2026 年秋季开学 拒绝校园欺凌 共建平安和谐校园

拒绝校园欺凌共建平安和谐校园2026年秋季开学校园安全主题教育2026年8月课程导览01认知唤醒认识校园欺凌，从开学第一课开始02现状警示数据揭示欺凌真相，危害不容忽视03法律亮剑2026新规解读，法律红线不可触碰04行动赋能识别应对预防，做自己的守护者05共筑防线家校社协同，共建平安和谐校园认知唤醒认识欺凌，是保护自己的第一步从开学第一课开始，建立对校园欺凌的正确认知01什么是校园欺凌学生欺凌，是指发生在学生之间，一方蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。——《中华人民共和国未成年人保护法》第一百三十条三个核心要素蓄意伤害不是偶然冲突或玩笑，而是有目的、有意图的攻击行为力量失衡欺凌者与受害者在身体、人数、地位等方面存在不对等，受害者难以有效反抗重复发生往往不是一次性，而是持续或可能持续发生简单来说，校园欺凌就是以强凌弱、以多欺少，故意让他人感到痛苦和害怕的行为。它不只是"打打闹闹"，而是会对他人造成真实伤害的不良行为。欺凌与普通冲突的区别三步识别欺凌01故意

让你难受02无力

自行制止03反复

持续发生普通冲突动机：偶然发生，无意伤害力量关系：双方力量基本对等发生频率：偶尔、单次能否解决：双方可以协商和解心理感受：可能短暂不愉快校园欺凌动机：蓄意恶意，有意伤害力量关系：一方明显强于另一方发生频率：反复、持续能否解决：受害者难以自行摆脱心理感受：长期恐惧、痛苦、无助不是所有的冲突都是欺凌，但所有的欺凌都不该被忽视VS欺凌的常见形式"欺凌不一定流血，但一定会伤人"肢体欺凌殴打、脚踢、扇耳光、推搡、绊倒围堵、限制人身自由、故意冲撞破坏或抢夺他人物品语言欺凌起侮辱性绰号、嘲笑外貌或缺陷当众辱骂、挖苦讽刺、恶意起哄口头威胁、恐吓关系欺凌故意孤立、阻止同学交往散布谣言、背后说坏话拉帮结派排挤、阻止参加集体活动网络欺凌网上发布侮辱性言论、恶意P图传播隐私、偷拍照片视频建群嘲讽、伪造聊天记录抹黑财物欺凌强拿硬要零花钱、文具、零食故意损坏他人物品胁迫定期上交财物欺凌中的角色超过50%的欺凌行为会在10秒内停止当旁观者勇敢站出来制止时，欺凌行为迅速终止你选择沉默，还是选择发声？欺凌者主动实施欺凌缺乏同理心、模仿他人追求"优越感"发起伤害受害者性格内向、身体弱小缺少朋友成为被针对目标承受伤害协助者帮助欺凌者一起实施未发起但参与伤害扩大伤害范围扩大伤害煽动者起哄、嘲笑、拍视频用语言和行为鼓励欺凌激化事态发展激化伤害旁观者看到发生但没有行动沉默助长气焰关键改变力量关键角色不做冷漠的旁观者，你的勇敢可以改变一切校园欺凌的常见场景结伴行动及时报告远离偏僻角落校内高发区域教学楼楼道课间人员密集，视线盲区多操场边角活动范围大，监管覆盖不足卫生间封闭空间，无监控覆盖宿舍晚自习后到熄灯前时段课后服务时段师资不足，监管盲区需要警惕的时段课间休息、午休、放学后体育课自由活动时间上下学无人陪护的路段校外托管机构、社区公共活动空间"了解欺凌常发生的时间和地点，才能更好地保护自己"现状警示数据不会说谎，沉默不是答案用真实数据揭开校园欺凌的真相022026年校园欺凌总体态势2026年3月至6月，全国青少年校园安全研究中心联合教育部，对全国1247所中小学、12.6万名学生开展专项调查8.7%总体发生率

↓1.2pp较2023年下降11.3%农村寄宿制学校

偏远14.1%城市普通7.2%12.1%初中阶段

初二峰值13.8%小学5.8%·高中6.4%78.5%未正式记录比例

干预不足10%仅不到10%进入干预流程数据告诉我们：校园欺凌就在身边，沉默只会让问题更加严重各类型欺凌占比分布90%隐性欺凌合计占比看不见的拳头比肢体冲突更普遍各类型欺凌占比分布网络欺凌较2023年上升3.4个百分点，成为增长最快的欺凌类型身体受伤看得见，心灵创伤更难愈合各学段欺凌发生率对比初中阶段欺凌发生率12.1%，初二年级达13.8%为各学段峰值；中职院校20.1%同样突出，需高度关注重点关注学段青春期不是欺凌的借口，而是需要更多关爱的时期初中阶段学生身心快速变化、同伴关系重构、情绪管理能力不足，是欺凌爆发的关键窗口期容易被忽视的群体如果你身边有这样的同学，请主动和他们做朋友——你的一个微笑、一次邀请，可能就是他们最需要的温暖。在校园欺凌中，有些群体面临更高的风险，他们是最需要被看见和保护的人14.5%留守儿童风险为普通学生的1.67倍，父母长期不在身边，缺乏情感支持和保护，遇到欺凌无处诉说11.2%随迁子女风险为普通学生的1.29倍，新环境缺少朋友，文化差异、归属感薄弱，易被锁定为目标—性格内向或身体瘦弱不善表达、不敢反抗，被欺凌者视为"好欺负"的对象每一个孩子都值得被温柔以待校园欺凌的深层危害受害者心理自卑、焦虑、抑郁，37.5%多次受害者有过自杀意念学业恐惧上学、注意力下降、成绩下滑社交难以信任他人，63.2%存在社交焦虑欺凌者错误行为模式形成暴力解决问题的错误行为模式违法犯罪风险成年后违法犯罪概率显著高于同龄人社交孤立被同龄人疏远，失去真正的友谊旁观者恐惧不安长期处于恐惧不安的校园环境愧疚无力产生愧疚感和无力感冷漠态度形成"沉默是安全的"冷漠态度真实案例警示这些真实发生的故事，值得我们每个人深思：案例一：被嘲笑的中学生地点重庆受害者初二学生，性格内向欺凌行为侮辱性绰号、背后指指点点后果中度抑郁，被迫休学施暴者觉得"只是开玩笑"，却不知一句句嘲笑正在摧毁一个少年的精神世界。案例二：九岁男孩的校服地点西安受害者九岁男孩欺凌行为校服写上侮辱性文字、起哄嘲笑即时反应躲在房间不肯出来一件校服可以洗干净，但留在心里的伤痕，可能需要很多年才能愈合。你的一句"玩笑"，可能是别人走不出的噩梦。请对每一句话负责。网络欺凌的崛起38.4%遭遇过网络欺凌的学生曾被AI生成恶意内容攻击网络欺凌占比22.5%，较2023年上升3.4个百分点，成为增长最快的欺凌类型载体占比学生自建QQ群、微信群21.9%短视频评论区16.4%AI聊天机器人恶意内容7.2%网络欺凌的三大特点传播快一条信息瞬间可以传遍全校匿名性施暴者躲在屏幕后，更加肆无忌惮持久性网络内容难以彻底删除，伤害持续存在网络不是法外之地，每一个点赞和转发都要负责任法律亮剑2026新规落地，法律为成长护航解读最新法规，明确行为边界与法律后果032026新规重磅落地法律已经亮剑，校园欺凌不再是"小事一桩"以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关应当依法给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施。——2026年1月1日，新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行校园欺凌正式纳入国家法律不再只是"校内矛盾"，而是受到法律约束的治安违法行为欺凌者要受罚不再是批评教育了事，殴打、侮辱、恐吓等行为可被公安机关依法处罚学校要担责明知发生严重欺凌却不按规定报告或处置的，直接负责人将被依法处分年龄不是挡箭牌14-16岁一年内两次违法可拘留，16-18岁情节严重也可拘留8类行为清单（上）2026年新规明确，以下8类行为一旦被认定为欺凌，将面临法律追责。今天先了解前4类：开玩笑也有底线，越过底线就是违法言语欺凌起侮辱性绰号、当众辱骂：给同学起"胖子""笨蛋"等恶意绰号，当众嘲笑外貌、家庭、身体缺陷。这类行为不再是"开玩笑"，而是明确的言语欺凌，情节严重可构成侮辱行为。肢体欺凌肢体冲突、围堵推搡：扇耳光、拳打脚踢、故意绊倒、多人围堵拦截。只要发生肢体伤害，就不再是小事。轻微伤可治安处罚，伤情严重可涉及刑事责任。关系欺凌拉帮结派、恶意孤立：故意不和某人来往、不让对方参加集体活动、散布排斥性言论。这种关系欺凌隐蔽性强但伤害持久，新规明确纳入监管范围。网络欺凌捏造事实、造谣诽谤：编造虚假信息诋毁他人，传播同学隐私、偷拍内容、私人聊天记录。这类行为侵犯他人名誉权和隐私权，公安机关可直接介入处理。8类行为清单（下）050607088类行为，条条红线。触碰任何一条，都要承担后果故意损坏他人物品破坏文具、手机、校服等财物，照价赔偿+纪律处分，情节严重移交公安机关拦截索要财物强行要钱要物，14岁以上多次实施面临行政拘留，"强行索要"即定性网络平台欺凌微信、QQ、短视频发布侮辱言论、恶意P图、丑化内容，学校可直接移交公安机关画丑像、模仿缺陷丑化画像、模仿生理缺陷取乐，侮辱性欺凌，学校须严肃制止并教育施暴者不同年龄的法律责任年龄段处罚标准不满14周岁不予治安处罚，但责令监护人严加管教，并接受矫治教育（法治教育、心理辅导、行为训练）14-16周岁一年内两次以上违反治安管理的，可执行行政拘留；首次严重欺凌也可拘留16-18周岁初次违法但情节严重、影响恶劣的，取消拘留豁免，可依法执行行政拘留已满18周岁完全承担治安管理处罚责任，情节严重可能涉及刑事责任年龄不是保护伞，违法就要承担后果"我是未成年人，法律管不了我"——这种想法从

2026年起彻底行不通了无论年龄大小，欺凌造成人身或精神损害的，施暴者监护人必须承担民事赔偿责任（医疗费、护理费、精神损害抚慰金等）学校的法律责任学校必须做到建立欺凌治理组织定期排查风险24小时内启动调查处置接到举报后立即响应书面报告严重事件须向公安、教育部门报告全流程机制预防—发现—处置—教育瞒报漏报的后果学校责令整改主管人员依法处分相关负责人警告、通报批评、纪律处分，直至法律责任学校不再是"调解者"，而是法定的第一责任人。遭遇欺凌向学校报告，学校必须处理，不能再"和稀泥"。学校有责任保护你，你也可以监督学校是否尽责新规下的惩戒案例新规不是摆设，违法必究、绝不纵容案例一：银川九名学生围殴同学2026年4月，银川9名中小学生因琐事对一名同学实施围殴。警方介入后0115岁参与者行政拘留（不执行）并训诫02其余8人责令家长严加管教、学校记过处分03监护人承担医疗费用和精神损害赔偿案例二：广东学生结伙欺凌16岁学生结伙对同学扇耳光、辱骂威胁。警方认定构成欺凌01学生本人学校开除处分，警方行政处罚02家长赔偿受害者各项损失以前"未成年不担责"的侥幸心理，已经行不通了新规的深层意义法律有温度，惩罚是为了更好的成长确立行为底线法律向社会明确传递"对校园欺凌零容忍"的信号起外号、孤立排挤、网上造谣等行为有了清晰的法律边界保护受害者为受害者提供最有力的维权武器可要求学校依法处理或直接报警，法律是最坚强的后盾引导欺凌者改正核心是矫治教育，而非单纯惩罚心理辅导、社会观护、专门教育等措施衔接，让犯错的孩子认识错误、走上正轨行动赋能学会保护自己，勇敢对欺凌说"不"掌握识别、应对、预防欺凌的实用技能04识别欺凌的早期信号自己注意突然不想上学，找各种理由请假经常说头痛、肚子痛，但医院检查无异常情绪低落、易怒、睡眠变差文具、衣物、零花钱经常"丢失"或损坏刻意避开某些同学，不愿提及学校的事观察他人身上出现无法解释的伤痕或淤青突然变得沉默寡言，不愿交流课间总独自一人，被排除在集体活动外学习成绩突然下降，上课注意力不集中早期发现，早期干预，别让小火苗变成大火遭遇欺凌时怎么办现场应对四步法步骤行动要点①大声说"不"坚定清晰告诉对方"停止！这是欺凌！"，引起周围注意②迅速离开不硬碰硬，尽快走到人多、有老师或监控的地方③不激怒对方不用言语刺激或挑衅，避免情况升级④寻求帮助立即向最近的老师、保安或信任的成年人求助事后处理三件事第一时间告诉信任的人告诉老师、家长或信任的长辈，不要独自承受。这不是"告状"，而是保护自己保留证据保存聊天记录、照片、视频，记录时间、地点、参与人员；如有受伤，及时就医并保留病历必要时报警如果学校处理不力或欺凌行为严重，直接拨打

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报警旁观者行动指南你可以做的三件事01直接制止安全情况下大声说"住手！这样不对！"研究表明，旁观者站出来时，超过50%的欺凌行为会在10秒内停止02分散注意力不便直接介入时，转移话题或制造其他事件，打断欺凌行为03立即报告找最近的老师或成年人，清楚说明：发生了什么、在哪里、涉及哪些人千万不要做的事不要围观起哄不要围观起哄或拍视频传播——这本身就是欺凌不要嘲笑受害者不要事后嘲笑受害者"活该"或"太软弱"不要假装没看见视而不见只会让欺凌者更加肆无忌惮你的一个举动，可能改变一个人的命运日常预防措施最好的保护，是让自己远离危险人际支持主动结交

2-3个

可信任的伙伴积极参加集体活动、社团或兴趣小组稳定的人际支持能显著降低被孤立风险自信表达抬头挺胸，眼神坚定，展现自信姿态用清晰有力的语言表达感受与边界欺凌者往往选择看起来"好欺负"的目标安全细节课间放学后

结伴行动，避免独自去偏僻角落不随身携带过多现金或贵重物品不向不熟悉的人透露个人隐私和家庭情况情绪管理遇到矛盾先冷静，用沟通代替冲突学习换位思考、积极倾听等冲突解决技巧感到愤怒委屈时，先

深呼吸，再做出反应保护自己，从每一件小事做起网络欺凌防范指南预防篇保护个人隐私不公开真实姓名、学校、家庭住址等信息谨慎添加好友不随便接受陌生人的好友请求发布内容前三思会不会被恶意利用设置隐私权限限制陌生人访问社交账号应对篇截图保存证据不要回复、不要删除，第一时间留存告诉家长或老师不因害怕被没收手机而隐瞒举报和拉黑利用平台功能阻止施暴者骚扰直接报警处理严重人身威胁或隐私泄露时特别注意AI生成类恶意内容保留完整证据链，技术上可追溯来源网络痕迹更持久及早处理才能控制影响范围屏幕后的伤害，同样需要被看见和制止自我保护技巧总结三不不沉默被欺负了一定要说出来，告诉老师、家长或信任的人。沉默只会让欺凌变本加厉不硬碰遇到肢体冲突，先保护人身安全，离开危险现场再寻求帮助，不逞一时之勇不旁观看到他人被欺负，不冷漠围观、不拍视频传播。一声制止、一次报告，就是最有力的帮助三要要勇敢害怕之后依然选择做正确的事，大声说"不"、及时求助，这就是勇敢要智慧判断情况、采取最安全的应对方式，保留证据、记住细节、找对求助对象要善良用善意对待每一个人，不嘲笑、不孤立、不传播，自己不成为欺凌者三不三要记心间，平安快乐每一天共筑防线你我携手，让校园成为最安全的地方家校社协同，共建平安和谐校园05学校防治机制建设组织保障校长任组长的防控领导小组德育处、心理中心、安保处、班主任、家委会、属地民警协同每季度专题研判，动态调整策略预防教育分学段课程：小学"友好交往"、初中"网络欺凌识别"法治讲座、主题班会、黑板报每学期心理健康测评快速响应24小时内启动调查处置分级处置：一般/较大/严重对应不同流程匿名举报，保护隐私持续跟进受害者心理疏导与跟踪关怀施暴者行为矫正与教育引导定期评估，持续优化家长协同配合指南家校联动形成保护合力家长应对四步法01冷静倾听控制情绪，认真倾听，不急于指责02共情接纳明确告诉孩子"这不是你的错"，给予安全感03固定证据