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2026年监理【案例分析】真题及答案解析【背景资料】某市重点公共建筑项目,地下2层、地上18层,框架-剪力墙结构,总建筑面积4.8万m²,建安投资3.2亿元。建设单位通过公开招标确定施工总承包单位为A公司,监理单位为B监理公司,合同工期720日历天,质量目标为“鲁班奖”。施工合同采用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2017—0201),监理合同采用《建设工程监理合同(示范文本)》(GF—2012—0202)。工程于2025年3月1日开工,计划2026年12月20日竣工。事件一:2025年4月10日,基坑开挖至设计标高后,总监理工程师组织勘察、设计、建设、施工四方进行验槽。验槽过程中,设计单位项目负责人口头提出“基底局部存在软弱下卧层,需采用CFG桩复合地基加固”,但未形成书面记录。A公司依据口头意见直接组织CFG桩施工,并于4月25日完成。5月6日,质量监督站例行检查时发现该部位无设计变更文件,下达局部停工通知。事件二:2025年6月15日,A公司报送《主体结构施工组织设计》,其中模板支撑体系采用扣件式钢管脚手架,立杆纵距1.8m、横距1.5m、步距1.6m,顶部悬臂自由长度0.8m。专业监理工程师审核时发现该方案缺少水平剪刀撑布置图,签发了《监理通知单》要求补充。A公司补充后重新报审,总监理工程师于6月20日签认“同意按此方案实施”。7月8日,在12层楼面混凝土浇筑过程中,模板支撑体系整体失稳坍塌,造成3名作业人员重伤,直接经济损失460万元。经事故调查组认定,事故直接原因为“顶部悬臂自由长度实际达1.3m,且水平剪刀撑未按补充图纸设置”。事件三:2025年9月3日,建设单位要求将原设计2~5层办公区域吊顶由纸面石膏板改为单层9mm硅酸钙板,A公司报送《设计变更预算书》报价128万元。建设单位将变更预算报送B监理公司审核。专业监理工程师依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)及投标报价综合单价,审定金额为96万元。A公司认为审减额度过大,拒不签字确认,并暂停该部位施工。事件四:2025年10月12日,A公司提交《工程复工报审表》,申请于10月15日全面恢复施工。总监理工程师组织现场核查,发现现场仅配备1名专职安全员,且特种作业人员操作证复审记录缺失;塔式起重机最近一次检验报告签发日期为2025年7月30日,已超过检验有效期。总监理工程师签发《工程暂停令》,要求整改完成后方可复工。事件五:2026年1月5日,A公司提交《工程款支付报审表》,申报2025年12月完成进度款2600万元,并附《已完工程进度报表》及《已完工程结算书》。专业监理工程师依据施工图纸、现场计量核审,确认12月完成合同内工程价款2380万元,合同外变更签证价款120万元,合计2500万元。按合同约定,进度款支付比例为85%,应支付2125万元。建设单位以“资金紧张”为由,仅同意支付1800万元。【试题】一、单项选择题(每题1分,共10分。每题只有一个最符合题意的选项)1.关于事件一中验槽程序的说法,正确的是()。A.勘察单位项目负责人必须参加,否则验槽无效B.设计单位意见可以口头形式表达,但须由总监理工程师当场形成书面纪要C.验槽记录应由总监理工程师签字确认,并加盖监理项目部公章后方可生效D.基底局部存在软弱下卧层时,任何处理方案均须由设计单位签发正式设计变更通知2.事件二中,模板支撑体系失稳事故等级属于()。A.一般事故B.较大事故C.重大事故D.特别重大事故3.依据《建设工程监理规范》(GB/T50319—2013),事件三监理审核变更预算的时限为收到完整资料后()。A.3天B.7天C.14天D.21天4.事件四中,塔式起重机检验有效期届满后,应当()。A.由总监理工程师组织第三方检验B.由使用单位委托具有资质的检验检测机构进行检验C.由建设单位报请住建部门安全监督站检验D.暂停使用,待施工总承包单位自检合格后继续使用5.事件五中,监理机构对进度款支付拥有()。A.审批权B.审核权C.审定权D.批准权6.依据《安全生产法》,事件二发生后,A公司负责人应在()内向事故发生地人民政府应急管理部门报告。A.1小时B.2小时C.3小时D.5小时7.事件一中,若设计单位拒绝签发正式变更通知,总监理工程师应()。A.口头要求A公司暂停CFG桩施工B.签发《工程暂停令》要求暂停地基处理施工C.组织专家论证后直接要求A公司返工D.向建设单位报告,由建设单位直接委托第三方加固8.事件三中,若A公司与监理机构就变更价款无法达成一致,根据施工合同示范文本,下一步应()。A.由总监理工程师单方面确定价款B.提交工程所在地造价管理机构调解C.申请仲裁或提起诉讼D.暂停施工等待协商9.事件二中,模板支撑体系专项方案必须经()签字后方可实施。A.施工单位技术负责人、总监理工程师B.施工单位项目技术负责人、专业监理工程师C.施工单位企业技术负责人、建设单位项目负责人D.总监理工程师、建设单位项目负责人10.事件五中,若建设单位拖延支付进度款超过合同约定支付时间28天,A公司可依据合同示范文本约定()。A.停止施工并要求赔偿B.向监理机构申请支付令C.直接向人民法院申请支付令D.发出书面催告后7天仍未支付即可停工二、多项选择题(每题2分,共10分。每题有2~4个符合题意的选项,多选、错选均不得分,漏选每选一项得0.5分)11.下列关于事件一处理的说法,正确的有()。A.CFG桩施工前必须取得设计变更通知B.口头意见不能作为施工依据C.质量监督站有权下达停工通知D.验槽记录表应归档至城建档案馆E.监理机构对验槽结果承担主要质量责任12.事件二中,模板支撑体系坍塌的间接原因可能包括()。A.支架搭设人员无证上岗B.扣件扭紧力矩不足C.混凝土浇筑顺序不合理D.监理员未按方案验收即签字E.夜间施工照明不足13.事件三中,监理机构审核变更预算应遵循的原则有()。A.已有相同项目综合单价的,采用相同单价B.无相同但有类似项目的,参照类似单价C.无类似项目的,按招标控制价编制原则重新组价D.变更工程量按实计量E.措施项目费一律不予调整14.事件四中,总监理工程师签发《工程暂停令》的依据有()。A.《建设工程安全生产管理条例》B.《建筑起重机械安全监督管理规定》C.《建设工程监理规范》D.监理合同授权E.施工合同授权15.事件五中,监理机构在进度款审核过程中应重点核查的内容有()。A.计量周期内实际完成的合格工程量B.变更签证是否经各方签认C.预付款抵扣情况D.质保金预留比例E.投标报价中综合单价是否低于成本三、填空题(每空1分,共10分)16.依据《生产安全事故报告和调查处理条例》,造成3人重伤、直接经济损失460万元的事故,属于________事故。17.事件一中,若设计单位拒不签发正式变更,总监理工程师应通过________形式要求建设单位敦促设计单位履行设计合同义务。18.事件二中,模板支撑顶部悬臂自由长度按规范不应大于________mm。19.事件三中,变更预算审减额为________万元。20.事件四中,塔式起重机定期检验周期为________一次。21.事件五中,若合同约定质量保证金比例为3%,则本次应扣留质量保证金________万元。22.依据《建设工程监理规范》,项目监理机构应在开工前编制________,并报监理单位技术负责人审批。23.事件二发生后,监理机构应在________小时内向监理单位总部及建设单位提交事故初步报告。24.事件一中,若CFG桩已施工完毕但无正式变更,监理机构应要求A公司委托________进行地基承载力检测,以确认加固效果。25.事件三中,若变更导致关键线路工期增加5天,A公司可提出________索赔。四、简答题(共30分)26.(封闭型,6分)事件一中,质量监督站下达停工通知后,监理机构应如何处理?列出关键程序与时限。27.(开放型,8分)结合事件二,阐述监理机构在高大模板支撑体系安全管理中的控制要点,并提出至少四条改进措施。28.(封闭型,6分)事件三中,监理机构审定变更价款的计算过程如下:原清单无相同项目,类似项目综合单价为105元/m²,变更后硅酸钙板吊顶工程量1200m²,人工、材料、机械消耗量按类似项目调整,其中人工费调增8%,材料费调减12%,机械费不变。已知类似项目人工、材料、机械占比分别为25%、65%、10%,计算调整后的综合单价(列出计算式)。29.(开放型,10分)事件四中,总监理工程师签发《工程暂停令》后,A公司拒不执行,继续施工。监理机构应如何履行法定及合同义务?请结合《建设工程安全生产管理条例》与《刑法修正案(十一)》进行分析。五、应用题(综合类,共40分)30.(计算分析,20分)事件五中,经监理机构审核,2025年12月完成合同内分部分项工程价款2380万元,其中人工费620万元、材料费1280万元、机械使用费280万元、管理费和利润200万元;变更签证120万元,其中人工费30万元、材料费70万元、机械使用费10万元、管理费和利润10万元。合同约定:(1)进度款支付比例85%;(2)安全文明施工费按分部分项工程费的2%计取,并随进度款同比例支付;(3)预付款已支付800万元,从第6个月起每月等额扣回200万元,12月为第7次扣回;(4)质量保证金按最终结算价款的3%预留,进度款支付时不扣留;(5)人工费、材料费、机械使用费均不含税,增值税税率9%,增值税在最终结算时统一支付,进度款支付不计增值税。问题:(1)计算2025年12月应支付的进度款(列式计算,保留两位小数);(2)若建设单位仅支付1800万元,A公司可主张的逾期付款违约金如何计算?合同约定利率为每日0.3‰,计算至第30天止的违约金。31.(综合案例,20分)背景补充:2026年2月15日,工程进入装饰装修阶段,A公司报送《幕墙专项施工方案》,计划采用吊篮施工。经核查,吊篮额定载荷630kg,现场安装后未进行第三方检测。监理机构要求检测,A公司承诺“先使用、后检测”,并出具了安全生产承诺书。2月18日,吊篮在11层提升过程中一侧钢丝绳突然断裂,吊篮倾斜,导致2名工人被困,经消防救援脱险,无人员伤亡,但造成幕墙板块损坏,直接经济损失28万元。问题:(1)指出该事件中A公司、监理机构各自应承担的法律责任与合同责任;(2)依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,列出吊篮安装后必须履行的验收程序;(3)若监理机构已书面要求检测但A公司拒不执行,监理机构下一步应采取哪些措施?(4)结合全案,总结监理机构在装饰阶段高处作业安全管理的关键风险点,并提出系统防控方案(不少于五条)。【答案与解析】一、单项选择题1.D2.B3.B4.B5.B6.A7.B8.B9.A10.A二、多项选择题11.ABCD12.ABCD13.ABCD14.ABCD15.ABC三、填空题16.一般17.监理工作联系单18.50019.3220.每年21.7522.监理规划23.224.具有相应资质的第三方检测机构25.工期四、简答题26.关键程序:①签收停工通知并报告建设单位(0.5天);②签发《工程暂停令》要求A公司立即停工(0.5天);③组织设计单位补发正式变更或进行地基检测(3天);④审查检测合格报告或正式变更后,向质量监督站提交复工申请(2天);⑤质量监督站现场复查同意后签发《复工令》。总时限7天内完成。27.控制要点:①方案审批程序合规;②材料进场验收;③支架搭设过程巡视;④混凝土浇筑前验收;⑤监测与预警。改进措施:①引入BIM模拟支架受力;②采用承插型盘扣式钢管支架;③搭设过程全程摄像留存;④混凝土浇筑令由总监理工程师亲自签发;⑤设置支架位移监测报警系统。28.调整后综合单价=105×[25%×(1+8%)+65%×(1−12%)+10%]=105×(0.27+0.572+0.1)=105×0.942=98.91元/m²。29.监理机构应立即报告建设单位及主管部门;向A公司发出《监理通知单》要求立即停工,并报告住建部门安全监督机构;若仍不停工,总监理工程师可报告住建部门申请行政强制;依据《刑法修正案(十一)》第一百三十四条之一,A公司现场直接负责的主管人员或其他责任人员可能构成“危险作业罪”,监理机构已履行报告义务可免责。五、应用题30.(1)计算:合同内分部分项2380万元,安全文明施工费=2380×2%=47.60万元;变更签证120万元,对应安全文明施工费=120×2%=2.40万元;本期应计价款合计=2380+47.6+120+2.4=2550万元;预付款扣回200万元;进度款基数=2550−200=2350万元;应支付=2350×85%=1997.50万元。(2)逾期付款违约金:应付未付金额=1997.50−1800=197.50万元;每日违约金=197.50×0.3‰=592.50元;30天违约金=592.50×30=17775元。31.(1)A公司:违反《吊篮安全规则》未检测即使用,承担全部直接损失及行政罚款;监理机构:已书面要求检测,履行了监理义务,不承担赔偿责任,但应被记录不良行为。(2)验收程序:①安装自检;②第三方检测;③联合验收

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