2026年专业技术人员公需科目科技创新政策解读考试试卷及答案

2026年专业技术人员公需科目科技创新政策解读考试试卷及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国科学技术进步法》，国家鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、企业等采取多种方式，培养和引进（）。A.高学历人才B.科技创新领军人才和高水平创新团队C.海外留学归国人员D.技术工人答案：B2.《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2021—2035年）》提出，到2035年，我国科技实力将实现（）。A.跨越式发展B.大幅跃升，进入创新型国家前列C.基本达到世界先进水平D.全面领先世界答案：B3.根据《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，基础研究成果以（）为主要评价方式。A.同行评议B.市场价值评估C.用户评价D.行政验收答案：A4.企业研发费用加计扣除政策中，目前制造业企业和科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2023年1月1日起，再按照实际发生额的（）在税前加计扣除。A.75%B.100%C.120%D.150%答案：B5.国家科技计划项目实行（）负责制，赋予其技术路线决策权、项目经费管理权和团队组建权。A.项目承担单位法人B.项目主管部门C.项目首席科学家或负责人D.项目监理单位答案：C6.根据《促进科技成果转化法》，科技成果完成单位可以规定或者与科技人员约定奖励和报酬的方式、数额和时限。利用本单位职务科技成果作价投资的，从该项科技成果形成的股份或者出资比例中提取不低于（）的比例对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬。A.50%B.60%C.70%D.80%答案：A7.国家设立（），用于资助基础研究和科学前沿探索，支持人才和团队建设，增强源头创新能力。A.国家自然科学基金B.国家科技重大专项C.国家重点研发计划D.技术创新引导专项答案：A8.根据《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》，在人才类和基础研究类科研项目中推行（）。A.项目验收审计制度B.项目预算评审制度C.经费包干制D.经费使用年度报告制度答案：C9.高新技术企业认定条件中，要求企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合一定要求，其中最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于（）。A.3%B.4%C.5%D.6%答案：A10.国家科技创新基地优化整合方案中，将聚焦国家战略目标，围绕重大科学前沿、重大科技任务和大科学工程，布局建设（）。A.国家实验室B.国家重点实验室C.国家工程研究中心D.国家技术创新中心答案：A11.根据《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，到2025年，专利密集型产业增加值占GDP比重达到（）。A.10%B.11%C.12%D.13%答案：D12.在科技计划项目管理中，对于非共识项目或颠覆性技术项目，可以探索建立（）机制。A.定向委托B.公开招标C.“揭榜挂帅”D.赛马答案：C13.根据《关于深化科技奖励制度改革的方案》，国家科技奖实行（）制度。A.单位申报制B.专家提名制C.行政推荐制D.社会推荐制答案：B14.国家支持区域科技创新中心建设，以下哪项不属于国家已布局建设的综合性国家科学中心？（）A.北京怀柔B.上海张江C.安徽合肥D.广东深圳答案：D15.根据《科学技术活动违规行为处理暂行规定》，对于在科学技术活动中抄袭、剽窃、侵占他人研究成果的，视情节轻重，可采取的处理措施不包括（）。A.警告B.追回已拨财政资金C.取消一定期限直至永久承担或参与财政性资金支持的科学技术活动资格D.追究刑事责任（需由司法机关认定）答案：D16.为减轻科研人员负担，国家推动科研经费管理改革，其中在预算编制环节，将直接费用预算科目从原来的9个以上精简为（）。A.3个B.5个C.7个D.9个答案：A17.《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》提出，对于应用研究、技术开发类科技活动，不把（）作为唯一的评价依据和考核指标。A.专利B.项目经费C.论文D.新产品答案：C18.国家鼓励设立（），探索通过知识产权质押、保险、证券化等方式为科技创新活动提供金融支持。A.科技银行B.科技保险机构C.科技成果转化基金D.知识产权交易中心答案：A19.根据《人类遗传资源管理条例》，利用我国人类遗传资源开展国际合作科学研究，产生的成果申请专利的，应当由（）提出专利申请。A.外方合作单位B.中方合作单位C.双方共同D.成果主要完成人答案：C20.国家推动大型科学仪器设备（），提高科技资源利用效率。A.集中采购B.对外开放共享C.统一管理D.定向服务答案：B二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国科学技术进步法》，国家支持发展新型研究开发机构，新型研究开发机构具有以下哪些特征？（）A.投资主体多元化B.管理制度现代化C.运行机制市场化D.用人机制灵活E.全部由政府出资设立答案：A,B,C,D2.《“十四五”国家科技创新规划》提出的战略导向包括（）。A.坚持创新在现代化建设全局中的核心地位B.把科技自立自强作为国家发展的战略支撑C.面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康D.完善国家创新体系E.加快建设科技强国答案：A,B,C,D,E3.根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，下放给项目承担单位的预算调剂权限包括（）。A.设备费预算调剂权B.材料费预算大量调增权C.会议费、差旅费、国际合作与交流费三项支出之间可以调剂使用D.劳务费、专家咨询费预算调剂权（需调减）E.项目间接费用预算总额不得调增答案：A,C4.高新技术企业可享受的税收优惠政策主要包括（）。A.减按15%的税率征收企业所得税B.研发费用加计扣除C.职工教育经费税前扣除比例提高至8%D.技术转让所得免征、减征企业所得税E.增值税即征即退答案：A,B,C,D5.国家科技计划项目验收的主要依据包括（）。A.项目任务书（或合同书、协议）B.项目预算书C.相关法律法规和政策文件D.项目承担单位的年度工作报告E.项目主管部门的临时要求答案：A,B,C6.科技成果转化可以采用以下哪些方式进行？（）A.自行投资实施转化B.向他人转让该科技成果C.许可他人使用该科技成果D.以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化E.以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例答案：A,B,C,D,E7.根据《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，在人才评价中要突出品德、能力、业绩导向，克服（）倾向。A.唯论文B.唯职称C.唯学历D.唯奖项E.唯资历答案：A,B,C,D8.国家支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。创新联合体通常具有以下哪些特点？（）A.由行业龙头企业牵头B.联合产业链上下游企业、高等学校、科研院所C.以关键核心技术攻关重大任务为牵引D.形成体系化、任务型的协同创新模式E.各成员单位产权关系必须合并答案：A,B,C,D9.根据《科研诚信案件调查处理规则（试行）》，科研诚信案件调查应遵循的原则包括（）。A.客观公正B.教育为主C.合法合规D.保护举报人合法权益E.分级负责答案：A,C,D,E10.国家推动科技计划项目（），优化管理流程，提高管理效率。A.材料一次报送B.信息共享互认C.数据统一采集D.过程全程留痕E.验收简化合并答案：A,B,D三、判断题（每题1分，共10分）1.根据《科学技术进步法》，财政性科学技术资金应当主要用于支持市场机制能够有效配置资源的基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究。（）答案：错。应为“市场机制不能有效配置资源的基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究和重大共性关键技术研究等公共科技活动”。2.国家科技重大专项的特点是聚焦国家重大战略产品和重大产业化目标，发挥举国体制优势，设定时限进行一体化攻关。（）答案：对。3.科研人员因公出国（境）开展国际合作与交流，其差旅费开支标准参照机关事业单位公务员标准执行，不得突破。（）答案：错。根据科研经费管理改革精神，科研人员国际合作交流费不纳入“三公”经费预算增幅控制范围，开支标准由单位根据实际需要制定。4.科技型中小企业评价入库后，即可自动享受研发费用加计扣除100%的优惠政策。（）答案：错。科技型中小企业评价入库是享受相关政策的条件之一，但研发费用加计扣除政策需企业自行申报享受，并符合税法规定。5.职务科技成果赋权改革试点中，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，是为了促进科技成果转化，但相关收益全部归个人所有。（）答案：错。赋权后，单位和科研人员应约定科技成果转化收益分配比例，并非全部归个人。6.国家重点研发计划项目申报时，项目负责人必须是项目牵头申报单位在职人员。（）答案：对。7.国家鼓励社会力量设立科学技术奖，但奖项设立需向科技主管部门登记，且奖励名称不得冠以“国家”“中国”“中华”等字样。（）答案：对。8.科研项目间接费用主要用于补偿项目承担单位的管理成本和绩效支出，其中绩效支出部分应向承担任务的中青年科研骨干倾斜。（）答案：对。9.根据数据安全法，国家支持开发利用数据提升公共服务的智能化水平，但所有科研数据都必须无条件公开共享。（）答案：错。数据开发利用和共享应遵守法律法规，保护国家安全、商业秘密和个人隐私。10.国家实验室是国家战略科技力量的核心组成部分，实行理事会领导下的主任负责制，探索新型管理体制和运行机制。（）答案：对。四、填空题（每空1分，共10分）1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，全社会研发经费投入年均增长要大于（）。答案：7%2.根据《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制，不纳入总量（）。答案：基数3.国家技术创新中心是应对科技革命引发的产业变革，以（）为核心使命的综合类或领域类科技创新基地。答案：关键技术研发4.在科技计划项目预算中，（）是指项目研究开发过程中需要支付给项目组成员中没有工资性收入的相关研发人员（如在校研究生、博士后等）和临时聘用人员的劳务费用。答案：劳务费5.《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》提出，力争1年内转变作风改进学风的各项治理措施得到全面落实，3年内取得作风学风（）。答案：实质性改观6.根据《保障中小企业款项支付条例》，机关、事业单位和大型企业使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务，应当严格按照批准的（）执行，不得拖延验收和付款。答案：预算7.国家科技管理信息系统公共服务平台实现了科技计划项目的（）、申报、评审、立项、验收等全过程管理信息集中。答案：指南发布8.为支持基础研究，国家鼓励企业和社会力量多渠道投入，探索建立（）基金。答案：基础研究9.《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》提出，在职称（职务）评聘中，应建立（）的代表作评价制度。答案：分类考核10.根据《专利法》，执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于（）。答案：该单位五、简答题（每题5分，共20分）1.简述《关于完善科技成果评价机制的指导意见》中提出的科技成果评价的“五元”价值导向。答案：根据《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，科技成果评价要全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。（1）科学价值：主要指在发现新现象、新规律、提出新理论、新方法等方面的贡献。（2）技术价值：主要指在解决产业关键共性技术问题、企业重大技术创新难题，特别是关键核心技术突破方面的贡献。（3）经济价值：主要指对行业技术进步、产业结构优化升级产生的贡献，以及取得的经济效益。（4）社会价值：主要指在解决人民健康、国防与公共安全、生态环境等重大瓶颈问题方面的贡献。（5）文化价值：主要指在倡导科学家精神、营造创新文化、弘扬社会主义核心价值观等方面的影响。2.简述国家科技计划项目经费管理“放管服”改革中，“放”主要体现在哪些方面？答案：“放”主要体现在赋予科研单位和科研人员更大的经费使用自主权。（1）简化预算编制：将直接费用预算科目从9个以上精简为设备费、业务费、劳务费3大类。（2）下放预算调剂权：在项目总预算不变的情况下，将直接费用中除设备费外的其他费用调剂权下放给项目负责人；设备费预算调剂权下放给项目承担单位。（3）扩大经费包干制范围：在人才类和基础研究类等科研项目中推行经费包干制，不再编制项目预算。（4）改进结余资金管理：项目完成任务目标并通过综合绩效评价后，结余资金留归项目承担单位使用，用于科研活动直接支出。（5）简化科研仪器设备采购流程：对科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制。3.什么是“揭榜挂帅”制度？其在科技项目管理中有何重要意义？答案：“揭榜挂帅”制度，也称为“科技悬赏制”，是一种以科研成果和最终成效为导向，以解决关键核心技术问题为目标，不设门槛、企业主体、政府引导、全球招募、能者上、唯成果兑奖的新型项目组织方式。重要意义：（1）聚焦关键核心：精准聚焦产业发展“卡脖子”技术和重大应急攻关需求，目标明确。（2）打破门槛限制：不论资质、不设门槛，真正有能力、有条件的创新主体均可“揭榜”，拓宽了解决方案的来源。（3）强化结果导向：以最终成果产出和实际应用效果作为评价和资助标准，提高了科研投入的效率和效益。（4）激发创新活力：为各类创新主体，特别是中小企业、非共识项目团队提供了平等竞争的机会，有利于发现和培育创新“千里马”。（5）促进产学研融合：“榜单”往往来自企业实际需求，促进了需求端与供给端的直接对接，加速了科技成果转化。4.简述高新技术企业认定中，对企业核心自主知识产权的要求。答案：根据《高新技术企业认定管理办法》，对企业核心自主知识产权的主要要求包括：（1）所有权归属：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。（2）知识产权类型：包括发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等Ⅰ类知识产权；以及实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等Ⅱ类知识产权（不含商标）。（3）数量与相关性：高新技术企业认定时，知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业。Ⅰ类知识产权在有效期内可以重复使用，Ⅱ类知识产权仅限使用一次。知识产权需要与企业主要产品（服务）的技术领域相关，并对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用。（4）获取时间：企业申报高企当年之前获得授权或审定的知识产权方可计入。六、案例分析题（每题10分，共20分）案例一：某省属重点高校张教授团队承担了一项国家重点研发计划“变革性技术关键科学问题”重点专项项目，项目总经费800万元，其中中央财政资金600万元，单位自筹200万元。项目执行期为3年。项目团队在中期检查时进展顺利。在项目执行第二年末，因技术路线突破，原计划用于购买A型号进口分析仪器的设备费（预算80万元）可以节省下来，但急需购置一台新型的B型号国产原位测试设备（需100万元）和一批与之配套的特殊耗材（需30万元）。同时，由于研究深入，需要增加两名博士后和多名研究生参与，劳务费出现较大缺口。项目负责人拟进行调整。问题：1.针对设备费的调整需求（原A设备80万元不买，改买B设备100万元），项目负责人和项目承担单位应如何处理？（3分）2.针对需要增加的劳务费以及配套耗材费用，项目负责人可以采取哪些预算调剂措施？（4分）3.若项目按期完成并通过综合绩效评价后，有财政资金结余50万元，应如何处理？（3分）答案：1.对于设备费的调整，由于涉及设备费预算总额的增加（从80万调增至100万），根据相关规定，设备费预算调剂权已全部下放给项目承担单位。项目负责人应向项目承担单位（高校）的科研管理部门和财务部门提出申请，说明调整理由，由项目承担单位审批通过后即可执行，无需再报项目主管部门（专业机构）审批。（3分）2.针对增加的劳务费及配套耗材费用，项目负责人可以在项目总预算不变的前提下，行使下放的预算调剂权：（1）由于耗材费属于业务费范畴，设备费与业务费之间的调剂，属于直接费用中设备费与其他费用之间的调剂，预算调剂权已下放给项目承担单位，需按单位内部程序审批。（2）劳务费的增加，可以通过调减直接费用中其他科目的预算来实现。例如，若项目预算中有会议/差旅/国际合作交流费预算，项目负责人有权根据科研活动实际需要，在会议费、差旅费、国际合作交流费三项预算之间调剂使用，节省下来的部分可以用于补充劳务费。此外，也可以申请调减其他非必要的业务费支出用于劳务费，但需注意劳务费发放必须符合相关规定。（4分）3.根据《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》，项目完成任务目标并通过综合绩效评价后，结余资金留归项目承担单位使用。单位应将结余资金统筹安排用于科研活动直接支出，优先考虑原项目团队科研需求。因此，这50万元财政资金结余不再上缴，留归高校，由高校按规定统筹用于科研直接支出。（3分）案例二：C市一家专注于工业机器人核心控制器研发的科技型中小企业“智控科技”，拥有多项核心发明专利，研发团队实力较强。2025年，公司销售收入4500万元，研发费用投入300万元。公司拟申报高新技术企业认定，同时计划与本地一所985高校的机械学院李教授团队合作，共同攻关“高精度伺服驱动算法”这一行业难题，并希望申请政府科技计划项目支持。公司财务负责人对能享受哪些政策红利不太清楚。问题：1.“智控科技”2025年的研发费用投入占销售收入的比例是多少？是否满足高新技术企业认定关于研发费用比