从村（社区）干部中录用乡镇（街道）公务员考试经典试题及答案(海南省万宁市2026年)

从村（社区）干部中录用乡镇（街道）公务员考试经典试题及答案(海南省万宁市2026年)第一部分单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。每小题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填在题后括号内。）1.2026年是“十四五”规划的收官之年，也是全面推进乡村振兴的关键之年。根据2026年中央一号文件的精神，当前“三农”工作的中心任务仍然是（）。A.全面推进乡村振兴、加快建设农业强国B.全面实现农业现代化C.加快农村城镇化进程D.全面深化农村土地制度改革2.党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在推进共同富裕的过程中，最艰巨最繁重的任务仍然在（）。A.城市B.农村C.西部地区D.边疆地区3.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过法定程序担任（）。A.村民委员会主任B.村务监督委员会主任C.村集体经济组织负责人D.村民小组组长4.村民委员会每届任期（）年，届满应当及时举行换届选举。A.三B.四C.五D.六5.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会选举由（）主持。A.村党组织B.村民选举委员会C.乡镇人民政府D.县级民政部门6.海南自由贸易港建设进程中，万宁市重点发展的主导产业不包括以下哪一项？（）A.热带特色高效农业B.海洋经济（水产养殖与深海捕捞）C.重化工业（石油炼化）D.旅游+体育产业7.根据《中国共产党纪律处分条例》，对党员的纪律处分种类包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和（）。A.记过B.降级C.开除党籍D.免职8.在海南自由贸易港建设中，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按（）的税率征收企业所得税。A.10%B.15%C.20%D.25%9.土地管理法规定，农村村民一户只能拥有（）宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。A.一处B.两处C.三处D.不限10.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，国家实行乡村振兴战略实施目标责任制和（）制度。A.绩效考核B.考核评价C.督查检查D.审计监督11.万宁市属于（）气候类型，具有发展热带特色农业的天然优势。A.热带季风海洋性B.热带雨林C.亚热带季风D.热带草原12.村务公开制度中，一般村务事项至少每（）公布一次。A.月B.季度C.半年D.一年13.防止返贫动态监测中，对已消除风险的监测对象，要在全国防止返贫监测信息系统中标注“风险消除”，不再按“监测对象”进行监测帮扶，但需持续跟踪观察至少（）。A.3个月B.半年C.1年D.2年14.农村人居环境整治提升五年行动中，农村厕所革命的重点是（）。A.全部改为水冲式厕所B.因地制宜推进农村厕所改造C.统一建设公共厕所D.鼓励农民自建15.根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，农村集体经济组织成员通过家庭承包取得的土地承包经营权，其承包期为（）年。A.十五年B.二十年C.三十年D.五十年16.万宁市在“十四五”期间大力推动的“退塘还林”“退塘还湿”工作主要目的是（）。A.减少水产养殖面积B.恢复红树林生态系统，提升海岸带生态功能C.增加林业用地面积D.发展生态旅游17.社区治理中，“三社联动”指的是社区、社会组织和（）的联动。A.社会工作专业人才B.社区居民C.社区志愿者D.社区企业18.根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和（）。A.群体性事件B.社会安全事件C.恐怖袭击事件D.经济危机事件19.基层党组织必须坚持的“三会一课”制度中，“三会”是指支部党员大会、支部委员会和（）。A.党员代表大会B.民主生活会C.党小组会D.村民代表会20.海南省2026年全面推进乡村振兴的重点任务中，牢牢守住的两条底线是确保粮食安全和不发生（）。A.重大动物疫情B.群体性上访事件C.规模性返贫D.重大自然灾害第二部分多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分。请将正确选项的字母填在题后括号内。）21.实施乡村振兴战略的二十字总要求包括（）。A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效E.生活富裕22.以下属于农村集体资产的有（）。A.村集体所有的土地B.村集体所有的山林C.村集体所有的房屋D.村集体兴办的企业E.村民个人的承包地23.海南自由贸易港政策体系中，涉及人员自由便利流动的政策包括（）。A.对外籍高层次人才发放人才签证B.实行更加宽松的免签入境政策C.允许符合条件的境外人员担任法定机构、国有企业法定代表人D.实行“一线放开、二线管住”的货物进出境管理E.取消所有外国人入境限制24.根据《村民委员会组织法》，村民委员会的主要职责包括（）。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议E.直接管理村民的私人事务25.农村基层党组织的职责包括（）。A.宣传和执行党的路线方针政策B.领导本村的社会治理C.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题D.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督E.负责村集体企业的日常经营管理26.关于万宁市乡村振兴工作，以下说法正确的有（）。A.万宁市拥有丰富的海洋资源，海洋渔业是重要产业B.兴隆咖啡是万宁的特色农产品品牌C.万宁市属于海南省直辖县级市D.万宁市不涉及生态保护红线区域E.万宁市大力发展乡村旅游和休闲农业27.农村土地“三权分置”中的“三权”是指（）。A.所有权B.承包权C.经营权D.使用权E.收益权28.以下属于基层社会治理创新方式的有（）。A.网格化管理B.积分制C.清单制D.数字化治理E.家族式管理29.防止返贫监测对象的认定程序包括（）。A.农户自主申报B.基层干部排查C.部门筛查预警D.县级审定公告E.直接认定不需公示30.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民会议可以制定和修改（）。A.村民自治章程B.村规民约C.国家法律D.行政法规E.村集体经济发展规划第三部分判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”。）31.村党组织书记可以兼任村民委员会主任，实行“一肩挑”。（）32.村民委员会的选举，由村民直接提名候选人，但不可以由党组织指定候选人。（）33.海南自由贸易港允许非居民按规定在海南自由贸易港内购买房地产。（）34.农村宅基地的所有权属于农户个人。（）35.村务监督委员会主任可以由村党组织成员兼任。（）36.在防返贫监测中，对已消除风险的监测对象，不再进行任何形式的跟踪和关注。（）37.海南省的省会是海口市，万宁市是海南省直辖的县级市。（）38.村民委员会是基层群众性自治组织，不属于国家行政机关。（）39.农村集体经济组织成员大会或者成员代表大会可以对本集体经济组织的重大事项进行表决。（）40.乡镇公务员录用考试中，从村（社区）干部中定向招录的岗位对学历不作任何要求。（）第四部分填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请在横线上填写正确答案。）41.党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在________。42.2026年中央一号文件强调，要学习运用“________”经验，有力有效推进乡村全面振兴。43.海南自由贸易港的实施范围为________全岛。44.村民委员会的选举由村民选举委员会主持，村民选举委员会成员由________推选产生。45.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，每年农历________为中国农民丰收节。46.万宁市的市花是________，市树是________。47.农村集体产权制度改革中，将农村集体资产以股份或份额形式量化到本集体成员，其目的在于发展壮大________。48.基层社会治理中，“枫桥经验”的核心要义是________，矛盾不上交。49.防止返贫动态监测中，监测对象包括脱贫不稳定户、________和突发严重困难户三类。50.《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织书记每年应当至少向上级党组织述职________次。第五部分简答题（本大题共4小题，每小题10分，共40分。）51.请简述在海南自由贸易港建设背景下，万宁市乡镇基层干部应如何把握机遇，推动本地乡村产业高质量发展。（不少于150字）52.某村计划召开村民会议讨论村集体土地流转事宜，作为村干部，请简述召开村民会议应当遵循的主要程序和法律要求。（不少于150字）53.结合农村人居环境整治工作，简述村（社区）干部应如何组织和发动群众参与农村生活垃圾治理。（不少于150字）54.防止返贫动态监测和帮扶机制是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措。请简述监测对象识别的“三线并行”方式及对应的帮扶措施制定原则。（不少于150字）第六部分案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。）55.【案例】万宁市某村村民黄某，长期在外务工，家中宅基地上的房屋因年久失修倒塌，宅基地闲置多年。2025年，该村引进一家文旅企业，计划发展乡村旅游。企业看中黄某的宅基地位置，希望与黄某合作开发民宿。黄某遂向村委会申请在原宅基地上翻建房屋。但村委会部分成员认为，黄某长期不在村居住，且房屋已倒塌多年，其宅基地使用权应被收回。双方产生争议。请问：（1）黄某对其原宅基地是否仍享有使用权？请结合相关法律规定进行分析。（7分）（2）该村引入社会资本发展乡村旅游的做法是否合法合理？在宅基地制度改革背景下，应如何规范操作？（8分）56.【案例】万宁市某社区下辖多个老旧小区，基础设施老化，环境卫生状况差，居民之间因停车位、垃圾堆放等问题矛盾频发。新任社区党支部书记李某到任后，决定改变现状，但发现居民参与社区事务的积极性不高，部分居民对社区工作不信任。李某希望通过推进基层协商民主的方式，调动居民参与社区治理的积极性。请问：（1）推进基层协商民主的意义是什么？（6分）（2）李某可以通过哪些具体方式推进社区协商民主，调动居民参与积极性？（9分）第七部分综合论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。要求观点明确、论述充分、逻辑清晰、联系实际。）57.2026年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。请结合万宁市实际，论述如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，确保不发生规模性返贫。（15分）58.基层治理是国家治理的基石。请结合村（社区）干部的工作实际，论述新时代村（社区）干部应如何提升基层治理能力和治理水平，推进基层治理现代化。（15分）第八部分公文写作题（本大题共1小题，共20分。）59.受强台风影响，万宁市某镇部分村庄出现严重内涝，道路中断，农作物受灾，部分群众被困。镇人民政府迅速启动应急预案，组织开展抢险救灾工作。为向上级人民政府报告灾情及抢险救灾工作情况，请以该镇人民政府名义，拟写一份请示。（20分）要求：（1）格式规范，要素齐全，符合公文写作的基本要求；（2）内容完整，逻辑清晰，表述准确；（3）字数不少于300字。参考答案第一部分单项选择题题号答案题号答案1A11A2B12B3A13B4C14B5B15C6C16B7C17A8B18B9A19C10B20C第6题解析：海南自由贸易港重点发展的产业包括旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业。万宁市以热带特色高效农业（兴隆咖啡、槟榔等）、海洋经济（东星斑、金鲳鱼养殖等）和“旅游+体育”（冲浪、高尔夫等）为主导产业，重化工业不是万宁市重点发展方向，且与自由贸易港生态优先的定位不符。第13题解析：根据国家乡村振兴局（现农业农村部）相关规定，对已消除风险的监测对象，要在系统中标注“风险消除”，不再按“监测对象”进行监测帮扶，但各地普遍要求继续跟踪观察至少半年，确保稳定脱贫。第20题解析：2026年中央一号文件继续强调，要牢牢守住确保国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，这是当前“三农”工作的底线任务。第二部分多项选择题题号答案21ABCDE22ABCD23ABC24ABCD25ABCD26ABCE27ABC28ABCD29ABC30ABE第三部分判断题题号答案题号答案31√36×32√37√33√38√34×39√35√40×第四部分填空题41.农村42.千万工程43.海南岛44.村民会议或村民代表会议45.秋分46.三角梅；椰子树（注：万宁市树为椰子树，市花为三角梅）47.集体经济48.发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决49.边缘易致贫户50.一第五部分简答题51.在海南自由贸易港建设背景下，万宁市乡镇基层干部推动本地乡村产业高质量发展，应从以下几方面着手：第一，充分利用自贸港政策红利，积极对接自贸港鼓励类产业目录，推动本地热带特色高效农业、农产品加工业发展，用好“零关税”等政策降低生产成本。第二，依托万宁独特的自然资源优势，如兴隆咖啡、东山羊、和乐蟹等特色农产品品牌，推动农业品牌化、标准化发展。第三，大力发展乡村旅游和休闲农业，利用万宁滨海旅游资源优势，打造精品民宿、田园综合体等新业态，推进农旅融合发展。第四，引进和培育龙头企业，推动农业产业化经营，完善利益联结机制，带动农户增收致富。第五，加强农业科技创新和人才培养，提升农产品附加值和市场竞争力。52.召开村民会议讨论村集体土地流转事宜，应当遵循以下程序和法律要求：第一，村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，召开村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。第二，村民会议由村民委员会召集，一般每年召开一次，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。第三，涉及土地流转等重大事项，必须召开村民会议讨论决定，并形成书面决议。第四，会议召开前应将议题提前通知村民，保障村民的知情权和参与权。第五，会议决定不得违反国家法律法规和政策，不得侵犯村民的合法权益。第六，讨论土地流转时，应确保程序公开透明，流转方案需经村民会议讨论通过后方可实施，并报乡镇人民政府备案。53.村（社区）干部组织发动群众参与农村生活垃圾治理，可以从以下几个方面开展：第一，加强宣传教育，通过村广播、宣传栏、入户走访、微信群等多种方式，广泛宣传垃圾分类和环境保护知识，提高群众的环保意识和参与自觉性。第二，完善村规民约，将垃圾治理要求纳入村规民约，明确村民的责任和义务，形成“自己的家园自己管”的良好氛围。第三，建立激励机制，推行“积分制”“红黑榜”等做法，对积极参与的农户给予物质或精神奖励，激发群众参与热情。第四，组织党员带头示范，发挥党员干部先锋模范作用，带头参与环境整治，带动群众积极参与。第五，建立健全保洁队伍，合理配备保洁员，明确保洁范围和标准，同时发动群众做好“门前三包”。第六，定期组织集中整治活动，如“清洁家园日”等，形成全民参与的良好局面。54.防止返贫监测对象识别的“三线并行”方式是指：一是农户自主申报，农户可通过线上（如全国防止返贫监测APP、12317热线）或线下（村委会、乡镇政府）渠道主动申报。二是基层干部排查，由乡村干部、驻村干部等定期开展常态化排查，重点走访脱贫户、低保户、特困供养人员等重点群体，以及因灾因病因意外事故等出现困难的家庭。三是部门筛查预警，由教育、医保、住建、水利、民政、人社等部门定期将相关数据推送至乡村振兴部门，通过数据比对发现风险线索。帮扶措施制定原则：坚持“缺什么补什么”的原则，根据监测对象的风险类型和实际需求，精准施策。对因学返贫风险的，落实教育资助政策；对因病返贫风险的，落实医疗救助政策；对因灾返贫风险的，帮助修缮房屋、恢复生产；对有劳动能力的，加强技能培训和产业就业帮扶；对无劳动能力的，落实兜底保障政策。第六部分案例分析题55.（1）关于黄某是否仍享有宅基地使用权：黄某仍享有该宅基地的使用权。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。同时，根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》及国家宅基地管理相关政策，宅基地使用权不因房屋倒塌而自动丧失，只要黄某的集体经济组织成员身份未改变，其宅基地使用权依然存在。房屋倒塌多年未翻建，不等于宅基地使用权被收回。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条，收回土地使用权需符合法定情形（如为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要，或土地使用权人未按批准用途使用土地等），且需经原批准用地的人民政府批准。黄某长期在外务工、房屋倒塌闲置，不构成法定的收回情形。因此，村委会不能单方面决定收回黄某的宅基地使用权。（2）关于引入社会资本发展乡村旅游的做法及规范操作：该村引入社会资本发展乡村旅游的做法符合乡村振兴战略的方向，是合理的。在海南自由贸易港建设和全域旅游示范区创建背景下，盘活农村闲置宅基地和闲置住宅发展乡村旅游具有积极意义。规范操作要求：第一，应当遵循国家关于宅基地制度改革试点和农村闲置宅基地盘活利用的相关政策。在非试点地区，应严格按照现行法律规定执行，不能违规买卖宅基地，但可以通过租赁、合作等方式盘活利用。第二，黄某与企业合作开发民宿，可以采取宅基地使用权流转（租赁）或合作入股等方式进行，但必须坚持宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。第三，应当签订规范的合同，明确双方权利义务，租赁期限不得超过二十年（超过部分无效）。第四，合作方案须经村民会议或村民代表会议讨论同意，并报乡镇人民政府审核，涉及规划、建设、消防等事项的，应依法办理相关审批手续。第五，应当切实保障黄某的合法权益，确保农民在合作中获得合理收益。56.（1）推进基层协商民主的意义：一是有利于保障居民知情权、参与权、表达权、监督权，充分体现人民当家作主的社会主义民主政治本质。二是有利于化解基层矛盾纠纷，通过平等协商增进理解、凝聚共识，促进社区和谐稳定。三是有利于提高社区治理决策的科学性和民主性，使决策更好地反映民意、集中民智。四是有利于增强居民的社区认同感和归属感，激发居民参与社区治理的内生动力。五是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要途径，是构建共建共治共享的社会治理格局的必然要求。（2）推进社区协商民主的具体方式：第一，搭建协商平台，建立“居民议事会”“协商议事厅”“板凳会”等协商载体，为居民提供制度化参与渠道。第二，丰富协商形式，针对不同议题灵活运用线上协商（微信群、小程序等）和线下协商（现场会、入户走访等），扩大参与覆盖面。第三，规范协商程序，明确协商议题提出、协商主体确定、协商过程组织、协商成果落实反馈等各环节要求，确保协商规范有序。第四，聚焦民生议题，围绕居民关心的停车管理、环境整治、公共设施维护等实际问题开展协商，让居民感受到协商实效。第五，发挥党员和楼栋长、网格员等的骨干作用，带头参与协商，带动更多居民参与。第六，建立协商成果采纳、落实和反馈机制，确保协商成果落地见效，增强居民对协商民主的信任。第七，加强对社区工作者的培训，提升组织协商、引导协商的能力，同时注重培育社区社会组织，为协商民主提供组织支撑。第七部分综合论述题57.2026年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年，做好防止返贫工作意义重大、责任重大。万宁市应结合实际，从以下几个方面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作：第一，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。严格落实“早发现、早干预、早帮扶”要求，用好农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警“三线并行”监测方式，将因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难的农户及时纳入监测范围。建立常态化排查机制，发挥村级信息员、驻村干部等作用，做到“不漏一户、不落一人”。对已纳入的监测对象，逐户制定帮扶计划，明确帮扶责任人，落实针对性帮扶措施，确保应帮尽帮。第二，持续巩固“三保障”和饮水安全成果。健全控辍保学长效机制，确保义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。完善基本医疗参保资助政策，确保脱贫人口和监测对象基本医疗参保率稳定在99%以上。建立农村住房安全动态监测机制，对新增危房及时纳入改造计划。加强农村供水工程运行管护，确保饮水安全。第三，发展壮大乡村特色产业。万宁市应立足热带特色高效农业和海洋资源优势，做优做强兴隆咖啡、槟榔、东星斑养殖、和乐蟹等特色产业。引进龙头企业，延伸产业链条，提升农产品加工转化率。完善联农带农机制，通过订单收购、务工就业、入股分红、托管代养等方式，将脱贫户和监测对象嵌入产业链条，分享产业发展收益。用好海南自由贸易港政策，扩大农产品出口。第四，促进脱贫人口稳岗就业。加强劳务协作，对接省内外用工需求，组织脱贫劳动力外出务工。发挥乡村公益性岗位兜底作用，合理开发保洁员、护林员、护路员等公益性岗位。加强职业技能培训，提升脱贫劳动力就业能力。支持帮扶车间发展，吸纳脱贫劳动力就地就近就业。继续落实交通补贴、务工奖补等政策。第五，加强资金项目和资产管理。管好用好衔接资金，优先支持联农带农富农产业发展。加强扶贫项目资产后续管理，建立健全资产管理制度，确保资产保值增值、持续发挥效益。第六，做好过渡期后政策衔接的准备工作。认真总结过渡期工作经验，评估各项帮扶政策实施效果，研究提出过渡期后分类优化调整的建议。对脱贫人口进行分类管理，将有劳动能力的纳入产业就业帮扶体系，对无劳动能力的强化兜底保障，确保政策平稳过渡。第七，凝聚社会帮扶合力。深化定点帮扶、社会帮扶，引导社会组织、民营企业积极参与乡村振兴。发挥驻村第一书记和工作队作用，确保驻村帮扶工作不断档、见实效。总之，要坚决守住不发生规模性返贫的底线，确保巩固拓展脱贫攻坚成果质量高、成色足，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。58.基层治理是国家治理的基石，村（社区）干部是基层治理的直接组织者和实施者。新时代提升村（社区）干部基层治理能力和治理水平，应重点从以下方面努力：第一，强化政治引领，把牢治理方向。村（社区）干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥基层党组织的领导核心作用，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，确保基层治理始终沿着正确方向前进。第二，坚持人民至上，践行群众路线。基层治理的出发点和落脚点是为人民服务。村（社区）干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入群众、了解民情、反映民意、集中民智。健全联系服务群众机制，落实“民情日记”“入户走访”等制度，及时了解和回应群众诉求，用心用情解决群众急难愁盼问题。第三，推进依法治理，提升法治能力。村（社区）干部要带头学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。加强法治宣传教育，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。完善村规民约（居民公约），发挥其在基层治理中的积极作用，但村规民约不得违反法律法规和国家政策。第四，深化协商民主，凝聚治理合力。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。搭建协商议事平台，拓展协商渠道，丰富协商形式，保障人民群众依法管理基层公共事务和公益事业的权利。引导群众积极参与社区治理，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。第五，创新治理方式，提升治理效能。积极运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，推进智慧社区（村庄）建设。完善网格化管