食品安全专项整治方案

食品安全专项整治方案

为全面贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局会议

上对食品药品安全工作作出的重要指示，切实加强食品药品

安全监管，用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处

罚、最严肃的问责”来保障人民群众“舌尖上的安全”。经

研究，决定利用2个月时间，深入开展商科工信系统食品安

全专项整治工作。现制定如下工作方案：

一、指导思想

通过深化食品生产、加工企业，大型农贸市场、使用农

产品配送中心和生鲜超市的食品安全整治进一步增强食品

安全意识，提升企业、超市、冷链物流基地改造水平，完善

食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，规范加工制作

行为，防控食物中毒事件发生，使本系统食品安全保障水平

得到显著提高。

二、整治重点

本次专项整治工作要重点落实六个“严查”：

一要配合市场监管局、农业农村局督促高风险食品生产

规模以上经营企业建立实施危害分析和关键控制点体系。督

促重点食品相关产品生产企业开展自查。中小企业股做好组

织食品生产企业开展自查工作。主要是产品原材料来源是

否安全、生产过程是否安全、工作人员是否健康等，引导建

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立原料基地。

二要联合农业农村局、市场监管局支持县辖区和基层站

所、大型农贸市场、使用农产品配送中心和生鲜超市逐步建

立快速检测室。市场服务中心负责对城东市场、中心市场及

乡镇相关市场的食品安全进行管理，对进入市场的食品进行

产地登记、证明，鸡鸭市场要进行源头管理，确保安全。鸡

鸭市场的屠宰行为要规范，不得使用沥青去毛法进行宰杀。

市场秩序和市场体系建设股负责对农产品配送中心、大型超

市的检查。主要是婴幼儿乳制品、食品、大米等，检查是否

在有效期内、是否是三无产品。科技股负责将食品安全纳入

县级科技计划，支持食品安全领域的科技创新，引导食品企

业省县重点实验室、工程技术中心、支持培养食品领域科技

领军人才和创新团队。

三要完善食品生产产业发展体系。实施增品种、提品质、

创品牌行动，大力发展特色食品产业园区和县域特色食品工

业，引导企业建立优质原料基地及配套设施（中小企业股）。

切实推进改扩建农贸市场建设，完善便民生鲜农产品供应市

场网络（市场服务中心）V

四要配合发改局、农业农村局完善配套服务体系。支持

建设一批骨干冷链物流基地（商贸流通发展股）。

五要实施农对假冒伪劣食品治理行动。市场秩序和市场

体系建设股负责，配合市场监管局、农业农村局、公安局，

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以农村地区、城乡结合部为重点，全面清理食品生产经营主

体资格，严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、

过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”

和“黑作坊”。推进农村食品经营店规范化建设试点，提升

农村食品流通供应体系。

六要实施餐饮业质量安全提升行动。市场秩序和市场体

系建设股负责，配合市场监管局、卫健局、住建局等部门督

促餐饮服务提供者开展自查，落实主体责任，扩大“明厨亮

灶”覆盖面，深化“一非两超”、餐饮具安全、违规“一桌

餐”等整治，推动餐饮业向大众化、集约化、标准化转型升

级。持续推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用，逐步建

成餐厨垃圾处理设施，全面开展餐饮门店“厕所革命”。

七要实施网络食品安全“网剑行动”。电子商务股负

责配合市场监管局、公安局加强网络食品交易线上检测、线

下检查，落实网络销售平台主体责任，加大网络食品和食品

相关产品抽检力度，严厉打击网上制假售假行为。

三、工作步骤

专项整治工作从2022年6月上旬至7月下旬，分4个

阶段进行。具体时间安排如下：

（一）自查阶段（6月上旬）。各食品生产、加工企业，

大型农贸市场、使用农产品配送中心和生鲜超市全面进行食

品安全自纠自查，按照整治方案要求，进行自查深入查找存

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在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。

（二）集中检查阶段（6月中旬）。实行督查与检查相

结合形式，由县市场监管局联合县商科工信局组成督查组对

各食品生产、加工企业，大型农贸市场、使用农产品配送中

心和生鲜超市进行专项整治工作落实情况进行“回头看”，

查看前期交办整改情况，并通报督查情况。

（三）整改提升阶段（6月下旬至7月中旬）。按照通

道县食品安全各项建设标准落实。

（四）总结阶段（7月下旬）。对食品生产、加工企业，

大型农贸市场、使用农产品配送中心和生鲜超市食品安专项

整治工作进行总结，探索长效监管机制。对监督检查结果为

优秀的企业、农贸市场、超市通报表扬；对评定等级为良好

的，将每月进行不定期抽查；对监督检查结果为一般的，列

为重点整改对象，责令作出限期整改。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责任务

成立以商科工信局局长为组长，市场监管局和商科工信

局局分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的专项整治

工作领导小组，召开专项整治工作会议，详细部署专项整治

工作内容，明确相关人员责任，坚持标本兼治、着力治本,

把集中整治与日常监管、行业自律与强化监管、全面推进与

重点突破有机结合起来，将宣传教育贯穿始终、完善制度贯

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穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保整治

取得实效。

(-)加强督查考核，强化整改落实

领导小组制定相关督查、考核方案，定期组织检查。各

食品生产、加工企业，大型农贸市场、使用农产品配送中心

和生鲜超市要认真排查食品安全隐患，解决食品安全问题,

坚决防控食品安全事故，养老机构自查报告要经乡镇主要领

导审阅后再上报。对检查中发现的管理制度不健全、硬件设

施设备配备不足、运转不正常等问题或隐患，督促食品生产、