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评审专家培训学习资料复习试题附答案一、单项选择题(共20题,每题1分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家参加评审活动,应当遵守评审工作纪律,并按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家在评审过程中受到干扰时,应当及时向()报告。A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.采购人和采购代理机构2.政府采购评审专家的聘用期限一般为()年。A.1-2B.2-3C.3-5D.5-83.某公开招标项目,预算金额为300万元人民币。根据相关规定,评标委员会中评审专家的人数应为()。A.2人B.3人C.4人D.5人4.评审专家在评审过程中,发现供应商提供的技术参数存在实质性偏离,但采购文件中未明确规定该参数为实质性条款。此时,评审专家应当()。A.直接认定该投标无效B.按照评分标准进行扣分处理C.要求采购代理机构修改采购文件D.提交评标委员会讨论决定是否废标5.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照()原则作出结论。A.少数服从多数B.采购人代表决定C.代理机构负责人决定D.轮流主持6.评审专家回避的情形包括()。A.参加采购项目采购文件咨询的B.三年内与供应商存在雇佣关系的C.与供应商的法定代表人有亲属关系的D.以上都是7.采用综合评分法评标的,评标委员会成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分,且()。A.可以互相讨论后打分B.可以在打分表上涂改但需签字C.各项评分因素得分不得低于该项满分值的50%D.价格分应当由采购人代表打分8.评审专家在评审结束后,应当在评审报告上签字。如有不同意见,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为()。A.同意评审报告B.弃权C.违规操作D.需重新评审9.某评审专家在评审开始前,私下接触了其中一家投标人并收受了礼品。该行为属于()。A.一般过失B.严重违纪C.不良行为记录D.正常商务往来10.政府采购评审专家劳务报酬的标准由()制定。A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.物价部门11.在评审过程中,若发现投标文件中出现大写金额与小写金额不一致,且采购文件未对此作出特别规定,评审专家应当()。A.认定投标无效B.以大写金额为准C.以小写金额为准D.要求投标人现场澄清12.评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关规定的,应当()。A.继续评审,按通常理解处理B.停止评审,并向采购人或者采购代理机构说明情况C.自行修改采购文件后继续评审D.直接推荐中标候选人13.评审专家抽取原则上应当在评审开始前()小时内进行。A.12B.24C.48D.7214.下列哪种情形下,采购人可以自行选定评审专家?()A.技术复杂、专业性强的采购项目B.随机抽取无法满足评审需求的C.通过随机方式确定的专家人数不足规定比例的D.以上都是15.评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,导致评审结果错误的,财政部门可以给予其()的处罚。A.警告B.罚款C.解聘D.以上都可能16.在竞争性谈判采购中,评审小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价()的原则推荐成交候选人。A.最低B.最高C.综合评分最高D.最接近预算金额17.评审专家在评审期间,应当关闭通讯工具或者将其交由()统一保管。A.采购人代表B.采购代理机构工作人员C.监察人员D.自行保管18.对于政府采购工程招标项目,评标委员会专家的产生方式应遵循()。A.政府采购专家库随机抽取B.招标人直接确定C.政府组建的综合评标专家库D.任何合法方式19.评审专家的个人信息发生变化时,应当及时在()进行更新。A.所在单位人事部门B.政府采购评审专家库C.财政部门纸质备案D.采购代理机构系统20.某项目采用最低评标价法,评审专家发现某供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,且不能证明其报价合理性的。评审专家应当()。A.直接将其作为中标候选人B.推荐其为第一中标候选人C.认定其投标无效D.要求其提供说明,必要时将其作为无效投标处理二、多项选择题(共15题,每题2分)1.评审专家在政府采购活动中承担的义务包括()。A.遵守评审工作纪律B.按照客观、公正、审慎原则进行评审C.独立评审,不受外界干预D.配合答复供应商的询问和质疑E.保守知悉的商业秘密2.根据《政府采购评审专家管理办法》,有下列情形之一的,不得担任评审专家()。A.受过刑事处罚的B.被开除公职的C.与供应商有利害关系的D.曾因在评审中违规被解聘未满5年的E.学历为本科以下的3.政府采购评审方式主要包括()。A.经评审的最低投标价法B.综合评分法C.性价比法D.竞争性磋商E.单一来源采购4.评标委员会(或评审小组)的职责包括()。A.对投标文件进行资格性审查B.对投标文件进行符合性审查C.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清D.推荐中标或成交候选人E.编写评审报告5.下列哪些情形下,评审专家应当及时向财政部门报告?()A.发现采购人代表在评审中发表倾向性言论B.发现采购代理机构工作人员干扰评审工作C.发现供应商之间存在串通投标行为D.评审现场发生冲突无法控制E.评审劳务报酬未及时发放6.综合评分法中,价格分的计算方法通常有()。A.低价优先法B.高价优先法C.平均价基准法D.阶梯计分法E.设定区间法7.评审专家在评审前,应当认真阅读()。A.采购文件B.投标文件C.评审纪律D.供应商介绍信E.采购人内部会议纪要8.关于评审专家的劳务报酬,下列说法正确的有()。A.集中采购目录内的项目由集采机构支付B.集中采购目录外的项目由采购人支付C.异地评审的交通费和住宿费可参照差旅费标准D.劳务报酬标准应当向社会公开E.评审专家不得向采购人或代理机构索要额外的劳务报酬9.在评审过程中,投标文件出现下列情形之一的,应当按照无效投标处理()。A.未加盖投标人公章的B.法定代表人或其授权代理人未签字的C.超出采购预算金额的D.关键技术参数不满足招标文件要求的E.递交了两份不同的投标文件10.评审专家有下列不良行为记录的,将被解聘()。A.提供虚假申请材料B.私下接触供应商C.收受采购人、供应商贿赂D.在评审中擅离职守E.无故缺席评审活动11.符合性审查的主要内容包括()。A.投标有效期是否符合要求B.投标保证金是否提交C.技术规格是否符合要求D.商务条款是否符合要求E.投标报价是否合理12.评审报告应当包含的内容有()。A.评审委员会成员名单B.评审情况说明C.符合性审查情况D.废标情况说明E.推荐的中标或成交候选人名单13.对于采用竞争性磋商方式的采购项目,评审专家在评审时应当重点关注()。A.供应商的报价B.供应商的技术方案C.供应商的履约能力D.供应商的财务状况E.磋商小组的评审意见14.下列关于澄清的说法,正确的有()。A.澄清不得超出投标文件的范围B.澄清不得改变投标文件的实质性内容C.澄清应当以书面形式进行D.评审专家可以主动要求供应商进行澄清E.供应商的澄清文件作为投标文件的组成部分15.财政部门对评审专家的监督管理职责包括()。A.建设评审专家库B.制定评审专家管理办法C.对专家进行考核和评价D.处理对评审专家的投诉和举报E.支付评审专家劳务报酬三、填空题(共15题,每题1分)1.评审专家库中相关专业专家数量不足的,财政部门可以采取________的方式补充专家。2.评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:________、________、________、其他利害关系。3.评标委员会由采购人代表和评审专家组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的________。4.评审专家在评审过程中发现供应商有________、________等违法行为的,应当及时向财政部门报告。5.政府采购货物和服务招标项目,评标方法分为________和________。6.采用综合评分法时,价格分应当采用________优先法计算,且价格分占总分值的比重一般为________%至________%。7.评审专家在评审结束后,应当在评审报告上签字,对评审结果承担________责任。8.采购人或者采购代理机构应当于评审活动结束后________个工作日内,向财政部门报告评审专家的履职情况。9.评审专家参加异地评审的,其往返________和________费用可参照采购人执行的差旅费标准向采购人或采购代理机构凭据报销。10.投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以________为准。11.在政府采购活动中,评审专家应当严格遵守________和________,恪守职业道德。12.财政部门对评审专家的考核评价,主要包括________、________、________等方面。13.评审专家的解聘情形包括:本人申请不再担任评审专家的、________、________、法律法规规定的其他情形。14.招标采购单位重新组织招标需专家进行评审时,如原评标委员会成员中的评审专家符合条件的,可以________。15.评审专家在评审期间,应当将通讯工具统一存放于________处,不得与外界联系。四、简答题(共5题,每题5分)1.简述评审专家在政府采购评审活动中的基本权利。2.在综合评分法评审中,如果出现两家及以上供应商综合得分相同且排名并列第一,评审专家应如何推荐中标候选人?请依据相关法规进行说明。3.什么是“串通投标”?请列举评审专家在评审中应当认定为串通投标的几种典型情形(至少列举三种)。4.简述评审专家在出具评审报告时,如果对评审结果有不同意见,应当如何处理?5.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在明显的倾向性或者歧视性条款,应当如何应对?五、案例分析及计算题(共5题,每题10分)1.案例分析:某市政务服务中心委托某采购代理机构采购一批办公设备,采用公开招标方式。预算金额400万元。评审委员会由5人组成,其中采购人代表1人,随机抽取的评审专家4人。在评审过程中,专家A发现供应商甲的投标文件中,某项技术参数为“≥100”,而招标文件要求为“=100”,专家A认为该参数不满足要求,应按无效标处理;专家B认为“≥100”包含了“=100”,应当予以通过。两人争执不下,最后采购人代表拍板决定按通过处理。请问:(1)评审委员会的组成是否符合规定?为什么?(2)专家A和专家B的争议应如何处理?采购人代表的拍板是否合法?(3)针对此情况,评审专家应当采取什么措施?2.案例分析:某学校实验室设备采购项目采用竞争性谈判方式。评审小组由3人组成。在最后报价环节,供应商A报价100万元,供应商B报价98万元,供应商C报价102万元。其中,供应商B的技术方案在评审中被认为存在轻微瑕疵,扣除了2分。评审结果公示后,未成交的供应商C提出质疑,称供应商B的报价明显低于成本价,涉嫌不正当竞争。请问:(1)竞争性谈判中,评审小组确定成交候选人的原则是什么?(2)针对供应商C的质疑,原评审小组是否需要进行复核?如果需要,应如何处理关于“低价”的问题?(3)如果供应商B无法证明其报价的合理性,评审小组应如何处理?3.计算题:某服务器采购项目采用综合评分法进行评标。总分100分,其中价格分30分,技术分50分,商务分20分。共有三家有效投标人:甲、乙、丙。(1)价格评分标准:采用低价优先法。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100。甲报价:120万元;乙报价:100万元;丙报价:110万元。(2)技术得分(已由评委打出平均分):甲得40分,乙得45分,丙得42分。(3)商务得分(已由评委打出平均分):甲得15分,乙得18分,丙得16分。请计算甲、乙、丙三家的综合得分,并按得分高低推荐中标候选人。4.案例分析:某评审专家张三,在参加某环保设备项目的评审时,接到了其老同学(供应商乙的负责人)的电话,邀请其评审结束后共进晚餐。张三拒绝了晚餐邀请,但未向财政部门或代理机构报告此事。评审结束后,张三在评审报告上签字,并在签字后询问代理机构工作人员关于乙公司的技术得分细节。请问:(1)张三的行为是否存在违规之处?请说明理由。(2)如果张三接受了晚餐邀请,可能面临什么后果?(3)评审专家在评审前、评审中、评审后分别有哪些保密义务?5.综合分析题:某家具采购项目公开招标,预算200万元。招标文件规定:实木家具占比必须达到80%以上。评审专家在资格审查阶段发现,供应商甲的投标文件中承诺实木占比为85%,但未提供国家认可的检测机构出具的检测报告,仅提供了其工厂内部的自检报告。专家们对此产生了分歧:一部分专家认为招标文件明确规定“提供检测报告”,未提供即资格审查不通过;另一部分专家认为既然承诺了85%,可以要求其在评审现场提供原件核实或允许其补交。请问:(1)资格审查阶段和符合性审查阶段的侧重点有何不同?(2)对于“未提供检测报告”这一情况,应当如何认定?是否允许供应商在评审现场补交材料?(3)如果允许补交,违背了政府采购的什么原则?请结合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》进行分析。参考答案及解析一、单项选择题1.答案:D解析:根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家在评审过程中受到干扰的,应当及时向采购人、采购代理机构或财政部门报告。2.答案:B解析:评审专家每届聘期一般为2-3年,期满可以续聘。3.答案:D解析:根据87号令,评标委员会由5人以上单数组成,其中采购人代表1人,评审专家不得少于成员总数的三分之二。300万项目通常要求5人,即专家4人,代表1人。4.答案:B解析:如果该参数未列为实质性条款(星号条款),则不能直接认定无效,应按照评分标准进行扣分处理。5.答案:A解析:87号令规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。6.答案:D解析:以上均属于法定回避情形。包括参加采购活动前三年内与供应商存在雇佣关系,担任供应商的法人代表、董事、监事等,以及参加采购文件咨询等。7.答案:C解析:87号令规定,综合评分法中,除价格分外,各项评分因素得分原则上不得低于该项满分值的50%(特殊规定的除外)。价格分通常由系统或统一公式计算,不由个人主观打分。8.答案:A解析:在评审报告上签字视为同意评审报告。如有不同意见,必须签署不同意见并说明理由,否则视为同意。9.答案:C解析:私下接触投标供应商并收受礼品,属于严重的违规行为,应记入不良行为记录,并依法处罚。10.答案:C解析:评审专家劳务报酬标准由统筹地区财政部门制定。11.答案:B解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。12.答案:B解析:评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。13.答案:C解析:评审专家的抽取时间原则上应当在评审开始前24小时内进行,特殊情况可适当延长,但一般不超过48小时。14.答案:D解析:技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定评审专家。15.答案:D解析:根据违规程度,可给予警告、罚款、禁止参加政府采购活动、解聘等处罚。16.答案:A解析:竞争性谈判和询价采购中,均采用最低评标价法,即满足实质性要求前提下最后报价最低的成交。17.答案:B解析:评审专家在评审期间,应当将通讯工具交由采购代理机构统一保管。18.答案:C解析:政府采购工程招标,适用《招标投标法》及其实施条例,专家从政府组建的综合评标专家库中抽取。19.答案:B解析:评审专家信息变更应在政府采购评审专家库系统中及时更新维护。20.答案:D解析:采用最低评标价法,报价明显低于其他投标人且不能证明合理性的,或者属于招标文件规定的“其他不合理”条件的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、多项选择题1.答案:ABCDE解析:评审专家应遵守纪律、客观公正、独立评审、配合答复质疑、保守秘密等。2.答案:ABCD解析:学历不是硬性否决条件,主要看专业能力和职业操守。受过刑事处罚、被开除公职、与供应商有利害关系、曾被解聘未满5年的均不得担任。3.答案:AB解析:政府采购货物和服务招标的主要评标方法为最低评标价法和综合评分法。性价比法在早期法规中提及,现极少使用。竞争性磋商和单一来源是采购方式,不是具体的评标方法(虽然磋商中有评分)。4.答案:ABCDE解析:评标委员会负责资格性审查、符合性审查、澄清要求、推荐候选人、编写报告。5.答案:ABCD解析:评审专家发现采购人代表倾向性言论、代理机构干扰、供应商串标、现场失控等违法违规情况,应及时向财政部门报告。劳务报酬问题一般不属于向财政部门紧急报告的范畴,通常通过协商或投诉解决。6.答案:AC解析:政府采购中常用的价格分计算方法主要是低价优先法(最低价得满分)和平均价基准法(接近平均价得高分)。7.答案:ABC解析:评审前专家应阅读采购文件、投标文件和评审纪律。供应商介绍信和内部纪要不属于评审依据。8.答案:ABCE解析:集采项目由集采机构支付,其他由采购人支付。异地差旅费参照差旅标准。专家不得索要额外报酬。劳务报酬标准通常由财政部门规定,但未必强制要求向社会公开,通常是执行内部规定。9.答案:ABDE解析:未盖章签字、技术参数不满足(实质性)、关键条款偏离、两份标书等均属无效。超出预算金额不一定直接无效,除非采购文件规定“超过预算即为无效”。10.答案:ABCDE解析:提供虚假材料、私下接触供应商、收受贿赂、擅离职守、无故缺席均属于不良行为,可解聘。11.答案:ABCDE解析:符合性审查涵盖投标有效期、保证金、技术规格、商务条款、报价完整性等。12.答案:ABCDE解析:评审报告需包含成员名单、评审情况、符合性审查情况、废标说明、推荐候选人名单等。13.答案:ABC解析:竞争性磋商采用综合评分法,重点关注技术方案、履约能力和报价。财务状况通常在资格审查阶段考虑。14.答案:ABCE解析:澄清不得超出范围、不得改变实质内容、需书面形式、作为投标文件组成部分。评审专家不能主动要求澄清,除非投标文件含义不明确。15.答案:ABCD解析:财政部门负责建库、定规、考核、处理投诉。支付报酬由采购人或代理机构负责。三、填空题1.答案:随机抽取/邀请2.答案:参加采购活动前三年内与供应商存在雇佣关系;担任供应商的法定代表人、董事、监事、高级管理人员;与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系3.答案:三分之二4.答案:串通投标;行贿受贿5.答案:最低评标价法;综合评分法6.答案:低价;10;307.答案:个人8.答案:29.答案:交通费;住宿费10.答案:开标一览表11.答案:法律法规;职业道德12.答案:业务能力;评审纪律;职业操守13.答案:身体健康状况不适宜担任评审专家的;考核不合格的14.答案:继续担任评审专家15.答案:采购代理机构指定四、简答题1.答案:评审专家的基本权利包括:(1)对供应商投标文件是否符合采购文件要求进行独立评审;(2)推荐中标或成交候选人;(3)按照规定获得评审劳务报酬;(4)对采购文件中的违法违规行为向财政部门报告;(5)对评审过程中的违法违规行为(如干预、诱导)进行抵制和报告;(6)法律法规规定的其他权利。2.答案:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,综合得分相同时,按投标报价由低到高顺序排列;综合得分且投标报价相同时,按技术指标优劣顺序排列。因此,如果两家供应商综合得分相同且排名第一,评审专家应优先推荐投标报价低的供应商;若报价也相同,则推荐技术指标更优(技术得分更高)的供应商。3.答案:串通投标是指供应商之间或供应商与采购人之间相互串通,排挤其他供应商参与公平竞争的行为。典型情形包括:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装。4.答案:评审专家对评审结果有不同意见时,应当在评审报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评审报告。评审报告应当由全体评审专家签字,如有不同意见,应如实记录在案。评审专家拒绝签字且不陈述理由的,视为同意评审报告。5.答案:评审专家发现采购文件存在明显的倾向性或歧视性条款,应当停止评审,并向采购人或采购代理机构书面说明情况,指出具体的倾向性条款及其对公平竞争的影响。同时,评审专家应及时向财政部门报告该情况,由财政部门依法处理,不应在明知采购文件违法的情况下继续评审。五、案例分析及计算题1.案例分析:答案(1)符合规定。预算400万元,评标委员会人数为5人,符合5人以上单数的规定。其中评审专家4人,占成员总数的4/5,超过三分之二,符合“评审专家不得少于成员总数的三分之二”的规定。(2)争议处理不合法。根据87号令,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照“少数服从多数”的原则作出结论。采购人代表只有1人,不能直接“拍板”。如果4位专家中2人支持无效,2人支持通过,则应进一步协商或由组长主持投票,不能由采购人代表单方面决定。(3)应对措施:评审专家应当将分歧情况记录在评审报告中,并按照少数服从多数原则形成最终结论。如果认为采购人代表干扰评审,可向财政部门报告。2.案例分析:答案(1)原则:满足采购文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商推荐为成交候选人。(2)处理:原评审小组不需要对评审结果进行复核(除非有证据
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