电厂我为群众办实事实践活动常态化实施方案

电厂我为群众办实事实践活动常态化实施方案一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，持续巩固党史学习教育成果，锚定“民生无小事、事事见初心”核心导向，立足我厂生产经营、改革发展实际，把“我为群众办实事”实践活动与服务中心工作、解决急难愁盼、履行社会责任深度融合，推动办实事从集中性活动向常态化、长效化转变，不断增强职工群众、社会公众的获得感、幸福感、安全感，为建设一流现代化清洁能源电厂凝聚合力。二、工作目标建立“群众点单、电厂接单、全程督办、群众评单”的闭环工作体系，实现群众诉求响应率100%、一般事项7日内办结率98%以上、复杂事项15日内办结率95%以上，职工群众对办实事满意度稳定保持90%以上；每年推动完成办实事项目不少于15项，其中解决职工急难愁盼项目不少于8项，服务社会群众项目不少于4项，形成可复制、可推广的常态化办实事制度机制，把办实事打造成党建引领发展、服务群众的特色品牌。三、重点任务（一）聚焦职工急难愁盼，持续提升职工生产生活保障水平1.优化一线作业环境，降低职工劳动强度。每年安排不低于上年度营业收入0.15%的专项资金，专项用于一线作业环境改善。针对运行巡检、设备检修、煤场接卸、环保设施运维等户外、高危、重体力岗位，重点推进三项改造：一是降温防寒设施升级，夏季高温时段每2小时向作业现场配送降温饮品及防暑药品，所有户外巡检点配备保温保冷两用壶，集控室、检修值班室、煤场操作间等岗位全部配备变频冷风机/取暖器，每年完成不少于3个一线班组值班室改造，更新老旧空调、办公桌椅、储物柜等设施；二是推进机械化智能化减人，3年内实现全厂重点高危区域智能巡检机器人全覆盖，每年更新不少于2台套一线作业工器具，推广应用电动工具、无线检测设备，逐步实现煤场推煤、灰渣清运等重体力岗位机械化作业，每年减少一线职工户外高危巡检时长不低于15%；三是改善倒班职工休息条件，所有倒班宿舍配备隔音棉、遮光窗帘、品牌床垫，保证倒班职工休息质量，每年完成不少于5间倒班宿舍设施升级。2.强化职业健康保障，守护职工身体健康。严格落实国家职业健康管理规范，实现全员年度职业健康体检覆盖率100%，接触粉尘、噪音、有毒有害物质的岗位每半年开展1次专项体检，建立职工一人一档电子健康档案，动态跟踪健康状况。在厂区行政楼、检修工区、运行集控区分别设置1个职工健康驿站，配备自动体外除颤器（AED）、智能血压仪、血糖仪、体重秤以及感冒、肠胃损伤、扭伤等常用应急药品，每月邀请合作医院医护人员到厂开展1次免费坐诊问诊、慢性病咨询服务，每年组织不少于2次职业健康知识培训和应急救护实操培训，培训覆盖率100%。建立职工大病帮扶机制，对罹患重大疾病、遭遇意外事故的职工，一次性发放不低于5000元的专项帮扶金，年度专项帮扶资金总额不低于15万元，实现困难职工帮扶覆盖率100%。3.优化后勤服务供给，改善职工生活条件。一是提升职工食堂服务质量，每月开展1次食堂满意度测评，满意度低于85%的立即要求运营方整改，每餐提供不少于6个菜品、2种主食，免费供应例汤和小菜，保证工作日菜品每周不重样，对四班三倒的后夜值班职工提供免费后夜餐，每2年更新一次食堂就餐座椅、消毒设备，每年对食堂操作间、就餐区进行一次翻新维护；二是优化单身职工住宿保障，单身职工人均居住面积不低于10平方米，所有宿舍配齐空调、热水器、百兆WiFi、衣柜、书桌，每年安排不少于5间单身宿舍改造，对已婚异地职工每年报销不低于2次往返探亲路费，探亲假期间按规定发放全额薪资；三是解决双职工子女托管难题，每年暑假开办不少于4周的职工子女托管班，聘请专职辅导老师和安全员，开展作业辅导、兴趣拓展、安全教育，托管费用由厂工会承担80%，个人仅承担20%，对高考升学的职工子女，按本科一批、本科二批分别给予5000元、2000元的一次性奖励。4.赋能职工成长发展，拓宽职工成长通道。每年安排职工技能培训经费不低于职工工资总额的2.5%，针对不同岗位开展分层分类培训，一线职工年度培训时长不低于40课时。深入实施“师带徒”“导师制”培养模式，每年结对培养不少于20名青年职工，对培养出技能等级达标职工的导师给予每人每年不低于1000元的奖励。每年组织1次全厂性职工技能竞赛，对获得前三名的选手分别给予3000元、2000元、1000元的奖励，对取得更高技能等级的职工，给予高级工500元、技师1000元、高级技师2000元的一次性奖励，优先推荐技能等级高、业绩突出的职工晋升岗位，让职工有奔头、有盼头。5.丰富职工文化生活，落实职工休息权益。每个季度组织1次全员性文体活动，涵盖篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛、趣味运动会、读书分享会等品类，满足不同职工兴趣需求，对获奖职工给予一定物资奖励。严格落实带薪年休假制度，做到职工应休尽休，确因生产需要不能休假的按规定发放2倍以上加班工资。每年安排不低于职工总数25%的职工参加疗休养，优先安排一线职工、苦脏累险岗位职工、先进工作者，疗休养期间薪资待遇不变，费用由厂方承担。建立职工心理健康咨询服务，每季度邀请专业心理咨询师开展心理健康讲座，为有需求的职工提供免费一对一心理咨询服务。（二）聚焦服务周边群众，积极履行电厂社会责任1.助力乡村振兴，帮扶周边村镇发展。严格落实定点帮扶要求，年度安排不低于20万元的乡村振兴专项帮扶资金，对接帮扶村镇产业发展、基础设施建设，每年帮助解决不少于1项周边群众反映突出的公共设施问题，重点支持帮扶村组修建灌溉水渠、硬化通组道路、改造饮水设施、完善公共照明。优先吸纳周边村镇富余劳动力就业，每年定向提供不少于5个后勤服务、辅助生产岗位，优先聘用脱贫户、监测户劳动力，带动周边群众增收。每年结对帮扶不少于10户周边低保户、特困户、残疾人家庭，春节、中秋两节开展上门慰问，每户发放不低于1000元的慰问品和慰问金，帮助解决生产生活实际困难。2.优化公共服务，保障周边群众权益。作为热电联产企业，持续优化周边居民供热服务，建立“1小时响应、4小时到场、24小时办结”的供热服务闭环，居民供热室温合格率稳定保持98%以上，供热投诉办结率100%。主动公开环保排放信息，每月在厂区门口公告栏、周边村镇村委会公示栏公示我厂二氧化硫、氮氧化物、烟尘等主要污染物排放数据，保证排放浓度稳定低于国家超低排放要求标准30%以上，每季度第一个周六固定开展环保设施开放日活动，接待周边群众、学生代表进厂参观，解答群众关心的环保问题，主动接受社会监督。发挥我厂供电供水优势，干旱季节免费向周边村镇开放取水点，满足农业灌溉用水需求，汛期组建党员抢险突击队，参与周边村镇防洪抢险、物资转运工作，助力地方防灾减灾。3.开展志愿服务，提升便民服务水平。成立我厂党员志愿服务队，在册党员志愿者人数不低于党员总数的90%，每个月组织1次进村镇志愿服务活动，开展义务理发、家电维修、安全用电用气知识宣传、防诈骗宣传等便民服务，年度开展志愿服务活动不少于12次。每年高考、中考期间，在周边考点设置志愿服务点，提供免费饮用水、休息座椅、应急药品、纳凉场所，为考生和家长提供便利。每年组织志愿服务队开展周边村镇环境整治，清理村庄主干道、公共场所垃圾，帮助困难群众打扫庭院、整理住所，改善村庄人居环境。四、常态化运行机制（一）建立常态化诉求收集研判机制。构建“线上+线下”全方位诉求收集渠道：线上依托企业微信开设“职工诉求直通车”24小时受理端口，周边群众通过我厂官方公众号留言端口反映诉求；线下坚持每月第一周周五“厂长接待日”制度，每个党支部每月开展1次“民情大走访”，每名党员定点联系不少于5名群众，各一线班组每月召开1次民情恳谈会，全面收集职工群众诉求。建立“分级分类、归口办理”研判机制，每月5日前由党建工作部汇总上月诉求，召开月度办实事研判会，一般诉求由责任部门在7日内办结，复杂诉求由分管领导牵头成立专班，15日内办结，超出办理时限的必须向诉求人说明原因，所有诉求全部录入电子台账，实行“诉求收集、分办交办、办理反馈、销号管理”全流程闭环管理。（二）建立项目化滚动推进机制。每年12月底前启动下年度办实事项目征集工作，面向全体职工、周边群众公开征集项目，经过梳理研判后，确定下年度办实事项目清单，明确责任领导、责任部门、完成时限、验收标准，向全体职工和社会公开公示，接受群众监督。建立项目月度调度制度，每月召开一次项目进度调度会，协调解决项目推进中的难点问题，对进度滞后的项目下达整改通知书，督促加快推进，每年年中开展一次办实事项目中期评估，根据群众新的诉求动态调整项目清单，补充新的民生项目，形成“年初立账、年中调账、年底销账”的滚动推进模式，保证项目贴合群众实际需求。（三）建立常态化监督评价机制。组建由职工代表、周边群众代表、纪检监察人员组成的办实事监督组，每季度对办实事项目推进情况开展一次专项督查，重点督查项目进度、经费使用、群众满意度等内容，督查结果在全厂公示。对已完成的办实事项目，组织诉求人、群众代表开展满意度测评，满意度低于80%的项目，责任部门必须返工整改，重新验收直到达标。年底开展办实事年度“好差评”评议，评议结果纳入部门年度绩效考核，占绩效考核权重不低于10%，对办理成效突出、群众满意度高的部门和个人给予表彰奖励，对推进不力、群众反映强烈的给予通报批评，约谈部门负责人。（四）建立长效巩固提升机制。对已经完成的办实事项目，建立长效管护回头看机制，每半年开展一次全覆盖排查，重点检查食堂、宿舍、健康驿站、文体设施等民生项目运行情况，发现问题及时整改，保证项目长期发挥效益。对经过实践检验、群众认可的好做法，及时梳理总结，固化为制度规范，比如将“厂长接待日”“职工诉求直通车”“职工子女托管班”“年度疗休养”等做法纳入我厂民生保障制度，长期坚持实施，推动办实事从阶段性活动转向制度化常态化运行。五、保障措施（一）强化组织领导。成立“我为群众办实事”实践活动领导小组，由厂党委书记、厂长担任双组长，分管党建、工会、后勤的领导担任副组长，各部门负责人为成员，领导小组办公室设在党建工作部，配备2名专职工作人员，负责日常协调、调度、督办工作，每月召开一次领导小组会议，研究解决办实事推进中的重大问题，形成“党委统一领导、部门分工负责、全员共同参与”的工作格局。各党支部书记作为本支部办实事第一责任人，要带头走访群众、带头推进项目，确保各项任务落到实处。（二）强化经费保障。统筹用好党史学习教育常态化长效化专项经费、职工福利费、工会经费、乡村振兴专项经费、安全生产专项经费等各类资金，建立办实事经费优先保障机制，年度办实事经费总额不低于上年度净利润的2%，纳入厂年度预算，据实列支，对重点民生项目经费足额拨付，不截留、不挪用，纪检监察部门每半年对办实事经费使用情况开展一次专项审计，保证经费规范使用，全部用于民生项目。（三）强化队伍支撑。坚持把办实事作为锻炼党员干部、发挥先锋模范作用的重要平台，推行党员办实事承诺制，每名党员每年至少参与1项办实事项目，公开承诺内容，接受群众监