环境法试题及答案

环境法试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.我国环境法的基本原则中，处于核心地位，贯穿于环境法始终，是环境法区别于其他法律部门的标志性原则是（）。A.协调发展原则B.预防为主、综合治理原则C.污染者付费原则D.公众参与原则2.根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，每年环境日的日期是（）。A.4月22日B.5月22日C.6月5日D.12月4日3.在环境标准体系中，国家环境质量标准由（）制定。A.国务院环境保护行政主管部门B.省、自治区、直辖市人民政府C.全国人民代表大会D.国务院标准化行政主管部门4.建设项目的环境影响评价文件未依法报批或未经批准，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门（）。A.责令停止建设，处以罚款B.责令限期补办手续C.责令停止生产或者使用，处以罚款D.吊销营业执照5.我国的“三同时”制度是指，建设项目需要配置的环境保护设施，必须与主体工程（）。A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时规划、同时设计、同时施工C.同时立项、同时审批、同时验收D.同时设计、同时验收、同时投产使用6.根据《环境保护法》，因环境污染造成的损害赔偿纠纷，当事人可以选择的解决途径不包括（）。A.行政调解B.行政裁决C.仲裁D.诉讼7.排污许可证的有效期限最长不超过（）。A.3年B.5年C.10年D.20年8.突发环境事件应急预案的制定主体中，负责制定本行政区域突发环境事件应急预案的是（）。A.环境保护主管部门B.地方各级人民政府C.企事业单位D.公安机关9.在环境民事侵权诉讼中，对于免责事由的举证责任，应当由（）承担。A.受害人B.加害人C.第三人D.人民法院依职权调查10.下列关于环境污染侵权的归责原则，说法正确的是（）。A.实行过错责任原则B.实行无过错责任原则C.实行公平责任原则D.实行过错推定原则11.根据《水污染防治法》，禁止在饮用水水源保护区内设置（）。A.排污口B.旅游项目C.经济林D.渔业养殖网箱12.大气污染防治重点区域划定后，国务院环境保护主管部门应当会同（），根据重点区域经济社会发展状况和大气环境质量改善要求，制定重点区域大气污染治理规划。A.有关省、自治区、直辖市人民政府B.国务院发展和改革部门C.国务院能源主管部门D.重点区域下一级人民政府13.固体废物污染环境防治坚持（）的原则。A.减量化、资源化、无害化B.谁污染谁治理C.回收利用与安全处置并重D.全过程管理14.违反《环境保护法》规定，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员（）。A.仅给予行政处分B.仅处以罚款C.依法追究刑事责任D.给予行政拘留15.环境影响评价制度中的“一票否决权”主要体现在（）。A.环境影响报告书未经批准，项目不得审批或核准B.环境影响评价费用由建设单位承担C.公众参与意见必须完全采纳D.专家评审意见具有法律效力16.我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市市区范围内，建筑施工过程中可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工（）日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报。A.3B.7C.15D.3017.下列自然资源中，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外的是（）。A.森林B.草原C.水流D.荒地18.环境保护行政执法中，按日连续处罚的计罚额度是（）。A.原处罚决定书的罚款数额B.原处罚决定书罚款数额的2倍C.原处罚决定书罚款数额的3倍D.根据污染程度重新核定19.依据《民法典》侵权责任编，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。这是环境民事责任的（）。A.构成要件B.归责原则C.免责条件D.抗辩事由20.我国第一部综合性环境基本法是（）。A.《中华人民共和国环境保护法（试行）》B.《中华人民共和国环境保护法》C.《中华人民共和国大气污染防治法》D.《中华人民共和国水污染防治法》二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）1.我国环境法体系包括（）。A.宪法中关于环境保护的规定B.环境保护基本法C.环境保护单行法D.环境标准E.国际环境保护条约2.根据《环境保护法》，国家环境信息属于公开范围的信息包括（）。A.环境质量状况B.环境监测数据C.突发环境事件信息D.企业排污许可证信息E.涉及国家秘密的环境监测技术细节3.建设项目环境影响评价文件可能对环境造成重大影响的，应当编制环境影响报告书。报告书应当包括的内容有（）。A.建设项目概况B.建设项目周围环境现状C.建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估D.建设项目环境保护措施及其技术、经济论证E.环境影响经济损益分析4.下列关于环境民事责任特点的表述，正确的有（）。A.是一种特殊的侵权责任B.实行无过错责任原则C.因果关系实行举证责任倒置D.侵害对象仅限于人身权E.责任形式包括赔偿损失和恢复原状5.根据《大气污染防治法》，下列行为中，可能受到按日连续处罚的有（）。A.超过大气污染物排放标准排放大气污染物的B.超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的C.通过逃避监管的方式排放大气污染物的D.未依法取得排污许可证排放大气污染物的E.未按规定设置大气污染物排放口的6.环境行政责任的构成要件包括（）。A.行为的违法性B.行为人有过错（故意或过失）C.危害后果D.违法行为与危害后果之间的因果关系E.行为人具有责任能力7.我国目前征收的环境保护税，其征税对象包括（）。A.大气污染物B.水污染物C.固体废物D.噪声E.二氧化碳（目前尚未全面纳入，但在试点或讨论中，按现行法暂不选，此处以现行法为准，选ABCD）8.下列关于自然资源有偿使用制度的说法，正确的有（）。A.使用自然资源必须缴纳资源税B.使用自然资源必须缴纳资源费C.体现了所有权的经济实现形式D.有利于促进自然资源的节约和合理利用E.仅适用于国有自然资源9.在环境行政诉讼中，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这体现了（）。A.谁主张谁举证原则的例外B.行政诉讼的特殊性C.保护行政机关的权威D.有利于监督行政机关依法行政E.减轻原告的举证负担10.生态补偿制度的主要内容包括（）。A.补偿主体B.补偿对象C.补偿范围D.补偿标准E.补偿方式三、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。）1.环境法所保护的“环境”，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的________因素的总体。2.我国《环境保护法》规定，一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行________。3.国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量________站。4.建设项目中防治污染的设施，应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自________或者________。5.排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳________。6.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为________年，从当事人知道或者应当知道受到损害时起计算。7.在环境资源法中，________原则要求将环境保护纳入经济和社会发展的决策和规划之中，使二者协调发展。8.根据《水污染防治法》，直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水，以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得________。9.国家对重点污染物实行排放________控制。10.开发利用自然资源，应当采取措施保护生态环境，防止________。四、名词解释（本大题共5小题，每小题4分，共20分。）1.环境法2.环境影响评价3.“三同时”制度4.污染者付费原则5.生态环境损害赔偿五、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分。）1.简述我国环境法体系的主要构成。2.简述无过错责任原则在环境侵权中的适用条件。3.简述公众参与环境保护的主要途径和方式。4.简述突发环境事件应急处理的主要法律措施。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。）1.案例背景：某市A化工有限公司（以下简称A公司）是一家生产化学原料的企业。2020年3月，A公司新建一条生产线，该建设项目总投资额为5000万元。在未依法报批环境影响评价文件的情况下，A公司擅自开工建设。2020年5月，该市生态环境局在巡查中发现该违法行为，立即下达了责令停止建设决定书，并处以罚款50万元。A公司缴纳罚款后，并未停止建设，而是继续施工直至建成并投入生产。生产过程中，A公司通过私设暗管的方式，将含有重金属的废水直接排入外环境，导致下游河流严重污染，造成直接经济损失300万元。经监测，A公司排放的废水中重金属浓度超过国家排放标准3倍。问题：(1)A公司未批先建的行为违反了我国环境法的哪项基本制度？应承担何种法律责任？(2)针对A公司在被责令停止建设后继续建设并投产的行为，生态环境局可以采取何种措施？(3)A公司私设暗管排污的行为是否构成犯罪？如果构成，可能触犯何种罪名？请说明理由。(4)针对A公司造成的河流污染和损失，下游受害渔民提起民事诉讼，举证责任应如何分配？为什么？2.案例背景：B县拟在C河上游新建一座大型水电站。该项目建成后，将淹没部分森林和耕地，并可能改变C河的水文情势，影响下游鱼类洄游和农业灌溉。该项目环境影响评价报告书编制过程中，召开了专家论证会和公众听证会。当地部分环保组织和居民代表认为，该项目将严重破坏C河流域的生态平衡，且移民安置方案不合理，明确表示反对。但建设单位在最终报批的环评文件中，未如实反映反对意见，仅陈述了支持项目的意见。B县生态环境主管部门在未对环评文件进行实质性审查的情况下，于2021年6月批准了该环评文件。2021年8月，该项目正式开工建设。问题：(1)该水电站项目属于哪一级别的环境影响评价？其环评文件应报请哪一级行政机关审批？(2)建设单位在环评文件中未如实反映公众意见的行为违反了哪些法律规定？(3)B县生态环境主管部门的审批行为存在哪些问题？如果该审批行为违法，受影响的居民或环保组织可以通过哪些法律途径寻求救济？(4)假设该项目已建成，但造成了严重的生态功能退化，根据最新的生态环境损害赔偿制度改革，谁可以作为赔偿权利人向赔偿义务人（建设单位）主张赔偿？赔偿范围包括哪些？七、论述题（本大题共1小题，共16分。）1.结合“生态文明”建设的国家战略，论述我国环境法基本原则的内涵及其在立法和司法实践中的体现。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.A4.A5.A6.C7.B8.B9.B10.B11.A12.A13.A14.C15.A16.C17.C18.A19.B20.A二、多项选择题1.ABCDE2.ABCD3.ABCDE4.ABCE5.ABCD6.AE7.ABCD8.ABCDE9.ABDE10.ABCDE三、填空题1.自然因素和人文2.检举和控告3.重点污染源4.拆除；闲置5.环境保护税6.37.协调发展8.排污许可证9.总量10.水土流失四、名词解释1.环境法：是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，调整人们在开发利用、保护改善环境活动中所产生的环境社会关系的法律规范的总称。其目的是为了保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。2.环境影响评价：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。它是贯彻“预防为主”原则的重要法律制度。3.“三同时”制度：是指建设项目需要配置的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度。它是我国环境管理中的一项重要制度，是防止产生新的环境污染和生态破坏的根本措施。4.污染者付费原则：又称“污染者负担原则”，是指对环境造成污染的组织或个人，应当承担治理污染、赔偿损害的责任。该原则明确了环境污染治理费用的承担者，有利于促使排污者主动采取措施治理污染。5.生态环境损害赔偿：是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化，由赔偿义务人承担修复生态环境或赔偿损失的责任。这是我国生态文明体制改革的重要内容。五、简答题1.简述我国环境法体系的主要构成。我国环境法体系是由宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章以及国际条约等构成的有机整体。主要包括：(1)宪法：宪法中关于环境保护的规定是环境法的基础和立法依据。(2)环境保护基本法：《中华人民共和国环境保护法》是综合性的环境法，规定环境法的基本原则、制度和主要措施。(3)环境保护单行法：针对特定的环境要素或污染防治对象制定的法律，如《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《野生动物保护法》等。(4)环境标准：包括环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准等，是环境法体系中的技术规范。(5)其他部门法中的环境规范：如民法、刑法、行政法中涉及环境保护的条款。(6)国际环境保护条约：我国缔结或参加的国际环境条约，除声明保留的条款外，具有法律效力。2.简述无过错责任原则在环境侵权中的适用条件。无过错责任原则是指因污染环境造成他人损害，不论污染者有无过错，都应当承担赔偿责任。其适用条件主要包括：(1)有污染环境的行为：即排放污染物超过了环境标准或总量控制指标，或者虽未超标但造成了实际损害。(2)有损害事实：受害人的人身、财产或环境权益受到了实际损害。(3)污染行为与损害之间存在因果关系：这是认定责任的关键，但在诉讼中实行举证责任倒置，由加害人证明行为与损害之间不存在因果关系。(4)不存在法定免责事由：如不可抗力、第三人过错、受害人自我致害等。如果存在这些事由，加害人可以免除或减轻责任。3.简述公众参与环境保护的主要途径和方式。公众参与是环境法的重要原则，其主要途径和方式包括：(1)参与环境立法：在环境法律法规草案征求意见时，公众可以通过信函、传真、电子邮件等方式提出意见。(2)参与环境行政决策：特别是环境影响评价中的公众参与，公众可以通过查阅报告书、参加听证会、填写调查表等方式对可能影响环境的项目发表意见。(3)环境知情权：公众有权依法获取环境质量信息、企业排污信息、突发环境事件信息等。(4)监督与检举：公众有权对污染环境和破坏生态的行为进行检举和控告，对环境保护行政执法进行监督。(5)环境公益诉讼：符合条件的社会组织对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，可以向人民法院提起诉讼。(6)参与环境保护宣传教育：参与各类环保志愿服务和宣传活动。4.简述突发环境事件应急处理的主要法律措施。根据《突发事件应对法》和《突发环境事件应急管理办法》，主要措施包括：(1)预警措施：发布预警公告，启动应急预案，责令有关单位停产、限产、限排。(2)先期处置：事发单位立即启动应急方案，采取切断污染源、封锁危险场所等措施，防止危害扩大。(3)应急响应：人民政府启动应急响应，组织救援力量，疏散、撤离、安置受威胁人员，调集应急物资。(4)信息报告与发布：按规定程序上报事件信息，及时向社会发布权威信息，回应社会关切。(5)应急监测：对环境污染物进行不间断监测，确定污染范围、程度和趋势。(6)应急终止：威胁和危害得到控制后，宣布终止应急。(7)后期处置：包括环境恢复、损害评估、调查处理等。六、案例分析题1.(1)A公司未批先建的行为违反了环境影响评价制度。根据《环境影响评价法》和《环境保护法》，未依法报批环评文件擅自开工建设的，由县级以上生态环境行政主管部门责令停止建设，处以罚款。本案中生态环境局已作出责令停止建设并罚款50万元的处罚，符合法律规定。(2)针对A公司在被责令停止建设后继续建设并投产的行为，根据《环境保护法》第61条，建设单位未依法提交环评文件或文件未经批准，擅自开工建设且拒不停止的，可以责令恢复原状。同时，针对投入生产行为，若未配套建设环保设施或设施未达标，可责令停止生产或使用。此外，针对拒不改正的行为，可以实施按日连续处罚。(3)A公司私设暗管排污的行为构成犯罪。根据《刑法》第338条污染环境罪及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，通过暗管、渗井等逃避监管的方式排放有毒物质，或者排放、倾倒、处置含重金属污染物超过排放标准三倍以上的，应当认定为“严重污染环境”。本案中，A公司私设暗管排放含重金属超标的废水，且超标3倍，已达到刑事立案标准，构成污染环境罪。(4)在环境民事诉讼中，实行举证责任倒置。受害人（下游渔民）只需证明损害事实（如鱼类死亡、经济损失）以及A公司有排放污染物的事实。而A公司作为加害人，必须承担举证责任，证明其排污行为与损害之间不存在因果关系，或者存在法律规定的免责事由。如果A公司无法证明不存在因果关系，就应承担赔偿责任。2.(1)该水电站项目属于可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告书。由于该项目涉及跨流域或可能对流域生态造成重大影响（根据题意暗示），且属于大型基建，通常其环评文件应报请省级生态环境主管部门审批，若属于国务院审批或核准的项目，则报国务院生态环境主管部门审批。具体级别需根据项目性质和投资规模确定，但此类大型水电项目通常层级较高。(2)建设单位未如实反映公众意见的行为违反了《环境影响评价法》关于公众参与的规定。法律规定，建设单位应当如实将公众意见记录并存档，在报批的环评文件中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。隐瞒反对意见属于弄虚作假，欺骗审批机关。(3)B县生态环境主管部门的审批行为存在以下问题：未对环评文件进行实质性审查，未发现建设单位隐瞒公众意见的问题，违反了法定的审查程序和职责。如果该审批行为违法，受影响的居民或环保组织可以通过以下途径救济：①行政复议：向上一级生态环境主管部门或本级人民政府申请行政复议。②行政诉讼：向人民法院提起行政诉讼，请求撤销该环评批复。③监督举报：向纪检监察机关或上级主管部门举报行政机关的违法审批行为。(4)根据生态环境损害赔偿制度改革，赔偿权利人通常指省、市级政府（含直辖市所辖区县）。在本案中，由于水电站造成了严重的生态功能退化，B县所属的市级人民政府或省级人民政府可以作为赔偿权利人。赔偿范围包括：①生态环境修复费用；②生态环境功能期间损失（服务功能损失）；③清除污染费用；④防止损害的发生和扩大所支出的合理费用；⑤环境损害调查、鉴定评估等合理费用。七、论述题1.结合“生态文明”建设的国家战略，论述我国环境法基本原则的内涵及其在立法和司法实践中的体现。生态文明是人类文明发展的新形态，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。我国环境法的基本原则是环境法精髓的集中体现，是指导环境立法、执法、司法和守法活动的根本准则。在生态文明建设的大背景下，这些原则被赋予了新的内涵和使命。第一，协调发展原则（或称经济社会发展与环境保护相协调原则）。内涵：该原则要求经济建设和社会发展必须与环境保护相协调，将环境保护纳入经济和社会发展的决策和规划之中，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。它摒弃了“先污染后治理”的老路，强调绿色发展。体现：在立法上，《环境保护法》第4条明确规定“保护环境是国家的基本国策...使经济社会发展与环境保护相协调”。在政策上，体现了主体功能区制度、绿色GDP核算等。在司法中，法院在审理涉及开发与保护冲突的案件时，不再单纯追求经济指标，而是通过裁判引导经济活动符