2026年公务员多省联考《申论》真题及答案解析（辽宁B卷）

2026年公务员多省联考《申论》真题及答案解析（辽宁B卷）给定资料资料1近年来，S县紧扣乡村振兴战略，积极探索发展新路径。产业方面，依托本地特色农产品优势，引入龙头企业，打造“公司+合作社+农户”模式，推动规模化、品牌化经营；同时，利用“互联网+”拓展电商销售渠道，带动农户增收。基础设施方面，投入资金完成全县通村道路硬化、自来水改造和网络覆盖，实施农村人居环境整治，村容村貌显著提升。人才方面，出台返乡创业扶持政策，设立“乡贤工作站”，吸引在外务工人员、大学生回乡创业，为乡村注入新活力。资料2某市在城镇化过程中盲目扩大建成区，建设了大量新区、新城，但由于缺乏产业支撑和公共服务配套，沦为“空城”，不仅浪费土地资源，还导致地方债务风险上升。专家指出，新型城镇化的核心是人的城镇化，要注重提升城镇质量，完善教育、医疗等公共服务，保留地域文化特色，避免“大拆大建”和千城一面。只有走集约、智能、绿色、低碳的道路，才能真正实现城乡协调发展。资料3X镇农村文化建设存在一些短板：农家书屋图书陈旧、借阅率低；文化广场虽已建成，但缺乏组织活动，平时少有群众使用；传统民俗活动逐年减少，年轻人对地方戏曲、手工艺兴趣不大；部分村镇文化管理员由村干部兼任，精力有限，专业化程度低。村民普遍反映“想参加活动，但没人组织、没地方去”，文化需求难以得到有效满足。资料4城乡发展不平衡是当前面临的突出问题。城市在资金、技术、人才方面具有优势，而农村在生态、土地、文化等方面潜力巨大。推动城乡融合发展，需要促进要素双向流动：一方面引导城市资本、技术、人才向农村延伸，支持现代农业和乡村旅游；另一方面推动农村人口有序向城镇转移，并保障其公共服务权益。同时，要健全城乡统一的要素市场，破除体制机制障碍，让城乡在平等交换中实现互补共生。一、根据给定资料1，概括S县在推进乡村振兴中的主要做法（15分）要求：全面、准确，不超过200字。答案：发展特色产业：依托本地优势农产品，引入龙头企业，推行“公司+合作社+农户”模式，利用电商扩大销售。完善基础设施：实施道路硬化、自来水改造、网络覆盖和人居环境整治。吸引人才回归：出台返乡创业扶持政策，设立“乡贤工作站”，鼓励外出人员、大学生回乡创业。解析：材料中S县的做法集中在产业、基建、人才三个维度，答题时需从这三方面提炼并概括，避免冗余叙述。二、根据给定资料2，谈谈你对“新型城镇化不是简单的‘造城运动’”的理解（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。答案：这句话警示城镇化不能只追求规模扩张，而应注重内涵和质量。一方面，“造城运动”盲目拉大框架、大拆大建，导致新区缺乏产业支撑和公共服务，形成“空城”，造成资源浪费和债务风险；另一方面，新型城镇化核心是“人的城镇化”，应完善教育、医疗等公共服务，保留地域文化特色，走集约、智能、绿色、低碳之路。因此，必须摒弃粗放扩张，转向以人为中心、质量优先的协调可持续发展。解析：作答需先点明句意，再结合材料分析问题（盲目造城后果）与正确方向（注重质量、人的城镇化），最后总结启示。按“表态—分析—结论”结构展开。三、假设你是X镇政府工作人员，请根据给定资料3，就进一步加强农村文化建设提出建议，供领导参考（25分）要求：措施可行，针对性强，不超过400字。答案：关于进一步加强我镇农村文化建设的建议当前我镇农村文化设施利用率低、活动缺乏组织、传统民俗衰落，农民文化需求未得到充分满足。为进一步加强农村文化建设，现提出以下建议：一、优化设施管理。更新农家书屋藏书，增加农业技术、科普、文学等实用类书籍，建立借阅激励机制；安排专职管理员，定期开放文化广场，利用广场组织健身操、电影放映等常态化活动。二、丰富文化活动。挖掘本地传统民俗，定期举办庙会、戏曲汇演、手工艺展示等活动；组建村民文艺队，支持自编自演乡土节目，激发群众参与热情。三、加强人才队伍。招募文化志愿者，聘请退休教师、文艺骨干担任文化辅导员；对文化管理员进行专业培训，提升组织策划能力。四、创新供给方式。利用“互联网+”推送线上文化资源，开展数字阅读、远程技能培训；鼓励社会力量参与，引导企业、社团赞助文化项目。解析：建议类题目须从材料中问题反推对策，按“问题对应、分层表述”的原则作答，同时注意格式（标题、分条）符合公文要求。四、请围绕“城乡融合发展”主题，自拟题目，写一篇文章（40分）要求：观点明确，论证充分，结构完整，语言流畅，1000字左右。答案：双向奔赴共筑城乡融合新图景城乡关系是现代化进程中必须回答的重大课题。当前，我国城乡发展不平衡依然突出：城市资源集聚能力强大，农村生态、文化潜力尚未充分释放；要素单向流动导致农村“失血”，城乡差距难以弥合。推动城乡融合发展，不是简单的城市反哺农村，而是构建双向流动、平等交换、共生共荣的新型城乡关系。城乡融合，需要畅通要素双向流动的通道。长期以来，资本、人才、技术更多流向城市，农村土地、劳动力等要素却难以充分参与市场化配置。打破这一格局，既要引导城市的资金、技术、人才“下沉”到农村，扶持现代农业、乡村旅游、电商物流，让乡村产业有支撑、有活力；也要为农村人口进城提供均等化公共服务，使人口转移有序、权益有保障。唯有要素在城乡之间自由流动，才能激发各自比较优势，实现资源最优配置。城乡融合，需要完善平等的交换机制。城乡不能是“剥夺”与“被剥夺”关系，而应基于市场规则平等互利。土地制度改革是关键一步——推动农村集体经营性建设用地入市，盘活闲置宅基地，让农民享有更多财产性收入；同时，建立城乡统一的劳动力市场，破除户籍壁垒，让劳动者同工同酬、同权同服务。让城乡在交易中实现共赢，才能点燃内生动能。城乡融合，需要保留各自的文化与生态基因。城市有城市的繁华，乡村有乡村的宁静。融合不是消灭乡村，而是让乡村成为城市的“后花园”和“减压阀”。保护传统村落、传承乡土文化，发展绿色生态产业，让城乡居民各得其所、各美其美。只有尊重差异、互补互促，城乡融合才能既有“面子”更有“里子”。总之，城乡融合是一场深刻的系统性变革。它以要素流动为基础，以平等交换为保障，以文化共生为灵魂。当城市与乡村不再割裂，当人口、土地、资本在城乡间顺畅循环，我们迎来的不仅是经济的增长，更是社会的公平与人的全面发展。让我们以改革为笔，