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文档简介
村干部检讨书我叫XXX,现任XX镇XX村党总支部委员、村委会副主任,分管本村防返贫动态监测、耕地保护、集体“三资”管理3项工作。今天我怀着万分愧疚和自责的心情,就近期上级督查检查中发现我分管领域存在的3类突出问题作出深刻检讨,对问题产生的根源进行全面剖析,明确下一步整改的具体措施,现向镇党委、政府,向全村党员群众郑重作出如下检讨说明:一、存在的具体问题及造成的不良影响(一)防返贫动态监测排查漏户问题2024年5月,市乡村振兴局组织开展第二轮防返贫全覆盖入户排查,交叉检查组现场核实发现我村三组村民李XX户符合监测户纳入标准但未纳入监测范围,未享受相应帮扶政策,属于典型的漏排查、漏纳入问题。经后续核实,李XX户全家共4口人,户主李XX2023年11月确诊慢性肾衰竭(尿毒症期),目前每周需到县人民医院透析3次,2023年10月至2024年5月期间累计产生医疗费用14.26万元,医保报销后自付金额达8.72万元,占家庭总支出的78.3%;其配偶王XX为陪同李XX就医、照顾2名在读小学的子女,无法外出务工,仅在家种植2亩水稻,家庭年人均纯收入仅6200元,远低于我省7800元的防返贫监测线,完全符合“因病因残刚性支出较大导致基本生活出现严重困难”的监测户纳入条件。我作为分管防返贫工作的村干部,在2024年3月组织村级第一轮防返贫排查时,未严格落实“户户到、人人见、项项核”的工作要求,仅召集6名村民组长开了1次布置会,就将排查任务全部交由村民组长负责,全程未下沉到三组等偏远村民组核实排查质量,也未对上报的排查表进行逐一审核。当时三组组长因对李XX户患病后的家庭情况不了解,仅凭之前李XX在外务工收入较高的印象,就上报该户不符合监测条件,我未入户核实收入、支出数据,也未询问周边邻居该户的实际情况,就直接签字确认上报,导致该户未能及时纳入监测范围。截至督查发现时,该户累计少享受低保补差、医疗救助、义务教育阶段生活补贴等政策资金共12417元,给群众的基本生活造成了实际困难,该问题被纳入全市防返贫工作通报点名批评,直接导致我镇上半年防返贫工作考核排名位列全市倒数第3,影响了全镇的整体工作成绩。(二)耕地非农化整改不到位问题2024年4月,省自然资源厅卫星遥感执法反馈我村共有17宗耕地非农化问题图斑,总面积12.73亩,其中占用永久基本农田3.42亩,明确要求6月30日前全部整改复耕到位并通过验收。我作为分管耕地保护的村干部,履职不力、推进缓慢,未按时完成整改任务,具体表现为三个方面:一是整改进度严重滞后,截至6月25日全镇统一调度时,我村仅完成整改6宗、面积3.89亩,整改完成率仅30.56%,远低于全镇82%的平均整改率,剩余11宗未整改图斑包括4宗村民违规搭建的农用看护房、3宗建筑材料堆料场、2宗违规开挖的养殖鱼塘、2宗违规种植的绿化苗木,其中涉及永久基本农田的3.42亩仅整改了0.71亩,完全达不到整改时序要求;二是整改标准不达标,已经完成整改的6宗图斑中,有2宗复耕地块土层厚度不足20厘米,未达到“永久基本农田复耕土层厚度不低于30厘米、一般耕地不低于25厘米”的要求,且地块内残留大量建筑垃圾,无法直接种植粮食作物,被镇自然资源所两次退回要求重改;三是工作方法简单粗暴引发信访矛盾,在整改推进过程中,我未逐户上门向群众讲解耕地保护政策和整改要求,仅通过电话通知村民7天内自行拆除,也未对群众提出的疑问进行解答,比如三组村民张XX的看护房建在永久基本农田上属于必改范围,但其周边3户村民的看护房建在一般耕地上且面积未超过15平方米,不属于整改范围,我未向张XX解释清楚政策边界,导致张XX认为整改不公平,于6月18日到镇信访办上访,造成了不良的社会影响。(三)集体“三资”清查虚报漏报问题2024年2月,镇农业农村服务中心组织开展新一轮村级集体资产清产核资工作,要求6月20日前完成全部实地核查、数据公示并上报至镇三资管理平台。我作为分管三资管理的村干部,为了赶进度、省麻烦,未组织三资清查小组开展实地核查,直接沿用2021年上一轮清产核资的旧数据上报,导致清查数据严重失实:一是虚报集体机动地面积17.6亩,该部分机动地2022年因修建高速公路被征用,权属已不属于村集体,但旧台账未更新,我未核实就直接上报;二是漏报集体闲置资产1处,即原村小闲置校舍,建筑面积213平方米,2020年村小合并后就处于闲置状态,上一轮清产核资未统计该资产,我也未到现场核实就未纳入台账;三是漏报集体资产收益欠款3.2万元,即村集体4号鱼塘承包人刘某某2022年、2023年连续两年未缴纳承包费共3.2万元,我未核对承包合同和缴费记录就未上报该笔欠款。以上问题导致我村三资数据与实际情况严重不符,影响了全镇三资管理平台的数据准确性,也给后续村集体资产盘活、收益分配埋下了隐患,若未及时发现,很可能造成集体资产流失,损害村民的集体利益。二、问题产生的根源剖析以上问题的出现,看似是工作推进中的失误,本质上是我自身思想、能力、作风、纪律等多个方面存在严重短板,具体剖析如下:(一)思想层面:宗旨意识淡薄,政绩观错位我2021年当选村干部之前长期从事个体经营,入党时间较短,对初心使命的认识不深刻,没有真正树立以人民为中心的发展思想,没有把群众的切身利益放在工作的第一位。在日常工作中,我错误地认为村干部工资低、事务杂,多一事不如少一事,只要能应付过上级检查就行,没有把为群众办实事、解难题作为工作的出发点和落脚点。比如防返贫排查漏户问题,我要是多花10分钟到李XX家走访核实,就能及时帮他申请帮扶政策,但是我嫌麻烦,觉得村民组长上报的就没问题,完全忽略了群众的实际困难;在耕地整改工作中,我只想着快点完成任务,没有考虑群众的合理诉求,也没有耐心给群众讲政策,才引发了信访矛盾。同时我的政绩观存在严重错位,把“让上级满意”放在第一位,把“让群众满意”放在第二位,平时把大部分精力都放在准备迎检资料上,没有沉下心去落实具体工作,导致很多工作都是“纸上落实”,实际效果很差。(二)能力层面:业务素质不精,政策掌握不透作为分管3项重点工作的村干部,我没有主动学习业务知识,对分管领域的政策要求一知半解,工作全凭经验开展,导致出现很多低级错误。比如防返贫监测政策,我只知道“人均纯收入低于7800元要纳入监测”,不知道还有“刚性支出超过家庭总收入30%、收入骤减导致基本生活困难”的纳入情形,也不知道大病患者自付医疗费用超过1万元就可以纳入监测范围;耕地非农化整改政策,我不清楚复耕地块的土层厚度要求,也不知道“一般耕地上不超过15平方米的看护房不需要整改”的政策边界,才导致整改标准不达标、群众产生误解;集体三资管理政策,我不知道“清产核资必须实地核查每一项资产、账实相符”的要求,才会直接沿用旧数据上报。每次镇里组织业务培训,我都是签到之后就离场,或者在培训时玩手机,根本没有认真学习政策,导致业务能力完全跟不上工作要求。(三)作风层面:工作漂浮不实,形式主义严重我长期养成了自由散漫的习惯,当了村干部之后也没有及时转变工作作风,存在严重的形式主义、官僚主义问题。一是工作不深入,平时大部分时间都待在村委会办公室,很少下沉到村组走访群众,上半年我累计入户走访群众仅32户,不到全村总户数的5%,很多偏远村民组的群众甚至都不认识我;二是工作不细致,对上级布置的工作任务,我都是“一转了之”,直接交给村民组长或者其他村干部去做,自己不审核、不把关,这次防返贫排查表、三资清查表我签字的时候根本没有看内容,直接就签了;三是工作不担当,遇到难题就推诿扯皮,比如刘某某欠缴3.2万元承包费的问题,我之前就知道,但是觉得催缴麻烦,就一直拖着不处理,也没有上报,导致欠款拖了两年都没有追缴。(四)纪律层面:规矩意识松弛,执行要求打折扣我错误地认为村干部不是正式公职人员,纪律要求没有那么严格,对上级的工作要求经常打折扣、搞变通。比如镇里明确要求防返贫排查要“谁排查、谁签字、谁负责”,我很多排查表都是让村民组长代签的;镇里要求耕地整改每周上报一次整改进度,我为了避免被通报,多次虚报整改进度,实际上很多图斑根本没有动工;镇里要求三资清查结果要公示7天接受群众监督,我根本就没有公示,直接就上报了数据。我对工作纪律的漠视,是导致问题频繁出现的重要原因。三、下一步整改措施及表态针对以上问题,我已经深刻认识到了错误的严重性,接下来我会严格按照镇党委、政府的要求,全力以赴抓好整改,确保所有问题按时按标准整改到位,具体整改措施如下:(一)全速推进防返贫漏户问题整改,确保7月10日前全部落实到位一是7月2日前完成李XX户的监测户纳入程序,我亲自带队入户核算该户的收入、支出数据,完成村民代表评议、村级公示等程序,上报镇乡村振兴办录入全国防返贫监测信息系统;二是7月5日前协调镇民政办、医保办、中心校等部门,为李XX户办理低保提档、医疗救助、义务教育生活补贴等政策,将漏发的12417元补贴全部补发到位,同时安排我作为该户的帮扶联系人,每月至少走访1次,及时解决该户的实际困难;三是7月10日前组织开展全村防返贫排查“回头看”,我带头下沉到6个村民组,对全村21户低保户、17户重度残疾户、8户大病户、3户独居老人户、5户监测户进行全覆盖入户核实,逐户填写排查表、签字确认、留存影像资料,确保不漏一户、不落一人,后续每季度开展一次动态排查,建立防返贫监测台账,及时更新数据,符合条件的第一时间纳入监测范围。(二)全力推进耕地非农化整改,确保7月31日前全部整改验收合格一是成立整改工作专班,我任专班组长,联合村民组长、党员代表逐户上门做思想工作,7月5日前完成11宗未整改图斑涉及的9户群众的政策讲解,签订整改承诺书,对有实际困难的群众,比如张XX户,我会组织村党员志愿者帮忙拆除看护房、清运建筑垃圾,减少群众的整改成本;二是倒排整改工期,7月10日前完成4宗看护房、3宗堆料场的拆除清运,7月20日前完成2宗鱼塘回填、2宗绿化苗木移除,7月25日前完成所有复耕地块的土层整理,确保永久基本农田复耕土层厚度不低于30厘米、一般耕地不低于25厘米,清理全部建筑垃圾,7月30日前所有复耕地块全部种植玉米、水稻等粮食作物,7月31日前申请镇自然资源所验收;三是建立耕地保护长效机制,我每周对全村耕地开展一次巡查,发现违规占用耕地的情况第一时间制止,每季度组织一次耕地保护政策宣传,在村公示栏、村民微信群推送政策解读,提高群众的耕地保护意识,确保不再出现新的耕地非农化图斑。(三)全面开展三资清查整改,确保7月20日前完成数据修正和资产盘活一是7月10日前组织三资清查小组,邀请村务监督委员会成员全程参与,对全村所有集体资产进行实地核查,包括127亩集体机动地、3处集体房屋、4个集体鱼塘、2条集体灌溉渠,逐一丈量面积、核实权属、核对承包合同和缴费记录,建立真实准确的三资台账;二是7月15日前完成三资数据修正,将虚报的17.6亩被征用机动地从台账中删除,将漏报的213平方米闲置校舍、3.2万元鱼塘承包费欠款补录到台账中,在村公示栏公示7天接受群众监督后,上报镇农业农村服务中心更新三资管理平台数据;三是7月20日前完成3.2万元鱼塘承包费的追缴,若承包人刘某某拒不缴纳,将通过法律途径追缴,同时制定闲置校舍盘活方案,通过公开招租的方式对外出租,预计每年为村集体增加收入2.4万元,出租方案需经村民代表大会讨论通过后实施,出租收益全部存入村集体账户,用于全村公益事业建设,后续每半年开展一次三资核查,确保三资数据账实相符,杜绝集体资产流失。(四)全面提升自身综合素质,切实转变工作作风一是加强思想学习,每周参加村党总支部集中学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,每月撰写1篇学习心得,牢固树立宗旨意识,把群众的利益放在第一位;二是加强业务学习,7月底前学完防返贫监测、耕地保护、三资管理的全部政策文件,积极参加镇里组织的所有业务培训,做好学习笔记,熟练掌握各项工作的标准和要求,主动向其他有经验的村干部请教,不断提高业务能力;三是转变工作作风,每周至少4天时间下沉到村组走访群众,每天至少走访3户群众,建立群众诉求台账,能解决的当场解决,不能解决的及时上报村“两委”研究解决,坚决杜绝形式主义,每一项工作都亲自核实、亲自把关,做到底数清、情况明;四是严格遵守工作纪律,严格执行
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