企业投资项目评核工作方案范文(3篇)

企业投资项目评核工作方案范文

为了促进全市农村卫生室规范化建设，提升农村卫生室疾病控

制、妇幼保健、基本医疗服务水平和应对、处置突发公共卫生事件的

能力，提高乡村医生队伍素质，切实保障广大群众健康服务需求，结

合枝——实际，制定本办法。

一、指导思想

以—为指导，按照省、—加强农村卫生工作的部署要求，紧

紧围绕村卫生室实施国家基本药物制度的工作重点，通过构建村卫生

室考核评价体系，探索建立有目标、有责任、监督到位、科学评价的

管理机制，促进全市村卫生室整体服务能力不断提高，为广大群众提

供安全方便的基本医疗和公共卫生服务。

二、考核原则

坚持科学、公平、公正、公开的原则。

三、考核机构

市卫生局成立枝——市农村卫生室考核委员会（具体—附

后），负责全市村卫生室考核的具体实施工作和具体工作制度的制定。

各镇（街力。卫生院设立考核小组，卫生院院长任考核小组组长，在考

核委员会指导下负责本辖区内村卫生室的考核工作。

四、考核对象

全市持有《医疗机构执业许可证》的村卫生室

五、考核内容

村卫生室考核主要包括以下四个方面的内容：

（一）公共卫生服务方面

爱国卫生及计划生育技术指导等工作落实到位。

（二）基本医疗服务方面

严格按照医疗机构执业许可证开展诊疗项目，对常见病、多发病

能够正确诊断、合理治疗；对急危重病人能够正确处置、及时转诊。

处方、门诊病历书写规范，门诊日志各项登记记录完整清楚；合理用

药，不滥用抗生素、激素、维生素；不过度用药；医疗废弃物按规范

要求处理。严格执行医疗技术操作规范，严格消毒措施，杜绝医疗事

故，防范医疗差错。按时参加各种业务例会和培训学习，并做好相关

记录。

（三）各项政策及制度执行方面

做好新农合及基本药物制度政策宣传，认真执行相关制度和规

定。做到门诊费用即看即报，定期公示参合农民医疗费用报销补偿情

况、基本药物价格。按规定配备和使用基本药物，实行零差率销售。

按照枝卫发（一）35—文件规定的“五统一”要求做好村卫生室

一体化管理。各项内部管理制度齐全，人员职责分工明确，财务管理

规范；建立规范的医疗卫生服务台帐，及时上报卫生信息。

（四）医德医风考核方面

服务态度良好，服务环境整洁。无患者投诉、无投机取巧套取新

农合资金现象、无私自提高基本药物价格及销售非基本药物行为，随

机调查一名以上村民或村干部，满意度2%。

六、考核标准及方式

（一）考核标准。各卫生院根据考核内容制定百分量化考核细则（公

共卫生计—分，基本医疗服务计—分，各项政策及制度执行情况

计一分，医德医风计—分，总计—分），报卫生局审批后执行。

（二）考核方式。实行百分量化考核，采取实地查看、现场抽考、

发放满意度调查问卷、与村干部和村民座谈等形式进行。各卫生院负

责本辖区的村卫生室的具体考核，也可与其它乡镇卫生院交叉考核，

市卫生局、财政局根据情况进行抽查。每次考核要在当月—日前结

束，并将考核结果（包括具体扣分内容）及时上报乡镇党委政府、市财

政局、市卫生局。

七、考核周期

各卫生院每季度——次考核，市财政局、市卫生局每半年抽查

一次。

八、考核结果的应用

（一）考核成绩优秀的村卫生室由各乡镇农村卫生协会给予奖励，

对各乡镇考核成绩综合排名倒数第一的村卫生室，市卫生局将进行通

报批评，并责令限期整改。对于出现医疗差错、事故的乡村医生，予

以暂停执业，限期整改；情节严重的，注销其执业资格。

（二）考核结果与乡村医生工资及各类补助发放直接挂钩。

（一）市财政局、市卫生局对各卫生院实行考核资金按月预拨、半

年考核。将当月应拨经费总额的—%划拨到乡镇卫生院，预留—%

作为考核后补助。

（二）各卫生院对村卫生室实行定补和考核后补助。按财政补助总

额的—%对村卫生室实行定补，用于乡村医生基本工资及村卫生室基

本运转的相关业务费用。—%部分作为考核经费，由卫生院每季度按

照村卫生室考核细则对村卫生室进行量化考核后兑现。

十、监督管理

在实施考核的过程中，考核委员会将对各考核小组的工作进行认

真监督检查，对不按要求开展考核工作的，视情节责令改正或通报批

评。

企业投资项目评核工作方案范文（二）

第一章总则

第一条为进一步推动我县企业投资项目管理制度改革，促进企业

投资健康、有序发展，根据和《市人民政府办公室—和—》规

定，结合我县实际，制订本办法。

第二条在本县行政区域内不使用政府性资金建设类、限制类企业

投资项目，按本办法规定实行核准制。

企业投资建设实行核准制的项目，政府及其有关部门不再审批项

目建议书、可行性研究报告和开工报告。

第三条《县政府核准的企业投资项

目目录》（以下简称《目录》）中所称“上报国家、省、市核准”

是指上报国家、省、市发展和改革委员会或省、市经济委员会核准。

《目录》中所称“各级政府投资主管部门”，是指各级政府发展和改

革委员会（我县为县发展改革物价局）。各级政府投资主管部门统称为

项目核准机关。

第四条企业投姿建设实行核准制的项目，应按要求编制项目申请

书，报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督

管理。

第五条外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行规定。其他

各类企业在本县境内投资建设的项目按本办法执行。

第二章项目申请书的内容及编制

第六条申请人（项目申报单位）应向项目核准机关提交项目申请书

一式五份。项目申请书应由具备相应工程咨询资质的机构编制。其中

按《目录》规定应报省政府投资主管部门核准或经初审

后报国家核准的项目，其项目申请书应由具备乙级及以上资质的

机构编制（上报国家垓准的需具备甲级资质）。项目申请书应包括以F

内容：

（一）申请人情况。包括主要产品、生产经营规模、资产负债、股

东构成等情况。

（二）拟建项目基本情况。包括建设规模、产品方案、技术设备方

案、建设地点、投资规模、投资构成、投资来源、项目法人组建等。

（三）建设用地与相关规划。

（四）资源利用和能源耗用分析。应对资源开发利用的可能性、合

理性和资源的可靠性进行研究和评价，要符合资源总体开发规划、综

合利用、节约资源和可持续发展等方面的要求。

（五）生态环境影响分析。包括对自然环境、生态环境、社会环境

以及风景名胜等特殊环境的影响。建设项目要进行环境条件调查，进

行环境影响分析，提—保护措施。

（六）经济和社会效果分析。从国民经济的角度考察投资项目所耗

费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。分析拟

建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程

度，评价项目的可行性，促进国民经济发展目标与社会发展目标的协

调一致。

第七条申请人在向项目核准机关报送申请书时，需根据国家有关

法律法规的规定附送以下文件：

（一）城市规划行政主管部门按分级权限规定出具的《建设项目选

址意见书》。

（二）国土资源行政主管部门按分级权限规定出具的项目用地预审

意见。

（三）环境保护行政主管部门按分级规定出具的环境影响评价文件

的审批意见。

（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。

第八条申请人应对所有申报材料

内容的真实性负责。

第三章核准程序

第九条企业投签建设须核准的项目，应按国家、省、市、县核准

权限，向相应的项目核准机关提交项目申请书。

县属企业投资建设应由—、省政府投资主管部门核准或市政府

投资主管部门核准的项目，由县政府投资主管部门提出意见或初审

后，向市政府投资主管部门报送项目申请书，由市政府投资主管部门

按管理权限核准或逐级向上级投资主管部门申报。

第十条项目核准机关经—认为申报材料不齐全或者不符合有关

要求，应在收到项目申请书后当场或在一个工作日内一次告知申请

人，要求申请人澄清、补充相关情况和文件，或对进行调整。

申请人申报材料经—符合要求的，项目核准机关予以正式受

理，并向申请人出具受理通知书。

第十一条项目核准机关在受理项目核准申请后，如有必要，应在

一个工作日内委托有资质的咨询机构进行评估。

接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报

告，并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求申请人

就有关问题进行说明。

第十二条项目核准机关进行核准时，如涉及其它行业主管部

门职能，应征求意见。相关部门在收到征求意见函（附项目申请书）后

一个工作日内，须向项目核准机关出具书面—意见；逾期没有及

时反馈书面审核意见的，视为同意。

第十三条可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关

在进行核准—时，应采取适当方式征求公众意见，特别是所在居民

及团体的意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。

第十四条项目核准机关应在受理企业投资项目申请书后一个工

作日内，做出对项目申请书是否核准—决定并向社会公布，或向上

级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在一个工作

日内做出核准或审核结论的，经本机关负责人同意可以延长一个工

作日，并应及时书面通知申请人，说明延期理由。

项目需委托咨询评估、征求意见和进行专家评议的，所需时间不

计算在规定的核准期限内，但应当书面告知申请人所需时间。

第十五条对同意核准的项目，项目核准机关应向申请人出具项目

核准文件，同时抄送相关部门；对不同意核准的项目，应向申请人出

具不予核准通知书，说明不予核准的理由，并抄送相关部门。

第十六条申请人对项目核准机关的核准决定有异议的，可依法申

请行政复议或提出行政诉讼。

第四章核准内容及效力

第十七条项目核准机关主要根据下列条件对项目进行—:

（一）符合国家和地方的法律法规；

（二）符合国民经济和社会发展规划、区域规划、行业规划、产业

政策、行业准入标准、城市规划及土地利用总体规划；

（三）符合国家宏观调控政策；

（四）主要产品未对国内市场形成垄断；

（五）未影响国家经济社会安全；

（六）合理开发并有效利用资源；

（七）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；

（八）未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利

影响。

第十八条申请人依据项目核准文件，依法办理土地使用、资源利

用、城市规划、安全生产、招标投标、设备进口和减免税确认等手

续。

第十九条项目核准文件有效期2

年，自发布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设

的，项目单位应在核准文件有效期届满日前向原项目核准机关申请延

期，原项目核准机关应在有效期届满前作出是否准予延期决定。项目

核准文件有效期内未开工建设也未向原项目核准机关申请延期的，原

项目核准文件自动失效。

第二十条已经核准的项目，如需对项目核准文件所规定的内容进

行调整，项目单位应及时以书面形式向原项目核准机关报告。原项目

核准机关应根据项目调整的具体情况，出具书面确认意见或要求其重

新办理核准手续。

第二十一条对应报项目核准机关核准而未申报的项目，或者虽然

申报但未经核准的项目，国土资源、环境保护、城市规划、建设、质

量监督、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、消防、工商管理、

招投标管理等部门不得办埋后续手续，金融机构不得发放贷款。

第五章法律责任

第二十二条项目核准机关及其工作人员，应严格执行国家法律法

规和本办法的有关规定，不得变相增加核准事项，不得拖延核准时

限。

第二十三条项目核准机关的工作人员，在项目核准过程中滥用职

权、玩忽职守、徇私舞弊、—的，依法给予行政处分；构成犯罪

的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第二十四条咨询评估机构及其人员，在评估过程中违反职业道

德、造成重大损失和恶劣影响的，由有关部门依法予以处罚。

第二十五条申请人以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得

项目核准文件的，项目核准机关应依法撤消对该项目的核准。

第二十六条项目核准机关要会同城市规划、国土资源、环境保

护、银行监管、安全生产及行业管理等部门，加强对企业投资项目的

监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未

经核准擅自开工建设的项目，以及未按项目核准文件的要求进行

建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关应立即责令停止建设，

并依法追究有关责任人的法律和行政责任。

第六章附则

第二十七条事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《县政府

核准的企业投资项目目录》内的项目，参照本办法进行核准。

第二十八条本办法自发布之日起施行。

企业投资项目评核工作方案范文（三）

第一章总则

第一条为进一步推动我县企业投资项目管理制度改革，促进企业

投资健康、有序发展，根据和《市人民政府办公室—和—》规

定，结合我县实际，制订本办法。

第二条在本县行政区域内不使用政府性资金建设类、限制类企业

投资项目，按本办法规定实行核准制。

企业投资建设实行核准制的项目，政府及其有关部门不再审批项

目建议书、可行性研究报告和开工报告。

第三条《县政府核准的企业投资项目目录》（以下简称《目录》）

中所称“上报国家、省、市核准”是指上报国家、省、市发展和改革

委员会或省、市经济委员会核准。《目录》中所称“各级政府投资主

管部门”，是指各级政府发展和改革委员会（我县为县发展改革物价

局）。各级政府投资主管部门统称为项目核准机关。

第四条企业投资建设实行核准制的项目，应按要求编制项目申请

书，报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督

管理。

第五条外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行规定。其他

各类企业在本县境内投资建设的项目按本办法执行。

第二章项目申请书的内容及编制

第六条申请人（项目申报单位）应向项目核准机关提交项目申请书

一式五份。项目申请书应由具备相应工程咨询资质的机构编制。其中

按《目录》规定应报省政府投资主管部门核准或经初审后报国家核准

的项目，其项目申请书应由具备乙级及以上资质的机构编制（上报国家

核准的需具备甲级资质）。项目申请书应包括以下内容：

（一）申请人情泥。包括主要产品、生产经营规模、资产负债、股

东构成等情况。

（二）拟建项目基本情况。包括建设规模、产品方案、技术设备方

案、建设地点、投资规模、投资构成、投资来源、项目法人组建等。

（三）建设用地与相关规划。

（四）资源利用和能源耗用分析。应对资源开发利用的可能性、合

理性和资源的可靠性进行研究和评价，要符合资源总体开发规划、综

合利用、节约资源和可持续发展等方面的要求。

（五）生态环境影响分析。包括对自然环境、生态环境、社会环境

以及风景名胜等特殊环境的影响。建设项目要进行环境条件调查，进

行环境影响分析，提—保护措施。

（六）经济和社会效果分析。从国民经济的角度考察投资项目所耗

费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。分析拟

建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程

度，评价项目的可行性，促进国民经济发展目标与社会发展目标的协

调一致。

第七条申请人在向项目核准机关报送申请书时，需根据国家有关

法律法规的规定附送以下文件:

（一）城市规划行政主管部门按分级权限规定出具的《建设项目选

址意见书》。

（二）国土资源行政主管部门按分级权限规定出具的项目用地预审

意见。

（三）环境保护行政主管部门按分级规定出具的环境影响评价文件

的审批意见。

（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。

第八条申请人应对所有申报材料内容的真实性负责。

第三章核准程序

第九条企业投姿建设须核准的项目，应按国家、省、市、县核准

权限，向相应的项目核准机关提交项目申请书。

县属企业投资建设应由—、省政府投资主管部门核准或市政府

投资主管部门核准的项目，由县政府投资主管部门提出意见或初审

后，向市政府投资主管部门报送项目申请书，由市政府投资主管部门

按管理权限核准或逐级向上级投资主管部门申报。

第十条项目核准机关经—认为申报材料不齐全或者不符合有关

要求，应在收到项目申请书后当场或在一个工作日内一次告知申请

人，要求申请人澄清、补充相关情况和文件，或对进行调整。

申请人申报材料经—符合要求的，项目核准机关予以正式受

理，并向申请人出具受理通知书。

第十一条项目核准机关在受理项目核准申请后，如有必要，应在

个工作日内委托有资质的咨询机构进行评估。

接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报

告，并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求申请人

就有关问题进行说明。

第十二条项目核准机关进行核准—时，如涉及其它行业主管部

门职能，应征求意见。相关部门在收到征求意见函（附项目申请书）后

个工作日内，须向项目核准机关出具书面意见；逾期没有及

时反馈书面审核意见的，视为同意。

第十三条可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关

在进行核准—时，应采取适当方式征求公众意见，特别是所在居民

及团体的意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。

第十四条项目核准机关应在受理企业投资项目申请书后个工

作日内，做出对项目申请书是否核准—决定并向社会公布，或向上

级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在一个工作

日内做出核准或审核结论的，经本机关负责人同意可以延长一个工

作日，并应及时书面通知申请人，说明延期理由。

项目需委托咨询评估、征求意见和进行专家评议的，所需时间不

计算在规定的核准期限内，但应当书面告知申请人所需时间。

第十五条对同意核准的项目，项目核准机关应向申请人出具项目

核准文件，同时抄送相关部门；对不同意核准的项目，应向申请人出

具不予核准通知书，说明不予核准的理由，并抄送相关部门。

第十六条申请人对项目核准机关的核准决定有异议的，可依法申

请行政复议或提出行政诉讼。

第四章核准内容及效力

第十七条项目核准机关主要根据下列条件对项目进行—:

（一）符合国家和地方的法律法规；

（二）符合国民经济和社会发展规划、区域规划、行业规划、产业

政策、行业准入标准、城市规划及土地利用总体规划；

（三）符合国家宏观调控政策；

（四）主要产品未对国内市场形成垄断；

（五）未影响国家经济社会安全；

（六）合理开发并有效利用资源；

（七）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；

（八）未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利

影响。

第十八条申请人依据项目核准文件，依法—