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文档简介
2026年村委会内部治安保卫自查报告为全面落实《企事业单位内部治安保卫条例》《农村地区基层治安防控体系建设导则》相关要求,切实筑牢村委会内部及辖区治安防控底线,根据镇综治中心、派出所2026年治安保卫工作部署,我村于2026年12月10日-12月17日组织开展内部治安保卫全覆盖自查,现将自查情况报告如下:一、自查工作基本情况本次自查由村党支部书记、村委会主任张XX任组长,村治保主任李XX任副组长,村“两委”成员、网格员、驻村辅警共12人组成自查工作组,明确“谁主管、谁负责”“全覆盖、无死角、重实效”原则,对照《村委会内部治安保卫工作考核细则》6大类28项指标,重点围绕治安保卫制度建设、人防物防技防配置、重点区域安全管理、矛盾纠纷排查化解、重点人员管控、宣传教育培训6个维度开展核查,累计排查村委会办公区、村级党群服务中心、村级卫生室、养老互助点、集体仓库、小型水利设施等场所11处,访谈工作人员、办事群众、周边村民47人,梳理问题隐患8项,制定整改措施12条,切实做到底数清、情况明、整改实。二、治安保卫工作开展成效(一)组织制度体系逐步健全一是强化责任链条落实。成立由村党支部书记任第一责任人、治保主任任直接责任人、各网格长为网格责任人的三级治安保卫责任体系,2026年初逐级签订《治安保卫目标责任书》9份,明确各岗位治安保卫职责17项,将治安保卫工作纳入村“两委”成员年度绩效考核,占比权重达25%,全年累计召开治安保卫专题部署会12次、研判会4次,针对重要节点、重大活动制定专项安保方案7份,实现责任到人、闭环管理。二是完善制度规范体系。结合我村实际修订完善《村委会值班值守制度》《内部人员出入管理规定》《外来人员登记流程》《视频监控运维管理制度》《重点物品保管细则》《应急处突工作预案》等11项制度,明确外来人员进入办公区必须出示有效身份证件、说明到访事由,经对接人确认后方可进入;集体资产、涉密资料、贵重物品必须落实“双人双锁”管理;值班人员24小时在岗、每2小时开展一次巡逻等硬性要求,全年各项制度执行率达98.2%,未出现因制度缺位导致的治安问题。三是规范工作台账管理。建立治安保卫工作“一台账四清单”,即《日常治安保卫工作台账》,《隐患排查清单》《问题整改清单》《重点人员管控清单》《矛盾纠纷化解清单》,2026年累计记录值班值守情况365天、巡逻日志1460条,登记外来人员1279人次、车辆321辆,梳理各类隐患24项、全部完成整改,台账实现“一日一更新、一月一归档、一季度一核查”,管理规范度较2025年提升32%。(二)人防物防技防配置达标一是人防队伍配强配齐。目前村治安保卫队伍共21人,其中专职治保人员3人、网格员7人、驻村辅警1人、志愿巡逻队员10人,所有人员均完成政审备案,无违法犯罪记录。2026年组织队伍参加镇派出所开展的业务培训4次、村本级实操训练6次,内容涵盖反恐防暴、矛盾调解、应急处置、消防技能等,考核合格率达100%。日常实行“三班倒”24小时值班制度,工作日办公区安排2名专职人员值守,夜间及节假日安排1名村“两委”成员带班、2名巡逻队员在岗,重点时段(春节、中考、秋收、重大节庆活动)增加巡逻频次至每1小时1次,全年累计开展巡逻2920人次,总时长超11680小时。二是物防设施全面覆盖。村委会办公区共设置防冲撞隔离墩12个、防爬刺28米,出入口配备防爆盾牌2个、橡胶警棍4根、钢叉2副、强光手电6个、防刺服2件,全部在有效期内且存放于值班岗显眼位置,取用便捷。重点区域物防配置全部达标:村级档案室配备防盗安全门、防火柜,集体仓库安装防盗栏杆、防潮防火设施,养老互助点配备应急呼叫器、防滑设施,财务室落实“三铁一器”(铁门、铁窗、铁保险柜、报警器)要求。2026年累计投入物防升级资金1.2万元,更换老化防盗锁7把、加固围墙12米、新增消防灭火器16个,物防设施完好率达97.6%。三是技防体系全域覆盖。全村共安装高清视频监控探头127个,其中村委会办公区22个、出入口4个、村级主干道37个、村民聚居点42个、重点场所(卫生室、养老点、仓库、水利设施)22个,实现公共区域无死角覆盖。所有监控均接入镇综治中心“雪亮工程”平台,存储时长不低于30天,2026年安排专人每月运维2次,全年修复故障探头11个、升级存储设备1次,监控在线率稳定保持在95%以上。此外,村委会财务室、档案室安装了独立的入侵报警装置,与驻村辅警手机联动,触发报警后3分钟内可收到预警信息,全年未出现误报、漏报情况。2026年技防设施累计协助公安机关破获盗窃案件1起、找回走失老人2名、调处交通事故纠纷3起,支撑作用显著。(三)重点区域管理规范有序一是办公场所管理严格。村委会办公区出入口实行常态化登记管理,2026年累计劝离无明确事由外来人员17人次,未出现无关人员闯入办公区干扰正常工作的情况。办公区公共区域严禁存放易燃易爆、管制器具等危险物品,全年开展安全检查12次,收缴闲置烟花爆竹2箱、管制刀具1把,均移交派出所处置。村级公章、财务票据、涉密文件全部落实专人保管、专柜存放,使用严格执行审批登记制度,2026年公章使用登记412次、票据领用登记127次,未出现丢失、盗用、违规使用情况。二是集体资产场所管理到位。全村3处集体仓库、2处小型灌溉泵站、1处集体林场管护点全部落实“责任人+日常巡查”机制,每月开展一次安全检查,重点排查防盗、防火、防汛隐患。2026年累计排查出仓库电路老化隐患2处、泵站防护栏破损隐患1处,均在7个工作日内完成整改。秋收期间针对集体粮食存储点加派2名巡逻人员24小时值守,未发生集体资产被盗、损坏事件,全年集体资产治安事故发生率为0。三是公共服务场所管理细致。村级卫生室、养老互助点、留守儿童之家等场所均明确专人负责治安管理,设置防跌倒、防走失提示标识12个,配备急救箱、应急联络卡。养老互助点每日核对入住老人信息,外出实行请假登记制度,2026年累计协助家属找回私自外出老人1名。留守儿童之家落实接送登记制度,无关人员严禁进入,全年开展儿童防溺水、防拐骗宣传8次,未发生儿童安全事件。村级文化活动广场配备2名志愿治安员,大型活动期间提前制定安保方案,2026年举办“村晚”“农民丰收节”等活动7次,参与人数累计超2000人次,全部实现“零事故、零纠纷”。(四)矛盾纠纷排查化解成效显著一是建立多元排查机制。实行“网格员日常排查+治保会重点排查+专项行动集中排查”相结合的模式,网格员每周对网格内家庭矛盾、邻里纠纷、宅基地纠纷、劳资纠纷等开展全覆盖排查,治保会每月针对征地拆迁、土地流转、集体收益分配等重点领域开展专项排查,重要节点开展“拉网式”集中排查。2026年累计排查各类矛盾纠纷128起,其中邻里纠纷57起、婚姻家庭纠纷23起、宅基地纠纷18起、劳资纠纷12起、其他纠纷18起,排查率达100%。二是完善多元化解体系。依托村“人民调解委员会”,整合村“两委”成员、老党员、新乡贤、法律顾问、驻村辅警等力量,建立“矛盾分级调处”机制:一般纠纷由网格员当场调处,复杂纠纷由治保会牵头联合相关人员共同调处,涉法涉诉纠纷引导走司法途径,同时落实“调解后回访”制度,回访率达100%。2026年累计调处矛盾纠纷126起,调处成功率达98.4%,其中92起纠纷当场化解,34起纠纷7日内化解,仅2起劳资纠纷引导通过劳动仲裁解决,未发生“民转刑”案件、群体性事件。三是重点领域风险管控到位。针对我村2026年实施的高标准农田建设、人居环境提升2个重点项目,提前开展风险评估,梳理出土地流转、务工薪资、施工扰民等风险点6个,安排专人全程跟进协调,全年累计调处项目相关纠纷8起,确保项目顺利推进。针对秋收期间农户农机停放、粮食晾晒、秸秆禁烧等易引发纠纷的领域,提前发布公告、安排巡逻队现场协调,2026年秋收期间纠纷发生率较2025年下降41%。(五)重点人员管控落实落细一是底数清、情况明。建立重点人员动态摸排机制,联合驻村派出所定期梳理辖区内涉稳、涉毒、刑满释放、严重精神障碍患者、社区矫正对象等重点人员信息,2026年累计排查出重点人员21名,其中刑满释放人员5名、社区矫正对象3名、严重精神障碍患者8名、涉毒人员2名、其他重点人员3名,全部建立“一人一档”,明确家庭成员、村医、网格员、驻村辅警“四包一”管控责任。二是管控措施精准有效。针对不同类型重点人员实行分类管控:对刑满释放人员、社区矫正对象,每月开展2次谈心谈话、1次法治教育,协调解决就业、生活困难,2026年帮助2名刑满释放人员联系到本地企业就业,3名社区矫正对象全部按期解矫,无重新违法犯罪情况;对严重精神障碍患者,落实村医每月上门随访、监护人日常看管责任,协调符合条件的患者免费领取药物、住院治疗,全年未发生肇事肇祸事件;对涉毒人员,每季度开展1次尿检,定期开展禁毒教育,2名涉毒人员均保持戒断状态。三是重点群体关怀到位。针对辖区内留守老人、留守儿童、留守妇女等弱势群体,建立关爱台账,网格员每月上门走访1次,2026年累计帮助解决生活困难37件、提供法律援助5次,有效防范了侵害弱势群体权益的案件发生。针对信访重点人员,落实“一人一策”,定期了解诉求、解读政策,2026年2名信访重点人员的诉求全部得到妥善解决,未发生越级上访情况。(六)宣传教育培训覆盖面广一是内部人员培训常态化。针对村“两委”成员、治保人员、网格员,每季度开展1次治安保卫业务培训,内容涵盖《治安管理处罚法》《内部治安保卫条例》、应急处置流程、消防安全知识等,2026年累计开展培训4次,参与人数84人次,考核通过率100%。针对全体村委会工作人员,每年开展2次反恐防暴、消防应急演练,2026年开展演练2次,参与人数36人次,工作人员应急处置能力较2025年提升45%。二是村民宣传教育多样化。依托村广播、宣传栏、微信群、院坝会等载体,常态化开展防盗、防骗、防毒、防溺水、消防安全等治安宣传,2026年累计播放广播宣传146次、更新宣传栏12期、推送微信群宣传信息72条、召开院坝会24次,覆盖村民超1800人次。针对电信网络诈骗高发问题,联合派出所开展专题宣传6次,帮助村民安装“国家反诈中心”APP1247户,安装率达92.3%,2026年全村电诈案件发案1起,较2025年下降66.7%。三是重点节点宣传针对性强。在春节、春耕、秋收、寒暑假等重点时段,开展针对性宣传:春节期间重点宣传禁赌禁毒、防火防盗,春耕期间重点宣传农机安全、农药管理,秋收期间重点宣传粮食防盗、秸秆禁烧,寒暑假期间重点宣传儿童防溺水、防拐骗,2026年重点节点累计开展专项宣传12次,相关案件发生率较2025年平均下降38%。三、自查发现的主要问题(一)治安保卫队伍建设存在短板一是专职人员力量不足。目前村专职治保人员仅3人,既要承担村委会内部治安保卫职责,还要负责辖区治安巡逻、矛盾调解、重点人员管控等工作,人均管辖范围超1.2平方公里、服务村民超600人,工作任务繁重,存在忙不过来的情况。二是专业能力有待提升。10名志愿巡逻队员均为本地村民,年龄普遍在50岁以上,最大的62岁,未接受过系统的专业培训,对应急处突、反恐防暴等技能掌握不熟练,面对突发情况处置能力不足。三是人员积极性有待提高。志愿巡逻队员每月仅发放少量补贴,未建立有效的激励机制,部分队员存在“干多干少一个样”的心态,巡逻时存在走过场、漏巡的情况,2026年累计发现漏巡问题3次。(二)技防设施运维保障不足一是部分监控存在盲区。村委会后侧围墙边角、集体林场进山入口等偏僻区域目前仍未安装监控,共存在监控盲区4处,2026年曾发生1起村民柴火被盗事件,因无监控录像难以追踪。二是运维机制不够完善。监控运维仅由村一名兼职工作人员负责,其本身还要承担其他村务工作,遇到监控故障往往不能及时修复,2026年最长一次故障修复耗时3天,期间相关区域监控处于离线状态。三是智能应用水平较低。目前监控仅具备录像、实时查看功能,未安装人脸识别、异常行为预警等智能模块,无法实现风险自动预警,治安防控仍以人工排查为主,效率较低。(三)重点区域管理存在漏洞一是集体仓库管理不够规范。2处偏远集体仓库仅在每月检查时有人前往,日常无专人值守,也未安装报警装置,存在被盗风险。二是办公区消防安全存在隐患。部分办公室线路老化,存在私拉乱接插座的情况,2个消防灭火器压力不足,未及时更换。三是养老互助点管理有待加强。部分老人家属未预留紧急联系人备用电话,老人突发疾病时存在联系不上家属的风险,部分消防通道被杂物堵塞,应急疏散存在隐患。(四)宣传教育培训深度不够一是内部培训针对性不足。针对治保人员的培训多为理论学习,实操演练较少,部分治保人员对防爆器材的使用不够熟练。二是村民宣传覆盖面仍有缺口。部分外出务工村民、独居老人接收宣传信息的渠道有限,2026年发生的1起电诈案件受害人为68岁独居老人,未参加过反诈宣传、也未安装反诈APP。三是宣传形式不够丰富。目前宣传仍以传统的广播、宣传栏、院坝会为主,年轻人关注度低,宣传效果有待提升。(五)矛盾纠纷化解能力有待提升一是部分复杂纠纷调处难度大。涉及土地权属、历史遗留问题的纠纷,因时间久远、证据不足,村一级难以调处,2026年有2起宅基地纠纷历经3次调解仍未达成一致,需要上级部门介入。二是调解人员专业能力不足。部分调解人员对相关法律法规、政策掌握不全面,调处涉法涉诉纠纷时难以给出专业意见,当事人认可度不高。四、下一步整改措施及工作计划(一)强化治安保卫队伍建设一是充实人员力量。2027年计划新增专职治保人员2名,面向本村退役军人、返乡大学生招聘,要求年龄在45岁以下、无违法犯罪记录,经派出所培训合格后上岗。二是提升专业能力。每季度组织治保人员、巡逻队员开展1次实操训练,邀请派出所民警现场教学防爆器材使用、应急处突流程、矛盾调解技巧,每年开展考核2次,考核不合格的予以调整。三是完善激励机制。适当提高志愿巡逻队员补贴,建立“绩效考核+评优奖励”机制,对工作负责、表现突出的队员给予物质和精神奖励,提高队伍积极性。2027年6月底前完成队伍调整及培训工作。(二)升级技防设施及运维体系一是补齐监控盲区。2027年3月底前新增监控探头8个,覆盖村委会后侧围墙、集体林场入口等盲区,实现全村公共区域监控100%覆盖。二是完善运维机制。与第三方专业公司签订监控运维协议,约定故障24小时内修复,每月定期开展巡检,确保监控在线率稳定保持在98%以上。三是提升智能水平。2027年下半年争取上级资金支持,升级“雪亮工程”平台,新增人脸识别、
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