2025年云南省红河哈尼族个旧市法官逐级遴选考试题及答案

2025年云南省红河哈尼族个旧市法官逐级遴选考试题及答案一、案例分析题（本大题共2小题，每小题30分，共60分）案例一（民事类）2023年5月，个旧市锡城镇A村村民张某与B村村民李某签订《土地转包协议》，约定张某将其承包的2亩耕地转包给李某，用于种植经济作物，转包期限10年，年租金3000元。协议签订后，李某按约支付首年租金并投入5万元改良土壤、修建灌溉设施。2024年3月，张某以“转包未经村委会备案”“李某改变土地农业用途（实际种植的是当地特色药材，属农业用途）”为由，要求解除协议并收回土地。李某拒绝，双方发生争执。张某遂向个旧市法院提起诉讼，主张协议无效，要求李某返还土地并赔偿土地损毁损失2万元（无证据证明损毁事实）。问题：1.案涉《土地转包协议》是否有效？请结合《民法典》《农村土地承包法》分析。2.张某的解除主张能否成立？为什么？3.若法院认定协议有效，对张某的诉讼请求应如何处理？案例二（刑事类）2024年10月，个旧市某镇自然资源所工作人员王某（事业编制，受委托行使矿产资源监管职责）在巡查中发现，某私营锡矿企业未按《采矿许可证》规定的范围越界开采。企业负责人陈某找到王某，称“最近资金紧张，下个月一定补办手续”，并赠送两条云烟（价值800元）。王某未予制止，也未向上级报告。2024年12月，该企业因越界开采导致山体滑坡，造成2名工人重伤、直接经济损失120万元。经鉴定，滑坡与越界开采存在直接因果关系。问题：1.王某的行为是否构成犯罪？若构成，涉嫌何罪？请结合《刑法》及相关司法解释分析。2.陈某赠送云烟的行为是否构成犯罪？若构成，涉嫌何罪？其量刑需考虑哪些情节？3.若王某辩称“越界开采系企业自主行为，自己无直接管理权限”，该辩解是否成立？为什么？二、法律文书写作题（本大题40分）根据案例一的案情及庭审情况（假设个旧市法院已开庭审理，查明以下事实：①《土地转包协议》系双方自愿签订，内容未违反法律强制性规定；②村委会对转包事宜知情且未提出异议；③李某种植的药材属农业用途，土地未损毁），拟写一份一审民事判决书（需包含首部、主文、判决结果及理由部分，格式规范，法律依据明确）。三、论述题（本大题50分）习近平总书记指出：“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。”结合个旧市多民族聚居、矿产资源开发纠纷多发的实际，谈谈基层法官在诉源治理中应如何发挥作用。（要求：观点明确，逻辑清晰，结合本地实践，字数800字以上。）参考答案一、案例分析题案例一答案：1.协议有效。根据《民法典》第143条，民事法律行为有效需满足“行为人具有相应民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定及公序良俗”。本案中，张某与李某均为完全民事行为能力人，协议系自愿签订，内容为土地转包用于农业种植，未违反法律强制性规定。《农村土地承包法》第36条规定：“承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。”备案仅为管理性规定，非效力性强制性规定，未备案不影响协议效力。因此，协议有效。2.张某的解除主张不成立。其一，“未经村委会备案”不构成解除事由，备案非协议生效或履行的必备条件；其二，李某种植药材属于农业用途，未改变土地农业用途（《农村土地承包法》第38条规定“不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途”），张某以此为由解除无事实依据。3.法院应驳回张某的全部诉讼请求。协议有效且无解除事由，张某要求返还土地无法律依据；其主张的土地损毁损失无证据证明，根据《民事诉讼法》第67条“谁主张谁举证”规则，应承担举证不能的不利后果。案例二答案：1.王某的行为构成玩忽职守罪。根据《刑法》第397条，国家机关工作人员滥用职权或玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，构成玩忽职守罪。本案中，王某虽为事业编制，但受委托行使矿产资源监管职责，属于“受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员”（参照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第7条）。其明知企业越界开采仍未履行监管职责，导致山体滑坡、2人重伤及120万元损失，符合“造成30万元以上直接经济损失”或“重伤2人以上”的立案标准（参照《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》），构成玩忽职守罪。2.陈某的行为构成行贿罪。根据《刑法》第389条，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，构成行贿罪。陈某为逃避监管，向王某赠送财物（价值800元虽未达一般行贿罪“3万元”起刑点，但根据《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第7条，“向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动”的，行贿数额1万元以上即可立案）。本案中，陈某因越界开采属非法活动，且造成重大安全事故，其行贿行为应认定为“为谋取不正当利益”，构成行贿罪。量刑时需考虑：①行贿对象的特定职责（矿产监管）；②造成的严重后果（重伤2人、经济损失120万元）；③是否如实供述、退赃等情节。3.辩解不成立。王某作为受委托行使监管职责的人员，对越界开采行为负有制止、报告的法定职责（《矿产资源法》第3条规定“各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作”）。其未履行职责的不作为与损害结果存在直接因果关系，属于玩忽职守的客观表现，辩解无法律依据。二、法律文书写作题个旧市人民法院民事判决书（2024）云2501民初1567号原告：张某，男，1970年5月10日出生，哈尼族，住个旧市锡城镇A村1组××号，公民身份号码：××××××。被告：李某，男，1982年3月15日出生，汉族，住个旧市锡城镇B村3组××号，公民身份号码：××××××。原告张某与被告李某土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2024年4月12日立案后，依法适用普通程序公开开庭审理。原告张某、被告李某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张某诉称：原、被告于2023年5月签订《土地转包协议》，约定原告将2亩耕地转包给被告。后发现转包未经村委会备案，且被告改变土地农业用途种植药材，故诉请确认协议无效，要求被告返还土地并赔偿损失2万元。被告李某辩称：协议系双方自愿签订，村委会知情且未反对；种植药材属农业用途，土地未损毁，请求驳回原告诉请。经审理查明：2023年5月，原、被告签订《土地转包协议》，约定张某将承包的2亩耕地转包给李某种植经济作物，期限10年，年租金3000元。李某按约支付首年租金并改良土壤。村委会对转包事宜知情且未提出异议。李某种植的药材属《个旧市特色农业产业指导目录（2022）》列明的合法农业作物，土地未发生损毁。本院认为：本案争议焦点为协议效力、解除事由及损失赔偿。关于协议效力。根据《民法典》第143条及《农村土地承包法》第36条，土地转包备案为管理性规定，非效力性强制性规定，未备案不影响协议效力。原、被告均具完全民事行为能力，协议内容不违反法律强制性规定，应为有效。关于解除主张。被告种植药材属农业用途，未违反《农村土地承包法》第38条“不得改变土地农业用途”的规定；村委会未反对转包，原告以“未备案”为由解除无法律依据。关于损失赔偿。原告主张土地损毁但未提交证据，根据《民事诉讼法》第67条，应承担举证不能的不利后果。综上，原告诉请无事实及法律依据。依照《中华人民共和国民法典》第一百四十三条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条之规定，判决如下：驳回原告张某的全部诉讼请求。案件受理费300元，由原告张某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审判长王某某人民陪审员李某某人民陪审员张某某二〇二四年六月二十日书记员陈某某三、论述题基层法官在诉源治理中应立足“矛盾化解在基层、纠纷消除在萌芽”的目标，结合个旧市多民族聚居、矿产资源纠纷多发的实际，重点从以下四方面发挥作用：一、深化民族地区法治认同，推动纠纷“源头预防”个旧市有哈尼族、彝族、傣族等多个世居民族，部分群众仍保留“以和为贵”“族老调解”等传统习惯。基层法官应主动融入民族文化，通过“巡回审判+民族语言普法”“法官进乡贤调解室”等方式，将《民法典》中的相邻权、土地承包等规定与民族习惯中的“山林分界”“水源共用”等传统规则结合，例如在卡房镇、老厂镇等矿区，针对苗族、彝族群众聚居区，联合民族宗教部门编写《矿产纠纷调解民族习惯指引》，用“乡音”讲“法言”，增强法律认同，从源头减少因规则理解差异引发的纠纷。二、聚焦矿产资源纠纷特点，强化“前端化解”个旧作为“世界锡都”，因采矿权转让、越界开采、地面塌陷等引发的纠纷占民事案件的20%以上。基层法官应建立“矿区纠纷专业合议庭”，联合自然资源局、应急管理局建立“矿产纠纷预警数据库”，定期分析越界开采、土地复垦等高频问题，提前向企业发送《法律风险提示函》。例如，针对案例一中“土地转包与采矿导致的衍生纠纷”，可推动“法院+矿企+村集体”三方联动机制，在矿企入驻时同步签订《纠纷预防承诺书》，明确土地使用、污染防治等责任，将矛盾化解在项目落地阶段。三、创新多元解纷机制，实现“诉非衔接”新时代“枫桥经验”核心是“矛盾不上交”。基层法官应发挥“指导者”作用，一方面，加强对人民调解委员会的业务培训，针对矿区常见的“青苗补偿”“工伤赔偿”等纠纷，编写《个旧市矿区纠纷调解手册》，规范调解程序和法律适用；另一方面，建立“法官+调解员+矿企代表”的“1+1+1”联合调解模式，例如在大屯街道、鸡街镇等纠纷多发区域，设立“矿山纠纷调解站”，法官定期驻站指导，对调解成功的案件依法确认效力，提升调解公信力。2024年个旧市法院试点的“矿企纠纷24小时速调机制”已成功化解纠纷32件，平均调解周期缩短至7天，值得推广。四、强化裁判引领功能，促进“社会治理”基层法官的裁判不仅是个案处理，更需通过“小案件”推动“大治理”。针对矿产纠纷中暴露的“企业监管缺位”“村民法律意识薄弱”等问题，可发布《个旧市矿产资源纠纷审判白皮书》，向相关部门提出“加强采矿权审批后监管”“建立村民土地流转备案服务平台”等司法建议。例如，针对案例二中因越界