生产安全事故应急救援预案草案

生产安全事故应急救援预案

为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工

作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设

工程安全生产管理条例》的有关规定，结合本公司施工生产的实际，特制本

公司施工生产安全事故应急救援预案。

一、应急预案的任务和目的

更好地适应法律和经济活动的规定，给公司员工的工作和施工场区周边居民

提供更好更安全的环境；保证各种应急反映资源处在良好的备战状态；指导

应急反映行动按计划有序地进行，避免事故扩大化，防止因应急反映行动组

织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或

减少人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反映行动的快速、有序、高效；充

足体现应急救援的“应急精神二

二、应急救援组织机构情况

本公司施工生产安全事故应急救援预案的应急反映组织机构分为一、二

级编制，公司总部设立急应预案实行的一级应急反映组织机构，工程项目经

理部设立应急计划实行的二级应急反映组织机构。具体组织框架图如图1.图

2o

图1:公司总部一级应急反映组织机构框架

图2:工程项目经理部二级反映组织机构框架图

图-1公司总部一级应急反映组织机构框架

图-2工程项目经理部二级反映组织机构框架图

三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

3.1.一级应急反映组织机构各部门的职能及职责

3.1.1.应急预案总指挥的职能及职责

3.1.1.1分析紧急状态拟定相应报警级别，根据相关危险类型、潜

在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

3.1.1.2指挥、协调应急反映行动；

3.1.1.3与公司外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络；

3.1.1.4直接监察应急操作人员行动；

3.1.1.5最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

3.1.1.6协调后勤方面以支援应急反映组织；

3.1.1.7应急反映组织的启动；

3.1.1.8应急评估、拟定升高或减少应急警报级别；

3.1.1.9通报外部机构，决定请求外部援助；

3.1.1.10决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

3.1.2.应急预案副总指挥的职能及职责

3.1.2.1协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

3.1.2.2向应急总指挥提出采用的减缓事故后果行动的应急反映

对策和建议；

3.1.2.3保持与事故现场副总指挥的直接联络；

3.1.2.4协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场

的应急操作；

3.1.2.5组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过

程各危险源进行风险评估；

3.1.2.6定期检查各常设应急反映组织和部门的平常工作和应急

反映准备状态；

3.1.2.7根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件

的公司为在事故应急解决中共享资源、互相帮助、建立共同应急救援网络和

制定应急救援协议。

3.1.3.现场抢救组的职能及职责

3.1.3.1抢救现场伤员；

3.1.3.2抢救现场物资；

3.1.3.3组建现场消防队；

3.1.3.4保证现场救援通道的畅通。

3.1.4.危险源风险评估组的职能和职责

3.1.4.1对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源

进行科学的风险评估；

3.1.4.2指导生产安所有门安全措施贯彻和监控工作，减少和避免

危险源的事故发生；

3.1.4.3完善危险源的风险评估资料信息，为应急反映的评估提供

科学的合理的、准确的依据；

3.1.4.4贯彻周边协议应急反映共享资源及应急反映最快捷有效

的社会公共资源的报警联络方式，为应急反映提供及时的应急反映支援

措施；

3.1.4.5拟定各种也许发生事故的应急反映现场指挥中心位置以

使应急反映及时启用；

3.1.4.6科学合理地制定应急反映物资器材、人力计划。

3.1.5.技术解决组的职能和职责

3.1.5.1根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订

其也许出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反映方案，整理归档,

为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

3.1.5.2应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指

挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反映行动中

的工程技术工作。

3.1.6.善后工作组的职能和职责

3.1.6.1做好伤亡人员及家属的稳定工作，保证事故发生后伤亡人

员及家属思想可以稳定，大灾之后不发生大乱；

3.1.6.2做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调解决医疗救护单

位的相关矛盾；

3.1.6.3与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

3.1.6.4慰问有关伤员及家属。

3.1.7、事故调查组的职能及职责

3.1.7.1保护事故现场；

3.1.7.2对现场的有关实物资料进行取样封存；

3.1.7.3调查了解事故发生的重要因素及相关人员的责任；

3.1.7.4按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

3.1.8、后勤供应组的职能及职责

3.1.8.1协助制订施工项目应急反映物资资源的储备计

戈加按已制订的项目施工生产的应急反映物资储备计划，检查、监督、

贯彻应急反映物资的储备数量，收集和建立并归档；

3.1.8.2定期检查、监督、贯彻应急反映物资资源管理人员的到位

和变更情况及时调整应急反映物资资源的更新和达标；

3.1.8.3定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反映物资

资源信息、建立档案并归档，为应急反映行动的启动，做好物资源数

据储备；

3.1.8.4应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急

反映物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服

务。

3.2.二级应急反映组织机构各部门的职能及职责

3.2.1.事故现场副指挥的职能及职责

3.2.1.1所有施工现场操作和协调，涉及与指挥中心的协调；

3.2.L2现场事故评估；

3.2.1.3保证现场人员和公众应急反映行动的执行；

3.2.1.4控制紧急情况；

3.2.L5做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部

门的联系；

3.2.2.现场伤员营救组的职能与职责

3.2.2.1引导现场作业人员从安全通道疏散；

3.2.2.2对受伤人员进行营救至安全地带。

3.2.3.物资抢救组的职能和职责；

3.2.3.1抢救可以转移的场区内物资；

3.2.3.2转移也许引起新危险源的物资到安全地带。

3.2.4.消防灭火组的职能和职责

3.2.4.1启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火

自救工作；

3.2.4.2协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

3.2.5.保卫疏导组的职能和职责

3.2.5.1对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通

道畅通的工作；

3.2.5.2疏散场区内外人员撤出危险地带。

3.2.6.后勤供应组的职能及职责

3.2.6.1迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

3.2.6.2提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

3.2.6.3及时提供后续的抢险物资；

3.2.6.4迅速组织后勤必须供应的物品，并及时输送后勤物品到抢

险人员手中。

3.3.应急反映组织机构人员的构成

应急反映组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、

项目部的人员分别兼职构成。

3.3.1.应急总指挥由公司的法定代表人担任；

3.3.2,应急副总指挥由公司的副总经理担任；

3.3.3.现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部

组成人员为成员；

3.3.4.危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他

人员为成员；

3.3.5.技术解决组组长由公司的经营部副经理担任，部室人

员为成员；

3.3.6.善后工作组组长由公司的办公室负责人担任，科室人员为成

员；

3.3.7、后勤供应组组长由公司的财务部副经理、工程管理部副经理、

办公室主任担任，科室人员为成员；

3.3.8、事故调查组组长由公司的工程管理部副经理担任，科室人员为

成员；

3.3.9、事故现场副指挥由项目部的项目经理负责人担任；

3.3.10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别

抽调人员组成；

3.3.11.物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；

3.3.12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；

3.3.13.后勤供应组、施工现场由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

四、应急救援的培训与演练

4.1.培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、分公司、施工项

目部的全体人员进行有效的培训，从而具有完毕其应急任务所

需的知识和技能。

4.1.1.一级应急组织每年进行一次培训；

4.1.2.二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;

4.1.3.新加入的人员及时培训;

重要培训以下内容：

4.1.3.1灭火器的使用以及灭火环节的训练；

4.1.3.2施工安全防护、作业区内安全警示设立、个人的防护措

施

施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

4.1.3.3对危险源的突显特性辩识；

4.1.3.4事故报警；

4.1.3.5紧急情况下人员的安全疏散；

4.1.3.6现场抢救的基本知识。

4.2演练

应急预案和应急计划确立后，通过有效的培训，公司总部人员人员每年演

练一次。施工项目经理部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期

举行演练，施工作业人员变动较大时增长演练次数。每次演练结束，及时作

出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系电话及报警号码

公司的工

程管理部

是事故报部门名称联络电话序号部门名称联系电话

告的指定

机构，联

系人：李

猛，电

话：，，工

程管理部

接到报告

后及时向

总指挥报

告，总指

挥根据有

关法规及

时、如实地

向负责安

全生产监

督管理的

部门、建设

行政主管

部门或其

他有关部

门报告，

特种设备

发生事故

的，还应

当同时向

特种设备

安全监督

管理部门

报告。

序号

1消防报警1194交通部门112

2公安部门1105市建设局

3医疗1206安全监督局

六、救援器材、设备、车辆等贯彻

公司每年从利泗提取一定比例的费用，根据公司拘工生产的

性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器

材、设备，并相应急救接器材、设备进行经溶性维护、保养，不得挪作他用。

启动应急执援预案后，公司的的机械设备、运送车辆统一纳入应急救援工作

之中。

附：应急救名称数量负责人备注

接器材、设

^^一览表

编号

1交通车1王成志

2灭火器13韩金松

3急救药箱7刘鑫鑫

4担架5刘鑫鑫

5

6

7

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

7.1当事故的评估预测达成起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启

动应急反映预案令。

7.2对事故现场通过应急救援预案实行后，引起事故的危险源得到有效

控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止

的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的

发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

八、7.3应急救援预案实行终止后，应采用有效措施防止事故扩大，保护事

故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

九、7.4相应急救援预案实行的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救

援预案中的局限性和缺陷，为此后的预案建立、制订、修改提供经验和完善

的依据。

十、附各类应急预案

（一）、触电事故应急救援预案

（二）、物体打击、高处坠落事故应急救援预案

（三）、坍塌、倒塌事故应急救援预案

（四）、机械伤害事故应急救援预案

（五）、有毒气体中毒和食物中毒应急救援预案

（六）、火灾、爆炸事故应急救援预案

C七）、防洪、防台风应急救援预案

（八）、环境污染事故应急预案

（九）、防传染病应急救援预案

(-)触电事故应急救援预案

•目的

•为公司所属项目施工现场，一旦发生触电事故，有序地进行救援，能使

触电者迅速脱离险情，救治触电者生命，特定本预案。

・应急救援预案程序内容

1.触电事故发生，最早发现触电者大声呼喊电工迅速拉闸断电或自己去

拉闸断电，同时立即报告项目经理或管理人员。

2.项目部应急救援领导小组成员在事故发生后，应在第一时间赶到现场

并了解和掌握事故情况，制定抢险抢救，人员撤离疏导和维护现场秩序，严

格保护事故现场的救援方案实行。

3.项目经理告知启动项目部应急救援系统，即指令医疗救护组和抢险抢

救组到事故现场对触电者进行施救，同时指令通讯联络组立即向公司应急救

援中心报告事故发生情况，公司分管负责人和公司抢救小组，医疗救治小组

赶到事故现场，迅速开展救援工作。并且向本地医疗救援机构联络拨打“120”

或“110”电话前来救护。联络组派人到路口引导救护车到事故现场，尽快将

触电者送到医院救治。

4.当场外医院的救护车未到达之前，医疗救护组开展自救，对触电者进

行抢救，人工呼吸或胸外心脏挤压等，触电者有外伤或骨折等，现场包扎止

血或骨折固定，应注意骨折部位的保护，合用木板平抬，避免因不对的抬运,

导致二次伤害，尽最大努力抢救触电伤员。

5.对触电者现场自救：（1）施工碰触电、工地随意拖拉电线或带电接线、

照明不使用安全电压，抢险救助者可用不导电竹、木棍、木板将触电者与接

触电线、电器部份分离开电源时，将触电者抬到平整的场地，医疗救护组立

即进入救护。

6.对于高压触电事故立即告知有供电部门停电；抢险电工戴上绝缘手套，

穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；用高压绝缘杆挑

开触电者身上的电线。

7.触电者假如在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来导

致二次伤害；假如触电者伤势不重、神志不清醒、但有些心慌、四肢麻木、

全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不

要走动，严密观测并送医院。

8.(1)假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在并

用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一方面妨碍呼吸；如天气寒冷要注

意保温，并迅速送往医院⑵假如发现触电者呼吸困难发生痉挛应立即准备

对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。

9.假如触电者伤势较重，呼吸停止或心脏停止或两者都已停止，应立即

进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院，在送往医院

的途中，不应停止抢救工作。有条件直接给予氧气吸入更佳现场急救。

10.当人触电后，出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动，呈现昏迷不

醒状态，通常都是假死、万万不可当作“死人”草草了事。人工呼吸至少坚

持4-6小时，或出现尸僵和尸斑时方可放弃抢救，须经医生诊断拟定死亡方

可停止抢救。

11.把触电者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小

组成员会议，研究善后解决工作，做好当事人家属的接洽善后解决事

宜安排。

12.项目部协助公司事故调查组开展调查，事故解决按“四不放过”原

则解决。

（二）物体打击、高处坠落事故应急救援预案

•目的

•为公司所属项目施工现场，一旦发生物体打击，高坠伤害事故，一方面

对受伤人员立即抢救，防止事故扩大，尽也许减少事故导致的人员和财

产损失，特制定本预案。

・应急救援预案程序内容

1.物体打击、高坠事故发生，事故发现第一人应大声呼救，并立即报告项

目经理或现场管理人员。

2.项目召集应急救援领导小组会议，事故发生后应在第一时间赶到现场,

要了解和掌握事故实况，制定抢险抢救、防止事故扩大，维护现场秩序，严

格保护事故现场，实行救援方案。

3.项目经理告知启动项目部应急救援系统。（1）指令医疗救护组和抢险抢

救组、消防保卫组到事故现场，开展施救工作；（2）同时指令通讯联络组立

即向公司应急救援中心报告事故发生情况，公司分管负责人，带领施救组、

医疗小组赶赴事故现场开展救援工作。（3）向本地医疗救援机构联络拨打

“120”或“110”电话前来救护,并派人到重要路口引导急救车到事故现场,

尽快将伤员送到医院救治。

4.当医院的救护车未到达之前，医疗救护组展开自救工作对受伤人员

流血现场包扎止血，有骨折伤员予以固定，有颅脑、胸腹部为损伤者,

必须给予相应解决。特别骨折者注意骨折部位的保护，避免二次伤害。

对停止呼吸的伤者进行人工呼吸或胸外心脏挤压等用氧气直接呼吸，

尽最大努力抢救伤员生命。

5.当救援结束，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善

后组织工作，做好伤者家属的接洽善后解决工作事宜安排。项目部协

助公司事故调查组开展调查工作，事故解决按“四不放过”原则解决。

（三）坍塌、倒塌事故应急救援预案

•目的

•为公司所属项目施工现场，一旦发生脚手架、井架提高机、模板支撑、深

基坑（槽）坑壁、土方边坡、塔吊、起重桅杆、施工电梯、卸料平台，移

动架平台，建筑机械（吊车、桩机），吊装屋架等有坍塌或倒塌的也许，立

即迅速撤离倒塌区域，以防止倒塌再次发生，全力抢救伤员，尽一切也

许减少人员和财产损失，特制定本预案。

・应急救援预案程序内容

1.不管任何人，一旦发现有坍塌、倒塌事故发生，立即大声呼喊在场人员

紧急撤离，并迅速报告项目经理或管理人员。

2.项目部召集应急救援领导小组成员会议，事故发生后，应在第一时间

赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救，人员撤离疏导及维护现

场秩序，防止事故扩大等，严格保护事故现场的救援方案实行。

3.项目经理告知启动项目部应急救援系统（1）指令医疗救护组和抢险抢

救组人员到事故现场，开展自救、抢险工作（2）同时通讯联络组向公司

应急救援中心报告事故的发生情况。公司分管负责人带领施救组，医疗小组

人员到事故现场开展救援工作。（3）向本地医疗救援机构拨打“120”或“110”

电话前来救护。派人到重要路口引导急救车到达现场，尽快将伤员送往医院

救治

4.当医院的救护车未到达之前，（1）医疔救护组展开自救，对伤员昏迷、

心脏停止的进行人工呼吸或胸外心脏挤压等，伤者流血或有骨折，采用包扎

止血或骨折固定，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不对的抬

运，导致二次伤害，尽最大努力抢救伤者。（2）对基坑、边坡坍塌事故，技

术指导组到事故现场督导抢险抢救组如何抢险抢救。如有人员被埋，应一方

面按部位进行人工刨挖或者用挖掘机刨挖土方和杂物清理.，将被埋的伤员抢

救出来。防止坍塌范围扩大，随时监护坑壁及边坡状况，清理基坑边及边坡

上堆放的材料，防止再次事故的发生。（3）如发生脚手架、卸料平台坍塌事

故，按预先分工进行抢救，架子工班组成员，按抢险抢救的方案进行倒塌架

子的排除和拴牢工作，防止其他架子再次倒塌。组织所有员工协助清理材料

（钢管、脚手板），如有人员被压埋、砸伤的，应一方面清理被压埋人员身

上的材料，集中人力先抢救受伤人员出来，最大限度地减少事故的伤害。

5.把负伤的人员送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小

组成员会议，研究善后解决工作，做好当事人家属的接洽善后解决事宜安

排。

6.项目部协助公司事故调查组，开展调查工作，事故解决按“四不放过”

原则解决。

（四）机械伤害事故应急救援预案

•目的

•为公司所属项目的施工现场，一旦发生机械伤害事故，发现伤者有断指

断脚等，将伤员救出后，检查受伤害部位，进行止血包扎，防止伤员流

血过多导致死亡事故，并迅速将伤员送达医院救治，特制定本预案。

・应急救援预案程序内容

1.当发生机械伤害事故，如受伤者自己可以呼救，一方面大声呼救电工

迅速拉间断电，或发现事故发生人员•方面高声呼喊，立即报告项目经理和

值班电工。

2.项目部召集应急救援领导小组成员，事故发生后，应在第一时间赶到

现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救、人员撤离疏导和维护现场秩

序，严格保护事故现场的救援方案实行。

3.项目经理告知启动项目应急救援系统，指令医疗救护组和抢险抢救组

到事故现场进行施救；同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心报告事

故发生情况，公司抢救组赶赴现场救援；并且向本地医疗救援机构联络拨打

“120”或“110”电话前来救护。联络组派人到路口迎接救护车，引导到事

故现场，尽快将伤员送到医院救治。

4.当场外医院的救护车未到达之前，医疗救护组开展自救工作，将伤员

救出后，立即检查也许的伤害部位，如发现伤者断指断腿等，应立即将其找

到，用医用纱布将其包好，随同伤员一起送往医院救治；对伤者进行止血包

扎、骨折固定、人工呼吸或胸外心脏挤压；如抢救有骨折伤员，应注意骨折

部位的保护，使用木板平抬，避免因不对的抬运，使骨折部位导致二次伤

害；尽最大努力抢救伤员。

5.把受伤者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组成

员会议，研究善后解决工作，做好当事人家属的接洽、善后解决事宜安排。

6.项目部协助公司事故调查组开展调查，事故解决，按“四不放过”原则

解决。

（五）有毒气体中毒和食物中毒应急救援预案

•目的

•为公司所属项目施工现场和机关食堂，一旦发生有毒气体中毒或食物中

毒事故，最早发现者立即大声呼救，对中毒者进行施救，打开窗，移置

通风处，人工呼吸、输氧等急救；立即报告卫生防疫部门到现场，对中毒

气体或中毒食物的测验和取化验样品，并迅速将中毒者送达医院救治，

特制定本预案。

・应急救援预案程序内容

1.当有人休克，中毒昏迷，最早发现者立即大声呼救，立即向项目经理

和管理人员报告；

2.项目部召集应急救援领导小组成员会议，发生中毒事故后，应在第•

时间赶到现场，要了解和掌握中毒情况，制定抢救，维护现场秩序，封存事

故现场，对井下有害气体检测取样，获取中毒物的化验样品，供卫生防疫部

门检查，施救方案实行。

3.项目经理告知启动项目部应急救援系统（1）指令医疗救护组和抢险抢

救组，到事故现场对中毒者进行抢救（2）同时指令通讯联络组立即向公司应

急救援中心报告事故发生情况，公司分管负责人和医疗救治小组赶到中毒现

场，迅速组织救援工作。（3）并且向本地卫生部门防疫部门报告，拨打“120”

电话求援，讲清中毒人员症状，连续时间、人数、地点，并到重要路口引导

急救车到达中毒现场。

4.当急救车未到达之前，医疗救护组开展自救；如有害气体中毒者在孔桩

地下，抢救组将有害气体中毒者营救到地面上，放置通风处，采用人工呼

吸、输氧等急救，送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救；对食物中毒

者，无论机关或施工现场，如有发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，

同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐：告知食堂保存剩余食品以备验,

尽最大努力抢救中毒者。

5.把中毒者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组成

员会议，研究善后人员做好与当事人家属的接洽善后解决工作，并做好与有

关部门的沟通、报告工作。

6.项目部协助公司事故调查组开展中毒时间进行调查，事故解决按“四不

放过”原则解决。

（六）火灾、爆炸事故应急救援预案

•目的

•为公司所属项目施工现场，一旦发生火灾、爆炸事故，对危险源进行控制,

能迅速扑灭火情，避免事故扩大，抢救伤员，及时疏散人员和疏散物资，

尽也许减少事故导致的人员和财产损失以及环境的影响。特制定本预案。

・应急救援预案程序内容

2.1一旦着火，发现人要大声呼喊“救火”，并立即报告项目经理和管理

人员，项目应急救援组长带领消防保卫小组到事故现场了解着火、爆炸地点、

起火部位、燃烧部位、燃烧物品、着火状况，确认是否成灾。

2.2火灾发生后应采用的解决措施：

（1）在现场的义务消防员要迅速戴好防护器具，在保护自身安全的情况

下，及时检查部位，判断火灾发展情况，及时切断电源、可燃气源。

（2）火势初起时并且确认火势较小，可进行灭火。

(3)火势发展迅猛，如无必要的设备、措施应立即进行人员紧急疏散、

撤离，并等待专业消防队前来扑灭。

(4)对受伤人员进行现场救护、救治与医院救治。

•火灾现场判断

火势发展大体经历四个阶段，即初起阶段、发展阶段、剧烈阶段和熄灭阶

段。

a.初起阶段：在起火后的十分钟里.，火烧面积不大，烟气流动速度缓慢,

火焰射出的能量不多，周边物品和结构开始受热，温度上升不快，但呈上升

趋势，这是火势发展的初起阶段。在这个阶段，用较少的人力和简朴的灭火

器就能将火控制住或扑灭。

b.发展阶段：随温度的上升，可燃物和结构受到加热，开始分解，气

流对流增长，燃烧面积扩大，速度加快，整个房间内将呈现发生轰燃的一

触即发的局势。这是火势发展阶段。在这个阶段需要投入较多的力量和灭火

器材才干将火扑灭。

c.剧烈阶段：由于燃烧面积扩大，大量的热释放出来，空间温度急剧上

升，发生轰燃或周边可燃物品、结构几乎全面卷入燃烧，火势达成剧烈的限

度。这时，燃烧强度最大，热辐射最强，温度和烟气对流达成最大限度，可

燃材料被烧尽，不燃材料和结构的机械强度受到破坏，以致发生变形或倒塌,

火突破建筑物外壳，向周边扩大蔓延，这个阶段不仅需要很多的力量和器材

扑灭火灾，并且要用相称多的力量和器材保护周边建筑物，以防火势蔓延。

•d.熄灭阶段：火场火势被控制住以后，由于可燃材料已烧至殆尽，加上

灭火剂的作用，火势逐渐减弱直到熄灭。可见，初起阶段易丁•控制和消灭,

所以要千方百计抓住这个有利时机，扑灭初起火灾。否则要付出很大的代

价，动用更多的人力物力才干消灭火灾。

•2.3确认火灾后，项目应急救援组长，指令（1）通讯联络组立即拨打“119”

电话求援。（2）如有受伤人员，同时拨打去疗求援机构拨打“120”电话

前来救护。（3）立即向公司应急救援中心报告事故火灾，爆炸情况，公司

分管负责人带领施救组、医疗小组前来事故现场，开展救援工作。（4）并

派人到重要路口引导消防车、急救车到达现场，消灭火灾，抢救伤员到医

院救治。

•2.4项目部召集应急救援领导小组成员会议，根据火灾情况，掌握火势发

展情况，及时调整力量，明确布置救人，组织职工从疏散通道疏散，疏

散物资和火灾供水、防排烟等任务，明确分工把责任贯彻到各相关部门和

消防保卫组、医疗救护组、抢险抢救组、技术指导组。防止事故范围扩大，

维护现场秩序，严珞保护现场等救援方案实行。

•灭火的基本战术原则

2.5火灾的控制

在消防队未到达火场之前，起火单位的消防事故应急救援小组和义务消防

人员及在场人员应抓住时机，组织集中力量，迅速、果断地把火灾扑灭在初

起阶段。

2.5.1先控制、后消灭的原则

对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势，具有了扑灭条件时再展开全

面进攻，一举消灭。火场上常见的做法有：

a.当建筑物一端起火向另一端蔓延时，可以从中间适当部位控制；中间起

火时，应从两侧控制，以下风方向为主；楼层火灾时，应从上下控制，以上

层为主。

b.油罐起火时，要冷却燃烧油罐，以减少其燃烧限度，保护罐壁。同时要

注意冷却邻近油罐，防止因温度升高而爆炸起火。

c.管道起火时，要迅速关闭阀门，以断绝起源；堵塞漏洞，防止气体扩散,

同时要保护受火灾威胁的生产装置、设备等。

d.易燃易爆单位（或部位）起火时，若不能迅速扑灭，应疏散和保护好有

爆炸危险的物品。不易疏散和保护时，要采用冷却措施，防止受热膨胀爆裂

或起火爆炸。

h.货场堆垛起火时，应防止向邻垛蔓延。

2.5.2救人重于救火的原则

a.假如火场上有人受到威胁，救灾人员首要任务是救人。

b.当灭火力量较强时，灭火和救人可以同时进行，但决不能因灭火而

贻误救人时机。

c.人未救出时,灭火是为了打开救人通道或减弱火势对人员威胁限度，

从而更好地为救人脱险、及时扑灭火灾发明条件。

2.5.3先重点，后一般的原则

a.人和物相比，救人是重点；

b.贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物品是重点；

c.火势蔓延剧烈的方面和其它方面相比，控制火势剧烈蔓延的方面是重

八占、、9.

d.有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置这些

危险的方面是重点；

e.要害部位和其它部位相比，要害部位是火场上的重点。

2.5.4消防事故应急救援小组和义务消防员根据燃烧物质的性质、数量、火

势蔓延方向、燃烧速度、也许燃烧的范围做出对的的判断，集中灭火力量在

火势蔓延的重要方向进行扑救以控制火势要延。

抵消灭飞火。要组织人力监视火场周边的建筑物上、露天堆垛上的未烬飞

火，并予及时扑灭，防止导致新的火点。

b.疏散物资。安排人力和设备，将受到火势威胁的物资疏散到安全地带,

以减少火灾损失，组织火势的蔓延。

C.注意安全。在高空作业或进•步建筑物内部灭火、救人及破拆、疏散物

资时.，要特别注意安全，防止人员伤亡。

d.积极抢救被困人员。人员集中的场合发生火灾，要组织强壮人员，并由

熟悉情况的人员做向导，积极寻找和抢救被火势围困的人员。

2.55常用灭火方法

a.冷却灭火法

将灭火剂直接喷洒在可燃物上，使其温度减少到燃点以下而使燃烧停止。

用水扑救火灾时的重要作用就是冷却灭火。一般物质起火都可以用水来冷却

灭火。火场上除用冷却法直接灭火外，还经常用水冷却尚未燃烧的可燃物质,

防止其达成燃点而着火，还可用水冷却建筑构件、生产装置或容器等。以防

止其受热变形或爆炸。

b.隔离灭火法

将燃烧物与附近可燃物隔离或疏散开，使燃烧停止。隔离灭火法的措施很

多，如将火源附近的易燃易爆物转移到安全地点；关闭设备或管道上的阀门,

阻止可燃气体、液体流入燃烧区：排除生产装置、容器内的可燃气体、液体:

阻燃、疏散易燃可燃液体或扩散的可燃气体；拆除与火源相毗连的易燃建筑

结构，导致阻止火势蔓延的空间地带等。

C.窒息灭火法

采用适当的措施，阻止空气进入燃烧区，或用惰性气体稀释空气中的氧

含量。使燃烧物质缺少或断绝氧气而熄灭。火场上运用窒息法扑救火灾时.，可

采用石棉被、湿麻袋、湿棉被、砂土、泡沫等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或

封闭孔洞，用水蒸汽、惰性气体(如二氧化碳、氮气等)充入燃烧区域；运

用建筑物上原有的门窗以及生产储运设备上的不检来封闭燃烧区，阻止新鲜

空气进入。此外，在无法采用其它扑救方法而条件又允许的情况下，可采用

淹没(灌注)的方法进行扑救。

采用窒息灭火应注意的是：

(1)在燃烧部位较小，容易堵塞封闭而燃烧区域内又没有氧化剂时，才使

用本方法；

(2)采用水淹没或灌注方法时，必须考虑到火场物质被水浸没后也许产生

的不良后果；

(3)采用窒息法灭火后，必须确认火已熄灭，方可打开孔洞进行检查。严防

过早地打开封闭的房间或生产装置而使空气进入，导致复燃或爆炸；

⑷采用惰性气体灭火时，一要将大量的惰性气体充入燃烧区，迅速减少

空气中的氧含量，以达成窒息灭火的目的。

d.克制灭火法

将化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反映，中止链反映而使燃烧中止。采用

这种方法可使用的灭火剂有干粉和1211.1301等卤代烷灭火剂。灭火时，•

定要将足够数量的灭火剂准确地喷射在燃烧区内，使灭火剂参与和阻断燃烧

反映，否则起不到克制燃烧的作用。同时还要采用必要的冷却降温措施，以

防复燃。

2.56火场人员紧急疏散

A.建立警戒区。事故发生后，应根据火灾性质、风速、风向等拟定火灾扩

散情况或火焰辐射热所涉及到的范围，并建立警戒区，在通往事故现场的重

要干道实行交通管制。

a.警戒区域的边界应设警示标志并由专人警戒；

b.除消防及应急解决人员外，其别人员严禁进入警戒区；

c.泄露溢出的化学品为易燃品时，区域内应严禁明火作业；

d.对警戒区内的有毒有害物质浓度加强监测；

e.对警戒区内的有毒有害物质浓度加强监测；

B.紧急疏散。迅速撤离警戒区内与事故解决无关的人员，以减少不必要的

人员伤亡。

紧急疏散时应注意：

a.如事故物质有毒时，需要配戴个体防护用品，并有相关的监护措施；

b.应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散

或撤离的路线上设立哨位，指明方向；

c.不要在低洼处滞留；

d.要查清是否有人留在着火区。

2.57火场物资疏散

a.火场上的物资疏散应当是有组织地进行，以便最大限度地减少损失，防

止火势要延很扩大；

b.火场上应急于疏散的屋子时也许扩大火势和有爆炸危险的屋子（如起火

点附近的汽油、柴油油桶，充装有气体的钢瓶和其它易燃、易爆、有毒物品）；

性质重要、价值昂贵的物资（如档案、资料、高级仪器、珍贵文物以及经济

价值较大的原料、产品、设备等）；影响灭火战斗的物资（如妨碍灭火行动的

物资、怕水的物资乳糖、电石等）；

c.进行物资疏散时应将参与疏散的职工或群众编成组，制定负责人，使疏

散工作有秩序地进行；应先疏散受水、火、烟威胁最大的物资；疏散出来的

物资应堆放在上风向安全地带，不得堵塞通道，并要派人看护；

d.尽量运用各类运搬机械进行疏散：怕水的物资应用苫布加以保护。

2.6火场常见伤的急救

•烧伤的急救

根据烧伤的不同类型，可采用以下急救措施：

a.采用有效措施扑灭身上的火焰，使伤员迅速脱离开致伤现场。当衣服

着火时，应采用各种方法尽快地灭火，如水浸、水淋、就地卧倒翻滚等，千

万不可直立奔跑或站立呼喊，以免助长燃烧，引起或加重呼吸道烧伤。灭火

后伤员应立即将衣服脱去，如衣服和皮肤粘在一起，可在救护人员的帮助下

把未粘的部分剪去，并对创面进行包扎。

b.防止休克、感染。为防止伤员休克和创面发生感染，应给伤员口服止

痛片（有颅脑或中毒呼吸道烧伤口寸，禁用吗啡）和磺胺类药，或肌肉注射抗

生素，并给口服烧伤饮料，或饮淡盐茶水、淡盐水等。一般以多次喝少量为

宜，如发生呕吐、腹胀等，应停止口服。要严禁伤员单纯喝白开水或糖水，以

免引起脑水肿等并发症。

c.保护创面。在火场，对于烧伤创面一般可不做特殊解决，尽量不要弄

破水泡，不能涂龙胆紫一类有色的外用药，以免影响烧伤面深度的判断。为

防止创面继续污染，避免加重感染和加深创面，对创面应立即用三角巾、大

纱布块、清洁的衣服和被单等，给予简朴而的确的包扎。手足被烧伤时，应

将各个指、趾分开包扎，以防粘连。

d.合并伤解决。有骨折者应予以固定；有出血时应紧急止血；有颅脑、胸

腹部损伤者，必须给予相应解决，并及时送医院救治。

e.迅速送往医院救治。伤员经火场建议急救后，应尽快送往临近医院救治。

护送前及护送途中要注意防止休克。搬运时动作要轻柔，行动要平稳，以尽

量减少伤员痛苦。

2.61腐蚀物品灼伤的急救

化学腐蚀物品对人舛有腐蚀作用，易导致化学灼伤。腐蚀物品导致的灼伤

与一般火灾的烧伤烫伤不同，开始时往往感觉不太疼，但发现时组织已灼

伤。所以对触及皮肤的腐蚀物品，应迅速采用急救措施。常见集中腐蚀物品

触及皮肤时的急救方法是：

a.硫酸、发烟硫酸、硝酸、氢氟酸、氢氧化钠、氢氧化钾、氢化钙、氢碘

酸、氢浪酸、氯磺酸触及皮肤时，应立即用水冲洗。如皮肤已腐烂，应用水

冲洗20分钟以上，再护送医院治疗。

b.三氯化磷、三澳化磷、五氯化磷、五澳化磷、澳触及皮肤时，应立即用

清水冲洗15分钟以上，再送往医院救治。磷烧伤可用湿毛巾包裹，禁用油质

敷料，以防磷吸取引起中毒。

c.盐酸、磷酸、偏磷酸、焦磷酸、乙酸、乙酸酎、氢氧化钱、次磷酸、氟

硅酸、亚磷酸、煤焦酚触及皮肤时，立即用清水冲洗。

d.无水三氯化铝、无水三浪消化铝触及皮质时，可先干拭，然后大量清水

冲洗。

e.甲醛触及皮肤时，可先用水冲洗后，再用酒精擦洗，最后涂以甘油。

f.碘触及皮肤时，可用淀粉质（如米饭等）涂擦，这样可以减轻疼痛，也

能褪色。

2.62休克的急救

火场休克是由于严重创伤、烧伤、触电、骨折的剧烈和大出血等引起的一

种威胁伤员生命，极危险的严重综合症。虽然有些伤不能直接置人于死地,

但假如救治不及时，其引起的严重休克经常可以使人致命。休克的症状时口

唇及面色苍白、四肢发凉、脉搏薄弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴,

严重者可出现反映迟钝，甚至神志不清或昏迷，口唇肢端发绢，四肢冰冷,

脉搏摸不清，血压下降，无尿。防止休克和休克急救的重要方法是：

a.在火场上要尽快地发现和抢救受伤人员，及时妥善地包扎伤口，减少出

血，污染和疼痛。特别对骨折、大关节伤和大快软组织伤，要及时地进行良

好的固定。一切外出血都要及时有效地止血。凡拟定有内出血的伤员，要迅

速送往医院救治。

b.对急救后的伤员，要安顿在安全可靠的地方，让伤员平卧休息，并给予

亲切安慰和照顾，以消除伤员思想上的顾虑。待伤员得到短时间的休息后,

尽快送医院治疗。

C.对有剧烈疼痛的伤员，要服止痛药。也可以耳针止疼，其方法是在受伤

相应部位取穴，选配神门、枕、肾上腺、皮质下等穴位。

d.对没有昏迷或无内脏损伤的伤员，耍多次少量给予饮料，如姜汤、米汤、

热茶水或淡盐水等。此外，冬季要注意保暖，夏季要注意防暑，有条件时要

及时更换潮湿的衣服，使伤员平卧，保持呼吸通畅，必要时还应做人工呼

吸。已昏迷的伤员可针刺人中、十宣、内关、涌泉穴以急救。

2.63应急消防救援器材

a.通讯器材：对讲机、电话

b.救援器材：灭火器、沙箱、消防斧、建议灭火工具、急救药品和器械、

车辆等。

c.防护器材：呼吸俣护器具、防护服、防护靴、防护手套、头盔等，有条

件者可根据需要配备。

2.7公安消防车到场后，项目应急救援组长向公安消防防火场指挥报告火

情，并带领施救组和义务消防队，服从统一指挥，协助组织灭火抢救。

2.8事故应急救援终止后善后解决召集应急救援领导小组成员会议，研究

善后解决工作，告知相关部门，周边社区及人员事故危险已解除；做好伤员

家属的接洽善后解决事宜安排。

2.9项目部协助公司事故调查组和公安消防调查组，开展调查取证工作，

事故解决按“四不放过”原则解决。

（七）防洪、防台风应急救援预案

•目的

•为公司所属项目施工现场，处东南沿海，年年遭受台风、暴雨和八月大潮

的袭击，做好防洪、防台风工作，采用措施对危险源进行控制，为了便于

组织抗灾抢险及各部门、项目部之间的协同作战，保障职工生命财产的安

全，避免事故扩大，减少灾害损失，特制定本预案。

•防洪、防台风应急救援预案启动规定

a.当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50T00毫米）时；

b.当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）

时；

c.当台风在24小时内也许袭击我地区火灾附近约150公里的范围内的沿海

地区登陆，对我地区将有严重影响时，本地气象台发布台风紧急警报时;

•d.公司应急救援中心，应立即向项目部组长报告，由组长根据事态判断

批准本预案，从而启动应急救援预案。

•汛期、台风期前准备工作

a.公司机关各部门、各项目部在每年5月10前要做好由前安全检查，对检

查发现的问题、隐患要及时整改，整改责任贯彻到个人。

b.公司机关、各项目部要根据各自的具体情况备足抢险物资和救生器材；

•c.各项目部在汛前加强工地排水系统的检查清理，保持排水系统合理畅

通排入市政管网。

•台风、暴雨到来前

5.1公司应急救援中心报警联络组、各部门、各项目部要密切注视气象动态。

5.2当接到气象台发布24小时内暴雨（降雨量50-100毫米）时；当台风正

向我地区逼近，48小时内将影响我地区是，积极与本地气象台联系，当确认

气象台已发布台风暴雨警报时,公司应急救援中心应立即启动应急预案并以

文献的形式送各相关部门和项目部。并指派安全管理部人员奔赴施工现场,

开展台风暴雨专项安全大检查。

5.3各项目部门应立即行动起来，启动项目防洪防台风预案，检查防洪防

台风预案的准备情况；专项安全检查，有安全隐患立即整改到位。

5.31临时工棚内的人员所有疏散转移至牢固建筑物内。

5.32对各种架体（外架、井架、平台架、塔吊、电梯）进行有效加固。

5.33切断现场电源

5.34拆除密目式安全网，减少外架承受的风荷载

5.35保证塔吊塔壁刻进行360。自由回转，减少塔吊所承受的风载。

5.36将吊笼或吊篮降至地区，增强电梯或井架稳定性。

5.37保证排水畅通

5.38保证应急救援物资、器材的齐全有效c

5.39保证应急领导小组及应急救援小组人员的到位。

5.3.10台风、大风大雨，也许导致停水停电，做好生活供应准备工作。

5.4台风暴雨已到来时

5.4.1各项目部如发现险情应立即召集应急救援领导小组会议，针对当前

灾情，制定前线抢救措施，防洪排涝，人员撤离，安全疏散，维护现场秩序,

防止灾情扩大，以防发生被砸、被压埋、触电等不测事故，实行救援方案。

5.5告知启动项目部应急救援系统：

5.5.1指令抢险抢救组、伤员救护组、消防保卫组、技术指导组人员到灾区

现场开展自救工作。

5.5.2指令通讯联络组立即向公司应急救援中心报告发现险情，发生事故

情况，公司分管负责人，带领施救组、医疗救护组赶赴受灾事故现场，参与

救援工作。

5.53项本地医疗急救中心拨打“120”或“110”电话前来救护。并派人到

重要路口引导急救车到受灾事故现场，尽快将伤员送到医院救治。

5.6当医院的急救车未到来之前：医疔救护组展开自救工作，对伤员流血

的，现场包扎止血，有骨折伤员予以固定，特别骨折者注意骨折部位的保护,

避免二次伤害，对有颅脑、胸腹部位损伤者，必须相应解决，对停止呼吸的

伤员，进行人工呼吸或胸外心脏挤压等用氧气直接呼吸，尽最大努力抢救伤

员生命。

5.7当洪水进入施工现场，抢险抢救组人员开展自救，运用现场防洪抗灾

物资如沙袋、铁锹等物资进行围挡、排水，用污水泵向外排水，假如物资不

够，向可提供援助单位请求支援。

5.8在排险、抢救过程，须保证抢险、救援人员自身安全，以防险情事故进

一步扩大或导致新的事故。

5.9台风、暴雨警报解除

5.91局本地气象台发布台风、暴雨警报解除，受到自然灾害的项目部召急

救援领导小组成员会议，研究灾善后解决工作。根据现状进一步部署防洪排

涝工作，对伤者家属做好接洽善