非煤矿山企业安全管理员运行操作安全操作规程

非煤矿山企业安全管理员运行操作安全操作规程为全面规范非煤矿山企业安全管理员的日常运行操作行为，强化现场安全管理效能，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全与健康，依据《中华人民共和国安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》及相关法律法规标准，结合非煤矿山生产实际特制定本规程。本规程适用于非煤矿山企业专职安全管理员及兼职安全管理人员在井下、露天采场、排土场、尾矿库及相关生产辅助系统内的所有安全运行操作活动。一、总则与基本从业要求1.1资质与准入安全管理员必须经专门的安全生产技术培训，取得由应急管理部门颁发的特种作业操作证（安全管理人员类别）或安全生产知识和管理能力考核合格证，并按规定定期参加复审和继续教育。未取得相关资质的人员，严禁独立从事安全管理工作。新入职或转岗的安全管理员，必须经过不少于72学时的岗前安全培训，熟悉矿山生产工艺、主要灾害特性及应急预案，经考试合格后方可跟班实习，实习期满考核合格方可独立上岗。1.2职业道德与纪律安全管理员应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，恪守职业道德，具备高度的责任心和敬业精神。在执行任务时，必须严格遵守劳动纪律，严禁班前饮酒、严禁在井下吸烟、严禁违章指挥。对于现场发现的“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），必须坚持原则，敢于亮剑，立即制止并按规定记录上报，不得徇私舞弊或视而不见。1.3劳动防护用品穿戴进入生产作业现场前，安全管理员必须按规定正确佩戴和使用劳动防护用品。具体穿戴规范如下：1.必须穿戴阻燃、防静电的工装工作服，袖口、领口必须扎紧，防止被机械卷入。2.必须佩戴安全帽，并系好下颌带，严禁将安全帽当坐垫或随意放置。3.下井或进入露天采场作业时，必须穿防砸防刺穿矿工安全靴。4.井下作业必须携带自救器，且自救器应处于悬挂或随身携带状态，严禁放置在远距离地点。5.在粉尘作业场所，必须佩戴防尘口罩或防尘面具；噪音超标区域，必须佩戴耳塞或耳罩。6.检查电气设备或进行停送电操作时，必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。二、班前准备与交接班操作2.1班前状态确认安全管理员在到达岗位后，首先应进行自我状态确认。确保精神状态良好，身体无不适症状。若身体不适、疲劳或情绪波动大，应立即向值班领导报告，申请调整班次，避免因精神恍惚导致漏检误判。2.2班前会与信息获取按时参加班前会，认真听取上一班的生产情况通报、安全隐患整改情况及本班的工作重点任务。详细查阅调度室传达的上级指令、安全预警信息（如暴雨预警、地质变化通知等）。将本班重点监控区域、关键作业环节及需要整改的隐患点详细记录在随身携带的《安全管理员工作手册》中。2.3现场交接班到达作业现场后，必须严格执行现场交接班制度。交接班内容不得仅限于口头交接，必须进行现场实地核查。1.交接安全隐患：上一班未整改完毕的重大隐患，必须现场指认，说明整改措施、进度及注意事项。2.交接设备设施：共用安全设施（如风机、水泵、护栏、警示标志）的运行状态，是否完好无损。3.交接作业环境：作业面顶板（边坡）情况、支护状态、通风情况等。4.交接工具仪器：瓦斯检测仪、多功能气体检测仪、测温仪等是否电量充足、读数准确。5.填写交接班记录：双方签字确认，严禁在记录上弄虚作假。若发现交接不清，有权拒绝接班并立即汇报。三、现场巡回检查操作规程3.1巡检路线与频次安全管理员应根据矿山生产工艺特点，制定科学合理的巡检路线。巡检必须覆盖所有作业点、主要巷道、机电硐室、通风构筑物及安全避险设施。1.井下矿山：每班至少对作业面进行两次全面巡回检查，间隔时间不得超过4小时。2.露天矿山：每班至少对采场工作面、排土场边坡、运输道路进行一次全覆盖检查。3.尾矿库：根据库等级确定频次，汛期应增加巡检次数，重点检查坝体、排洪设施、浸润线。3.2井下矿山现场检查核心内容3.2.1顶板管理与敲帮问顶进入掘进工作面或采矿场，首先执行“敲帮问顶”制度。使用长柄工具由外向里、由顶帮进行敲击，通过声音辨别顶板离层情况。1.检查支护是否完好，锚杆托板是否松动，喷层是否开裂脱落。2.检查作业面是否有浮石、伞檐，对于松石必须监督作业班组在进行有效支护或处理后方可允许其他作业。3.在破碎地带或断层附近，必须检查是否有加强支护措施，严禁空顶作业。3.2.2通风与有毒有害气体检测使用便携式气体检测仪，对作业地点的空气成分进行检测。1.检测顺序：氧气浓度->有毒有害气体（一氧化碳、二氧化氮、硫化氢等）->爆炸性气体（甲烷等）。2.标准要求：氧气含量不低于20%，不高于23%；一氧化碳浓度不超过24ppm；二氧化氮浓度不超过2.5ppm；硫化氢浓度不超过6.6ppm。3.检查局部通风机是否实现“三专两闭锁”，风筒是否有破口、脱节，是否吊挂平直，风筒口距工作面距离是否符合规定（通常不大于5-10米）。4.严禁在微风、无风或风流不稳定的区域进行作业，发现风流短路、循环风必须立即责令停止作业并查明原因。3.2.3提升与运输系统检查竖井、斜井的提升系统。1.检查过卷保护、防坠器、限速器等安全保护装置是否灵敏可靠。2.检查钢丝绳磨损、断丝情况，是否有严重锈蚀或变形。3.检查井口、井底的安全门、阻车器是否处于常闭状态，只有在车辆通过时方可打开。4.巷道运输：检查电机车灯、铃、闸是否完好，轨道接头是否平整，巷道内是否有足够的行人侧间隙和躲避硐室。3.3露天矿山现场检查核心内容3.3.1边坡稳定性管理1.检查采场工作帮边坡角、台阶高度、台阶宽度是否符合设计要求。2.检查边坡表面是否有裂隙、滑塌迹象，浮石清理是否干净。3.检查坡脚线是否有明显的变形或隆起。4.在雨雪后、爆破后，必须立即对边坡进行专项检查，确认稳定后方可恢复作业。3.3.2穿孔爆破作业安全监管1.检查钻机作业时，履带是否稳固，千斤顶是否着地，顶部是否有浮石风险。2.爆破作业时，必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度。3.检查爆破警戒范围设置是否合理，警戒岗哨是否到位，警戒信号是否清晰。4.爆破后，必须督促爆破员检查有无盲炮、残炮，确认安全后方可发出解除警戒信号。3.3.3排土场安全1.检查排土场挡土墙是否完好，排水设施是否畅通。2.检查排土作业是否按规定分堆排弃，是否出现反坡。3.检查排土场周边是否有滑坡、泥石流迹象，下游是否有重要设施或居民区。3.4机电系统安全检查1.检查井下或地面变电所的门窗是否完好，防鼠板是否设置，灭火器材是否充足。2.检查电气设备是否有“失爆”现象，螺栓是否松动，接线盒是否密封良好。3.检查接地保护装置是否连接牢固，接地电阻是否符合要求。4.检查电缆悬挂是否整齐，是否有破皮、漏电、过热现象。5.严禁带电检修或移动电气设备，严格执行“谁停电、谁送电”的停送电制度。四、隐患排查与治理操作流程4.1隐患识别与分级安全管理员在巡检过程中，应运用风险分级管控思维，对发现的问题进行准确判定。1.一般隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。对于重大隐患判定标准，必须严格对照《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》执行。4.2现场处置与整改1.立即处置：对于作业人员的不安全行为（如未戴安全帽、摘掉自救器等），应立即予以纠正和批评教育，必要时进行经济处罚。2.临时措施：对于物的不安全状态（如防护栏缺失、照明损坏），应立即设置警示标志，并责令相关责任人现场整改或采取临时防护措施。3.下达整改指令：对于无法立即整改的隐患，必须填写《安全隐患整改通知书》，明确整改内容、整改期限、整改责任人及整改措施，并送达给相关施工队或班组负责人签字确认。4.3闭环管理与复查1.建立隐患台账：将发现的隐患详细记录在案，包括隐患地点、类型、发现时间、整改要求等。2.复查验收：整改期限届满后，安全管理员必须及时对隐患整改情况进行现场复查。复查合格的，予以销号；复查不合格的，应升级处理，加大处罚力度，并重新下达整改指令，必要时责令停产整顿。五、应急管理处置操作5.1事故报告与报警当生产作业现场发生事故或紧急情况时，安全管理员应履行第一发现人的报告职责。1.立即报告：利用最快通讯方式（井下电话、对讲机、手机）向矿调度室报告。报告内容应简明扼要，包括：事故类型、发生地点、伤亡情况、事故概况及已采取的措施。2.启动预警：在自身安全的前提下，协助现场班组长组织人员撤离，并利用附近的报警装置或信号向周边区域发出警报。5.2现场紧急处置5.2.1火灾事故处置1.立即切断灾区电源（严禁在未切断电源前直接用水扑灭电气火灾）。2.利用现场灭火器材（灭火器、沙土）进行直接灭火。3.迅速组织人员沿避灾路线撤离，并视情况引导风流（如开启风门、调节风窗），防止火势蔓延。5.2.2透水事故处置1.立即停止作业，向调度室报告水情。2.坚决制止人员在低洼处躲避，组织人员往高处撤离。3.若撤退路线被水封堵，应寻找地势最高的独头巷道暂避，关闭压风管路阀门供风，等待救援，并发出求救信号（敲击管路、岩石）。5.2.3爆破事故或炮烟中毒处置1.发现盲炮或残炮，应立即在危险区域设置警戒，严禁擅自处理，报告专业爆破人员处理。2.遇到炮烟中毒，必须立即佩戴自救器，将中毒人员转移至通风良好处，实施心肺复苏等急救措施。5.3避灾路线与自救器使用安全管理员必须对所辖区域的避灾路线了如指掌，并在日常工作中检查避灾路标是否清晰、完好。1.自救器操作：在确认自身呼吸环境受到威胁时，应在20秒内完成自救器开启、佩戴和操作步骤。操作要领为：开启壳盖->拔掉启动针->口具置入唇齿间->夹好鼻夹->头带戴牢。2.疏散引导：在撤离过程中，安全管理员应位于队伍后方或关键路口，清点人数，确保无人员遗漏，并安抚人员情绪，防止拥挤踩踏。六、安全教育培训与技术交底6.1班组日常教育监督安全管理员应监督并参与班组的班前会和班后会。1.检查班前会是否进行了安全宣誓、是否进行了每日一题的安全学习。2.抽查员工对本岗位操作规程、风险辨识结果的掌握情况。3.对于新工艺、新技术、新设备、新材料的应用，必须监督班组是否进行了专门的安全技术培训。6.2作业现场安全技术交底在关键工序、危险性较大作业开始前，安全管理员必须组织现场技术交底。1.向作业人员详细交代作业方案、安全注意事项、应急处置措施。2.确认作业人员已经完全理解交底内容，并签字确认。3.对于特种作业人员，必须查验其证件的有效性，确保持证上岗。七、职业卫生与环境保护监管7.1职业危害因素监测1.粉尘监测：定期检查作业地点的粉尘浓度，督促湿式作业和喷雾洒水降尘措施的落实。发现干打眼、未开启水幕等行为必须立即制止。2.噪声监测：监督高噪声设备（如空压机、凿岩机）的隔音消声设施是否完好，督促员工佩戴防噪护具。3.有毒有害气体：除常规检测外，在爆破后、通风恢复前，必须严格进行炮烟浓度检测，确认合格后方可允许人员进入。7.2环境保护措施检查1.检查矿山废水处理设施是否正常运行，外排水质是否达标。2.检查废石、尾矿的处置是否符合环保要求，是否存在乱堆乱放现象。3.检查矿区防尘洒水系统是否覆盖主要运输道路，防止道路扬尘污染。八、记录与档案管理8.1规范填写记录安全管理员在工作中必须如实、规范填写各类安全记录，字迹要清晰，不得随意涂改。主要记录包括：1.《安全管理人员工作日志》：记录当班巡查路线、检查内容、发现的问题及处理结果。2.《安全隐患排查治理台账》：记录隐患的发现、整改、复查全过程。3.《违章人员登记表》：记录违章行为、处罚依据及教育情况。4.《交接班记录》：记录班次交接的具体事项。8.2档案管理定期将各类记录、报表、通知单进行整理归档，确保资料的连续性和完整性。所有档案资料应保存至少一年以上，重要事故隐患档案应长期保存，以备查询和追溯。九、附则与考核9.1权限与义务安全管理员在履行职责时，享有以下权利：1.进入作业现场进行检查、调查、询问的权利。2.对违章行为进行制止和纠正的权利。3.对重大事故隐患下达停产停业整改指令的权利。4.拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。9.2责任追究安全管理员未履行本规程规定的职责，有下列行为之一的，将按照企业内部管理制度给予经济处罚或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按规定进行巡检或弄虚作假填写记录的。2.发现重大事故隐患不及时报告、不采取措施处理的。3.对“三违”行为视而不见，不制止、不处罚的。4.在事故应急救援中处置不当，导致事故扩大的。9.3动态更新本规程应根据国家法律法规的更新、矿山生产工艺的变化以及事故案例教训，定期进行评审和修订，确保其适用性和有效性。安全管理员应积极参与规程的修订工作，提出改进建议。非煤矿山安全管理员运行操作常用检查标准表检查类别检查项目检查标准与要求判定结果处置措施通风局部通风风筒口距工作面距离≤10m（岩巷）或≤5m（煤巷），无破口、无反接、吊挂平直。合格/不合格立即整改，停止作业。通风风速掘进工作面风速≥0.25m/s，采场风速≥0.25m/s，机电硐室风速≥0.15m/s。合格/不合格调节风窗或风机，直至风速达标。通风气体浓度O₂:20%-23%；CO:<24ppm；NO₂:<2.5ppm；H₂S:<6.6ppm；SO₂:<5ppm。合格/不合格撤人、停风、排查来源、加强通风。顶板管理敲帮问顶作业前必须处理浮石、伞檐，支护完好，无离层。合格/不合格严禁作业，立即进行支护或撬毛。顶板管理支护质量锚杆拉拔力符合设计，喷层无裂缝，顶板无下沉。合格/不合格补打锚杆，加强支护，暂停作业面。爆破管理爆破警戒警戒距离符合规程（深孔≥300m，浅孔≥200m），岗哨到位，信号清晰。合格/不合格严禁起爆，撤回人员，重新设置警戒。爆破管理残爆盲炮爆破后无残炮、盲炮，无拒爆。合格/不合格设置警示标志，由专业人员处理。运输系统提升装置过卷、过放、防坠保护装置灵敏可靠，制动系统正常。合格/不合格停止运行，立即检修。运输系统钢丝绳磨损、断丝不超过《规程》规定，无严重锈蚀。合格/不合格更换钢丝绳。运输系统斜井跑车防护“一坡三挡”（阻车器、挡车栏、捞车器）齐全有效，常闭状态。合格/不合格停止运输，修复防护设施。露天边坡边坡参数台阶高度、宽度、边坡角符合设计要求，无裂缝、无滑塌。合格/不合格停止作业，