某区病媒生物防制工作实施方案

某区病媒生物防制工作实施方案

一、总体要求

以创建国家卫生城市为目标，以构建和谐XX,保障居民身体健康

为宗旨，以经常性的爱国卫生活动为载体，坚持以开展城乡环境卫生

综合整治为抓手，采取以物理、化学等方法相结合的综合防制原则，

全面动员，人人参与，全面整治室内外环境卫生。清除垃圾、污物和

污水，消除鼠类、螳螂、蝇类、蚊类孳生栖息场所，并组织开展病媒

生物防制活动，有效控制病媒生物密度，确保我区病媒生物控制水平

达到国家卫生城市规定的标准。

二、目标任务

在商场超市、宾馆饭店、餐饮门店、食品加工、药品门店、娱乐

场所、公共浴池、农贸市场、单位食堂、交通站点、医院、学校、幼

儿园、旅游景点、公园、绿地、废品收购点、公共厕所、垃圾转运站、

河洪道、建筑工地（含停建和待建工地）等重点单位、重点地段以及

居民家庭、住宅小区和机关企事业单位等区域，开展病媒生物防制活

动。

根据《国家卫生城市标准》和国务院《关于进一步加强新时期爱

国卫生工作的意见》以及《中华人民共和国国家标准一病媒生物密度

控制水平》（GB/Txxxxx、xxxxx>xxxxx>xxxxx—xxxx）,通过综合防

制，建成区鼠、蝇、蚊、蟒螂的密度应达到国家规定的病媒生物密度

控制C级标准。

（一）鼠密度控制水平

室内鼠密度控制水平:鼠迹阳性率Wx%。

外环境鼠密度控制水平:路径指数Wxo

防鼠设施合格率2xx%。

（二）蚊密度控制水平

小型积水蚊密度：路径指数Wx.x。

大中型积水:采样勺指数Wx%,平均每阳性勺＜x只幼虫和蛹。

外环境蚊虫控制水平：停落指数Wx.x。

（三）蝇密度控制水平

生产销售直接入口食品的场所不得有照。

室内不得存在蝇类孳生地。

室内成蝇控制水平：有蝇房间阳性率Wx%,阳性间密度Wx只/

间。

室外蝇类孳生地密度控制水平：蝇类孳生地阳性率Wx%。

防蝇设施合格率2xx%。

（四）螳螂密度控制水平

成若虫侵害率Wx%,平均每阳性房小蝶Wxx只，大蝶Wx只。

卵鞘查获率：4％,平均每阳性房卵鞘Wx只。

蜂迹查获率：4X%。

三、职责分工

根据全国爱卫会《病媒生物预防控制管理规定》和国家卫生部《中

华人民共和国国家标准一病媒生物综合管理技术规范城镇》规定，各

镇、街道以及卫计、食药、工商、环保、执法、文体、林业、教育、

住建等行业主管部门，按照属地化管理和“谁主管、谁负责”的原则,

以及管行业必须管安全的要求，以综合治理环境卫生和落实各项防制

措施为基础，采取单位自灭、门店联合杀灭或专业消杀公司承包杀灭

的办法，逐级落实目标责任，逐个落实整治达标任务。

（一）病媒生物防制的组织发动、实施过程督导监控、总体效果

评价，由区爱卫办负责。公共区域、重点场所和特困企业、城镇低保

户等药品采购发放和消杀工作由区爱卫办负责组织实施。

（二）区疾病预防控制中心负责城镇病媒生物调查与监测、危害

性评估、技术方案制定、技术培训和指导、相关健康教育和宣传教育

资料的准备与制作。

（三）区卫计局负责病媒生物预防控制的技术指导、业务培训、

密度监测和技术评价，对医疗机构、公共场所等监管对象的病媒生物

预防控制工作实施监督管理；区食药局负责对食品生产加工场所、食

品流通场所、药品生产、经营单位的病媒生物预防控制工作实施监督

管理；区住建局负责对管辖范围内的市政设施及建筑工地、拆迁工地、

公园、广场、绿地以及实行物业服务的住宅小区等场所的病媒生物预

防控制工作实施监督管理；尚未实行物业服务的居住区，由社区居民

委员会负责；区执法局负责对垃圾转运站、垃圾处理场、公厕及管辖

范围内建筑工地、拆迁工地、公园、广场、绿地等场所的病媒生物预

防控制工作实施监督管理；区林业局负责对管辖范围内的公园、广场、

公共绿地等公共场所的病媒生物预防控制工作实施监督管理；区教育

局负责对学校、幼儿园等教育机构的病媒生物预防控制工作实施监督

（七）单位、门店病媒生物防制未达到国家规定的控制水平，要

通报批评，责令继续防制，直至达标。对个别情节严重者，由相关行

、也主管部门按监管炽责依法查处。

四、实施措施

（一）环境治理

从整理堆放物品、清除卫生死角入手，查“三源”（热源、水源、

食源）、封“三孔”（管道孔、线路孔、通气孔）、堵“六缝”（墙

缝、门窗缝、顶棚缝、水池缝、地板缝、灶台缝）、清鼠迹（鼠粪、

鼠咬痕等）和螳迹（螳尸、螳粪、空卵鞘），翻箱倒柜地大搞室内外

环境卫生，建立健全防鼠防蝇防蚊设施，管好食物、管好水源、管好

废弃物。要及时疏通下水道，排除积水，不留食物残渣，控制鼠类、

蟒螂等病媒生物的食源、水源和隐藏场所，保持环境的整洁。要加强

对垃圾、沿水、腐烂果蔬等废弃物以及厕所、畜禽圈舍的清理和管护,

减少蚊蝇孳生物和孳生场所。重点单位、一般单位的重点部位（食堂、

库房等食品加工、储存场所）以及居民家庭的厨房、卫生间、杂物堆

放间以及单位、居民区的地下室是易孳生嶂螂和受鼠类、蚊蝇侵害的

场所，要对一些陈旧家具、设施，特别是木制旧菜墩、旧面板要及时

更换；对夹墙、暗道、地沟以及破旧建筑物、货场、垃圾场等鼠类、

蜂螂隐蔽场所，进行清理.、整治和改造，堵洞抹缝、修补门窗、网盖

洞口、整修旧房，以彻底消除老鼠、蟒螂等病媒生物栖息和孳生场所。

要整治河道，疏通沟渠，填平坑洼，翻盆倒罐，翻缸（桶、箱、盒）

倒瓶，清除废弃器皿等各种积水容器，清理废旧轮胎及塑料袋等白色

垃圾，及时排除雨水和地面积水，消除蚊虫孳生地。

（二）物理防制

物理灭鼠、灭嶂、灭蝇、灭蚊方法简单经济，安全有效，值得推

广应用。

灭鼠：根据不同环境采用鼠夹法、鼠笼法、粘捕法等方法进行物

理捕杀。

灭螳：X粘捕。用蜂螂屋（粘螳纸）在螳螂经常出没的地方反复

使用，既安全又方便，可广泛适用于家庭、宾馆、医院、幼儿园等特

殊场所。X烫杀。重点行业的加工间和居民住户的厨房等重点部位，

可采用开水烫、蒸汽熏、火烧等方法，直接处理缝洞和角落，以杀灭

隐藏其中的蜂螂和活卵鞘。X捕杀。采取人工抠掏、捕打的方法，搜

捕隐藏在孔洞、缝隙、角落等部位的卵鞘和成若虫。

灭蝇：X蝇笼诱杀。将蝇笼放置室外，如农贸市场、绿化带等蝇

类较多的场所，同时内置腐鱼、臭豆腐等诱饵诱杀。X蝇拍拍打。发

动群众，人手一拍，见蝇就拍，可有效降低室内外成蝇密度。X粘捕

焚烧。将粘蝇纸、粘蝇条放置和悬挂于室内粘捕成蝇，用过后连同粘

蝇纸、粘蝇条一并烧毁。布放时需注意光线对粘蝇效果的影响。此次

灭蝇工作以物理防制为主，在垃圾场（站）、绿化带等蝇类孳生和蝇

密度高的场所，采取“谁主管、谁负责”的原则进行杀灭。

灭蚊：X灭蚊灯诱杀。可使用电光诱灭蚊灯放置在公园、花园、

绿化带、医院等室内外进行诱杀。X电蚊蝇拍。可在有蚊场所进行人

工捕打。

（三）化学防制

灭鼠：以毒饵杀灭作为灭鼠的主要方法。

药物与毒饵：统一使用慢性灭鼠药一一X.XXX%漠鼠灵毒饵。严

禁使用国家禁止的各类急性剧毒灭鼠药，违者追究当事人责任。

投药方法：采用饱和法投药，由培训后的灭鼠员按房间和老鼠活

动的范围路线，在墙角、墙根等隐蔽地段投放，并根据每日消耗量随

时添加。内环境每标准间房（XX）在对称位置投药两堆，车间、库房、

通道等较大房间每X—X米投药一堆，每堆XX克，重点行业单位，如

食品加工厂、副食品加工厂、粮店（库）、食品仓库、食品超市、餐

馆等，应将毒饵放置在盒、盘、箱等投饵器内，同时，放置粘鼠板、

鼠夹、鼠笼进行捕杀。外环境，如院落、地沟、绿化带、沟边、杂物

堆放地等需沿构筑物、围墙、栏杆、护坡等，每X—XX米用投饵器投

药一处，每处XX克，投药做到不留空白、不留死角。投饵器可就地

取材，利用木板、塑料板、一次性饭盒盖、大饮料瓶等，投饵器须加

盖、固定，防止风吹雨淋，并有明显标示。

灭螳：为了保证灭螳效果，防止用药不当引起环境污染、影响人

体健康和蟒螂抗药性等问题，灭螂工作应遵循统一用药的原则，依据

不同的侵害场所与程度，合理选配药物剂型与施药方法。

药物剂型

饵剂（胶饵）。其有效成分：X.X%乙酰甲胺磷（毒饵），X.XX%

氟蚁踪杀蟀饵剂等，不得使用国家禁止的各类高毒农药。

粉剂。有效成分参考：X.X%杀虫粉剂（X.X%高效氯氟菊酯+X.X%胺

菊酯）。

杀蟒烟剂。含有必要含量的氯氟菊酯类烟剂。

喷洒剂。含有必要含量的氯氨氟菊酯类喷洒剂。

选配套餐

重点行业：前厅采用滞留喷洒+饵剂，后堂采用局部滞留喷洒+

热烟雾剂+饵剂。

一般单位：采用滞留喷洒+热烟雾剂+粉剂、饵剂。

居民住户：卧室、厨房、卫生间原则上仅使用饵剂，个别嶂螂侵

害严重的居民家庭也可使用烟雾剂。

托幼机构、宾馆客房、医院病房、超市食品架等不宜使用化学杀

虫剂喷洒的单位和场所，推荐使用X%微生物杀蜂胶饵。

投药方法：胶饵、颗粒饵等灭螳螂饵剂，需按“点多、面广、量

小”的要求，投放到婶螂栖息、出没场所的隐蔽处，以减少人为干扰。

同时，要注意收藏好食物及其餐饮用具以及生活用品，保持投药环境

的干燥，防止药物受潮变霉失效；大型场所、下水道、暧气地沟宜采

用热烟雾剂（烟雾弹）杀灭。烟雾弹应在专业消杀公司指导下使用。

灭蝇：

毒饵灭蝇:常用药物有X.X%—X.X%的敌百虫，掺入蝇类喜欢食用

的食物中让蝇舐食毒杀。

滞留喷晒灭蝇:X%氯菊•四氟酸，用于室内常量喷雾和超低容量

喷雾。

外环境灭蝇：XX%辛硫•高氯氟对室外多蝇场所和垃圾场、公厕

等蝇类孳生地进行灭蝇。

灭蚊：

杀灭成蚊:X%高效氯氨氟菊酯，喷泗于室内蚊虫停息的墙面天花

板等，让其接触中毒死亡。

杀灭幼虫:X%双硫磷颗粒剂，投入水中灭孑工。

滞留喷洒。对室内墙壁、天花板等做均匀全面滞留喷洒，且对蚊

子栖息地做重点处理。

五、经费来源

本着“谁主管，谁负责”、“谁受益，谁承担”的原则，多方筹

措病媒生物防制经费。

单位、门店病媒生物防制人员的防护用品、调查器具和所需药品

等费用，由受益者承担；居民家庭用药由住户承担；单位、居民小区

公共地带的病媒生物防制，由产权单位、开发商或物业公司承担。

病媒生物宣传培训、密度监测所需药械及社会楼群、特困企业、

城镇低保户、停（待）建工地、河洪道和城市公共场所等处的病媒生

物防制经费，由区财政列支。

六、时间步骤

按照今年省、市爱卫工作会议要求，认真组织好X月、X月、X

月三次病媒生物防制集中杀灭工作，确保建成区鼠、蚊、蝇、嶂螂的

密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

（一）准备阶段（XXXX年X月XX日前）

组织病媒生物防制工作队伍，培训工作人员，普及防病知识，整

治室内外环境卫生，完成灭前鼠情螂情调查，组织病媒生物防制所需

药品器械，逐项落实工作任务，做到人员、经费、物资三落实。

（二）投药阶段（XXXX年X月XX日至X月XX日）

X月份时间安排

按照“三统一（统一组织、统一时间、统一行动）”的要求进行

投药。灭蜂药物分两次投放，灭鼠采用XX天X次饱和投药法。单位、

门店、居民联合杀灭或专业消杀公司承包杀灭都必须按方案要求，按

期保质保量把灭鼠、灭蟒药物和灭蚊、灭期药品喷洒投放到位。

X月份时间安排

按照“三统一（统一组织、统一时间、统一行动）”的要求进行

投药。灭螳药物分两次投放，灭鼠采用XX天X次饱和投药法。单位、

门店、居民联合杀灭或专业消杀公司承包杀灭都必须按方案要求，按

期保质保量把灭鼠、灭蜂药物和灭蚊、灭嘱药品喷洒投放到位。X月

XX日为首次投药日。

X月份时间安排

按照“三统一（统一组织、统一时间、统一行动）”的要求进行

投药。灭螳药物分两次投放，灭鼠采用XX天X次饱和投药法。单位、

门店、居民联合杀灭或专业消杀公司承包杀灭都必须按方案要求，按

期保质保量把灭鼠、灭蜂药物和灭蚊、灭噬药品喷洒投放到位。X月

XX日为首次投药日。

（三）评估阶段（XXXX年X月XX日至X月X日）

重点组织辖区单位、门店和居民住户刷洗用具、清理鼠迹蜂迹，

完善防鼠防蚊防蝇设施，搞好环境卫生的同时，首先由责任单位进行

自查。

在各责任单位自查的基础上，由区爱卫办组织专业技术人员对病

媒生物防制工作进行评估，同时，接受市爱卫办的评估结果抽查。

七、工作要求

（一）加强组织领导，精心组织实施。除害防病是一项涉及各行

各业和千家万户的社会系统工程，必须紧紧依靠广大干部职工和居民

群众群防群制。针对老鼠、蟒螂、蚊蝇防制工作任务重、难度大的实

际，各镇、街道，各责任单位特别是各级执法监督部门要借鉴以往病

媒生物防制的工作经验，发扬成绩，克服困难，认真做好群众的组织

发动工作，采取有效措施，认真加以落实，切实把各个方面的力量都

协调一致地引导到抓落实上来。各单位、各小区、各门店要通过多种

渠道和方式，广泛宣传除害防病知识和科学防制方法，着力加强群众

卫生习惯养成教育。各重点行业要以此为契机，将防鼠灭鼠、防婶灭

蟒和防蝇灭蝇作为一项常规工作，常抓不懈，努力巩固杀灭“四害”

成果。在全区开展的各类卫生创建活动中，要把除害防病工作作为一

项硬性指标进行考核。

（二）整治内外环境，实行综合防制。清理整治室内外环境，清

除垃圾、污物、污水，控制食物及水的来源，减少孳生栖息场所，同

时，建立健全防鼠防蚊防蝇防虫设施，防止病媒生物入侵，是有效控

制鼠类、蜂螂及蚊蝇的一项治本措施，也是开展以环境治理为主的病

媒生物防制，保证灭效不可缺少的基础环节。各责任单位要按照病媒

生物防制方案要求，认真组织各重点行业单位以及与其相邻的居民家

庭、住宅小区和企业单位，采取翻箱倒柜、翻盆倒罐（瓶、箱、桶等）

和抠掏洞缝的办法，彻查墙角、暗道、砖缝、橱柜、箱柜、抽屉、门

窗、孔洞等一切有可能孳生和入侵鼠类、瞳螂和蚊蝇的角落与门户，

落实环境保障措施，有效控制食源、水源，保证