2025年度福建省行政执法资格考试备考题(含答案)

2025年度福建省行政执法资格考试备考题(含答案)一、单项选择题（每题1分，共50题）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。A.一B.二C.三D.五答案：B解析：《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。2.关于行政强制执行，下列说法正确的是（）。A.行政机关在任何情况下都不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行B.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定C.行政机关作出强制执行决定前，应当以书面形式催告当事人履行义务D.当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核答案：C解析：A项错误，《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。B项错误，该条同时规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。但若当事人违法占用、破坏供水、供电、供热、供燃气设施，行政机关依法采取必要措施，且不影响居民基本生活的，不在此限。C项正确，第三十五条规定了催告程序。D项错误，第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。D项缺少了“当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳”这一关键内容，表述不完整。3.在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为（）。A.没有相应证据B.行政行为合法C.原告主张成立D.需要法院依职权调查答案：A解析：根据《行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。4.下列事项中，属于《中华人民共和国行政许可法》调整范围的是（）。A.教育局审批某民办学校的设立B.财政局对机关内部公务员的年度考核C.市场监管局对企业产品质量的抽查检验D.公安局对刑事案件的立案侦查答案：A解析：《行政许可法》第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。A项是典型的行政许可行为。B项属于内部人事管理行为。C项属于行政监督检查行为。D项属于刑事司法行为，均不属于行政许可的调整范围。5.某市政府为了公共利益的需要，决定征收某片区的房屋。被征收人对征收决定不服，可以依法（）。A.申请行政复议B.提起行政诉讼C.申请行政复议或者提起行政诉讼D.申请行政裁决答案：C解析：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条，被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。因此，被征收人享有选择复议或诉讼的权利。6.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示（），填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。A.身份证件B.工作证件C.执法身份证件D.单位介绍信答案：C解析：《行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。7.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起（）个工作日内予以答复。A.7B.10C.15D.20答案：D解析：《政府信息公开条例》第三十三条规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。8.下列行为中，属于行政强制措施的是（）。A.税务机关对逾期不缴纳税款的纳税人加收滞纳金B.市场监督管理部门查封涉嫌违法经营的场所C.环境保护部门责令排污企业限期治理D.公安机关对违反治安管理行为人处以罚款答案：B解析：行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。B项“查封”属于典型的对场所、设施或者财物的行政强制措施。A项是执行罚，属于间接强制执行方式。C项是行政命令。D项是行政处罚。9.关于行政复议申请期限的计算，下列说法错误的是（）。A.当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算B.载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算C.具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算D.行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算答案：D解析：根据《行政复议法实施条例》第十五条，行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：（一）当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算；（二）载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算；（三）具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算；（四）行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织知道或者应当知道具体行政行为内容之日起计算。D项错误在于“自收到行政机关补充告知的通知之日起计算”，应为“自知道或者应当知道具体行政行为内容之日起计算”。10.在行政诉讼过程中，被告及其诉讼代理人（）自行向原告、第三人和证人收集证据。A.可以B.经法院准许可以C.不得D.经上级行政机关批准可以答案：C解析：《行政诉讼法》第三十五条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。这是对“先取证，后裁决”行政程序规则的体现。（限于篇幅，此处仅展示10道单选题，完整试卷应包含50道。）二、多项选择题（每题2分，共20题。全部选对得满分，少选得部分分，多选、错选或不选均不得分）1.根据《福建省行政执法条例》，行政执法机关应当全面落实行政执法公示制度，依法及时主动向社会公开（）等信息。A.行政执法主体B.执法人员C.执法依据D.执法程序E.执法结果答案：A,B,C,D,E解析：《福建省行政执法条例》第二十八条规定，行政执法机关应当全面落实行政执法公示制度，依法及时主动向社会公开行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、执法结果、监督方式等信息，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。2.下列情形中，行政执法人员应当回避的有（）。A.是本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属B.与本案有利害关系C.与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的D.曾经私下与本案当事人有过接触E.是本案证人答案：A,B,C,E解析：《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。具体情形通常包括：（一）是本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；（三）担任过本案的证人、鉴定人；（四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理。D项“私下接触”若未达到可能影响公正执法的程度，不必然构成回避事由，需结合具体情况判断。3.关于行政规范性文件的制定和监督，下列说法正确的有（）。A.行政规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项B.行政规范性文件可以减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务C.制定行政规范性文件，应当进行合法性审核D.公民、法人或者其他组织认为行政规范性文件不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的审查申请E.行政规范性文件应当自发布之日起三十日后施行，但发布后不立即施行将有碍法律、法规、规章和国家政策执行的除外答案：A,C,D,E解析：A项正确，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等规定，行政规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。B项错误，正是A项所禁止的内容。C项正确，合法性审核是必经程序。D项正确，符合《行政复议法》关于附带审查的规定。E项正确，规定了规范性文件的生效时间要求。4.在实施行政检查时，行政执法人员应当遵守的规定包括（）。A.出示行政执法证件B.告知检查事项和依据C.除有法定情形外，检查人员不得少于两人D.可以采取利诱、欺诈、胁迫、暴力等非法手段收集证据E.制作检查笔录，由当事人和执法人员签名或者盖章答案：A,B,C,E解析：A、B、C、E项均为行政检查程序的基本要求。D项错误，《行政强制法》等法律法规明确禁止以非法手段收集证据，通过非法手段获取的证据不得作为认定事实的依据。5.下列哪些情形下，行政复议机关可以决定变更原具体行政行为？（）A.认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当的B.认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是适用依据错误的C.认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的D.超越或者滥用职权的E.具体行政行为程序轻微违法，但对申请人权利不产生实际影响的答案：A,B,C解析：根据《行政复议法实施条例》第四十七条，具体行政行为有下列情形之一，行政复议机关可以决定变更：（一）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；（二）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。D项“超越或者滥用职权”通常导致撤销决定。E项“程序轻微违法”可能确认违法但不撤销或变更。（限于篇幅，此处仅展示5道多选题，完整试卷应包含20道。）三、判断题（每题1分，共20题。正确的选“A”，错误的选“B”）1.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可，并承担相应的法律责任。答案：A解析：正确。符合《行政许可法》第二十三条的规定。2.行政机关在调查或者进行检查时，当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录，但无需当事人签字确认。答案：B解析：错误。根据《行政处罚法》第五十五条，询问或者检查应当制作笔录，笔录应当交当事人或者有关人员核对，核对无误后由其签字或者盖章。当事人或者有关人员拒绝签字或者盖章的，应当在笔录中注明。3.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。但法律、行政法规另有规定的，从其规定。答案：A解析：正确。这是《行政处罚法》第二十九条确立的“一事不再罚”原则的核心内容。4.行政强制执行由法律、法规设定。答案：B解析：错误。根据《行政强制法》第十三条，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。因此，行政法规、地方性法规无权设定行政强制执行。5.在行政诉讼中，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。答案：A解析：正确。符合《行政诉讼法》第六十条的规定。（限于篇幅，此处仅展示5道判断题，完整试卷应包含20道。）四、案例分析题（共2题，每题15分，合计30分）案例一：某市生态环境局执法人员于2024年6月10日对A公司进行现场检查，发现其废水处理设施未正常运行，部分生产废水未经处理直接排入外环境。执法人员当场制作了现场检查（勘察）笔录，并对排污口废水进行了采样。监测报告显示，所排废水中主要污染物浓度超过国家规定的排放标准三倍以上。6月15日，市生态环境局向A公司送达了《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚事先告知书》，告知拟对其处以罚款人民币80万元，并告知其享有陈述、申辩和要求举行听证的权利。A公司在法定期限内未提出陈述、申辩，也未要求听证。6月25日，市生态环境局作出《行政处罚决定书》，决定对A公司处以罚款人民币80万元。A公司不服，于7月20日向市人民政府申请行政复议，理由是处罚过重，且执法人员采样时未通知其到场。问题：1.市生态环境局对A公司的处罚是否合法？请说明理由。2.A公司申请行政复议的理由是否成立？复议机关应如何处理？3.若A公司对行政复议决定不服，可以如何寻求救济？答案与解析：1.处罚的合法性分析：市生态环境局对A公司的处罚在实体和主要程序上基本合法。实体方面：A公司存在“废水处理设施未正常运行，部分生产废水未经处理直接排入外环境”的违法行为，且监测报告证实其排放的污染物浓度超标三倍以上，事实清楚，证据确凿。该行为违反了《水污染防治法》等相关规定。根据《水污染防治法》第八十三条，超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。罚款80万元在该法定的处罚幅度内，无明显不当。程序方面：市生态环境局履行了现场检查、调查取证、责令改正、事先告知（并告知了听证权）、作出决定并送达等基本程序，符合《行政处罚法》的规定。结论：处罚合法。2.行政复议理由及处理：A公司提出的“处罚过重”属于对裁量权行使的异议。复议机关需审查罚款80万元是否在法定幅度内，是否考虑了相关情节（如是否属于“情节严重”），是否存在明显不当。若处罚在法定幅度内且无明显不当，该理由不成立。“执法人员采样时未通知其到场”涉及程序问题。根据《环境行政处罚办法》等规定，采样时应通知当事人到场。当事人不到场的，可由见证人到场，或采取其他方式记录。若执法人员未通知A公司，也未邀请见证人，可能构成程序瑕疵。但该程序瑕疵是否影响处罚决定的实体正确性，需要复议机关判断。如果监测报告合法有效，且A公司对超标事实无实质争议，该程序瑕疵可能不足以导致处罚决定被撤销。复议机关处理：复议机关（市人民政府）应当对原处罚决定的事实、证据、法律适用、程序及裁量进行全面审查。如果认为处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法（或虽有瑕疵但不影响实体公正），内容适当的，应决定维持。如果认为程序违法可能影响公正处理，或处罚明显不当的，可以决定撤销、变更或确认违法。3.后续救济途径：根据《行政复议法》和《行政诉讼法》，A公司如果对市人民政府的行政复议决定不服，可以在收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起行政诉讼。法律另有规定的除外。如果复议机关逾期不作决定，A公司可以在复议期满之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。案例二：B县自然资源局认定村民李某未经批准，非法占用其承包的耕地（基本农田）建设住宅，于2024年5月8日作出《行政处罚决定书》，责令其限期15日内自行拆除新建的房屋，恢复土地原状，并处罚款。李某在法定期限内未申请行政复议也未提起行政诉讼，但未自行拆除。2024年6月10日，B县自然资源局向李某送达了《履行行政决定催告书》。催告期满后，李某仍未履行。2024年6月25日，B县自然资源局经负责人批准，作出《行政强制执行决定书》，决定于2024年7月1日对李某的房屋实施强制拆除，并于当日送达李某。2024年7月1日，B县自然资源局组织人员强制拆除了李某的房屋。李某认为强制拆除程序违法。问题：1.B县自然资源局是否有权直接强制拆除李某的房屋？为什么？2.B县自然资源局实施的行政强制执行程序是否存在违法之处？请指出并说明理由。3.李某若对强制拆除行为不服，可以采取何种法律途径维权？答案与解析：1.无权直接强制拆除。根据《行政强制法》和《土地管理法》的规定，对于责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的行政处罚决定，作出处罚决定的行政机关（本案中为B县自然资源局）没有直接的强制执行权。《土地管理法》第八十三条规定，建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。因此，B县自然资源局应申请人民法院强制执行，而非自行强制拆除。2.存在违法之处。最主要的违法之处：自行强制执行，缺乏法律授权。如上所述，其强制执行权来源违法。程序上的问题（即使假设其有权执行，程序也存在瑕疵）：a.《行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”本案中，B县自然资源局在李某申请复议和提起诉讼的法定期限（6个月）届满前（2024年5月8日决定，6月25日即决定强制执行），就启动了强制执行程序，剥夺了李某完整的救济权利期限，程序严重违法。b.强制执行决定书的内容与送达：虽然作出了决定书并送达，但因前提（有权执行和等待期限）违法，该程序亦不合法。3.李某的维权途径：李某可以对B县自然资源局的强制拆除行为提起行政诉讼。因为强制拆除行为是一个独立的行政行为，李某可以以其违法（包括主体无权、程序违法、可能造成损失等）为由，请求人民法院确认该强制拆除行为违法。如果因违法拆除造成了房屋内财产损失，李某可以一并或单独提起行政赔偿诉讼。五、论述题（共1题，20分）题目：结合《中华人民共和国行政处罚法》的修订内容，论述行政执法中“首违不罚”制度的价值意蕴与实践要点。答案要点：“首违不罚”是2021年修订的《行政处罚法》新增的一项重要制度，体现在第三十三条第一款：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”1.价值意蕴：体现处罚与教育相结合原则：行政处罚的目的不仅是惩戒，更是为了纠正违法行为，教育公民、法人和其他组织自觉守法。“首违不罚”给予初次、轻微违法者改正机会，强化了教育的功能。彰显执法温度与包容审慎理念：该制