智慧城市综合管理平台功能清单

智慧城市综合管理平台

功效清单

一、九大标准子系统

序号子系统名称功效模块备名称备注

用户管理用户权限、角色进行分配和设置.能进行方便而实用登录和退出操作

对信息采集员上下班进行管理，经过考勤管理模块统计佶息采集员上下班时

考勤管理

间、地点等信息

上下班打卡使用APP进行上下班签到和常退

经过请假管理，信息采集员能够向管理自己信息采集员队长提出请假申请，

请假管理

一旦请假申请得到经过，信息采集员即可在请假时间内得到轮休

日常巡杳过程中发觉城市管理问题进行上报，支持案件信息上报断点续传，

问题上报

1无线数据采集了系统后台线程传输，批量上传

用来显示当H受理中心发给信息采集员任务序号，要求信息采集员执行任务

个人任务

并做出回任

对经由专业部门处理过问题进行现场检验，看是否达四处理要求，并将处理

任务核查

情况经过表单和照片形式上报到受理中心，待值班长审核经过后结案

社会公众举报问题，受理员需要安排相关信息采集员进行实地至看，方便确

任务核实

认公众上报问题真实性，并经过表单和照片形式上报到受理中心

历史统”记载最近提文L报问题和最近回狂核直或核实任务

显示受理中心发送给每个信息采集员消息。系统会将消息发送到每个城管

信息提醒

通，提醒用户进行哪些操作

能够利用城管通内置摄像头和录音装置统计城市事件（部件）问题关于声音

拍照录音

发生问题

地图浏览用于杳询地图信息，确定某一事件发生位宜，能够定位到某一网格

地图浏览

区域内

GPS定位利用城管通GPS定位模块，实现GPS定位功效

状态提醒对采集员GPS、GPRS状态实时提醒，方便采集员工作

地理信息查询信息采集员使用城管通对网格查询和兴趣点查询

点名抽查支持指挥中心直接卜发点名抽查命令，对信息采集员上岗情况进行监督检验

工作日志能够将一天工作上报任务情况经过“工作H志”上报到受理中心

通讯录城管通系统具备通讯录功效，并具备更新功效，与服务器同时

使用帮助方便于信息采集员熟悉和掌握城管通使用方法

问题登记能够实现对公众投诉问题登记

依照部件和事件相关信息在图中进行定位，并高亮度显示，同时提供图文互

部件和事件定位

查功效

对于公众举报事件（部件）问题，在新建问题案卷后将相关信息发送到城管

采集员现场核实

通，山采集员对问题进行核实，只有经过核实案卷才能转入审批步骤

立案及案卷审批实现立案管理，生成案卷编号信息

2呼叫受理子系统能够监听结果反馈消息，允许接线员选择采集员进行处理结果核查：对核查

结果反馈及核实

失败案卷驳回重处理

完成对案卷立案处理，生成综合考评所需相关数据，同时能够通知公布系

结案归档管理

统，将处理结果对公众公布

能够依照案卷编号、当前处理阶段、当前经办人员、问题分类'案卷状态等

案件查询

信息对案卷进行检索

案卷收发管理能够收取待办案卷，并对处于不一样办理阶段案卷进行办理.；将案卷批转到

流程定义下个步骤，支持多部门技发功效

以列表方式进行显示，并时处于不一样状态案卷进行特殊显示，以信号灯方

案卷列表显示

式提醒处于超期状态案卷

能够经过重复案件判断功效对•上报问题进行过滤，已结案待核王确案件包含

重且案件判断

已结案案件

因为一些原因采集员一直未处理，此时可对将案件重新派遣至别采集员进行

重派采集员

处理。

核实核查图片位置对经过“核实、核查图片位置对比”功效,查看案件上报位置和采集员核实、核查位置，

比判定该采集员没有按照要求去到要求案发位置进行问施核实、核查

提供督办管理表单，允许用户对案卷插入督办意见信息，确认后该信息将以站内消息，

案卷督办管理

短信息等方式通知经办人

实现在案件办理任意步骤，力•个步骤办理人在下•个步骤办理人还未对该案件进行签

案件撤件

收前，可将该案件从下•步般•打理人处撤回，并绯续对其内容讲行修改和处理

经过系统条件，将有问题案件检索出来，上级监督中心或相关领导可对条件处理情况进

案件抽查

行憎查、指示，同时能终将流程召回到任.意不合格步骤理新办理，同时计入评价系统

报时该举报人提供手机作为联络方式,系统自动在该案件完成立案和结案后对该问题

公众自动反馈r

举报人进行短信反馈

报表统计对案卷进行区域统计、分类统计，生成对办公人员有用各种统计信息

值班日志操作处录入值班日志,主要包含新增、维护、查询三部分功效

在线都助提供详细系统操作、业务流程说明，为用户提供操作指导

自动派遣和手动派遣。依照案件类别和其它相关属性实现手动派遣到货任单

任务分配管理

位处理或者依照设定自动派遣规则进行自动派遣

对案卷办理全过程进行跟踪，相关领导能够使用该功效模块，能够督办系统

协同工作子系统案卷督办管理

3内全部案卷

计时管理对案卷办理流程各阶段进行时限监控

处理部门协同监督派遣中心能够使用该功效模块对未处理完成案卷进行协调

个阶段、处理时限等信息

此功效提供对流程中步骤定义，以及步骤与步骤之间关系定义。每个步骤都

有下一步骤与可调度步骤属性。其中下一步骤指本步骤系统级别默认下一步

流程步骤定义骤，比如监督中心预立案步骤下一步骤是值班长立案。可调度步骤是指当前

步骤承接人可人为调度到步骤。在步骤定义过程中，可指定某步骤处理时

限，并对步骤进行授权，指定本步骤承接人范围

处理时限定义功效模块允许管理员依照工作实际情况定义城市部件或事件整

改期限.系统提供处理时限定义表单，能够对•每种智慈城管部件和事件整改

受理时限定义

期限进行定义。在案卷流转过程中，系统能够依照整改期限定义信息对各超

期案卷进行报警

数据字典对•惯用办公用语、流水号、打印格式等进行设置和维护

系统采取树状结构定义各组织结构层次和隶属关系，实现业务分层流转和业

组织机构管理

务监督办理功效

用户管理用户管理是用于对登陆系统用户信息管理

按照建设部关于标准，对事件大类分类编码、小类分类编码进号树形增加、

事件分类管理

修改和删除管理

按照建设部关于标准，对部件大类分类编码、小类分类编码进吁树形增加、

部件分类管理

修改和删除管理

成权限定义及人员授权，以RBAC权限管理思想而设计。权限管理和控制经过

用户、角色、权限模型完成。权限是控制基本项，表示是否具格使用系统某

授权管理个资源某个操作权力，〜个权限能够分配给多个角色：角色是完成某种操作

或者工作抽象体，包含多个权限使用权：用户是系统使用者，一个用户能够

包含多个角色，•个角色能够分配给多个用户

实现对系统菜单和子系统授权管理。依照角色对角色下用户进吁菜单权限设

资源权限管理

置和首页访问子系统设置

6大屏幕监督指挥子系地图功效提供拖动、放大、缩小、漫游等基本地图浏览功效，能够查看和案卷相关地

统图，包含基础矢量图和实景影像图，对城市部件、事件进行点选操作和直

询，并可进行点选定位方式

地图浏览对地图进行实时浏览，操作

图层属性查i旬对部件图层进行处理

地理编码查询实现对地理编码数据实时查询

三维实景影像浏览经过大屏幕浏览实景三维影像

依照事件处理不一样状态，经过在GIS监督指挥系统中用不一样颜色来显示，

案卷管理

非常直观从地图上看到事件处理状态，对各个部门和街道做到实时监管

经过事件动态列表中某一详细事件，在地图上高亮闪烁该事件，并弹出该

案卷定位事件详细信息：在地图上点击某一详细事件，该事件在地图上高亮闪烁

人员监控采集员列表出现当前采集员信息或当前在岗人员信息

轨迹回放能够经过选择时间段查看某个采集员历史凯迹进行回放

人机交互方式行询终端基本信息，以城市管理执法车辆为例，系统提供终端

终端行询

查询模式

展示环卫作业标段、环卫人员、环卫车辆等价息，经过图层控制可调取环卫

环卫信息展示

图层展示环卫管理信息

展示湖潭市公园分部及公园相关基础信息，经过图层控制可调取公园图层展

公园信息展示

示公园管理信息

展示湘潭市园林分部及园林相关基础信息，经过图层控制可调取园林图层展

园林信息展示

示园林管理信息

案件信息展示展示湘潭市案件，直接在地图上展示案件位置

展示湘潭市广告分部及广告相关基础信息，经过图层控制可调取广告图层展

广告信息展示

示广告管理信息

7基础数据管理子系统数据建库与管理提供对城市管理地理空间数据组织、管理功效，经过数据建库达成统•数据

整合目标，实现对地理空间数据分层分类管理

建库模板是用于•创建地理空间数据库工具，主要存放图库所包含图层、图层

建立建库模板

基本信息以及属性表结构

经过选择建库模板，指定空间参考、空间范围、百分比尺等信息，创建地理

建立专题库

信息管理专题库；支持专题库删除、属性查看、属性更改等操作

地理数据转入和转出两方面功效。能够转入转出常见矢量数据格式如：

数据转换

Coverage.ShapeFile、E00、DXF、MIF等等

能够转入转出惯用GIS/CAD图形数据格式，以对当前窗口中空间对象、全部

图形数据转换

空间对象或被选中空间对象进行转出

属性数据转换将统计报表、评价结果、日志等数据转换成Excel、MDB、HTML、KML等格式

有很好空间索引机制和海量空间数据处理能力，包含地图窗口管理、图层控

地图显示与编辑

制、鹰眼，能够对城市管理地理空间数据进行添加、修改和删除

实现对城市部件和事件图例管理,提供符号编辑，具制订不一样编码类型城

地图制图和输出

市部件和事件图例符号，能进行专题制图，并支持地图布局和打印输出

查询定位能够进行从图形查属性、隶属性查图形、空间区位查询等多个空间查询操作

空间统计与分析现多样化空间统计功效，生成统计报表或统计图表、路径分析、缓冲区分析

支持对遥感账像数据、实景三维影像显示和处理，经过影像数据、城市管理

影像处理

部件数据和基础地形数据套合显示，使地图数据更具表现力

在GIS电了•地图上，对信息采集员GPS轨迹能够进行回放、上报案件回放定

信息采集员轨迹管理

位、采集员实时跟踪、高亮显示信息采集员巡位区域等

地址串规范化处理依照用户输入地址字符串，按照地理编码规则库中配置.进行地址串规划化处理

地理编码桧索规划过地址申进行拆分，经过地理编码索引库找到•个最匹配地理编码索引号

地理编码信息获取依照地理编码索引号，在地理编码库中定位到地理编码，获取地理编码帝息

8地理编码子系统

地理编码信息中包含基础数裾库指向信息。地理编码引擎能够依照指向信息.经过地图

基础数据信息获取

服务引家在基础数据库中查找该地理编码所处图层,所对应位置，并生成对应位置图

坐标及部件定位城市管理能国内案件（部件案件、事件案件）地理位目在GIS地图上显示,为领导及派

造员了解案件发生位置提供形象展示

坐标标注位置标注功效，主要为受理登记人员提供一个位置标注定位功效

部件告询将鼠标移至该部件图标上面，将出现该部件详细信息

依照地址字符串，经过词法分析技术，解析自然语言描述地址信息，进行语法分析和词

地理搜索

法分析，并将共转换为标准地址，实现含糊查询地址信息功效

案件定位依照地理信息地址与案件关联坐标信息数据，自动标识出信息位置

部件图层控制经过选取相关部件数据，可美联显示相关数据分布图层信息

从中心数据库中提取空间数据，并将抽取到数据存放到前置机数据库中；能

数据采集与更新

把从其它部门内部数据库中更新转交给中心数据库进行相关同时操

数据包格式对数据文件中元素、元素属性、元素排列方式/次序、元素能够

数据包格式定义包含内容等方面作出了明确定义。此次系统支持对地理信息数据（含Aut。

CAD格式）、媒体数据、及常规业务数据等格式定义和转换

数据导入数据按「1能够实现对数据库操作.把XML格式数据导入到数据库

数据文件益装数据接口能够把数据库中结构化、多层次关系型数据，转变成XML格式数据

提供服务器地址、数据库连接方式、数据库管理系统类型，数据库连接用户

空间数据源注册

9数据交换了•系统名、密码等相关信息。只有被注册空间数据服务器才能被其余应用发觉

全部数据源都必须注册，以及数据更新监听，更新时间间隔等其余一些维护

共享数据注册用相关信息，从而使数据共享与交换子系统能够捕捉数据源变更事件，自动

更新到数据接收者中

目录查找与发觉是指全部有权访问数据共享与交换子系统业务系统都能够遍

目录查找与发觉历数据交换子系统里注册空间数据源，及其能够共享空间数据集和各种图层

相关信息

各单位能够注册其感兴趣数据服务，设置其更新时间间隔，更新时间等其余

数据提取注册

维护信息

二、应用拓展子系统

序号子系统名称功效模块备名称备注

受理登记是案件处理一个主要入口，案市室人员对经过PDA上报、公众举

报、媒体曝光、督办函官办、智慧城管转交、投诉转办、现场执法和其余路

受理登记

径受理信息进行受理登记，同时能够把受理信息分配到对应执法中队来处理

案件

立案处理实现立案处理流程功效

案件审理实现案件审理流程审批功效

当场处罚决定：登记当场处罚决定依据、内容等等，并为其编号，以备日后

处罚决定

查询，支持在线查询

结案归档具备结案功效，按照归档要求进彳丁电r归档或纸质归档

包含案件延期、结案、撤案、罚款缴交情况、处罚强制方法等。对于决定罚

1综合执法系统案件信息管理款案件，违法当事人可凭处罚文书到就近银行缴纳罚款，缴纳罚款后系统自

动进行结案归档

文书打印能够依照文书模板，实现打印文书功效

法人员在现场进行当场行政处罚笔录，开具当场行政处罚决定书，填写简易

现场处置

案件记录表后，经过本系统反馈处置结果

针时突发案件，镇区可直接上报市局，系统提供自由流程，自行选择时应人员

汇报突发事件。领导能够委派任意指定人员进行处理。案件处理结束后，系统

突发案件管理

提供归档页面，由领导委派该案件相关人员进行资料搜集、整理并上传归档，

依照需要可同时建汇纸质档案

广告基本数据管理广占数据求入、编辑、广告类型数据管理、业权人权属管理

2户外广告管理系统

数据管理支持对数据库分类管理和查询功效

对接交通部门交通信息包含实时路况信息、公交车数据信息、出租车数据信

交通信息采集

息建立城市管理交通信息采集平台

实现智慧城管平台与交通数据信息交换，实时获取交通部门交通信息，保障

3公共交通管理系统数据交换

数据准确性与实时性

对城市路况信息进行公用管理，包含在网站、微信、微博、APP等各大公众

信息公布

平台进行公布

问题受理受理门前三包案件问题

协同处理实现门前三包问题处理流程业务功效

协调公安、工商管理等部门提供湘潭市企事业单位、商铺、商家等信息数据，来建立包

含“门前三包”管理负任人在内“门前三包”埴位、店铺、商家数据库，并实现与“门

门前二包数据建库前二包“管理⑼格H动关联.同时经过独守信息系统平台,实现单位、店铺、商家、

“门前三包”货任人管理信息杳询、统计和数据更新，以及数据自动关联。系统预留后

期超铺、商家数据信息同时接n,实现智悬城管系统与工商等部门信息系统接口

4门前三包应用管理系统门前三包数据管理门前三包土层屈性数据管理

系统针对门前三包管理内容，建立门前三包管理考评标准，在城管信息平台上，进行相

关系统杳闻与统计，并结合系统地理信息系统平台，以红、黄、蓝三种颜色标识店铺信

门前三包统计评价

誉级别，直观显示各个门前三包问题发生和办理情况。同时，依照门前三包问踱发生情

况、整改情况等进行商家信息公开排名

门前三包问S3处理统计统计设计字段,主整指标包含了应处置数、处置数、应结案数、

问题处理统计按期结案数等指标.统合评价指标=结案率(40%)+按期结案率(20%)+按期处置率

(40%)

便民地图服务实现将城管力量分布地图展示、兴趣点实景展示以及便民点和旅游景点杳询

5便民服务子系统实现百姓日常生活惯用场所搜索，比如：公厕、洗车点、银行、公园、绿

便民生活服务

道、自行车

将城管部门占道施工、林地审批、户外广告等审批服务事项TT放与微信端，

审批办事服务

用户可经过微信直接访问审批入口，在血、咨询、办理相关事项

市民可经过问题投诉模块对身边城市管理案件进行上报，上报案件将直接流

问题投诉

转至智慧城管系统，系统将对符合条件案件进行立案处理

经过投诉查ifU模块可查闻上报案件情况，经过杳询可了解案件事发位置.、问

问题查询

题描述、受理日期、受理结果等信息

短信投诉模块供市民经过以短信方式向湘潭智慧城管中心上报案件或相关投

6全民城管子系统短信投诉

诉

电话投诉模块供市民经过以电话方式向湘潭智赛城管中心上报案件或相关投

电话投诉

诉

公众咨询经过以留言方式向湘潭智节.城管城市管理中心留言，系统工作人员

公众咨询

将对留言进行逐一查看后进行处理并回更

经过GPS/CCD/TNS集成,既可从CCD立体影像对中提取目标点精准绝对位置

坐标，又可进行目标点间相对位置关系解算。这•功效可完成测量任务有：

位置与角度测量道路中心线和边线坐标测量：电线杆、交通标志、报警点、下水道出口等点

状地物坐标量测；房屋角点、街道边界、铺装路面测量；道路宽度、桥梁涵

洞宽度高度测量等等。同时，还可测量道路坡度、转弯半径等

在作业过程中拍摄图象均为连续可量算一:维图像，能用于道路可视化建设、

图像获取

数字城市、商业选址等

73D实景影像子系统

在最大程度地采集了各种道路综合信息之后，经过开发数据处理软件，可方

便地将各种位置数据，属性数据以及图像进行后处理，最终存放在开放式数

数据融合与利用

据库中，并可输出形成各种适应于不一样需要数字地图结果（如：导航电子

地图等）

由MMS测制电子地图，也可用于实现精准军.我导航。这使得用户不但能够获

精准导航取目标地物空间地理数据，而且可对目标地物进行动态监控和管理。比如：

城市管理部门在对城市部件设施进行测量和建库后，可用MMS对设施进行流

动监控

提供影像缩放和漫游，提供影像库幻灯片式浏览，充分显示厘米级分辨率微

实景浏览

观景象

允许用户直接在影像上标注信息，所标注信息保留到关系型数据库中，可进

部件标注

行快速检索

数据搜索在海近景影像库中，使用网格空间索引技术，实现影像快速搜索

后台配置管理对短信与其余系统相关功效模块对接设置

将客户资料进行统一管理，系统使用人员经过该功效能够实现新客户添加、

用户信息管理

客户资料修改、客户注销等操作

8业务短信子系统短息收费管理短信查看、短信上报、短信转发、短信群发功效

短信统/管理按时间段统计收发短信数量，支持按人统计数量:，支持按不一样部门统计数

经过短信系统与呼叫中心系统、湘潭神慈城管业务系统集成，实现无人值守

智能提醒

提醒功效.经过此功效完成系统状态提醒、案件流程提醒等

支持对外巡台明检、暗检工作人员身份验证，实现对人员身份和权限数据管

权限验证

理，只有具备权限用户才能登陆系统

明检暗检智能识别系统支持明检、暗检智能识别功效

检验人员在检验过程中发觉城市管理问题，能够经过无线考评系统中检验上

检验上报

报功效，对问题进行登记并上报

系统提供案件批量上报功效，检验人员可经过考评通上检验上报功效，对问

案件批量上报

9考评通子系统题现场进行取证并录入相关检验信息，将问题进行复制及批量上报

数据行存因为网络性质不稳定性，系统设计需支持数据行存功效

支持案件申诉和审核功效，当各处置单位对案件进行申诉时，支持由考评中

心进行审核，申诉信息将自动发送到该问题上报人员无线考评系统上，考评

申诉审核

人为通行申诉审核模块，打开该申诉详细情况，并可在无线考评系统上进行

审核

历史统/历史统计统计若巡查人员曾经上报过案件统计信息，以供上报人员查看•，当

上报人员完成上报后，则在统il中能够直看到上报时间与案件信息

拍照、摄像是指利用无线考评终端内置摄像头拍摄城市问题关于照片或进行

录像，作为向考评中心二报案件主要配套资料。录音是指利用无线考评终端

拍照摄像录音

内置录音装置统计城市问题关于声音发生问题，作为向考评中心上报案件生

要配套资料

支持经过地图浏览，完成对问题发生位置定位，还能够经过GPS定位功效快

地图浏览

速在地图上定位到当前所处位置

统计分析可依照区域、考评内容、统计周期等条件查询报表

考评点管理对系统抽区考评地点进行管理

督查上报支持经过考评通直接上报案件至智越城管系统

短消息支持系统短消息功效，可设置待办、报备到期等短消息提醒

电子表格形式在系统中生成坐席员排班衣，经过权限控制使中心管埋人员同

排班管理

经过此排班表进行排班，能够直观对中心天天值班情况进行管理

对坐席员整体当班情况进行查看，主要对当班人员状态、当班人员信息、当

当班情况班人员操作统计案件、受理案件统计等，系统进行实时更新，有效管理坐席

员工作情况状态

检验考铲检验考评情况求入、历史统计查看、

10值班管理子系统伯息处理情况用「•统计操作员在用户输入时间段内案件处理量，以及各个案

信息处理情况

件处理情况

请假管理包含人员请假与人员销假，主要用来统计人员请假情况，方便操作

请假管理

人员管理坐席员排班等信息

对中心坐席员（包含受理员和坐席员）案件处理情况进行统计分析，包含：

任务统L受理案件、派遣案件、悔同审核案件、立案案件、结案案件笔数量进行统

计，主要包含退件、派迨准确率等指标进行分折

系统管理系统辅助功效，设置系统相关属性

操作员量化考评包含坐席员绩效考评、坐席员效率考评、坐席员考情管理、坐席员排名管理