行政法与行政诉讼法学试题及答案

行政法与行政诉讼法学试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.下列哪一项不属于行政法的基本原则？A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.司法最终裁决原则答案：D2.根据《中华人民共和国公务员法》，公务员对涉及本人的人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向哪一机关提出申诉？A.同级公务员主管部门B.上一级公务员主管部门C.同级监察机关D.作出该人事处理的机关的上一级机关答案：A3.下列规范性文件中，属于行政法规的是？A.全国人大常委会通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》B.国务院发布的《中华人民共和国政府信息公开条例》C.教育部制定的《普通高等学校学生管理规定》D.北京市人民政府颁布的《北京市市容环境卫生条例》答案：B4.行政机关在作出下列哪一种行政行为时，可以不举行听证？A.法律、法规、规章规定应当听证的行政许可事项B.行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项C.直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政许可事项D.对法人处以一万元以下罚款的行政处罚答案：D5.关于行政强制措施，下列说法正确的是？A.行政强制措施只能由法律设定B.行政机关实施行政强制措施必须经行政机关负责人批准C.查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过六十日D.因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担答案：B6.李某因违反治安管理被A区公安分局处以行政拘留10日。李某不服，应向哪个法院提起行政诉讼？A.李某户籍所在地的基层人民法院B.A区公安分局所在地的基层人民法院C.李某被羁押地（拘留所所在地）的基层人民法院D.市公安局所在地的基层人民法院答案：B7.在行政诉讼中，被告对其作出的行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起多少日内，提供据以作出被诉行政行为的全部证据和所依据的规范性文件？A.5日B.10日C.15日D.30日答案：C8.行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过多久？A.六个月B.一年C.两年D.五年答案：C9.人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。这体现了行政诉讼的什么原则？A.当事人法律地位平等原则B.合法性审查原则C.辩论原则D.不适用调解原则答案：B10.在行政诉讼过程中，下列哪一情形下，人民法院可以裁定中止诉讼？A.原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的B.作为原告的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的C.原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的D.被告改变原行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原行政行为违法的答案：B11.行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的，被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出，该期限未规定的，重新作出行政行为的期限为？A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C12.下列哪一项不属于行政诉讼的受案范围？A.对行政拘留不服的B.对行政机关作出的有关行政许可的变更决定不服的C.对行政机关发布的具有普遍约束力的决定、命令不服的D.申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的答案：C13.关于国家赔偿的归责原则，我国《国家赔偿法》主要采用的是？A.过错责任原则B.无过错责任原则C.违法责任原则D.公平责任原则答案：C14.因不动产提起的行政诉讼，由哪个法院管辖？A.原告所在地人民法院B.被告所在地人民法院C.不动产所在地人民法院D.中级人民法院答案：C15.行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以谁为被告？A.该内设机构或者派出机构B.该行政机关C.该行政机关的上级机关D.该内设机构或者派出机构及其所属行政机关为共同被告答案：B16.人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送？A.该行政机关B.监察机关C.该行政机关的上一级行政机关D.人民检察院答案：B17.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起多长时间内提出？A.一个月B.三个月C.六个月D.一年答案：C18.下列哪种情形，人民法院应当判决确认行政行为违法，但不撤销行政行为？A.行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的B.行政行为违法，但不具有可撤销内容的C.被告改变原违法行为为，原告仍要求确认原行政行为违法的D.被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的答案：A19.行政机关申请人民法院强制执行其行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起多长时间内提出？A.三个月B.六个月C.一年D.两年答案：A20.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列哪一项可以设定临时性的行政许可？A.国务院部门规章B.省、自治区、直辖市人民政府规章C.较大的市的人民政府规章D.国务院的决定答案：B二、多项选择题（每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.下列哪些属于行政行为的特征？A.从属法律性B.裁量性C.单方意志性D.效力先定性E.强制性答案：ABCDE2.下列哪些事项属于行政强制执行的种类？A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状E.代履行答案：ABCDE3.在行政诉讼中，下列哪些证据不能单独作为认定案件事实的根据？A.未成年人的证言B.与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言C.无法与原件、原物核对的复制件或者复制品D.经一方当事人或者他人改动，对方当事人不予认可的证据材料E.无正当理由未出庭作证的证人证言答案：BCD4.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列哪些情形应当依法从轻或者减轻行政处罚？A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的E.已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的答案：ABCE5.人民法院审理行政案件，可以判决变更的情形有？A.行政处罚明显不当B.其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的C.行政协议中约定的补偿金数额明显不合理D.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政行为E.行政行为适用法律、法规错误的答案：AB6.下列哪些情形，国家不承担赔偿责任？A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.法律规定的其他情形D.行政机关违法实施罚款给法人造成财产损失的E.因不可抗力造成损害的答案：ABC7.关于行政复议与行政诉讼的关系，下列说法正确的有？A.法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定B.公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖C.公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理D.行政复议决定为最终裁决的，当事人不得再提起行政诉讼E.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，只能向国务院申请裁决答案：ABCD8.行政诉讼中，原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，会产生什么法律后果？A.不免除被告的举证责任B.视为原告承认被诉行政行为合法C.由原告承担败诉风险D.人民法院可以依职权调查取证E.对原告的诉讼请求没有影响答案：A9.行政机关在作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利？A.责令停产停业B.吊销许可证或者执照C.较大数额罚款D.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物E.行政拘留答案：ABCD10.关于行政诉讼的调解，下列说法正确的有？A.人民法院审理行政案件，不适用调解B.行政赔偿、补偿案件可以调解C.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解D.调解应当遵循自愿、合法原则E.调解达成协议，人民法院应当制作调解书答案：BCDE三、名词解释题（每题3分，共15分）1.行政主体答案：行政主体是指依法享有国家行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。包括行政机关和法律、法规、规章授权的组织。2.抽象行政行为答案：抽象行政行为是指行政主体针对不特定对象制定的具有普遍约束力的规范性文件的行为。其核心特征在于对象的不特定性和效力的反复适用性，如制定行政法规、规章和行政规范性文件。3.行政复议答案：行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，由复议机关依法对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查并作出决定的一种法律制度。它是行政系统内部的救济途径。4.行政诉讼第三人答案：行政诉讼第三人是指同被诉行政行为有利害关系，或者同案件处理结果有利害关系，为了维护自己的合法权益而参加到他人正在进行的行政诉讼中去的公民、法人或者其他组织。第三人可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。5.行政补偿答案：行政补偿是指行政主体基于公共利益的需要，在管理国家和社会公共事务的过程中，因其合法行使职权的行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成特别损失，由国家依法对遭受损失的相对人给予补偿的法律制度。其前提是行政行为的合法性。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述行政合法性原则的基本要求。答案：行政合法性原则是行政法的首要原则，其基本要求包括：（1）行政主体的设立必须合法。任何行政组织的成立都必须有法律依据，具备法定条件并经法定程序。（2）行政职权的拥有应当合法。行政主体必须在法律规定的权限范围内活动，越权无效。（3）行政职权的行使必须合法。行政行为的内容、程序和形式都必须符合法律的规定。（4）违法行为必须承担法律责任。行政主体及其工作人员违法行使职权侵犯相对人合法权益的，必须依法承担相应的法律责任。2.简述行政处罚的简易程序适用条件。答案：根据《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。适用简易程序，执法人员应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。3.简述行政诉讼中人民法院判决撤销行政行为的情形。答案：根据《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。判决撤销行政行为，将导致该行政行为自始失去法律效力。4.简述国家行政赔偿的构成要件。答案：国家行政赔偿的构成要件是指国家承担行政赔偿责任所必须具备的条件。主要包括：（1）侵权主体要件：侵权行为主体必须是行使行政职权的行政机关、法律法规授权的组织及其工作人员，或者受行政机关委托的组织或者个人。（2）行为要件：必须是行使行政职权的行为，且该行为违法。（3）损害结果要件：必须存在对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的事实。（4）因果关系要件：违法的职务行为与损害事实之间存在直接的、必然的因果关系。五、案例分析题（第1题10分，第2题15分，共25分）案例一：某市市场监督管理局（以下简称市监局）接群众举报，称A公司生产的某批次食品不符合食品安全标准。市监局执法人员王某、李某前往A公司进行检查，现场抽样送检。检验报告显示该批次食品某项指标超标。市监局据此认定A公司生产经营不符合食品安全标准的食品，依据《食品安全法》相关规定，对A公司作出没收违法所得5万元、罚款50万元的行政处罚决定。处罚决定书仅载明了违法事实、处罚依据和处罚内容，未告知A公司申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。A公司收到处罚决定书后，因内部管理问题，直到6个月后才向法院提起行政诉讼，请求撤销该处罚决定。问题：1.市监局作出的行政处罚决定在程序上存在哪些违法之处？（4分）2.法院是否应当受理A公司的起诉？为什么？（3分）3.如果法院受理了此案，在诉讼中，市监局应如何证明其处罚决定的合法性？（3分）答案：1.市监局行政处罚决定在程序上存在以下违法之处：（1）处罚决定书内容不完整。根据《行政处罚法》规定，行政处罚决定书应当载明申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。本案中处罚决定书未告知诉权和起诉期限，程序违法。（2）可能涉及听证程序适用问题。对法人处以50万元罚款，属于“较大数额罚款”，根据《行政处罚法》规定，行政机关在作出此类处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。若市监局未履行告知义务，亦构成程序违法。2.法院应当受理A公司的起诉。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，A公司在收到处罚决定书6个月后起诉，虽然超过了通常的6个月起诉期限，但因市监局未告知诉权，其起诉期限适用2年的规定，故A公司的起诉未超过法定期限，法院应当受理。3.在诉讼中，市监局作为被告，应当对其作出的行政处罚决定的合法性承担举证责任。具体应提供以下证据：（1）证明其具有相应行政处罚职权的依据；（2）证明A公司存在生产经营不符合食品安全标准食品的违法事实的证据，包括举报线索、现场检查笔录、抽样记录、检验报告等；（3）证明其行政处罚决定适用法律、法规正确的依据；（4）证明其行政处罚程序合法的证据，如立案审批表、权利义务告知书、处罚告知书、听证告知书（如适用）、处罚决定书送达回证等。如果市监局不能提供充分证据证明其行为的合法性，将承担败诉的法律后果。案例二：为推进旧城改造项目，B市人民政府（以下简称市政府）于2020年5月发布了《关于XX片区旧城改造房屋征收的决定》（以下简称《征收决定》），并公布了征收补偿方案。王某的房屋位于征收范围内。因与房屋征收部门就补偿金额未能达成协议，2020年8月，市政府依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，作出了《房屋征收补偿决定书》（以下简称《补偿决定》），确定了给予王某的货币补偿金额和产权调换方案。王某认为补偿标准过低，补偿决定侵犯了其合法权益。2020年9月，王某就市政府的《征收决定》向省政府申请行政复议，请求撤销该《征收决定》。省政府受理后，于2020年12月作出复议决定，维持了市政府的《征收决定》。王某不服复议决定。同时，王某也未在法定期限内对市政府作出的《补偿决定》申请行政复议或提起行政诉讼。2021年1月，因王某未在《补偿决定》规定的期限内搬迁，市政府向人民法院申请强制执行《补偿决定》。问题：1.王某对省政府的复议决定不服，能否向人民法院提起行政诉讼？如果能，应以谁为被告？应向哪个法院起诉？（4分）2.王某就《征收决定》申请行政复议，是否影响市政府就《补偿决定》申请法院强制执行？为什么？（4分）3.法院在审查市政府的强制执行申请时，应重点审查哪些内容？（4分）4.如果王某在市政府申请强制执行后，又就《补偿决定》向人民法院提起行政诉讼，法院应如何处理？（3分）答案：1.王某对省政府的复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。因此，本案应以作出《征收决定》的B市人民政府和作出维持复议决定的省政府为共同被告。根据《行政诉讼法》关于级别管辖的规定，对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖。故王某应向B市中级人民法院提起诉讼。2.王某就《征收决定》申请行政复议，不影响市政府就《补偿决定》申请法院强制执行。因为《征收决定》与《补偿决定》是两个独立的行政行为。《征收决定》是房屋征收的启动和依据，具有抽象性特征，其合法性是后续补