常要求随机抽取。对于水利部重点项目,可从部库抽取。选AB最为稳妥。若题目允许,D也是合规操作。13.下列关于投标有效期的说法,正确的有()。A.投标有效期从提交投标文件截止之日起计算B.招标人可以在投标有效期内要求投标人延长投标有效期C.投标人同意延长投标有效期的,其投标保证金有效期也相应延长D.投标人拒绝延长投标有效期的,其投标失效,但有权收回投标保证金【答案】ABCD【解析】投标有效期是招标投标活动中的重要时间概念,ABCD的描述均符合《工程建设项目施工招标投标办法》等相关规定。14.评标委员会发现投标文件中的算术错误,修正的原则包括()。A.用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准B.单价与工程量的乘积与总价不一致时,以单价为准C.单价与工程量的乘积与总价不一致时,以总价为准调整单价D.若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并注明单价修正【答案】ABD【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定,算术错误修正:大写与小写不一致,大写为准;单价与总价不符,单价为准(除非单价有明显小数点错误,则总价为准)。故C错误,ABD正确。15.水利工程评标中,对项目经理(建造师)的评审主要看()。A.注册执业资格等级B.类别(水利工程专业)C.类似项目业绩D.是否正在担任其他项目的项目经理【答案】ABCD【解析】项目经理是水利工程施工的关键人员,资格、专业、业绩、在岗情况(有无在建)都是核心评审点。16.招标人可以依法组建评标委员会,也可以委托()组建评标委员会。A.招标代理机构B.政府采购中心C.行政监督部门D.人民法院【答案】AB【解析】招标人可以自行组建,也可以委托招标代理机构组建。行政监督部门负责监督,不能组建;人民法院与评标无关。17.下列属于投标人“弄虚作假”骗取中标的行为有()。A.使用伪造的许可证件B.提供虚假的财务状况或者业绩C.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明D.提供虚假的信用状况【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条列举了弄虚作假的情形,ABCD均包含在内。18.水利工程招标文件中,应当载明的评标标准和方法包括()。A.综合评估法的详细评分标准(权重、分值分布)B.经评审的最低投标价法的价格折算因素C.废废条款(否决投标的情形)D.评标委员会的组建方式【答案】ABC【解析】评标标准和方法指具体的打分规则、价格调整规则、废标条件等。D是招标人的组织工作,不属于评标标准本身。19.评标专家在评标室内,应当遵守的纪律有()。A.关闭手机等通讯工具B.不得擅自离开评标室C.不得大声喧哗影响他人D.评标结束后,不得带走招标文件和投标文件【答案】ABCD【解析】ABCD均为评标现场管理的基本纪律要求。20.根据《江西省水利工程招标投标管理办法》,中标候选人公示应当包括()。A.中标候选人排名B.中标候选人的名称C.投标报价D.评标得分【答案】ABCD【解析】中标公示需公开排名、名称、报价、得分(如综合评估法)、主要业绩等,接受社会监督。三、判断题(共20题,每题0.5分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评标委员会成员可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明,但澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。()【答案】√【解析】符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条规定。2.某评标专家是某投标人的独立董事,但在评标开始前并未声明回避,导致评标结果受到质疑。该专家的行为是合规的,因为独立董事不属于近亲属。()【答案】×【解析】独立董事属于“与投标人有经济利益关系”,应当回避。3.在评标过程中,如果评标委员会认为招标文件中的评标标准存在明显不合理,可以自行调整标准进行打分。()【答案】×【解析】评标委员会必须严格按照招标文件载明的标准和方法评标,无权擅自修改。4.水利工程招标中,排名第一的中标候选人放弃中标,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序,确定第二中标候选人为中标人。()【答案】√【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条规定,第一候选人放弃,可递补第二。5.评标专家在评标期间,可以将手机调至静音放在口袋里,以便接听紧急家庭电话。()【答案】×【解析】评标期间通讯工具通常要求统一保管,不得随身携带,即使静音也存在违规风险。6.投标人低于成本价投标,但只要其承诺保质保量完成工程,评标委员会就应当认定其有效。()【答案】×【解析】低于成本价投标是违法行为,损害其他投标人利益和工程安全,不能仅凭承诺就认定有效。7.江西省综合评标专家库的专家实行终身制,一旦入库,除非本人自愿退出,否则不会被取消资格。()【答案】×【解析】专家实行动态管理,存在因年龄、健康、违规等原因被暂停或取消资格的情况。8.评标报告由评标委员会全体成员签字,对评标结果有不同意见的评标委员会成员可以拒绝签字,且无需说明理由。()【答案】×【解析】拒绝签字应当书面陈述理由,否则视为同意。9.招标人可以与中标人就合同价格、工期等实质性内容进行谈判,以达成最终协议。()【答案】×【解析】招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。10.某水利工程招标,招标文件规定技术标为暗标。专家甲在评审技术标时,通过独特的排版风格认出了是老朋友乙的公司,于是给了高分。甲的行为属于违规。()【答案】√【解析】即使识别出暗标,也应当客观评审,因人给分属于违反公正原则。11.评标专家的劳务费和差旅费由专家所在的单位承担。()【答案】×【解析】通常由招标人承担。12.资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。()【答案】√【解析】资格后审定义,符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》。13.评标委员会由5人组成,其中招标人代表2人,专家3人。这种组成比例符合法律规定。()【答案】√【解析】专家占3/5,超过2/3,符合规定。14.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以小写金额为准。()【答案】×【解析】以大写金额为准。15.水利工程必须招标的项目标准,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标。()【答案】√【解析】符合《招标投标法》及必须招标项目的规定。16.评标专家在评标前,应当认真阅读招标文件,熟悉评标标准和方法。()【答案】√【解析】这是专家履行职责的基本前提。17.某投标人投标报价低于所有投标人报价平均值15%,且不能提供合理说明。评标委员会可以认定其低于成本。()【答案】√【解析】结合比例和无法说明的情况,有权认定低于成本。18.电子招标投标活动中,平台运营机构可以与投标人、招标人发生交易或服务关系以外的利益关系。()【答案】×【解析】平台运营机构应当中立,不得与投标人、招标人有利益冲突,可能影响公正。19.招标人可以自行确定评标委员会的专家名单,无需从专家库中抽取。()【答案】×【解析】依法必须招标的项目,专家必须从政府组建的专家库中随机抽取。20.水利工程评标中,对于施工组织设计中存在的安全隐患,专家应当提出并在评分中予以体现。()【答案】√【解析】安全是水利工程的头等大事,专家有责任审查安全措施。四、案例分析题(共3题,每题10分)案例一:某大型水利枢纽工程进行施工招标,采用综合评估法。招标文件规定技术标40分,商务标60分。评标委员会由7人组成,其中招标人代表2人,从江西省综合评标专家库中随机抽取专家5人。在评标过程中,发生如下事件:1.专家A在评审某投标人技术标时,发现其施工方案中关于大坝混凝土温控措施描述非常简略,认为存在重大隐患,因此技术标打分为0分,并在评标报告中注明了理由。2.专家B是招标人代表,在评标前接到了公司领导的电话,暗示希望投标人C中标。专家B在商务标评审时,对投标人C的报价打出了满分,对其他投标人压低了分数。3.专家C在评审中途,发现自己与投标人D的项目经理是多年好友,但并未向招标人报告,继续完成了评标,并给投标人D打了高分。4.评标结束后,招标人发现专家C的回避情形。问题:1.专家A的做法是否正确?为什么?2.专家B的做法违反了哪些规定?应承担什么后果?3.针对专家C的行为,评标结果应如何处理?【答案与解析】1.专家A的做法是正确的。理由:评标专家应当依据招标文件规定的标准和方法进行评审。如果投标文件中的技术方案存在重大缺陷或隐患,未对招标文件作出实质性响应,专家有权给予低分甚至否决投标(视招标文件规定的废标条款而定)。专家A在评标报告中注明理由,履行了专家职责。2.专家B的做法违反了评标委员会成员应当客观、公正履行职责的规定,不得私下接触投标人或接受任何干预。违反规定:(1)接受招标人领导(可能也是利益相关方)的暗示,影响公正评标。(2)偏向性打分,未客观评价。后果:根据《招标投标法实施条例》,评标委员会成员收受财物或好处的,给予警告、罚款、取消评标资格;不收受财物但受干预影响公正评标的,同样面临取消资格、罚款等处罚。本次评标结果可能因不公正而被责令改正或重新评标。3.针对专家C的行为,评标结果应作废或重新评标。理由:专家C与投标人D的项目经理是多年好友,属于“与投标人有其他利害关系”,应当主动回避。专家C未回避且存在倾向性打分嫌疑,违反了回避制度。处理:根据《招标投标法》及相关法规,评标委员会组成不符合规定(专家C应当回避而未回避),影响评标公正性,招标人应当重新组建评标委员会进行评标。专家C将被取消评标专家资格,并记入信用档案。案例二:某市重点堤防加固工程,概算投资约8000万元,采用公开招标。招标文件规定采用“经评审的最低投标价法”。共有五家单位参与投标。评标委员会在评审报价时发现:投标人A报价:7800万元。投标人B报价:7500万元。投标人C报价:7200万元。(注:该行业平均成本水平约为7400万元)。投标人D报价:8100万元。投标人E报价:7600万元。评标委员会要求投标人C对其报价作出说明。投标人C书面回复称:“本公司拥有先进的大型土方施工设备,施工效率极高,且材料采购渠道有特殊优势,因此成本可以控制在7200万元以内。”但未提供相关的证明材料(如设备清单、采购协议等)。问题:1.评标委员会应当如何认定投标人C的报价?2.假设A、B、D、E均通过了初步评审和详细评审(除价格外),C被否决。最终应推荐谁为第一中标候选人?3.若招标文件规定,当出现最低报价相同时,以技术得分高者优先。若B和E报价修正后均为7500万元(B的工期略优),如何推荐?【答案与解析】1.评标委员会应当认定投标人C的报价低于其个别成本,否决其投标。理由:虽然投标人C作出了书面说明,声称有成本优势,但未能提供相关的证明材料。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。2.若C被否决,剩余有效投标人为A、B、D、E。经评审的最低投标价法比较的是“经评审的投标价格”。假设无算术错误修正,则原报价即为评审价。报价排序:B(7500)<E(7600)<A(7800)<D(8100)。因此,应当推荐投标人B为第一中标候选人。3.若B和E的经评审价格相同(均为7500万元)。根据“经评审的最低投标价法”原则,价格相同时,通常按招标文件规定的其他标准(如技术、业绩、工期等)进行优劣比较。题目设定“当出现最低报价相同时,以技术得分高者优先”,但此条是针对综合评估法或经评审的最低投标价法中的补充条款。若题目补充条件为“B的工期略优”,且招标文件规定工期优于价格(或者价格相同时比工期),则推荐B。一般处理:若价格完全一致,评标委员会应比较技术、商务等非价格因素的优劣。既然B的工期略优(工期短),通常意味着对招标人更有利,故推荐投标人B为第一中标候选人。案例三:某水利灌区改造项目,招标文件规定采用综合评估法。评标指标包括:报价(50分)、施工组织设计(30分)、企业信誉与业绩(20分)。在评审“企业信誉与业绩”时,招标文件规定:“投标人近五年(2019-2024)完成过类似灌区改造工程且单项合同额在1000万元以上的,每有一项得4分,本项最高得20分。”投标人X提供了3个项目业绩:项目1:合同额1200万元,竣工验收时间为2018年12月。项目2:合同额1100万元,竣工验收时间为2020年5月。项目3:合同额900万元,但附带了甲方证明,称实际变更签证后工程量达到了1200万元,竣工验收时间为2022年1月。评标专家内部对此产生分歧:专家甲认为:项目1不在规定年限内,不得分;项目2符合,得4分;项目3合同额不足,虽有变更但未经正式审计确认,不得分。合计4分。专家乙认为:项目1虽然时间早一点,但质量很好,可以算2分;项目3有甲方证明,应认可其业绩,得4分。合计8分。问题:1.请根据招标文件规定,分析专家甲和专家乙的观点,谁更准确?为什么?2.投标人X对此提出异议,认为招标文件业绩要求过高,排斥了潜在投标人,要求修改评分标准。此时评标委员会应如何处理?3.如果项目3的中标通知书和合同中均明确“本工程采用固定单价合同,最终结算按实际完成工程量计算”,且结算报告显示最终金额为1250万元。该项目业绩是否可以得分?【答案与解析】1.专家甲的观点更准确。理由:评标必须严格依据招标文件。(1)招标文件明确规定“近五年(2019-2024)”,项目1完工于2018年,不符合时
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