施工企业二级资质审查标准详解

施工总承包二级资质原则

1、企业近5年承担过下列6项中口勺4项以上工程的施工总承包

或主体工程承包，工程质量合格。

(1)、12层以上的房屋建筑工程；

(2)、高度50米以上的构筑物或建筑物；

(3)、单体建筑面积1万平方米以上口勺房屋建筑工程；

(4)、单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；

(5)、建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

(6)、单项建安协议额3000万元以上日勺房屋建筑工程。

2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以

上职称；技术负责人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经

历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

企'巾有职称的IT程技术和经济管理人员不少干150人,其中T程

技术人员不少于100人；工程技术人员中，具有高级职称口勺人员

不少于2人，具有中级职称日勺人员不少于20人。

企业具有的二级建造师不少于12人。

3、企业注册资本金2023万元以上，企业净资产2500万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备

(清单)。

二级企业：可承担单项建安协议额不超过企业注册资本金5倍的

下列房屋建筑工程的施工：

(1)、28层及如下、单跨跨度36米及如下的房屋建筑工程；

(2)、高度120米及如下的构筑物；

(3)、建筑面积12万平方米及如下的住宅小区或建筑群体。

施工总承包三级资质原则

1、企业近5年承担过下列5项中口勺3项以上工程的施工总承包

或主体工程承包，工程质量合格。

(1)、6层以上的房屋建筑工程；

(2)、高度25米以上的构筑物或建筑物；

(3)、单体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程；

(4)、单跨跨度15米以上的房屋建筑工程；

(5)、单项建安协议额500万元以上的房屋建筑工程0

2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人

具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级

以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称日勺工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程

技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的

人员不少于10人c

企业具有的二级建造师不少于10人。

3、企业注册资本金600万元以上，企业净资产700万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2400万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三级企业：可承担单项建安协议额不超过企业注册资本金5售的

下列房屋建筑工程的施工：

(1)、14层及如下、单跨跨度24米如下的房屋建筑工程；

(2)、高度70米及如下的构筑物；

(3)、建筑面积6万平方米及如下口勺住宅小区或建筑群体。

注：房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑(建筑物、构

筑物)工程。工程内容包括地基与基础工程，土石方工程，构造

工程，屋面工程，内、外部的装修装饰工程，上下水、供暖、电

器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。

房屋建筑工程施工总承包企业资质三级升

二级业绩工程提供材料明细

一、12层以上的房屋建筑工程；

1、七寸彩色照片(能反应工程指标层数W、J清晰照片)，

2、中标告知书,

2、中标告知书,

3、施工协议，

4、竣工验收汇报表，

5、竣工验收立案表，

6、竣工工程验收立案证书，

7、能反应工程技术指标单体面积日勺基础平面施工设计图纸（有设计

单位公章）。

四、单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；

1、七寸彩色照片（能反应工程指标跨度的内跨和外部清晰照片各一

张），

2、中标告知书，

3、施工协议，

4、竣工验收汇报表，

5、竣工验收立案表，

6、竣工工程验收立案证书,

7、能反应工程技术指标跨度H勺基础平面和屋顶构造平面施工设计图

纸各一份（有设计单位公章）。

五、建筑面积5万平方米以上日勺住宅小区或建筑群体；

1、七寸彩色照片（能反应工程指标群体的清晰鸟瞰照片），

2、中标告知书，

3、施工协议，

4、竣工验收汇报表，

5、竣工验收立案表（中华人民共和国建设部印制），

6、竣工工程验收立案证书（市建设主管部门印制），

7、能反应工程技术指标群体面积口勺小区整体规划图纸（有设计单位

公章）。

六、单项建安协议额300（）万元以上日勺房屋建筑工程；

1、七寸彩色照片（能反应工程指标整体的清晰照片），

2、中标告知书，

3、施工协议，

4、竣工验收汇报表,

5、竣工验收立案表,

6、竣工工程验收立案证书，

7、能反应工程技术指标单体单项日勺基础平面施工设计图纸（有设计

单位公章）；

8、通过审计的工程量结算单、结算明细。

以上六项业绩工程任选四项，按次序装订成册。

建筑业企业资质办理程序及材料规定

一、资质审批受理

（一）企业申请施工总承包序列三级资质、专业承包序列三级资质及

劳务分包序列资质，由各设区市人民政府建设行政主管部门直接受理

并做出许可。各设区市人民政府建设行政主管部门自作出许可决定之

日起30日，将准予资质许可H勺决定报省建设厅立案，同步附《各市

审批建筑业企业资质立案表》（见附件1）及立案表电子文档。

（二）企业申请波及交通、水利、信息产业、铁路、民航专业的施工

总承包三级资质及专业承包三级资质，由各设区市人民政府建设行政

主管部门受理，并按建设厅规定的受理时间统一将申报材料报建设

厅，上报时附《建筑业企业资质申请立案表》（见附件2）及立案表

电子文档，由省建设厅送省级有关部门审核，省级有关部门在20日

内审核完毕，并将审核意见送省建设厅，由建设厅做出许可决定。

（三）企业申请施工总承包序列二级资质、由省建设厅审批的专业承

包序列一级资质、专业承包序列二级资质及专业承包不分等级资质，

由企业注册所在地设区的市级建设行政主管部门受理，并按建设厅规

定的受理时间统一将申报材料报建设厅，上报时附《建筑业企业资质

申请立案表》（见附件2）及立案表电子文档由省建设厅做出许可决

定。

（四）由建设部实行许可的施工总承包特级、一级资质及专业承包资

质由省建设厅直接受理。

（五）中央驻陕企业、省国资委管理企业及其下属企业和其他省级厅

局卜属企业申请建筑业企业资质，直接报省建设厅受埋做出许可决

定。

（六）企业获得施工总承包资质，可承揽总承包资质覆盖范围内的各

专业承包工程。总承包企业投标或承包其总承包覆盖范围外的专业工

程，须具有对应的专业承包类别资质；总承包企业不得申请劳务分包

类别资质。

（七）企业初次申请某项建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其

资质等级按照最低等级核定。

已获得工程设计资质的企业初次申请同类别或相近的建筑业企业资

质日勺，可以将对应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但

申请资质等级最高不超过其既有工程设计资质等级。

（A）建筑业企业资质证书分为正本和副本，资质证书有效期为5

年。

有效期W、J起始时间：以企业初次获得最高等级主项资质H勺日期为资质

证书有效期计算起始时间。企、业资质发生变更日勺，有效期不变，其中

波及到主项升级，或分立、合并事项出J,按新同意时间为有效期的起

始日。

二、申请材料

企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》（含电子文档）

及对应附件资料，并按照下列次序进行装订：

（一）综合资料（第一册）：

1、企业法人营业执照副本；

2、企业资质证书正、副本；

3、企业章程；

4、企业近三年建筑业行业记录报表；

5、企业经审计日勺近三年财务报表;

6、企业法定代表人任职文献、身份证明；

7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文献

及有关资质原则规定的技术负责人代表工程业绩证明资料；

8、如有设备、厂房等规定的，应提供设备购置发票或租赁协议、厂

房日勺房屋产权证或房屋租赁协议等有关证明，以及有关资质原则规定

提供的其他资料。

9、企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预

拌商品混凝土等企业可不提供）

其中，初次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料,

但应提供企'也安全生产管理制度的文献。

10、申请特级资质的，除提供上述材料外，还应提供：

（1）企业近三年银行授信凭证；

（2）企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程日勺工程结算

凭证；

（3）省、部级（或相称于省部级）以上企业技术（研发）中心,

或分中心认证的证书或有效核准文献；

（4）国家级工法日勺认定文献、专利技术的认定证书；

（5）国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业原

则的公布告知（或公布令）、封面、目次、序言和引言等资料复印件。

（二）人员资料（第二册）：

1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；

2、建筑业企业资质原则规定的非注册H勺专业技术人员的职称证书、

身份证明、养老保险凭证；

3、部分资质原则规定企业必须具有日勺特殊专业技术人员的职称证书、

身份证明及养老保险凭证，还应提供对应证书及反应专业的证明材

料；

4、劳务分包企业应提供原则规定的人员岗位证书、身份证明。

（三）工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）：

1、工程协议、中标告知书；

2、符合国家规定日勺竣工验收单（立案表）或质量核验资料；

3、上述资料无法反应技术指标W、J,还应提供反应技术指标规定日勺工

程照片、图纸、工程决算资料等。

（四）对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质日勺，除需提供上

述资料外，还应提供下列资料（列入第一册综合材料）：

工、企业改制、分立、合并方案（包括新企业与原企业资产、人员、

工程业绩的分割状况）；

2、企业改制、分立、合并日勺同意文献或股东会或职工代表大会决策;

3、企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和记录

报表;

4、企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和记录报表及最新

合并报表；

5、会计师事务所出具的验资汇报。

（五）已具有工程设计资质的企业初次申请同类别或相近类别建筑业

企业资质的，其申报材料除应提供初次申请所列所有材料外，申请除

最低等级的施工总承包资质的，还应提供第（三）条所规定的所有材

料。

三、申报资料规定

1、《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件资料一套。其中波及

到铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门资质日勺，每波及一

种专业部门，须另增长《建筑业企业资质申请表》二份、附件资料一

套。

2、资质受理机关负责查对企业提供的资料原件，原件由企业保留。

资质许可机关正式受理后，所有资料一律不得更换、修改、退还c上

级有关主管部门对企业申请材料有质疑口勺：企业应当提供有关资料原

件，必要时要配合有关部门进行实地调查。

3、附件资料应按、'综合资料、人员资料、工程业绩资料〃的次序排列

装订，规格为A4(210x297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申请

阐明，提议采用软封面封底，逐页编写页码。

企业申报的资料必须使用中文，资料原文是其他文字口勺，须同步附中

文译本并翻译精确。

4、申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印

件必须清晰、可辨。

四、资质证书的续期及申报资料

1、企业应于资质证书有效期届满60日前，申请资质证书有效期延

续。原由省建设厅许可的三级资质，企业在有效期届满60日前，到

企业注册所在地市级建设行政主管部门提出续期申请，由企业注册地

市级建设行政主管部门给出续期意见。其他由省建设厅许可的建筑业

企业资质，企业在有效期届满60日前，到企业注册所在地市级建设

行政主管部门提出续期申请，由企业注册地市级建设行政主管部门统

一报省建设厅，由省建设厅给出续期意见c中央驻陕企业、省国资委

管理企业及其下属企业和其他省级厅局下属企业申请续期，直接报省

建设厅。

2、企业在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术原则

和职业道德，无不良记录且注册资本和专业技术人员满足原则规定

的，经资质许可机关同意，在其资质证书副本上签发有效期延续五年

的意见；对有违法违规行为、有不良记录或企业资质条件发生变化时,

资质许可机关应对其资质状况进行重新核定。

3、企业在资质证书有效期届满前60日内申请资质延续的，资质受

理部门可受理其申请，但自有效期到期之日至同意延续口勺时间内资质

证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续的，其资质证书自动失

效。如需继续开展工程建设活动，企一业必须重新申请建筑业企业资质。

4、资质证书延续提供如下资料

(1)《建筑业企业资质延续申请表》

(2)企业法人营业执照副本；

(3)企业资质证书正、副本；

(4)企业注册人员的注册证书。

五、受理时间及审批时限

1.省建设厅每双月前5个工作日受理各设区市建设局(建委)、中

央在陕企业及省直属企业、申请一级资质企业的申报材料。

2.企业报送申请资料时，应提供所有证明文献的原件，以便受理部

门与附件材料复印件进行查对。

3.企业申请日勺施工资质，自建设厅受理后20个工作日内做出同意

或不同意的决定；其中波及交通、水利、通信等方面日勺资质，待有关

厅局返回审核意见后，由建设厅做出同意或不同意H勺决定。

4.企业申请的施工总承包特级及一级、专业承包一级资质，自建设

厅受理后20个工作日内完毕初审；其中波及交通、水利、通信等方

面的资质，自建设厅受理后45个工作日内完毕初审；初审后按建设

部规定的时间所有报建设部审批。

有关对建筑业企业资质进行延续考核时告知

各设区市建设规划局（建委、建设局）、杨凌示范区规划建设局及各

有关企业：

根据《中华人民共和国行政许可法》和《建筑业企业资质管理规

定》，我厅将对全省2023年12月31日到期的由省建设厅核准日勺

建筑业企业资质进行延续考核，详细规定如下：

1、本次资质延续重点考核企业与否按月在陕西建设网上认真填报《建

筑业企业基本经营状况调查表》，与否有违法违规行为及其他不良行

为记录。延续考核依主项资质为准。

2、企业申请延续应提供如下材料：《建筑业企业资质延续申请表》；

2023年1-11月《建筑业企业基本经营状况调查表》；企业法人营

业执照副本；企业资质证书正、副本；建筑业企业安全生产许可证副

本；企业注册人员日勺注册证书。《建筑业企业资质延续申请表》一式

两份，其他材料复印件装订成一册，按照企业资质申报程序报送当地

建设行政主管部门，同步在陕西建设网建筑业管理系统H勺建筑施工企

业管理版中如实填报资质延续有关内容。

3、各市级建设行政主管部门认真查对企业所提供原件与复印件与否

一致，考核企业与否按月在陕西建设网上认真填报《建筑业企业基本

经营状况调查表》，与否有违法违规行为及其他不良行为记录，并填

署意见，随文献报省建设厅，并对企业网上填报内容进行审核。

4、各试点县建设行政主管部门组织辖区内建筑业企业资质延续考核,

认真查对企业所提供原件与复印件与否一致，重点考核企业与否按月

在陕西建设网上认真填报《建筑业企业基本经营状况调查表》，与否

有违法违规行为及其他不良行为记录，并填署意见，随文献报省建设

厅，并对企业网上填报内容进行审核，同步将文献报市级建设行政主

管部门立案。

5、省级企业及中央驻陕企业招资质延续材料直接报送省建设厅，同

步在陕西建设网建筑业管理系统的建筑施工企业管理版如实填报资

质延续有关内容。

6、企业认真按月在陕西建设网上填报了《建筑业企业基本经营状况

调查表》，在资质证书有效期内无违法违规行为及其他不良行为记录,

注册建造师满足原则规定，已获得建筑业企业安全生产许可证，延续

考核合格，有效期往后顺延五年。

7、企业注册建造师未到达资质等级原则，但不低于资质等级原则的

80%,已获得建筑业企业安全生产许可证，在资质证书有效期内无违

法违规行为及其他不良行为记录，认真按月在陕西建设网上填报了

《建筑业企'也基本经营状况调查表》，延续考核基本合格，有效期往

后顺延一年。

8、企业的注册建造师未到达资质等级原则W、J80%,或有效期内发生

《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列行为的，延续考核不合

格，重新核定其资质等级，达不到最低资质等级原则出J,取消资质。

9、企业未认真按月在陕西建设网上填报《建筑业企业基本经营状况

调查表》，延续考核不合格，重新核定其资质等级，达不到最低资质

等级原则的，取消资质。

10、未参与本次延续考核的企业，在资质有效期届满后，注销建筑

业企业资质。

11、延续考核基本合格的企业在一年有效期满，考核合格后才可申

请主项资质升级和增项资质。

12、各市级建设行政主管部门、试点县建设局及省级企业、中央驻

陕企业将延续文献和材料报送到西安市东新街248号新城国际A座1

楼107室。

13、延期考核时间由2009年11月16日开始至2009年12月31

日截止。

14、《建筑业企业资质延续申请表》、《建筑业企、业基本经营状况

调查表》可在陕西建设网上下载

建筑施工企业安全生产许可证申报程序

一、审核，审批根据

《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第二条：国家对

矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生

产企业（如下统称企业）实行安全生产许可制度。

企业未获得安全生产许可证W、J,不得从事生产活动。

第四条：国务院建设主管部门负责中央管理W、J建筑施工企业安全

生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的

建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管

部门的指导和监督。

二、建筑施工企业申请安全生产许可证，应当具有下列安全生产

条件：

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制

度和操作规程；

（二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

（三）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配置专职安全

生产管理人员；

（四）企业重要负责人（包括企业法定代表人、经理、企业分管

安全生产工作的副经理）、项目负责人（指由企业法人代表人授权、

负责建设T程项目管理的负责人，通称项目经理）、专职安全生产管

理人员（包括企、业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现

场专职安全生产管理人员）获得建设行政主管部门或者其他有关部门

颁发日勺安全生产考核合格证书，并且数量到达如下规定：

1.按以上规定的企业重要负责人；

2.按企业主项资质原则规定数量日勺项目经理，级别不限；

3.专职安全生产管理人员数量不少于：一级企业4人，二级企

业3人，三级企业3人，劳务分包企业2人。

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，获得特种作

业操作资格证书；

（六）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训

并考核合格；

（七）依法参与工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员

办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

（A）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用品、机

械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、原则和规程

的规定；

（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配置符合国标或者行

业原则的安全防护用品和安全防护服装；

（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事

故的部位、环节口勺防।卜、监捽措施和应急预案：

（十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急

救援人员，配置必要的J应急救援器材、设备；

三、申报程序

1.中央在陕及省级建筑施工企业直接向省建设厅申请安全生产

许可证，其他建筑施工企业向注册地设区市市级建设行政主管部门申

请，由其建设行政主管部门初审后统一报省建设厅审核。

2.企业申请的安全生产许可证经审核合格后，企业应及时进行

网上申报。

四、受理时间及审批时限

1.企业申请安全生产许可证，省建设厅每双月前5个工作日受

理；

2.省建设厅自受理后20个工作日内做出合格或不合格的决定，

其中企业主项资质为交通或水利的，自建设厅受理后45个工作日内

做出合格或不合格的决定，成果在陕西建设网上公布。

五、企业申报材料

安全生产许可证申请资料包括《建筑施工企业安全生产许可证申

请表》一式三份，附件材料一套。

（-）