2026年消防员团员计划实施方案

2026年消防员团员计划实施方案为深入贯彻习近平总书记关于消防救援工作和青年工作的重要论述，落实应急管理部、团中央《关于加强新时代消防救援队伍共青团建设的意见》要求，锚定消防救援队伍“全灾种、大应急”使命任务，充分发挥团员青年在应急救援一线的生力军和突击队作用，特制定本实施方案。本方案为2024-2026年团员能力提升三年行动收官阶段执行文件，所有指标均结合前两年工作完成数据测算，确保可落地、可考核、可追溯。一、指导思想与工作目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，聚焦“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总方针，以提升团员政治素养、实战能力、服务水平为核心，把共青团建设嵌入消防救援业务全链条，引导团员青年在灭火救援、抢险救灾、为民服务最前沿亮身份、当先锋、作贡献，为建设现代化消防救援队伍提供坚实的青年力量支撑。（二）总体目标2026年年底前实现四大核心目标：1.政治素养全达标：团员青年党的创新理论学习覆盖率100%，“青年大学习”每期参学率不低于98%，团员入党积极分子占比不低于60%，全年团员违纪率控制在0.1%以下。2.实战能力全提升：95%以上一线作战团员取得至少1项应急救援专业资质，团员攻坚组队员占比不低于一线作战总人数的70%，团员在重大救援任务中的参战率不低于85%，全年团员参与救援任务安全事故零发生。3.组织建设全覆盖：全市32个消防救援站团支部规范化建设合格率100%，“五四红旗团支部”创建占比不低于30%，每个团支部至少打造1个特色青年工作品牌，全年团的活动参与率不低于90%。4.服务效能全优化：团员年度参与志愿服务时长人均不低于60小时，消防宣传“五进”活动团员参与率100%，群众对团员服务的满意度不低于95%，全年至少打造2个在全市范围内有影响力的青年志愿服务项目。（三）阶段划分1.部署启动阶段（1月1日-1月31日）：各基层大队、消防救援站完成方案细化、责任到人，组织全员动员部署，梳理前两年团员建设工作短板，形成问题清单、任务清单、责任清单，1月25日前报支队团委备案。2.全面推进阶段（2月1日-10月31日）：对照各项任务指标逐项落地，每月开展进度督导，每季度组织考核通报，动态调整工作措施，确保所有任务按时序进度完成。3.总结验收阶段（11月1日-12月31日）：开展全年工作自查自评，支队组织专项验收，梳理典型经验做法，评选先进集体和个人，形成2026年团员工作成果汇编，建立长效工作机制。二、核心任务与具体措施（一）实施“思想领航”工程，筑牢团员青年政治根基1.分层分类开展理论学习落实“第一学习”制度：各团支部每月至少开展2次集中理论学习，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为首要学习内容，每次学习时长不低于90分钟，要求团员有学习笔记、有心得感悟、有交流发言，支队团委每季度抽查学习记录，抽查合格率不低于95%。深化“青年大学习”行动：明确各团支部书记为“青年大学习”第一责任人，每周一上午发布学习提醒，周五下午统计参学数据，对连续2期参学率低于95%的团支部，由支队团委对团支部书记进行约谈。全年打造12期消防专属“青年大学习”特辑，内容融入消防英模事迹、救援案例解读、安全知识科普，提升学习针对性。实施“青年讲师团”提质计划：从团员中选拔20名政治素质硬、表达能力强的骨干作为青年讲师，每个季度开展1次集中培训，全年组织讲师进基层队站、进学校、进社区开展宣讲不少于40场，覆盖人数不低于2000人次，年底评选10名“优秀青年讲师”，纳入支队人才储备库。2.深化理想信念教育开展“红色基因传承”系列活动：清明节组织团员前往烈士陵园祭扫，“五四”期间开展“重走长征路”徒步拉练（全程25公里，覆盖全体团员），“七一”组织参观红色教育基地，全年至少开展4次主题党日团日联动活动，每次活动留存影像资料、团员心得体会，确保教育入脑入心。强化典型示范引领：每季度开展“消防青年之星”评选，每次评选10名一线团员先进典型，在支队官网、官方公众号开设专栏宣传事迹，年底选树3名典型参评市级“青年岗位能手”“五四青年奖章”，优先推荐立功受奖。组织“英模面对面”活动，邀请全国消防系统英模与团员青年座谈交流，全年不少于2次。做实政治吸纳工作：建立“团员-入党积极分子-发展对象”阶梯培养机制，每个团支部每年至少推荐2名优秀团员作为入党积极分子，对参与重大救援任务表现突出、获得市级以上表彰的团员，优先纳入发展对象，2026年全年计划发展团员党员24名，确保党员队伍中团员发展占比不低于40%。3.创新思想引领载体打造“青年学习社”线下阵地：每个消防救援站依托现有学习室打造1个“青年学习社”，配备理论书籍、影音设备、学习资料，每月至少开展1次读书分享会、辩论赛、知识竞赛等活动，年底评选5个“示范青年学习社”，给予每个阵地5000元建设经费支持。运营“消防新青年”线上平台：依托支队微信公众号开设专栏，每周推送1期团员青年原创内容，包括学习感悟、救援故事、技能科普等，全年征集团员原创稿件不少于100篇，播放团员自制短视频不少于30条，平台全年阅读量不低于50万人次。开展“我为队伍建设献一策”活动：每季度征集团员青年对队伍管理、训练模式、后勤保障等方面的意见建议，建立建议收集、评估、反馈闭环机制，全年至少采纳合理化建议30条，对被采纳建议的团员给予通报表扬和相应奖励。（二）实施“实战砺刃”工程，提升团员青年攻坚能力1.强化基础技能达标训练落实“每日一练、每周一测、每月一考”训练机制：一线团员每天开展不少于1小时的体能训练，包括3000米跑、单杠引体向上、100米负重跑等基础科目，每周开展1次技能测试，每月组织1次全员考核，考核成绩纳入团员个人档案，全年基础技能考核通过率100%，优秀率不低于80%。开展“师带徒”技能传承：选拔30名资深业务骨干作为导师，与60名新入职团员结成帮扶对子，明确带训内容、目标、时限，每季度评估带训效果，年底评选10对“优秀师徒”，对表现突出的导师给予绩效奖励，新入职团员出师率达到100%。强化安全技能培训：每季度开展1次救援安全专项培训，内容包括现场风险研判、个人防护装备使用、应急避险措施、事故案例复盘等，全年培训不少于16学时，所有一线团员必须通过安全技能考核方可参与实战任务，确保救援行动零伤亡。2.加强专业资质培训取证制定年度资质培训计划：全年举办高层建筑灭火、水域救援、山岳救援、危化品处置、急救技能等专项培训班各2期，优先安排一线团员参训，每个培训班时长不少于5天，聘请省级以上专家授课，培训结束后统一组织资质考核，确保年底95%以上一线团员至少取得1项国家级或省级专业救援资质。建立资质激励机制：对取得高级专业资质的团员，一次性给予2000元奖励，在岗位晋升、评先评优中给予倾斜；对未按要求取得相应资质的团员，取消当年评先评优资格，安排补考直至通过。搭建技能竞技平台：5月份组织全市消防救援队伍青年技能比武大赛，设置10个单兵科目、4个团体科目，对获得个人前三名的团员记三等功，团体前三名的团支部给予通报奖励，选拔15名优秀团员组建支队青年攻坚集训队，备战省级消防技能比武，力争进入全省前三名。3.完善实战任务历练机制组建团员攻坚突击队：每个消防救援站组建1支不少于8人的团员攻坚突击队，承担急难险重任务的攻坚任务，在重大灾害事故现场设立“团员先锋岗”“青年责任区”，要求团员冲在最前沿、干在最险处，重大救援任务结束后第一时间开展火线表彰，对表现突出的团员给予记功嘉奖。落实任务复盘制度：每次救援任务结束后3个工作日内，组织参与任务的团员开展复盘研讨，梳理救援过程中的经验教训，形成改进清单，优化战术战法，全年形成典型救援案例汇编不少于20篇，组织案例交流学习不少于4次。开展跨区域实战拉练：每半年组织1次跨区域联合拉练，模拟地震、洪涝、危化品泄漏等重大灾害场景，团员参与率不低于90%，检验队伍快速响应、协同作战、综合保障能力，拉练结束后形成评估报告，针对性补短板强弱项。（三）实施“组织强基”工程，夯实共青团工作基层基础1.推进团支部规范化建设严格落实“三会两制一课”制度：支部团员大会每季度召开1次，支部委员会每月召开1次，团小组会每月召开1次，团员教育评议、年度团籍注册按时开展，团课每季度不少于1次，支队团委每半年对各团支部“三会两制一课”落实情况进行检查，对落实不到位的团支部限期整改，整改合格率100%。完成团支部换届选举：3月份前完成所有到期团支部换届工作，选拔政治过硬、业务精通、热爱团的工作的团员担任团支部书记，所有团支部书记全部参加团中央组织的基层团干部培训，考核通过率100%，每个团支部配备1-2名副书记或委员，明确工作职责，确保团的工作有人抓、有人管。开展团支部星级评定：制定《团支部规范化建设评分细则》，从组织建设、理论学习、活动开展、作用发挥等方面进行量化评分，每年评定一次，90分以上为五星团支部，80-89分为四星，70-79分为三星，70分以下为不合格，五星团支部占比不低于30%，不合格团支部限期整改，连续两年不合格的对团支部书记进行调整。2.打造特色团的工作品牌实施“一团一品”创建工程：每个团支部结合辖区特点和队伍实际，打造1个特色青年工作品牌，比如“消防宣传轻骑兵”“水域救援青年突击队”“助老志愿服务队”等，每个品牌明确年度工作目标、具体举措、预期成效，年底评选10个“优秀共青团工作品牌”，给予每个品牌3000元活动经费支持。丰富团员青年文体生活：每季度开展1次全市消防团员文体活动，包括篮球比赛、演讲比赛、书画摄影展、文艺汇演等，每个消防救援站每月至少开展1次文体活动，丰富团员业余生活，缓解工作压力，提升队伍凝聚力。建立团员诉求响应机制：每季度开展1次团员思想动态调研，通过问卷调查、个别访谈、座谈会等形式，收集团员在工作、生活、职业发展等方面的诉求，建立诉求台账，明确责任部门和办理时限，诉求响应率100%，办结率不低于95%，切实解决团员的实际困难。3.强化团的工作保障落实经费保障：支队每年按照每个团支部不少于2万元的标准拨付团的工作经费，专项用于理论学习、活动开展、阵地建设、表彰奖励等，经费使用情况定期公示，接受团员监督，确保专款专用。完善激励保障：将团的工作业绩纳入指战员绩效考核体系，团支部书记任职经历等同于基层管理岗位任职经历，在岗位晋升中同等条件下优先考虑，对获得市级以上“优秀共青团干部”“优秀共青团员”称号的个人，在评先评优、立功受奖中给予倾斜。加强工作督导：支队团委每月对各团支部工作开展情况进行督导检查，每季度发布工作通报，对进度滞后的单位下达整改通知书，年底将团的工作成效纳入大队年度工作考核，占比不低于10%，考核结果与单位评先评优直接挂钩。（四）实施“服务暖心”工程，彰显团员青年责任担当1.深化消防宣传志愿服务组建“消防青年宣传队”：选拔100名团员组成宣传队，按照“每周有活动、每月有主题”的要求，深入社区、学校、企业、农村、家庭开展消防宣传“五进”活动，全年开展宣传活动不少于200场，覆盖人数不低于10万人次，发放宣传资料不少于20万份。打造“开学第一课”消防宣传品牌：每年3月、9月开学季，组织团员走进全市中小学、幼儿园，开展消防知识讲座、应急疏散演练、消防装备展示等活动，覆盖所有城区学校和80%以上的农村学校，全年覆盖学生不少于5万人次。运营“消防云课堂”线上宣传平台：组织团员录制消防知识短视频、直播课程，全年发布短视频不少于50条，开展直播不少于12次，平台浏览量不低于100万人次，提升消防宣传的覆盖面和影响力。2.开展便民利民志愿服务落实“我为群众办实事”长效机制：每个团支部至少结对帮扶1个社区、2户困难群众，定期开展走访慰问、义务劳动、爱心帮扶等活动，全年每个团支部开展帮扶活动不少于12次，为群众解决实际困难不少于10件。深化“雷锋志愿服务月”活动：3月份组织全体团员集中开展志愿服务，包括义务消防排查、爱心献血、助老助残、交通劝导等，全年团员人均志愿服务时长不低于60小时，支队年底评选20名“优秀青年志愿者”，10个“优秀志愿服务队”。打造特色志愿服务项目：重点打造“空巢老人消防安全守护”“留守儿童消防科普课堂”2个特色项目，组织团员定期上门为空巢老人排查消防安全隐患，为留守儿童开展消防科普，全年覆盖空巢老人不少于1000户，留守儿童不少于5000人，力争将项目打造成市级志愿服务示范项目。3.完善应急响应志愿服务机制建立灾害事故应急志愿服务响应机制：在发生洪涝、地震、火灾等重大灾害事故时，第一时间组织团员志愿服务队参与人员疏散、物资转运、秩序维护、灾后重建等工作，配合做好受灾群众心理疏导、生活保障等服务，全年开展应急志愿服务演练不少于2次，确保响应及时、服务规范。加强志愿服务技能培训：每季度开展1次志愿服务技能培训，内容包括应急救护、沟通技巧、心理疏导、志愿服务规范等，全年培训不少于8学时，提升团员志愿服务的专业化水平。建立志愿服务激励机制：将团员志愿服务时长纳入团员评议指标，对志愿服务表现突出的团员，优先推荐参评各级志愿服务先进典型，切实激发团员参与志愿服务的积极性。三、工作要求（一）提高政治站位，强化责任落实各级党组织要高度重视共青团和青年工作，将本方案落实情况纳入党建工作责任制，坚持党建带团建，定期研究团的工作，解决实际困难。各团支部书记是第一责任人，要对照任务清单细化工作举措，明确时间节点，责任落实到人，确保各项任务不折不扣落地见效。（二）坚持问题导向，务求工作实效要结合前两年团员工作中存在的短板不足，针对性制定改进措施，坚决杜绝形式主义、官僚主义，不搞“花架子”，不做表面文章，所有工作都要围绕提升团员能力、服务中心工