2026年四川省选调生考试《申论》真题及答案解析

2026年四川省选调生考试《申论》真题及答案解析给定资料资料12026年是“十五五”规划的开局之年，也是四川省全面推进城乡融合发展的关键之年。四川作为农业大省，素有“天府之国”的美誉，但城乡二元结构问题依然突出，区域发展不平衡、不充分仍是制约高质量发展的最大短板。近年来，四川省委、省政府深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的战略部署，坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，以建设更高水平“天府粮仓”为引领，大力推进农业农村现代化。在这一宏大背景下，如何将城市的资金、技术、人才等要素引入乡村，激活乡村沉睡的资源，成为破题的关键。四川各地积极探索，涌现出一批利用“新质生产力”赋能乡村振兴的典型案例。从成都平原的都市现代农业，到川南丘陵的特色种养，再到大小凉山的文旅融合，一幅幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的壮丽画卷正在巴蜀大地上徐徐展开。然而，在调研中也发现，部分基层干部在推动工作时，仍存在“等靠要”思想，缺乏创新意识；一些乡村虽然硬件设施改善了，但“软实力”依然薄弱，人才匮乏、数字化应用程度低等问题依然存在。资料2在四川省F市，有一个名为“云溪谷”的智慧农业园区，这里曾是当地有名的“空心村”。年轻人大多外出务工，土地撂荒严重。2024年，F市引进了一家农业科技公司，通过“公司+合作社+农户”的模式，对云溪谷进行了全面改造。走进云溪谷，看不到面朝黄土背朝天的传统农耕场景，取而代之的是无人机植保、智能温控大棚、水肥一体化灌溉系统。园区负责人介绍，他们利用物联网传感器，实时采集土壤湿度、光照强度、温度等数据，通过大数据分析，精准指导农业生产。例如，在茶叶种植中，通过算法模型预测病虫害发生概率，并提前干预，使得茶叶亩产提升了30%，品质也大幅提高。更引人注目的是园区的“数字孪生”系统。在控制中心的大屏幕上，整个园区的地形地貌、作物生长情况一览无余。技术人员通过屏幕上的虚拟模型，就能对远在几公里外的设备进行操控。这种数字化管理不仅降低了人力成本，更提高了生产效率。据测算，引入数字化管理系统后，园区的人力成本降低了C=，其中为旧系统用工量，为新系统用工量。云溪谷的成功，离不开人才的支撑。园区与四川农业大学、省农科院建立了深度合作关系，建立了“科技小院”，常年有10多名博士、硕士驻点研究，将论文写在大地上。同时，园区还通过直播带货，培养了一批本土“新农人”，让手机成为新农具，直播成为新农活。村民老张说：“以前种地看天，现在种地看屏，收入翻了一番，日子越过越有盼头。”资料3与云溪谷的欣欣向荣相比，四川省G县某乡镇干部小李却陷入了深深的焦虑。小李是2025年考录的选调生，满怀抱负地来到基层，希望能干一番事业。然而，现实却给了他“当头一棒”。首先是“听不懂”。小李是北方人，虽然普通话标准，但当地老年人大多讲方言，沟通存在障碍，入户调研时常常闹笑话，甚至被误解。其次是“融不进”。村里的许多事务讲究“人情面子”，处理矛盾纠纷时，书本上的法律条文往往不如“族老”的一句话管用，小李感到自己的一身本领无处施展。再次是“做不完”。上面千条线，下面一根针。小李不仅要负责乡村振兴、安全生产、信访维稳等多项工作，还要应对各种填表、报数、留痕等“指尖上的形式主义”。他每天忙得团团转，但很少有时间为群众解决实际困难。小李的困境并非个例。G县县委组织部在调研中发现，近年来招录的年轻干部普遍存在“水土不服”现象。一方面，高校教育偏重理论，缺乏基层实务操作训练；另一方面，基层复杂的治理环境对干部的综合能力要求极高。此外，部分乡镇对年轻干部的培养缺乏系统性，往往是“放养式”管理，只压担子不教方法，导致年轻干部成长缓慢，甚至产生离职念头。资料4针对年轻干部“水土不服”的问题，四川省多地开始探索“导师帮带制”。S县是这一制度的先行者。2025年初，S县出台《关于实施“青蓝工程”加强年轻干部培养的意见》，从全县范围内遴选了一批政治素质好、业务能力强、基层经验丰富的老干部、老专家，担任年轻干部的“成长导师”。帮带关系确定后，导师与学员要签订《帮带协议》，明确帮带目标、任务和措施。在帮带内容上，S县推行“一带一”或“一带多”模式，重点提升年轻干部的群众工作能力、应急处突能力和抓落实能力。导师们带着学员进村入户，教方言、讲民俗、传经验；带着学员化解矛盾，教方法、授技巧、树信心。为了让帮带不走样，S县还建立了“季度汇报、半年考核、年度总评”的考核机制，考核结果与干部评先评优、职务晋升挂钩。不仅如此，S县还利用数字化手段为干部减负。开发了“S县智慧政务”APP，整合了民政、农业、社保等20多个部门的数据，打破了“数据孤岛”。以前需要跑多个部门、填多张表的事项，现在通过APP“一键申报、一网通办”。干部从繁琐的事务性工作中解脱出来，有更多时间深入田间地头。某镇党委书记感慨道：“以前我们镇干部一半时间都在做表，现在有了大数据支撑，报表自动生成，我们有更多精力去抓产业、搞服务了。”资料5“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”习近平总书记的谆谆教诲，时刻激励着广大基层干部。基层是国家治理的基石，是服务群众的“最后一公里”。当前，四川正处于发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。无论是巩固拓展脱贫攻坚成果，还是全面推进乡村振兴，都离不开一支高素质专业化的基层干部队伍。新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。对于广大选调生和年轻干部而言，基层既是磨炼意志的“大熔炉”，也是增长才干的“练兵场”。只有沉下心来，扎根基层，了解民情、掌握实情，才能真正把群众的冷暖放在心上，把好事办实、把实事办好。同时，面对新形势、新任务，年轻干部更要敢于打破常规，善于运用新理念、新技术解决新问题，以“新质生产力”赋能基层治理，推动四川高质量发展。2026年四川省政府工作报告指出，要持续深化基层治理体系和治理能力现代化建设，切实为基层减负赋能，让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展。这既是对基层干部的关心关爱，也是对基层治理提出的更高要求。作答要求一、根据“给定资料2”，请概括云溪谷智慧农业园区利用“新质生产力”赋能乡村振兴的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。二、“给定资料3”中提到了年轻干部小李在基层工作遇到的“水土不服”现象，请根据“给定资料3、4”，分析这一现象产生的原因，并谈谈S县解决此类问题的对策。（30分）要求：分析透彻，对策具体，逻辑清晰，不超过500字。三、假设你是S县县委组织部的工作人员，请根据“给定资料4、5”，草拟一份《关于在全县推广“青蓝工程”加强年轻干部培养的倡议书》。（25分）要求：格式正确，内容完整，语言得体，不超过600字。四、“给定资料5”中提到：“基层既是磨炼意志的‘大熔炉’，也是增长才干的‘练兵场’。”请结合你对这句话的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（55分）要求：观点鲜明，论证充分，结构严谨，语言流畅，字数1000-1200字。答案及解析-------------------一、根据“给定资料2”，请概括云溪谷智慧农业园区利用“新质生产力”赋能乡村振兴的主要做法。（20分）【答案】云溪谷智慧农业园区利用“新质生产力”赋能乡村振兴的主要做法有：1.创新经营模式。采取“公司+合作社+农户”模式，整合资源，对乡村进行全面改造。2.推进生产智能化。利用物联网传感器、无人机、智能温控等技术，实时采集数据，通过大数据分析精准指导农业生产。3.实施数字化管理。建立“数字孪生”系统，利用虚拟模型远程操控设备，降低人力成本，提高生产效率。4.强化科技人才支撑。与高校、科研院所合作，建立“科技小院”，引入专业人才驻点研究。5.培育本土“新农人”。通过直播带货等形式，培养本土人才掌握数字化营销技能，拓宽销售渠道。【解析】本题属于归纳概括题。答题范围限定在“给定资料2”。核心关键词是“新质生产力”和“做法”。在阅读资料时，需要寻找云溪谷在技术、人才、模式等方面的具体行动。资料2中提到：1.模式：“公司+合作社+农户”；2.技术：物联网、大数据、无人机、智能温控、水肥一体化；3.管理：数字孪生系统、远程操控；4.人才：校企合作、科技小院、博士硕士驻点；5.营销/本土人才：直播带货、新农人。将这些点进行归纳整理，分条列出即可。注意字数限制，语言要精炼。二、“给定资料3”中提到了年轻干部小李在基层工作遇到的“水土不服”现象，请根据“给定资料3、4”，分析这一现象产生的原因，并谈谈S县解决此类问题的对策。（30分）【答案】原因：1.个人能力与基层需求不匹配。语言沟通存在障碍，不懂方言；缺乏处理复杂人际关系和矛盾纠纷的经验。2.高校教育偏重理论，缺乏基层实务操作训练。3.基层工作环境复杂。事务繁杂，“上面千条线，下面一根针”，形式主义严重，填表报数负担重。4.培养管理机制不健全。乡镇对年轻干部缺乏系统性培养，“放养式”管理，只压担子不教方法。对策：1.实施“导师帮带制”。遴选经验丰富的老干部担任导师，签订协议，明确目标，通过“一带一”或“一带多”传授经验、方法。2.强化实战锻炼。带领年轻干部深入基层，教方言、讲民俗，参与矛盾化解，提升群众工作能力。3.建立科学考核机制。实行季度汇报、半年考核、年度总评，将结果与评先评优、晋升挂钩。4.推进数字化减负。开发智慧政务APP，整合数据资源，打破数据孤岛，实现一网通办，自动生成报表，减少事务性工作负担。【解析】本题属于综合分析+提出对策题。需要结合资料3和资料4。原因分析主要依据资料3：1.沟通障碍（听不懂）；2.方法不对（融不进，人情面子与法律条文的冲突）；3.工作负担重（做不完，形式主义）；4.教育与培养问题（高校偏理论，乡镇放养）。对策提出主要依据资料4：1.制度层面：出台意见，实施“青蓝工程”，导师帮带；2.内容层面：一带一，传授技能；3.考核层面：季度汇报等机制；4.技术层面：智慧政务APP，数字化减负。注意逻辑清晰，原因和对策分开表述。三、假设你是S县县委组织部的工作人员，请根据“给定资料4、5”，草拟一份《关于在全县推广“青蓝工程”加强年轻干部培养的倡议书》。（25分）【答案】关于在全县推广“青蓝工程”加强年轻干部培养的倡议书全县各有关单位、广大党员干部：基层是国家治理的基石，年轻干部是基层工作的生力军。为帮助年轻干部快速成长，解决“水土不服”问题，我县实施“青蓝工程”并取得显著成效。为此，特倡议在全县范围内推广“青蓝工程”，加强年轻干部培养。一、高度重视，精心组织。各单位要充分认识“青蓝工程”的重要性，将其作为加强干部队伍建设的重要抓手，结合实际制定实施方案。二、优选导师，精准帮带。遴选政治素质好、业务能力强、基层经验丰富的老干部、专家担任导师，签订帮带协议，明确目标任务。三、注重实效，提升能力。通过“一带一”或“一带多”模式，重点提升年轻干部的群众工作、应急处突和抓落实能力，深入一线传授经验。四、强化考核，激发动力。建立“季度汇报、半年考核、年度总评”机制，将考核结果与评先评优、晋升挂钩，确保帮带质量。让我们携手共进，通过“青蓝工程”传帮带，为建设现代化S县培养更多优秀人才！S县县委组织部2026年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题（公文写作）。文种为“倡议书”。格式包括：标题、称谓、正文、落款、日期。正文部分应包含：1.背景/目的：为什么推广（为了解决年轻干部水土不服，提升能力）；2.具体倡议内容：即推广“青蓝工程”的具体做法。根据资料4提炼：组织领导、导师选拔、帮带模式、考核机制等。3.呼吁：结尾发出号召。语言要得体，符合组织部发文风格。四、“给定资料5”中提到：“基层既是磨炼意志的‘大熔炉’，也是增长才干的‘练兵场’。”请结合你对这句话的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（55分）【答案】扎根基层沃土淬炼青春本色“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”基层是国家治理的基石，是服务群众的“最后一公里”，也是广大干部成长的必由之路。正如习近平总书记所言：“基层既是磨炼意志的‘大熔炉’，也是增长才干的‘练兵场’。”这句话深刻揭示了基层工作对于干部个人成长与国家事业发展的重要意义。对于新时代的选调生和年轻干部而言，只有向下扎根基层，汲取实践养分，才能向上生长，托举起民族复兴的梦想。基层是磨炼意志的“大熔炉”，能涵养干部的为民情怀。基层条件相对艰苦，矛盾错综复杂，这正是磨砺心性、锤炼作风的最佳场所。焦裕禄在兰考治沙，谷文昌在东山种树，黄文秀在百色扶贫……无数优秀干部正是在基层的摸爬滚打中，褪去了书生气，沾上了泥土香，将心与群众紧紧贴在一起。当前，部分年轻干部存在“骄娇”二气，不愿下基层，甚至下基层后“水土不服”，根本原因就是缺乏艰苦环境的磨炼。只有主动投身基层，在急难险重任务中“墩苗”，在风吹雨打中“壮骨”，才能培养出坚韧不拔的意志品质和深厚真挚的为民情怀，真正做到把群众当亲人。基层是增长才干的“练兵场”，能提升干部的实干本领。上面千条线，下面一根针。基层工作涉及产业发展、社会治理、民生服务等方方面面，事务繁杂且具体。这种复杂性恰恰为干部提供了全方位锻炼的机会。在资料2中，云溪谷的干部通过学习智慧农业技术，带领群众致富；在资料4中，S县的年轻干部在导师帮带下，学会了化解矛盾、服务群众的本领。这说明，基层不是“大材小用”的地方，而是“大显身手”的舞台。年轻干部只有沉下心来，拜人民为师，向实践求教，在解决一个个具体问题中积累经验，在应对一次次复杂局面中增长智慧，才能练就过硬的“几把刷子”，成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。扎根基层，既要“身入”，更要“心至”。现实中，一些干部虽然人到了基层，心却还在上面，搞“走读式”调研，做“盆景式”政绩，不仅无法成长，反而会疏远群众。要真正在基层这所“大学校”里学有所成，必须做到“身入”且“心至”。一方面，要摒弃浮躁心理，甘坐“冷板凳”，耐得住寂寞，守得住清贫，真正融入当地生活，与群众同坐