企业安全生产检查制度（2025版）

企业安全生产检查制度（2025版）第一章总则第一条为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全企业安全生产自我约束与持续改进机制，规范安全生产检查行为，及时消除事故隐患，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规标准，结合企业实际生产经营状况，制定本制度。本制度旨在通过系统化、标准化、规范化的检查流程，构建全员参与、全方位覆盖、全过程闭环的安全风险防控体系，确保企业财产安全和员工生命健康。第二条本制度适用于企业所属各部门、车间、项目部及所有在生产作业场所从事生产经营活动的单位和人员。无论外协施工单位、访客还是临时作业人员，在企业管辖范围内进行相关活动时，其安全检查管理均须遵循本制度规定。第三条安全生产检查应坚持“领导负责、分级管理、专业支撑、全员参与”的原则。检查工作必须摒弃形式主义，注重实效，以发现问题为导向，以解决问题为核心，通过隐患排查治理，实现风险的可控在控。第四条企业实行安全生产检查“一岗双责”制，即各级管理人员在履行本职岗位职责的同时，必须对分管业务范围内的安全生产检查工作负责。检查结果应作为各部门安全绩效考核的重要依据，实行“一票否决”制。第二章组织机构与职责第五条企业安全生产委员会（以下简称安委会）是安全生产检查工作的最高领导机构，负责统筹部署全公司范围内的安全检查工作。其主要职责包括：审定年度安全生产检查计划，批准重大隐患治理方案，督促检查各级人员履职情况，以及协调解决检查中遇到的重大资源和资金问题。第六条安全管理部门作为安委会的日常办事机构，具体承担安全生产检查的组织、协调、监督和考核职责。具体包括：制定具体的检查实施方案和标准，建立隐患排查治理台账，对各部门整改情况进行复查验收，定期汇总分析检查数据，向安委会汇报安全状况。第七条各职能部门应按照“管业务必须管安全”的要求，负责本专业领域内的专项安全检查。例如，设备部门负责特种设备、电气设备的安全检查；技术部门负责工艺安全、操作规程执行情况的检查；人力资源部门负责员工劳动防护用品佩戴及持证上岗情况的检查。第八条各生产车间、项目部负责人是本单位安全生产检查的第一责任人，负责组织实施本单位的日常检查、定期检查和节假日检查。班组长（或现场主管）负责落实班前检查和班中巡回检查，确保当班期间作业环境、设备设施及人员行为符合安全要求。第九条全体员工均有权拒绝违章指挥，有权对本岗位的作业环境、设备设施进行安全确认，并在作业过程中随时进行自我检查和互查。发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。第三章安全生产检查的形式与频次第十条综合性安全生产检查。由企业主要负责人或分管安全负责人带队，安委会成员参加，对各单位进行全面的安全检查。此类检查旨在了解企业整体安全状况，协调解决跨部门的重大安全问题。综合性检查每季度至少进行一次。第十一条专业性（专项）安全检查。针对特定的设备、设施、场所、作业环节或特定的危险因素进行的专业细致检查。如电气安全专项、压力容器专项、危化品存储专项、防火防爆专项、有限空间作业专项等。专项检查由各专业职能部门牵头组织，每半年至少进行一次，或根据季节特点及上级要求随时开展。第十二条季节性安全生产检查。根据四季气候特点，重点防范因季节变化引发的安全风险。春季以防雷、防静电、防触电为重点；夏季以防暑降温、防汛、防台风为重点；秋季以防火、防风、设备保温为重点；冬季以防冻、防滑、防火、防煤气中毒为重点。季节性检查应在季节来临前提前开展。第十三条节假日安全生产检查。在国家法定节假日（如春节、国庆节等）前后进行。节前重点检查值班值守安排、应急物资储备、隐患整改情况及易燃易爆品清理；节中重点检查领导干部带班情况、劳动纪律情况；节后重点检查复工前设备状态、员工到岗及收心教育情况。第十四条日常安全生产检查。这是最基础、最频次最高的检查形式。（一）班组级检查：班组长在每日班前会、作业过程中及班后进行，重点检查作业环境、设备状态、劳动纪律及员工精神状态。（二）车间级检查：车间管理人员每日对管辖区域进行巡查，重点检查关键装置、重点部位及危险作业。（三）厂级巡查：安全管理部门专职安全员每日对生产现场进行不定时巡查，重点监督检查“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）及各项制度落实情况。第十五条不定期突击检查。为防止基层单位应付检查、搞形式主义，企业将组织不预先通知的突击检查。突击检查可安排在夜间、节假日或交接班时段，重点检查夜间作业安全、领导值班带班及隐蔽部位的安全管理状况。第十六条事故类比检查。企业内或同行业发生安全生产事故后，应立即组织事故类比检查。对照事故原因，排查本单位是否存在类似隐患、设备缺陷或管理漏洞，并采取防范措施。第十七条对于新建、改建、扩建工程项目，必须在试生产前进行专项试生产安全检查，确认具备安全生产条件后方可投入试运行。第四章安全生产检查的内容与标准第十八条安全生产检查的内容应当涵盖生产经营的全过程，具体包括但不限于以下方面：（一）安全管理体系建设情况。检查安全生产责任制是否落实，安全规章制度是否健全，安全操作规程是否最新有效，安全投入是否到位，应急预案是否完善并定期演练。（二）人员安全素质与行为。检查员工是否经过安全教育培训并考核合格，特种作业人员是否持证上岗，员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品，是否存在酒后上岗、疲劳作业等违章行为，安全交底是否进行。（三）设备设施安全状况。检查机械设备的安全防护装置是否齐全有效，特种设备是否定期检验并在有效期内，电气设备接地、绝缘、漏电保护是否符合规范，消防设施器材是否完好可用，警示标志是否清晰醒目。（四）作业环境安全管理。检查生产场所通道是否畅通，物料堆放是否符合“五距”要求，通风、采光、照明是否良好，有毒有害物质浓度是否超标，噪声、粉尘等职业危害因素是否得到有效控制。（五）危险作业管理。检查动火、进入受限空间、高处作业、临时用电、吊装等危险作业是否严格执行作业许可审批制度，安全措施是否落实，现场监护人是否在场。（六）危险化学品管理。检查危化品的采购、运输、储存、使用、废弃处置是否符合相关规定，危化品仓库是否符合防火防爆要求，安全技术说明书（SDS）和安全标签是否齐全。第十九条检查标准是判定隐患是否存在的依据。企业应依据国家法律法规、行业标准、地方规范以及企业内部的安全操作规程，制定详细、可量化的《安全生产检查表》。检查人员必须严格对照检查表逐项排查，确保检查不漏项、不走过场。检查表应实行动态更新，当工艺、设备或法律法规发生变化时，应及时修订检查内容。第二十条为确保检查的标准化执行，以下列出主要检查类别的频次与责任主体对照表：检查类别组织实施部门/层级检查频次重点检查内容概要输出成果综合检查安委会、安全部每季度不少于1次全员责任制落实、规章制度、隐患整改、应急准备综合检查通报、隐患整改通知单专业检查设备、技术、电仪等部门每半年不少于1次特种设备、电气安全、工艺管线、建构筑物专业检测报告、设备检修计划季节检查安全部、各车间季节性节点前防雷防静电、防汛防台、防冻防滑、防火季节性防范措施落实记录日常检查班组长、安全员每日/每班劳保穿戴、设备运行、作业环境、“三违”行为班前会记录、现场巡查记录表节假日检查厂级领导、值班人员节前/节中/节后值班安排、应急物资、停产复工确认节日安全检查表危险作业检查监管部门、作业监护人作业全过程作业票证、安全措施、现场监护危险作业票、现场确认单第五章隐患排查治理流程第二十一条隐患分级。根据隐患整改的难度及可能造成的危害后果，将事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。（一）一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。（二）重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患的判定应严格对照国家制定的相关行业判定标准执行。第二十二条隐患排查登记。检查人员在现场检查中，发现隐患应立即指出。对于不能立即整改的隐患，检查人员应详细记录隐患部位、隐患描述、风险等级、整改建议等信息，并填入《安全隐患排查治理台账》。登记时应做到描述准确、数据详实、影像资料齐全。第二十三条隐患整改指令。安全管理部门对排查出的隐患进行汇总分析，下达《安全隐患整改通知书》。整改通知书实行闭环管理，必须明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案（即“五落实”要求）。第二十四条隐患整改实施。责任单位收到整改通知书后，必须立即组织制定整改方案并组织实施。（一）对于一般隐患，原则上应立即整改；确需时间的，应在规定期限内完成。（二）对于重大隐患，必须由企业主要负责人组织制定并实施专门的治理方案。方案应包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。在重大隐患治理期间，企业应当采取有效的安全防范措施，防止事故发生。隐患无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。第二十五条隐患整改验收。整改完成后，责任单位应向安全管理部门提交《隐患整改复查申请》。安全管理部门在收到申请后，应在规定时限内组织原检查人员或专业技术人员进行现场复查验收。（一）验收合格的，签署验收意见，予以销号，实现闭环管理。（二）验收不合格的，应重新下达整改通知书，注明不合格原因，并加重考核力度，直至隐患彻底消除。第二十六条隐患治理统计分析。企业应建立健全隐患排查治理统计报表制度。每月对隐患排查治理情况进行统计分析，主要内容包括：排查出的隐患数量、已整改数量、整改率、重大隐患数量及治理情况、资金投入情况等。分析报告应报送企业主要负责人及安委会，并通过公示栏向全员公示，接受员工监督。第二十七条对于因外部因素（如市政管网、周边企业等）造成的重大隐患，企业应主动向当地政府及负有安全生产监督管理职责的部门报告，寻求协调解决，并采取必要的应急措施。第六章检查结果应用与考核奖惩第二十八条安全生产检查结果是评价各部门、车间及个人安全管理绩效的重要依据。企业将检查结果纳入年度安全目标责任考核体系，并与安全奖惩、评先评优、职务晋升直接挂钩。第二十九条设立安全生产专项奖励基金。对于在安全检查中表现突出、及时发现重大隐患并有效避免事故发生的员工，给予通报表扬和物质奖励。奖励标准如下：（一）发现一般隐患，且未被检查组发现的，给予举报人或发现人50-200元奖励。（二）发现重大事故隐患，并经安全管理部门确认的，给予发现人500-2000元奖励。（三）提出合理化建议，通过隐患整改显著提升安全水平的，给予特别贡献奖。第三十条实行严格的安全生产责任追究制度。对违反本制度规定，有下列行为之一的，视情节轻重给予相关责任人通报批评、罚款、离岗培训、降职直至解除劳动合同的处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按规定开展安全检查或检查流于形式、走过场，导致未能及时发现隐患而引发事故的。（二）对检查中发现的隐患未按期整改或整改不力，经复查仍未达标的。（三）未按要求上报隐患排查治理情况，或隐瞒不报、虚假报告的。（四）强令员工在存在重大隐患的场所进行作业，或在隐患整改期间未采取有效安全措施的。（五）干扰、阻挠安全检查工作，或对检查人员打击报复的。第三十一条安全管理部门每月编制《安全生产检查考核通报》，对上月检查情况、隐患整改率、典型违章行为、奖惩名单进行全厂通报。第七章持续改进与信息化管理第三十二条企业应积极引入信息化手段，提升安全生产检查的管理效能。鼓励使用智能巡检终端、移动APP等工具，实现检查数据的实时录入、自动统计、智能分析和逾期预警。通过建立安全生产隐患排查治理信息系统，实现隐患从发现到销号的全生命周期电子化管理。第三十三条建立检查数据的定期评估机制。安全管理部门每半年应对安全生产检查的数据进行深度分析，评估各类隐患的发生规律和分布特点。例如，分析某类设备是否频发故障，某类作业是否长期存在违章行为。根据分析结果，调整检查重点和频次，优化安全管理资源配置。第三十四条检查与培训相结合。对于检查中反复出现的共性问题和顽固性隐患，不能仅停留在整改层面，必须深入剖析背后的管理原因和人员素质原因。安全管理部门应据此制定专项培训计划，对相关岗位人员进行针对性的安全知识、操作技能和应急处置能力培训，从源头上降低隐患复发率。第三十五条定期评审本制度的有效性。企业至少每年对《安全生产检查制度》进行一次评审。评审应结合法律法规的变化、标准的更新、企业生产工艺的改变以及制度执行过程中发现的问题。必要时，对本制度进行修订和完善，确保制度的适用性和先进性。第三十六条鼓励员工参与安全检查制度的改进。员工有权对检查流程、检查标准、隐患分级等内容提出意见