2026年绿色采购中的供应商赋能计划

2026/06/272026年绿色采购中的供应商赋能计划汇报人：供应链管理部目录政策背景与战略定位核心政策趋势解读供应商赋能实施路径010203政策背景与战略定位01政策溯源：顶层设计驱动国务院办公厅三年行动方案（2024-2026）明确扩大绿色政府采购实施范围，完善政策功能体系财政部财库〔2024〕36号文要求绿色建材政府采购从试点城市扩展至全国地级市以上项目国资委央企指引将绿色采购纳入央企供应链硬门槛，建立分级管理机制战略定位转变从"鼓励性政策"转向"强制性约束"从"单一环节"转向"全生命周期管控"从"合规成本"转向"竞争优势"政策演进方向政策覆盖范围从试点向全国扩展，形成全域覆盖网络执行力度从柔性引导转向刚性约束，建立考核问责机制价值导向从成本中心转向价值创造，重塑供应链竞争力核心政策趋势解读02评审标准转向：ESG纳入全流程评审理念根本转变从"价格导向"转向"可持续价值导向"，ESG表现成为采购决策核心评价指标，世界银行高风险高金额合同中非价格因素权重达50%-80%价值导向转型从"价格导向"转向"可持续价值导向"，采购决策不再单纯追求最低报价ESG核心地位ESG表现成为采购决策核心评价指标，环境社会治理因素权重显著提升刚性约束升级碳排放双控制度全面落地，绿色低碳成为供应商准入刚性要求，评级低于阈值将被系统性排除准入门槛提升碳排放双控制度全面落地，绿色低碳成为供应商准入刚性要求评级机制建立采购平台与评级机构合作开发ESG评级数据库，建立系统性评价标准覆盖范围扩张与标准升级绿色建材规模增长趋势覆盖范围扩展与八大类别6个试点城市全国地级市以上2026版《绿色建材产品认证目录》新增品类新增3类高性能混凝土掺合料、2类节能玻璃，标准体系全面升级，产品覆盖范围持续扩大认证门槛提升，竞争格局优化入围企业数量减少约12%，筛选机制趋严，头部企业竞争优势凸显，行业集中度提升强制比例要求落地执行绿色建材使用比例强制不低于50%，必选类建材采购比例达100%，政策约束力显著增强激励政策组合拳价格扣除优惠政府采购绿色建材项目可享受5%-8%价格扣除优惠使用绿色建材的企业在价格竞争中拥有显著优势供应商分级激励核心对绿色表现优异的供应商给予优先合作增加份额激励措施缩短付款期限等激励对存在严重不足或长期未改进的供应商逐步降低份额直至终止合作金融支持路径符合条件的试点项目纳入交通强国专项试点，打通绿色金融支持路径嵌入绿色金融工具，降低供应商绿色转型的资金成本压力供应商赋能实施路径03全流程管控机制过程控制"三把关"前端管控三阶段项目立项审批绿色建材应用比例固化进项目建议书土地规划阶段绿色建材应用比例纳入供地方案设计阶段编制绿色建材使用量清单绿色建筑设计专篇招标关绿色建材采购规定作为招标文件实质性条款，投标企业必须完全响应材料进场关供应商必须提供每批次建材的绿色产品认证证书或有效检测报告竣工验收关

一票否决

绿色建材实施情况专项验收不合格则项目不得通过项目立项审批阶段将绿色建材应用比例要求固化进项目建议书土地规划阶段将绿色建材应用比例纳入供地方案设计阶段编制绿色建材使用量清单和绿色建筑设计专篇分级管理与数字化赋能供应商分级管理体系绿色供应商数据库覆盖环境合规、资源使用、劳工权益及商业道德等维度ESG评级体系推动合作模式由"价格导向"转向"价值共创"动态准入和退出机制建立优胜劣汰的闭环管理机制优胜劣汰闭环管理持续优化供应商结构，提升整体供应链质量数字化赋能平台碳足迹追踪平台实现供应商全生命周期碳排放数据透明化管理电子化采