北大荒集团黑龙江八五三农场供热农垦公用基础设施建设项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表2026年4月项目概况地理位置黑龙江省双鸭山市宝清县八五三农场场部，项目区坐标介于东经132°58′49.58″~133°0′51.32″，北纬46°30′37.31″~46°32′14.49″之间。建设内容新建换热站1座，改造供热管网15.27km及配套设施，购置供热循环泵及配套设备1套，柴油发电机1套，除尘设备1套，改造供热中心地面14000m2等。建设性质总投资（万元）3331.00土建投资（万元）3104.04占地面积（hm2）永久：1.44临时：3.05动工时间2026年6月完工时间土石方（万m3）挖方填方借方余方3.420.47-2.95取土（石、砂）场不涉及弃土（石、砂）场不涉及项目区概况涉及重点防治区情况宝清县水土流失重点预地貌类型平原原地貌土壤侵蚀模数〔t/（km2·a）〕500容许土壤流失量200项目选址（线）水土保持评价项目选址合理预测土壤流失总量本工程土壤流失预测总量为90.42t，其中新增土壤流失量为67.77t。防治责任范围（hm2）4.50防治标准等级及目标防治标准等级东北黑土区一级水土流失治理度97土壤流失控制比渣土防护率（%）98表土保护率（%）97林草植被恢复率98林草覆盖率（%）0.18水土保持措施绿化工程区：表土剥离*0.04hm2，表土回覆*0.01hm2，园林绿化*0.01hm2，密目网苫盖200m2，编织袋拦挡5m3。临时堆土区：密目网苫盖6600m2，编织袋拦挡175m3。水土保持投资工程措施0.16植物措施0.38临时措施7.30水土保持补偿费5.40独立费用建设管理费科研勘测设计费水土保持监理费5.60总投资46.09黑龙江耘禾资源环境科北大荒集团黑龙江八五三农场有限I 1 3 5 5 5 6 7 8 9 26 32 32 33 附图7北大荒集团黑龙江八五三农场供热农垦公用基础设施建设项提出更高要求。通过项目的实施，加强了基础设施建设，体现国家改革开放30黑龙江省双鸭山市宝清县八五三农场，项目区坐标介于东经换热站0.04hm2其中建筑物工程区0.01hm2，道路工程区0.02hm2，绿化工程区委托黑龙江耘禾资源环境科技有限公司开展本项目水土保持方案报告表编制工（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29颁布并施行，2010.12.25（1）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制（3）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通（5）《水利部关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办（6）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主（7）《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落（8）《生产建设项目水土保工程调查与勘测标准（4）《北大荒集团黑龙江八五三农场供热农垦公用基础设施建设项目可行（5）《北大荒集团黑龙江八五三农场供热农垦公用基础设施建设项目初步根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），设计水平年根据水土保持措施实施完毕及发挥效益年份为2027年行政地貌类型项目组成用地性质交通运输用地公共管理与公共服务用地永久县平原区管线开挖区2.29--2.292.29临时堆土区0.77--0.770.77换热站建筑物工程区-0.010.01-0.01道路工程区-0.020.02-0.02绿化工程区-0.010.01-0.01供热中心--小计3.063.064.50），本项目的水土流失防治目标是1）项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理2）水土保持设施安全有效3）水土资源、林草植被得到最大限度的保护与恢复4）水土流失治理度、土壤流失控项目区土壤侵蚀强度为微度，土壤流失控制防治指标一级防治标准的防治按土壤侵蚀强度调整的防治目标值按是否城市区调整的防治目标值按照主体设计调整本方案采用的防治施工期设计水平年城市区施工期设计水平年水土流失治理度（%）—97—97土壤流失控制比—0.9—渣土防护率（%）9597+19698表土保护率（%）98989898林草植被恢复率（%）—97—97林草覆盖率（%）—25+1-25.82—0.18土单元主体施工结束后编织袋人工拆除，可重复利用，拆除时间拟定2026年9主体工程已有措施：在管线开挖前，2026年6月，对分区内表土进土单元主体施工结束后编织袋人工拆除，可重复利用，拆除时间拟定2026年9理度达99.99%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率达98.5%，表土保护率达2项目概况项目资金为中央财政资金2664.00万元，企业自有投资667.00供热中心万m3-万m33.420.473.89北大荒集团黑龙江八五三农场供热农垦公用基础设施建设项目排水管线位于路面之下，总长度为15265m。全线为开槽施工，采用同槽双管，开挖路面序号名称规格型号数量一、供热管线工程1供暖管线维修DN65-DN450m152652阀门井维修工程座713更换阀门个3504拆除恢复路面m222897.5二、换热站1总用地面积m2440.262总建筑面积m272.003建筑基底总面积m272.004道路广场总面积m2252.325绿地总面积m279.046铁艺围墙m78.787容积率0.168建筑密度%三、设备更新1400kw循环泵及配套设备套12锅炉房除尘设备套13柴油发电机及配套设备套1四、供热中心4改造供热中心地面m214000黑龙江省双鸭山市宝清县八五三农场，项目区坐标介于东经建设内容：拆除重建混凝土阀门井71座，更换阀门350本项目新建地面结构与原有地面周围结构保持一致，水泥地面采用占地面积（hm2）备注临时堆土区0.77管线开挖区一侧硬化路面0.77机械开挖要严格控制高程，为防止超挖和扰动槽底面，槽底应预留20～30cm厚稳沙砾垫层-水稳沙砾垫层碾压-喷洒粘层或透层油-沥青混合料的拌制、运输-沥换热站0.04hm2其中建筑物工程区0.01hm2，道路工程区0.02hm2，绿化工程区 项目组成用地性质交通运输用地公共管理与公共服务用地永久占地临时占地管线工程区管线开挖区2.29--2.292.29临时堆土区0.77--0.770.77换热站建筑物工程区-0.010.01-0.01道路工程区-0.020.02-0.02绿化工程区-0.010.01-0.01供热中心--小计3.063.054.50），），项目区开挖调出调入借方余方数量数量来源数量来源数量去向开挖区管沟开挖方2.300.44坑塘回填使用换热站表土0.010.01场地平整0.020.02供热混凝土地面3.420.472.95挖方填方调入调出废弃数量来源数量数量供热站0.010.010.010.01名称堆土来源积(hm2)堆高(m)坡比表面积堆土量容量堆置时临时堆土场一般土方0.7710.660.440.56不超过4个月供热站绿化区表土0.0110.020.010.02不超过4个月序号工程项目2026年67891施工准备期2土方开挖3管线铺设4土方回填5验收根据《建筑抗震设计规范》（2016年版GB50011-2010）及《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）的划分，本区抗震设防烈度6度，设计基本项目区，水深1.2m，该场地地下水类型为潜水。该场地地下水主要接受不本场区初见水位埋藏深度在4.50-6.30m之间；稳定水位埋藏深度在3.80-5.00m根据地区经验和区域地下水水质分析资料分析，地下水水化学类型为数值多年平均气温℃4.1极端最高气温℃37.8极端最低气温℃-37.2≥10℃平均积温℃2560降水量多年平均降水量mm540年最大降水量mm642.1年最小降水量mm294.1最大24h降水量mm多年平均蒸发量mm年平均日照时数h2557无霜期d多年平均风速m/s4.3最大风速m/s25大风日数d33最大冻土深m2.42主导风向西北注：采用的气象资料的系列年限为2000～2022年，数据来源于当地气象局。宝清县河流为乌苏里江水系，境内现有大小水文站测验断面径流多年最高14.6×108m3，多年最低0.75×108m3，多年平均），甸土在全市分为6个亚类：草甸土、碱化草甸土、泛滥地草甸土、盐化草甸土、），3项目水土保持评价序号法律规定本项目与制约因素的关系及采取的措施1第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区水土流失以轻度侵蚀为主，不涉及水土流失严重、生态脆弱区。2第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于黑龙江省水土流失重点治理区，无法避让，本方案提出优化施工工艺等要求，可以有效控制可能造成的水土流失。基本3第二十八条生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危本工程无永久弃渣基本序号规范规定本项目与制约因素的关系及采取的措施11.水土流失重点预防区和重点治理区；项目区属于黑龙江省水土流失重点治理区，无法避让，本方案提出优化施工工艺等要求，可以有效控制可能造成的水土流失。基本23.2.1主体工程选址（线）应避让下列区域：2.河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护本项目选址避让了河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护33.2.1主体工程选址（线）应避让下列区域：3.全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观察站。本项目选址避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观察站。），换热站0.04hm2其中建筑物工程区0.01hm2，道路工程区0.02hm2，绿化工程区不重复计列。在满足施工运输的情况下节约土地资源项目施工内容施工工艺施工工艺评价管道基础采用机械在上开挖，管道基础一般采用未经扰动原状土基，对填土的密实度采用分区要求。土方开挖和回填形成土质裸露面，在外力作用下易产生水土流供热地面常规方式施工，包括摊铺、碾压、修整及养护。常规方法，对水土流失影响不大，硬化后可控制水土流失的发生和发展。防治分区防治措施工程量投资（万元）施工时段换热站表土剥离万m30.010.082026.06表土回覆万m30.010.082026.09园林绿化hm20.010.382026.090.544水土流失分析与预测根据《黑龙江省水土保持公报（2024年）》，双鸭山市宝清县水土流失总侵蚀强度水力侵蚀面积（km2）轻度侵蚀80.49185.42强烈侵蚀75.014.45极强烈侵蚀55.253.27剧烈侵蚀0.801687.32失重点治理区，结合现场实际调查等综合分析项目区平均土壤侵蚀模数为），分区名称扰动方式产生水土流失的因素建设期（含施工准备期）管线工程区①基础开挖②施工机械碾压③施工人员扰动④土方回填⑤占压地表①损毁、占压植被②土壤裸露③土质疏松换热站①面层开挖②施工机械碾压③施工人员扰动①损毁、占压植被②土壤裸露③土质疏松④林草覆盖率下降供热中心①面层开挖②施工机械碾压③施工人员扰动①土壤表层裸露②土质疏松采取植物措施区域①基本无变化①表土趋于稳定状态②土壤侵蚀逐渐降低③植物措施尚未郁闭一级预测单元二级预测单元三级预测单元施工期预测面积（hm2）预测时段预测面积（hm2）预测时段管线开挖区工程开挖面上方无来水2.291临时堆土区工程堆积体土上方无来水1换热站工程开挖面上方无来水0.012供热中心工程开挖面上方无来水4.5010.012预测单元预测时段（a）施工期管线开挖区1——临时堆土区1——换热站13供热中心1——根据《黑龙江省水土保持规划（2015～2030年）》、《黑龙江省水土保持公报（2024年）》等数据，项目区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀强度为微度该区域施工期土壤侵蚀模数可按照上方无来水工程开挖面土壤流失量公式计算；工程运行期可参照一般扰动区域地表翻扰型土壤侵蚀公式测算。上方无M水kw——上方无来水工程开挖面测算单序号项目管线工程区、换热站、供热1工程开挖面侵蚀模数MkwMkw=100×RGkwLkwSkwA降雨侵蚀力因子RR=0.067pd1.627年降水量pn540工程开挖面土质因子GkwGkw=0.004e4.28×SIL×（1-CLA）/ρ0.0226土体密度ρ1粉粒（0.002～0.05mm）含量0.45粘粒（<0.002mm）含量CLA0.1开挖面坡长因子LkwLkw=(λ/5）-0.570.454坡长（m）λ20开挖面坡度因子SkwSkw=0.8sinθ+0.380.7830M水DJ=100×X×R×Gdw×Ldw×SdwLdw——上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲；序号项目基础土方1工程堆积体侵蚀模数MdJMdJ=100×X×R×Gdw×Ldw×Sdw4190工程堆积体形态因子X0.92降雨侵蚀力因子RR=0.067pd1.627年降水量pn540工程堆积体土石质因子GdJGdJ=a1eb1δ0.03侵蚀面土体砾石含量δ0.05上方无来水工程堆积体土石质因子系数a10.046b1-2.297自然对数的底，可取2.72e2.72堆积体坡长因子LdJLdJ=(λ/5）f10.659716坡长（m）λ2.62上方无来水工程堆积体坡长因子f1堆积体坡度因子SdJ=(θ/25）d1θ45上方无来水工程堆积体坡度因子d1堆积体坡长因子LdJLdJ=(λ/5）f10.44），Myz——植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤R——降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（h）；K——土壤可蚀性因子，t·hm2·h/（hm2·MJ）；A——计算单元水平投影面积，hm2。名称计算单元各注第一年第二年第三年降雨侵蚀力因子R查表，累计R值土壤可蚀性因子Kt-hm²-h（hm²-MJmm）0.03450.03450.0345查表计列坡长因子Ly无量纲按坡长公式计算坡度因子无量纲0.400.400.40按坡长公式计算植被覆盖因子B无量纲0.2670.20.15查表工程措施因子E无量纲111取值1耕作措施因子T无量纲111取值1土壤侵蚀模数t/km²-a995770577算公式，计算本工程建设区不同地貌侵蚀背景值，预测新增土壤流失量。扰动Fji-第j预测时段、第i预测单元的面积，km2；Mji-第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数，t/km2.a；Tji-第j预预测单元预测面积hm2预测时段年土壤侵蚀背景值t/km2·a扰动侵蚀模数背景流失量t扰动地表流失量t新增流失量t管线开挖区2.29150035.56换热站0.0415000.200.620.42供热中心15007.0021.742.3457.9239.27预测单元预测面积hm2预测时段年土壤侵蚀背景值t/km2·a扰动侵蚀模数t/km2·a背景流失量t临时堆土流失量t新增流失量t临时堆土区0.77150041903.8031.8428.04换热站0.01150041900.050.420.370.783.8532.2628.41预测单元预测面积hm2原地貌土壤流失量自然恢复期土壤流失量新增流失量t预测年土壤侵蚀背景值t/km2·a背景流失量t第一年流失量第二年流失量第三年流失量流失量t土壤侵蚀模数t/km2·a流失量t土壤侵蚀模数t/km2·a流失量t土壤侵蚀模数t/km2·a流失量t换热站0.0135000.159950.107700.085770.060.240.090.010.150.100.080.060.240.09预测分区施工期总土壤流失量合计新增土壤流失量合计所占的百分比扰动后土壤流失量新增土壤流失量扰动后土壤流失量新增土壤流失量tttttt%管线开挖区35.5635.5635.58临时堆土区31.8428.0431.8428.0441.37换热站0.790.240.090.88供热中心21.7421.7421.7590.1867.680.240.0990.4267.771）对当地生态环境的影响：本项目施工建设活动扰动大面积土地，2）对周边的影响：在风力作用下会产生扬尘，将影响到大气环境质量，对序号项目建设区预测流失量（t）所占比例(%)1管线开挖区35.5639.332临时堆土区31.8435.213换热站4供热中心21.7424.0490.42流失量（t）所占比例(%）管线开挖区临时堆土区换热站供热中心35.5631.8421.7499.70.240.335.5631.8421.745水土保持措施防治分区防治面积(hm2)备注管线工程区管线开挖区2.29临时堆土区0.77堆土位于该区域道路工程区建筑物工程区0.01道路工程区0.02绿化工程区0.01堆土位于该区域供热中心4.50（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜，因害设防、防治结（3）项目建设过程中应注重生态环境的保护，设置临时性防护措施，减少（5）树立人与自然和谐共处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协（2）施工结束后及时对裸露地表实施植物措施，尽快恢复原地貌，可减少土单元主体施工结束后编织袋人工拆除，可重复利用，拆除时间拟定2026年9主体工程已有措施：在管线开挖前，2026年6月，对分区内表土进土单元主体施工结束后编织袋人工拆除，可重复利用，拆除时间拟定2026年9根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），本类项目不设置植被该区域施工期结合施工情况，施工结束后为硬化路面，施工期间无临时堆土——布设位置：堆土场堆置外表面；——地形地貌：堆土土面或地势平坦开阔；——施工方式：场内运输、人工铺设、接缝，施工后拆除；——布设位置：表土临时堆置区——断面型式：断面编织袋单层堆置——填筑材料：利用堆置土方进行填筑——施工方法：人工装土、封袋、筑埂）：化区域，回填厚度20cm，措施量为：表土回覆）：——布设位置：堆土场堆置外表面；——地形地貌：堆土土面或地势平坦开阔；——施工方式：场内运输、人工铺设、接缝，施工后拆除；——布设位置：表土临时堆置区——断面型式：断面编织袋单层堆置——填筑材料：利用堆置土方进行填筑——施工方法：人工装土、封袋、筑埂（1）与主体工程相配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能序号项目防治区防治措施2026年主体工程1换热站绿化工程区工程措施表土剥离*表土回覆*植物措施园林绿化*2换热站绿化工程区临时措施拆除密目网编织袋拦挡拆除编织袋3临时堆土区临时措施拆除密目网编织袋拦挡拆除编织袋6水土保持投资估算及效益分析（2）投资概算采用的人工单价、定额费率、项目组成等均采用水土保持行业标准，主要材料价格等材料费用与主体工程保持（4）主体已有的水土保持措施，在新增水土保持投资中不再计列其独立费）；）；）；）；（5）黑龙江省水利厅转发省物价监督管理局省财政厅关于降低水土保持补）；（6）《关于印发〈黑龙江省汽车运价规则〉的通知》（黑价联字[1998]第）；）；（1）工程措施、植物措施、施工临时工程的工程费由直接费（包括基本直费用构成1工程措施费直接费、间接费、利润、税金2植物措施费直接费、间接费、利润、税金3施工临时工程费直接费、间接费、利润、税金4独立费用建设管理费、科研勘测设计费、工程建设监理费5基本预备费6水土保持补偿费费用名称费率(%)计算基础工程措施、施工临时措施单价其他直接费5.30直接费5.00直接费利润7.00直接费＋间接费税金9.00直接费＋间接费＋利润扩大乘以单价编制；其它临时工程按一至三部分投资合计的2%计列；施工安全生产0.6%~2.5%计算。本项目的项目经常费中管理费用按2%计列；水土保持竣工验②工程建设监理费：参照国家发展改革委、建设部以发改价格[2007]670号序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立新增主体已列第一部分工程措施0.160.16一换热站0.160.16表土保护工程0.160.16第二部分林草措施0.380.38一换热站0.380.38植被恢复与建设工程0.380.38第三部分施工临时工程7.307.30一临时防护工程绿化工程区0.200.20临时堆土区6.926.92二其他临时工程0.000.00三施工安全生产专项费一至三部分合计7.300.547.84第四部分独立费用29.2029.20一建设管理费二工程建设监理费5.605.60三科研勘测设计费I一～五部分之和36.500.5437.04II基本预备费3.653.65Ⅲ水土保持补偿费5.405.40水土保持总投资（I+Ⅱ+Ⅲ)45.550.5446.09防治分区防治措施工程量投资（万元）换热站表土剥离万m30.010.08表土回覆万m30.010.08园林绿化hm20.010.380.54编号工程费用名称建筑工程费独立费用合计（元）工程措施植物措施施工临时工程7.307.301临时防护工程绿化工程区0.200.20临时堆土区6.926.922其他临时工程0.000.003施工安全生产专项一至三部分合计7.307.30独立费用29.2029.201建设管理费2工程建设监理费5.605.603科研勘测设计费I一至五部分合计7.3029.2036.50II基本预备费3.65Ⅲ水土保持补偿费5.40水土保持总投资（I+Ⅱ+Ⅲ)45.55序号费用名称编制依据计计算公式金额第五部分独立费用29.20一建设管理费1项目经常费按一至四部分投资合计的2.5%计算0.182技术咨询费按一至四部分投资合计的1.5%计算0.113水土保持竣工验收费按实际情况二工程建设监理费按实际情况5.60三科研勘测设计费1工程勘测设计费按实际情况2水土保持方案编制费按实际情况项目分区征占地面积（m2）计征面积（m2）单元（元/m2）补偿费（元）管线工程44970.264497053965.20序号工程名称其中人工费材料费机械使用费其他直接费费利润材料补差税金扩大1m25.220.683.000.190.190.280.390.472m20.480.340.020.020.030.040.043编织袋装土拦挡m3163.2678.4436.666.106.068.914编织袋装土拆除m30.340.620.620.90项目区建设区面积造成水土流失面积2永久建化面积（hm2）可绿化面积施工期临时堆土量施工期临时堆土防护量（万m3）表土可剥离量（万m3）表土保护量（万m3）措施植物措施管线开挖区2.292.292.29临时堆土区0.770.770.770.440.44换热站0.040.040.010.030.010.010.01供热中心4.504.500.014.490.010.440.440.010.01六项目标值计算公式水土流失治理度(%)水土流失治理达标面积/水土流失总面积土壤流失控制比容许土壤流失量/治理后的平均土壤流失强度渣土防护率(%)采取措施的临时堆土量/临时堆土总量表土保护率(%)采取保护措施的表土量/可剥离表土总量林草植被恢复率(%)林草植被面积/可恢复林草植被面积林草覆盖率(%)林草类植被面积/建设区扰动土地总面积防治区域设计水平年防治目标水土流失治理度(%)土壤流失控制比渣土防护率(%)表土保护率(%)林草植被恢复率(%)林草覆盖率(%)算值99.9998.599.990.18预定值979897980.18预测分区措施发挥效益后流失量（t）管线开挖区35.564.5830.98临时堆土区31.8430.32换热站0.16供热中心21.742.890.429.0681.36），严格执行《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及水土流失综利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保[2017]365号）和《黑龙江省水利厅关于转发〈水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知〉的通知》（黑水函工程名称铺密目网单价编号01定额编号03003100m2施工方法场内运输、铺设、接缝（针锋）序号名称及规格数量单价（元）合计（元）1387.15基本直接费367.666.7567.50300.16密目网2.63297.19其他材料费%12.97其他直接费%5.302%5.003利润%7.0028.464税金%9.0039.155扩大%47.41521.52工程名称拆除密目网单价编号02定额编号03003b100m2施工方法场内运输、铺设、接缝（