2026年湖南省郴州市公务员遴选考试题及答案

2026年湖南省郴州市公务员遴选考试题及答案一、案例分析题（共30分）材料郴州市2023-2025年累计争取中央、省级乡村振兴衔接资金42.8亿元，撬动社会资本投入117.2亿元，建成特色农业产业项目1219个，培育市级以上农业龙头企业182家、农民专业合作社2687家，打造“赣湘边区域合作（郴州）乡村振兴示范带”“南岭特色农业示范带”等5条省级示范带，带动12.7万名监测对象实现稳定增收。但在项目推进过程中，也存在以下问题：一是部分县市区衔接资金项目审批权限下放后，县级项目库建设不规范，入库项目论证不充分，部分项目存在“重申报、轻落地”问题，截至2025年底，全市未完工衔接资金项目占比11.2%，超期项目占比4.8%；二是产业联农带农机制不紧密，部分龙头企业、合作社吸纳监测对象就业比例不足8%，分红收益多集中在村集体，监测对象户均年分红不足120元；三是项目管护机制缺失，全市已建成的特色种植、养殖项目中，32%的项目未明确管护主体、落实管护资金，18%的产业基地出现设施老化、无人维护的问题，部分项目投产3年后收益下降超过40%。2025年郴州市启动“五大全域提升行动”，提出到2026年底实现县域经济增速高于全省平均水平1个百分点，城镇居民人均可支配收入增速高于全省平均水平0.5个百分点，农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平1个百分点，打造湖南对接粤港澳大湾区重要增长极。部分基层干部在推进工作中存在“等靠要”思想，认为全域提升是市级层面的规划，县级只需要配套落实即可；还有干部存在能力恐慌，对如何承接大湾区产业转移、培育县域特色产业缺乏思路，对优化营商环境、“放管服”改革等新要求不适应；此外，基层考核多头重复，乡镇干部每年迎接各类检查考核超过60次，填表报数占用了40%以上的工作时间，难以集中精力抓落实。问题请结合材料，概括当前郴州市推进乡村振兴和县域经济发展存在的突出问题，并就破解上述问题提出对策建议。（不超过800字）参考答案一、突出问题1.项目管理不规范：下放审批权限后县级项目论证不充分，项目入库质量不高，落地推进慢，超期未完工问题突出。2.联农带农机制松散：新型经营主体带动监测对象就业不足，收益分配向村集体倾斜，农户获得感不强，增收带动效果弱。3.长效管护缺位：已建成项目管护主体、资金不落实，设施维护不到位，项目收益衰减快，资产效能没有充分发挥。4.干部作风能力不适配：部分基层干部思想消极懈怠，存在“等靠要”惯性，能力素质跟不上产业发展、改革创新要求，基层负担过重挤占干事创业时间。二、对策建议1.规范项目全流程管理：建立“县级论证、市级复核、动态调整”项目库管理机制，对入库项目实行“产业带农联农比例、群众认可度”双否决，未通过论证的项目不得入库；实行项目完工销号制，每月调度项目进度，对超期项目约谈县市区分管负责人，压实推进责任，确保年内完工率达到100%。2.完善利益联结机制：明确衔接资金项目联农带农刚性要求，要求新型经营主体吸纳监测对象就业比例不低于15%，项目收益的70%以上要发放到监测对象和农户手中；推行“土地流转+务工就业+保底分红”三重联结模式，对带动农户增收成效突出的经营主体，给予信贷贴息、评优优先等政策支持。3.健全项目管护长效机制：按照“谁受益、谁管护，谁所有、谁负责”原则，逐一明确已建成项目管护主体，从衔接资金中安排不低于项目总投资1.5%的管护资金，市级财政对集体经济薄弱村给予管护资金补助；建立项目资产运营评估机制，每2年对产业项目收益情况开展一次评估，及时对低效项目进行改造升级，盘活闲置资产。4.强化干部队伍保障：开展“干部能力提升五年计划”，针对县域经济发展、大湾区产业承接等内容每年轮训基层干部不少于5天；大力整治形式主义，清理规范面向基层的检查考核，将多头考核整合为综合考核，把乡镇干部填表报数时间占比压缩到15%以内；树立“以实绩论英雄”的导向，对在全域提升行动中表现突出的干部优先提拔使用，破解“等靠要”思想，激发干事创业动力。（字数：782字）二、公文写作题（共25分）材料郴州市委、市政府决定2026年3月在全市开展“优化营商环境百日攻坚行动”，聚焦企业反映突出的审批环节多、融资难融资贵、政务服务不到位、园区配套不完善四个方面突出问题开展集中整治。行动分为三个阶段：3月1日-3月15日为问题排查阶段，要求各县市区、市直各部门通过企业座谈会、政企直通平台、入企走访等方式，全面梳理本地区本领域涉企问题，建立问题台账；3月16日-5月31日为集中整改阶段，实行一个问题、一名领导、一套专班、一抓到底的“四个一”整改机制，能够立行立改的立即整改，需要长期推进的明确整改时限和阶段性目标；6月1日-6月30日为督导评估阶段，由市纪委监委、市政府督查室牵头组成督导评估组，对各地各部门整改情况开展验收，整改不合格的责令返工整改，对典型问题公开通报曝光。此次攻坚行动要求突出问题导向，所有问题整改要向企业公开，接受企业评价，企业满意度低于80%的整改事项视为不合格；要把攻坚行动和推进郴州对接粤港澳大湾区建设结合起来，以营商环境优化吸引大湾区产业转移，力争2026年全市新引进大湾区投资项目100个以上，实际投资额突破500亿元。问题请你以郴州市人民政府办公室的名义，就开展此次百日攻坚行动写一份通知。要求格式规范，内容完整，符合通知写作要求，不超过1000字。参考答案各县市区人民政府，市直机关各单位，市属以上企事业单位：为深入落实我市打造湖南对接粤港澳大湾区重要增长极的部署要求，破解市场主体反映突出的营商环境痛点堵点，激发全市经济发展活力，市委、市政府决定开展优化营商环境百日攻坚行动，现将有关事项通知如下：一、总体目标聚焦企业反映突出的审批效率不高、融资难融资贵、政务服务不实、园区配套不完善四类突出问题，通过百日集中攻坚，实现全市企业开办时间压缩至1个工作日以内，工业项目审批时限压缩至30个工作日以内，园区水电气网配套到位率达到100%，企业问题整改满意率达到90%以上，推动全市营商环境进入全省第一方阵，为吸引粤港澳大湾区产业转移提供支撑，确保全年新引进大湾区投资项目100个以上、实际投资额突破500亿元。二、行动安排1.问题排查阶段（2026年3月1日—3月15日）：各县市区、市直各部门要组织开展“千名干部入企大走访”，通过政企直通平台、企业诉求直通车、专题座谈会等渠道全覆盖收集涉企问题，严格梳理归类，建立问题、责任、时限“三张清单”，于3月16日前报市优化营商环境工作领导小组办公室。2.集中整改阶段（2026年3月16日—5月31日）：严格落实“一个问题、一名领导、一套专班、一抓到底”整改机制，建立销号管理制度，立行立改事项15日内销号，复杂问题明确阶段性目标、按月公示进度，所有整改举措、整改结果向企业和社会公开，接受社会监督。3.督导评估阶段（2026年6月1日—6月30日）：由市纪委监委、市政府督查室牵头组建8个督导评估组，采取“四不两直”方式开展验收，重点核查企业满意度，企业满意度低于80%的整改事项责令重新整改，对整改不力、推诿扯皮的单位和个人公开通报、严肃追责。三、工作要求各地各部门要提高政治站位，主要负责同志要亲自部署、带头认领问题，确保攻坚行动取得实效；要加强宣传引导，及时推介整改成效和经验做法，营造优化营商环境的浓厚氛围；要建立长效机制，针对攻坚中发现的普遍性问题，完善制度规则，巩固整改成果。郴州市人民政府办公室2026年2月20日（字数：961字）三、议论文写作题（共45分）给定材料习近平总书记在湖南考察时强调，湖南要发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。郴州市毗邻广东省，是湖南的“南大门”，国土面积1.93万平方公里，常住人口469.18万人，现有国家级产业园区2个、省级产业园区10个，已初步形成有色金属、电子信息、先进装备制造、文旅康养、绿色食品五大优势产业，2025年全市GDP达到2920亿元，规模工业增加值增长6.8%，高于全省平均水平1.1个百分点，引进大湾区投资项目89个，实际投资额382亿元，承接产业转移增速连续3年位居全省第一。近年来郴州市不断夯实交通基础设施，郴州北湖机场开通航线21条，京港澳高铁、京广铁路、京港澳高速、许广高速贯穿南北，正在规划建设郴永赣高铁、广清永高铁，将形成对接大湾区1小时交通圈；全市建成省级以上创新创业平台112个，拥有职业院校18所，每年培养技能人才3.2万人，可满足转移产业用工需求；郴州对接大湾区的市场体系不断完善，建成供粤港澳大湾区蔬菜基地102个，每年供应优质农产品超过200万吨，“大湾区菜篮子”郴州品牌已经打响。但也要看到，当前郴州对接大湾区建设还存在产业配套能力不强、产业链条短、龙头企业带动作用不足、要素保障瓶颈突出等问题，开放平台功能还不完善，对大项目好项目的吸引力有待提升。问题请结合给定材料，以“发挥南大门区位优势打造对接大湾区核心增长极”为主题，自选角度，写一篇1000字以上的议论文。参考范文作为湖南对接粤港澳大湾区的“桥头堡”和“南大门”，郴州是湘粤港澳合作的前沿节点，拥有承接产业转移的先天区位优势、坚实产业基础和完善要素支撑。立足新发展阶段，郴州必须牢牢把握国家区域协调发展和产业梯度转移的战略机遇，把区位优势转化为发展胜势，全力打造湖南对接粤港澳大湾区的重要核心增长极，为全省高质量发展贡献郴州力量。打造对接大湾区核心增长极，要筑牢产业承接底座，做强特色优势产业集群。产业是发展的根基，承接大湾区产业转移，不能捡到篮子都是菜，必须立足郴州现有产业基础，聚焦延链补链强链，培育具有竞争力的现代产业集群。当前郴州已经形成有色金属、电子信息、先进装备制造、文旅康养、绿色食品五大优势产业，2025年规模工业增加值增速高于全省平均1.1个百分点，承接产业转移增速连续三年居全省第一，这是我们的底气所在。要依托现有产业园区平台，针对大湾区产业链转移需求，重点对接电子信息零部件、先进有色金属材料、绿色食品加工等细分领域，聚焦产业链缺失环节开展精准招商，力争每年引进投资过10亿元的产业链项目20个以上，不断补齐产业链短板。要发挥郴州“大湾区菜篮子”品牌优势，依托102个供港蔬菜基地，大力发展农产品精深加工，打造面向大湾区的优质农产品供应基地，推动农业特色产业全链条升级。要深挖郴州“绿水青山”生态资源和红色文化资源，对接大湾区居民休闲旅游需求，打造粤港澳大湾区文旅康养后花园，推动文旅产业成为新的经济增长点。只有把自身产业基础做扎实，才能吸引更多大湾区企业落地，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的集群效应。打造对接大湾区核心增长极，要完善基础设施网络，打通对接融合的主动脉。顺畅的交通网络和完善的配套设施，是承接产业转移的前提支撑。近年来郴州交通基础设施建设取得显著成效，北湖机场开通21条航线，京港澳高铁、多条高速贯通南北，当前广清永高铁、郴永赣高铁规划建设加快推进，即将形成对接大湾区1小时交通圈，区位交通优势进一步凸显。在此基础上，要进一步完善园区配套设施，聚焦大湾区转移企业最关心的水电气网、排污、标准厂房等配套需求，加大园区基础设施投入，力争到2027年全市省级以上产业园区标准厂房保有量突破3000万平方米，园区污水集中处理率达到100%，满足企业即落即产需求。要强化要素保障，针对企业反映突出的用工、融资、用地难题，深化政校企合作，依托全市18所职业院校每年3.2万名技能人才的培养能力，根据企业需求定制化开展技能培训，解决企业用工缺口；要完善产业投融资平台，推广“银企对接”“园区信贷”等金融产品，降低企业融资成本；要创新土地供应方式，盘活闲置低效工业用地，优先保障重大转移项目用地需求。全链条完善配套保障，才能让大湾区企业引得来、留得住、发展好。打造对接大湾区核心增长极，要优化营商环境，打造开放合作的新优势。营商环境就是生产力，竞争力，对接大湾区，首先要实现营商环境的一体化接轨。当前大湾区市场经济发育程度高，企业对营商环境的要求更加严苛，郴州必须对照大湾区的标准，持续深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。要深化“放管服”改革，全面推行“一件事一次办”“一网通办”，实现企业开办、项目审批等事项“最多跑一次”，压减工业项目审批时限到30个工作日以内，降低企业制度性交易成本。要完善政企沟通机制，建立“企业诉求快速响应机制”，对企业反映的问题1个工