关爱留守人员外包协议书

关爱留守人员外包协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX关爱服务中心（以下简称“甲方”），地址位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人/负责人为XX先生/女士，联系方式为XX。甲方是一家专注于留守人员关爱服务的非营利性机构，致力于通过社会化服务手段，提升留守人员的生活质量与社会融入度。为优化资源配置、提高服务效率，甲方经研究决定，拟将留守人员关爱服务的外包业务委托给具备专业资质的乙方实施。根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上，经友好协商，达成如下协议。

甲方在日常运营中，长期服务于XX地区的留守人员群体，该群体主要包括因外出务工导致家庭留守的老人、儿童及残障人士。由于甲方自身资源限制，部分专业服务（如医疗陪护、心理疏导、法律援助等）难以全面覆盖，故需借助外部专业力量补充服务能力。乙方作为在留守人员服务领域具备丰富经验的社会组织，其服务模式、专业团队及标准化流程经甲方考察评估，符合甲方外包需求。双方基于此合作背景，约定乙方为甲方指定的留守人员提供全方位外包服务，以实现服务资源的有效整合与优化配置。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX社会工作服务中心（以下简称“乙方”），地址位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人/负责人为XX先生/女士，联系方式为XX。乙方是一家经XX省民政部门注册的社会工作服务机构，长期从事留守人员关爱、社区服务及公益项目运营，拥有专业的服务团队、完善的服务体系及丰富的实践经验。乙方通过政府购买服务、企业赞助及社会捐赠等多渠道筹集资金，致力于为留守人员提供专业化、人性化、可持续的服务。

基于乙方的专业背景与服务能力，甲方选择将其作为留守人员关爱服务的外包合作方。乙方在承接外包业务后，将严格按照甲方的服务要求及本协议约定，整合自身资源，组建专项服务团队，开展包括但不限于生活照料、健康监测、心理干预、法律咨询、文娱活动等服务项目。乙方将秉承“以人为本、服务至上”的理念，确保服务质量达到甲方预期标准，同时接受甲方的监督与评估。双方通过本次合作，旨在构建“政府引导、社会参与、专业服务”的留守人员关爱新模式，推动社会服务体系的完善与优化。

双方均确认，本协议的签订与履行，符合国家法律法规及社会公共利益，且双方均具备履行本协议的完全民事行为能力及相应资质。本章节所述当事人信息及协议简介，为本协议后续条款（如权利义务、服务标准、违约责任等）的基础与前提，双方均应严格遵照执行。

第一条协议目的与范围

本协议目的在于明确甲方将留守人员关爱服务的外包运营事宜，由乙方依照本协议约定提供专业服务，以提升留守人员的生活质量及社会融入度，促进社会服务资源的优化配置。协议范围涵盖但不限于以下内容：乙方为甲方指定的留守人员提供生活照料、健康管理、心理支持、法律援助、文娱活动组织、家庭探访、危机干预等全方位关爱服务。具体服务项目、服务标准及服务对象名单详见本协议附件一《服务清单》，并可根据双方协商进行调整。本协议旨在构建长期、稳定、高效的服务合作机制，确保留守人员获得持续、专业的关爱支持。

第二条定义

1.留守人员：指因家庭成员外出务工导致长期居住在家，缺乏直接照料的老人、儿童及残障人士。

2.关爱服务：指为留守人员提供的专业化、人性化服务，包括但不限于生活照料、健康管理、心理疏导、法律咨询、文娱活动、安全监护等服务项目。

3.服务标准：指乙方提供服务的质量要求，包括服务流程、服务时效、服务效果等，具体标准以本协议附件二《服务质量规范》为准。

4.服务对象：指经甲方确定并授权乙方提供服务的留守人员群体，名单以附件三《服务对象清单》为准。

5.外包服务：指甲方委托乙方按照本协议约定，独立或合作完成特定服务项目，甲方保留对服务过程的监督权及最终评估权。

6.协议附件：指本协议的组成部分，与本协议具有同等法律效力。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

(1)甲方有权根据社会需求与服务对象实际情况，制定留守人员关爱服务计划，并委托乙方具体实施。

(2)甲方有权要求乙方按照本协议约定提供服务，并有权对乙方的服务过程进行监督、检查与评估。

(3)甲方有权根据服务效果及乙方履约情况，对乙方提供的服务费用进行审核，并按约定支付。

(4)甲方有权根据实际需要，调整服务对象名单、服务项目或服务标准，并提前三十日书面通知乙方。

(5)甲方应向乙方提供必要的服务对象信息、场所设施及运营资源支持，包括但不限于留守人员基本信息、家庭情况、服务场地、设备设施等。

(6)甲方应建立服务监督机制，定期或不定期对乙方服务进行评估，并提出改进意见。

(7)甲方应配合乙方开展宣传推广活动，提升留守人员关爱服务的社会影响力。

(8)甲方应遵守国家法律法规及社会公德，确保服务内容及方式符合留守人员权益保护要求。

(9)甲方应妥善保管服务对象个人信息，依法履行保密义务。

(10)甲方应按时足额支付乙方服务费用，如遇不可抗力导致支付延迟，应及时通知乙方并协商解决方案。

2.乙方的权力与义务：

(1)乙方有权按照本协议约定，获得甲方委托的留守人员关爱服务项目，并有权要求甲方提供必要的服务资源支持。

(2)乙方有权根据本协议附件及服务对象实际需求，制定具体的服务方案，并组织实施。

(3)乙方有权要求甲方提供真实、完整的留守人员信息，以便开展针对性服务。

(4)乙方有权拒绝执行违反法律法规或侵犯服务对象权益的服务要求。

(5)乙方应组建专业的服务团队，配备合格的服务人员，确保服务人员具备相应的资质与经验。

(6)乙方应严格按照本协议附件二《服务质量规范》提供服务，确保服务内容、服务流程、服务时效均符合约定标准。

(7)乙方应建立服务档案管理制度，完整记录服务对象信息、服务过程、服务效果等，并定期向甲方汇报服务情况。

(8)乙方应建立应急处理机制，对服务对象遇到的突发状况（如疾病、意外、危机事件等）及时采取有效措施，并第一时间报告甲方。

(9)乙方应加强服务对象个人信息保护，未经服务对象或甲方同意，不得泄露个人信息。

(10)乙方应积极配合甲方的监督评估，并根据评估意见改进服务质量。

(11)乙方应建立服务成本控制机制，合理利用资源，提高服务效率，确保服务项目的可持续性。

(12)乙方应遵守职业道德规范，尊重服务对象人格尊严，维护服务对象的合法权益。

(13)乙方应接受社会监督，建立投诉处理机制，及时回应服务对象的合理诉求。

(14)乙方应保障服务人员的人身安全，并为服务人员购买必要的保险，降低运营风险。

(15)乙方应定期向甲方提交服务报告，包括服务数据、服务案例、服务总结等，并接受甲方审核。

第四条价格与支付条件

1.服务价格：经双方协商一致，乙方提供本协议约定的留守人员关爱外包服务，甲方应向乙方支付服务费用。服务费用总额为人民币XX元（大写：XX元整），该费用为固定总价，包含乙方提供本协议附件二《服务质量规范》中所列全部服务项目的成本、人员工资、培训费用、保险费用、办公费用等所有相关支出。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用。乙方应在收到甲方支付的服务费用后，开具等额发票。甲方指定收款账户信息如下：开户名称：XX社会工作服务中心，开户银行：XX银行XX支行，银行账号：XX。

3.支付时间：本协议生效后十日内，甲方应向乙方支付服务费用总额的30%，即人民币XX元（大写：XX元整），作为项目启动预付款。乙方完成阶段性服务目标（具体标准以附件三《服务对象清单》及附件四《阶段性服务目标》为准），并经甲方评估确认后，甲方应在评估报告确认之日起十日内，向乙方支付服务费用总额的50%，即人民币XX元（大写：XX元整）。项目整体服务完成后，乙方提交完整的项目总结报告及所有服务档案，经甲方最终验收合格后三十日内，甲方应向乙方支付剩余服务费用总额的20%，即人民币XX元（大写：XX元整）。如甲方因故提前终止本协议，乙方已完成的服务部分按实际工作量比例结算费用，具体结算标准由双方协商确定。

4.费用调整：如遇政策变化、物价上涨、服务对象数量变化等不可归责于双方的原因，导致服务成本发生重大变化的，双方应在友好协商基础上，对服务费用进行相应调整。甲方有权要求乙方提供详细的成本变动说明及调整依据。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为三年，自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。协议期满前三个月，如双方无书面异议，本协议自动续延一年，续延次数不限。

2.服务期限：乙方应自本协议生效之日起，按照本协议附件二《服务质量规范》及附件三《服务对象清单》的约定，为服务对象提供连续的关爱服务。服务对象名单如有增减，由甲方书面通知乙方后，乙方应相应调整服务范围，并不得收取额外费用。

3.阶段性目标：乙方应按照附件四《阶段性服务目标》的要求，分阶段完成服务任务。每个阶段的服务期限及目标完成时间由双方在附件中明确约定。乙方应定期向甲方汇报阶段性服务进展，接受甲方的监督与指导。

4.延期条款：如因不可抗力或双方同意的其他原因导致服务无法按期完成，经双方书面协商一致，可延长服务期限。延期期限不得超过六个月，且乙方应在延期期间继续履行服务义务，服务费用不作调整。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

(1)甲方未按本协议第四条约定的支付时间足额支付服务费用的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之零点五向乙方支付违约金。逾期超过三十日，乙方有权暂停服务或解除本协议，并要求甲方支付已完成服务的相应费用及全部违约金。

(2)甲方未按约定提供必要的服务资源支持（如场地、设施、信息等），导致乙方服务无法正常开展的，甲方应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。乙方有权要求甲方在合理期限内补充提供所需资源，如甲方拒不履行，乙方有权解除协议并要求赔偿。

(3)甲方单方面无故解除本协议的，应向乙方支付相当于服务费用总额30%的违约金，并赔偿乙方因解除协议而产生的直接经济损失，包括但不限于已投入的人力成本、物料成本等。

(4)甲方要求乙方提供超出本协议约定范围的服务，乙方已履行但甲方无正当理由拒绝支付的，甲方应支付相应服务费用及违约金。甲方强行要求乙方履行且造成乙方损失的，甲方应承担赔偿责任。

(5)甲方违反保密义务，泄露服务对象个人信息的，应承担相应的法律责任，并赔偿乙方及服务对象因此遭受的所有损失。

2.乙方违约责任：

(1)乙方未按本协议约定提供服务，或服务质量不符合附件二《服务质量规范》要求的，甲方有权要求乙方立即整改，并可根据情况要求乙方承担违约金。每发生一次服务严重不合格，乙方应向甲方支付服务费用总额1%的违约金；当违约行为导致服务对象权益受到严重损害时，甲方有权解除协议，并要求乙方支付服务费用总额50%的违约金，同时赔偿甲方的全部损失。

(2)乙方未按约定时间支付服务人员工资、缴纳社会保险或提供必要劳动保护，导致服务人员投诉或劳动仲裁的，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的声誉损失及经济损失。

(3)乙方擅自将本协议项下的服务转包或委托第三方实施，一经发现，甲方有权立即解除协议，并要求乙方支付服务费用总额100%的违约金。乙方还应赔偿甲方因此遭受的所有损失，包括但不限于服务对象投诉、媒体曝光等造成的负面影响。

(4)乙方违反保密义务，泄露服务对象或甲方商业秘密的，应承担相应的法律责任，并赔偿对方因此遭受的所有损失。情节严重的，甲方有权追究乙方的刑事责任。

(5)乙方在服务过程中发生重大安全事故（如服务对象意外伤害、设施损坏等），且经调查属于乙方责任范围的，乙方应承担全部赔偿责任，包括医疗费用、财产损失、精神损害抚慰金等。同时，甲方有权解除协议，并要求乙方支付服务费用总额200%的违约金。

(6)乙方未按约定履行报告义务，或谎报、瞒报服务情况，经甲方查实后，乙方应立即纠正，并支付服务费用总额5%的违约金。如因此给甲方造成严重损失或不良影响，甲方有权解除协议，并要求乙方承担全部赔偿责任。

(7)乙方单方面无故解除本协议的，应向甲方支付相当于服务费用总额30%的违约金，并赔偿甲方因解除协议而产生的直接经济损失。

3.违约金上限：本协议约定的各项违约金总额不超过服务费用总额的300%。如违约金不足以弥补守约方损失的，守约方有权要求违约方赔偿实际损失。

4.赔偿范围：违约方的赔偿责任包括但不限于守约方的直接经济损失、间接经济损失、为追究违约责任而支出的诉讼费、律师费、差旅费等。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、干旱等）、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律法规的变更、政策调整、征收征用等）、社会事件（如重大疫情、骚乱、罢工等）以及其他类似无法预见、无法避免的意外事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力发生之日起七日内书面通知对方，并提供相关证明材料。通知内容应包括不可抗力事件的发生时间、地点、性质、影响范围以及预计持续期限等。

3.责任免除：遭遇不可抗力的一方应根据不可抗力的影响，部分或全部免除违约责任。不可抗力影响持续期间，受影响方有权暂停履行受不可抗力影响的义务，但应采取合理措施减轻损失，并在不可抗力消除后立即恢复履行。

4.协商处理：双方应就不可抗力事件的影响及后续处理方案进行协商。如协商不成，可提交第三方机构进行评估，评估结果作为处理依据。

5.协议解除：如不可抗力影响持续超过六十日，双方仍无法恢复正常履约的，受影响方有权书面通知对方解除本协议。解除协议后，双方应根据实际履行情况及损失情况，协商确定结算方案。遭遇不可抗力一方因履行义务而支出的合理费用，可向对方主张补偿。

6.不可抗力证明：本协议所称不可抗力，以政府机关、公证机构或权威媒体出具的证明文件为准。双方均应妥善保管相关证明材料，并在争议发生时提供给对方。

7.非免责情形：因一方过错导致的不可抗力事件，或一方在不可抗力发生后未采取合理措施导致损失扩大的，该方仍需承担相应责任。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、履行障碍、违约责任等，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着诚实信用、平等互利的原则进行，力争在合理期限内达成一致解决方案。

2.协商机制：双方指定专人负责协商事宜。协商应采用书面形式，并形成书面记录。如协商不成，双方同意将争议提交以下第（一）种方式解决：

(一)仲裁：提交XX仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市。双方应承担各自的仲裁费用，但本协议约定的违约金、赔偿金及律师费等由败诉方承担。

(二)诉讼：向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼过程中，双方应遵守法院的审判程序，并承担相应的诉讼费用。

3.争议处理原则：无论采用何种争议解决方式，双方均应提供真实、完整的证据材料，并配合争议解决机构的工作。争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他未受影响的条款。

4.专属管辖：双方确认，本协议约定的争议解决方式具有唯一性。除非双方另行书面同意，任何一方不得就同一争议事项向其他仲裁机构申请仲裁或向其他法院提起诉讼。

5.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方确认的其它电子传输方式发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以专人递送方式发出的通知，于送达到收件人时视为送达；以挂号信方式发出的通知，于寄出后第八日视为送达；以传真或电子邮件方式发出的通知，于成功发送时视为送达。任何一方变更联系方式，应提前十日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的组成部分。任何一方不得单方面修改本协议。

3.协议附件：本协议附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等法律效力。附件包括但不限于附件一《服务清单》、附件二《