2026 年汛期居家防灾安全防范指南

2026年汛期2026年汛期居家防灾安全防范指南南北同涝·极端频发·居家必防DATE2026年8月课程导览01汛情认知认清2026年汛期严峻形势，建立防灾紧迫感02政策保障了解国家防汛应急管理最新政策与制度03汛前准备掌握居家防灾物资储备与环境隐患排查04汛中避险掌握多场景避险自救核心技能05专项防护深入掌握雷电、触电、山洪专项防护知识06汛后恢复掌握安全返回、消毒防疫与心理调适方法汛情认知认清形势，才能从容应对2026年主汛期呈现南北同涝、极端频发的全新格局，居家防灾刻不容缓2026年主汛期呈现南北同涝、极端频发的全新格局，居家防灾刻不容缓012026年汛期：南北同涝新格局南北同涝极端频发2026年汛期不再是"南涝北旱"的老剧本，而是南北同涝·极端频发的历史性考验水文年景偏差6-8月总体偏差，涝重于旱，北方洪涝偏重主汛期全面启动7月1日宣布，向14省份靶向预警七大流域承压海河、松辽、长江、黄河、珠江超警洪水风险50%北方暴雨偏多较上世纪90年代常态大考认清形势，才能从容应对厄尔尼诺推波助澜厄尔尼诺现象海温指数0.96℃赤道中东太平洋2026年5月进入厄尔尼诺状态中等及以上强度预计夏秋季发展，秋冬季达峰值三路水汽通道强东部型打通通道，南北两条多雨带长期共存旱涝急转突出汛前高温干旱致土体干裂，强降雨后洪水上涨速度远高于常年全球变暖背景储水能力提升7%气温每升高1℃，大气储水能力提升7%，暴雨强度显著上升雨带北移我国雨带北移趋势明显，北方多雨带"西移和北扩"降水极端性增强北方地区降水极端性增强，防汛无缓冲空档两大气候因素叠加，今年的防汛形势确实严峻，绝不是危言耸听七大流域同步承压从东北到华南，从长江到珠江，防汛压力几乎覆盖大半个中国海河流域永定河、北三河、滦河较大洪水，大清河、漳卫河超警松辽流域嫩江、松花江、黑龙江、乌苏里江、辽江较大洪水，预计1-2个较强台风北上长江流域嘉陵江、岷江沱江、洞庭湖、鄱阳湖水系超警洪水黄河流域中游干流及沁河、汾河、大汶河超警洪水，下游偏多1-2成珠江流域西江、北江、东江、韩江超警洪水，龙舟水期间19条河流已超警台风威胁8月预计2-3个台风登陆，其中1个较强台风北上，8月中下旬进入活跃期从东北到华南，七大流域几乎全面承压，无一处可掉以轻心8月最新汛情直击80mm最大小时降雨量90-130mm台风累计降雨量149.84m洪水超警水位当前正值"七下八上"防汛关键期，每一场暴雨都可能成为压垮防线的最后一根稻草北方汛情动态黑龙江松花江蚂蚁河8月1日，2026年第2号洪水，延寿站水位149.84米，超警0.02米辽宁东部、鸭绿江8月地质灾害风险高，可能发生超警洪水南方汛情动态暴雨预警8月1日，黑龙江南部、四川、广东等暴雨黄色预警，局地大暴雨地质灾害8月，北京北、河北北、浙西、皖南等7省市地质灾害风险高台风"巴威"吉林市磐石、桦甸累计降雨90-130毫米，单点超200毫米政策保障制度护航，防灾有据国家防总最新政策制度为居家防灾提供坚实保障国家防总最新政策制度为居家防灾提供坚实保障02防汛责任体系全面压实从中央到基层，防汛责任已形成完整链条中央层级·责任到人责任人2810名国家防总通报全国防汛抗旱责任人22省主要负责人由省级政府主要负责人担任地方层级·守土有责289个地级行政区333个中由党政主要负责人担任病险水库空库运行主汛期原则上一律空库运行基层层级·包保到户三道防线雨水情监测预报预警体系三级包保体系区领导包镇街、镇街领导包村社、村社干部包户到人从上到下层层压实责任，防汛不是某一个人的事，而是全社会的系统工程"四个一律"与"五个关键环节""四个一律"刚性要求该转的一律转不存侥幸心理该撤的一律撤不拖延等待该关的一律关不冒险经营该停的一律停不勉强作业"五个关键环节"闭环管理谁组织明确转移责任人转移谁锁定避险对象清单何时转依据预警果断决策转何处提前规划安全路线不擅返险情未解除不得返回刚性制度是底线，每一个环节都关乎生命安全，作为居民要主动配合、服从指挥重点部位隐患排查与特殊群体保障重点部位排查行动部署6月12日部署专项行动，聚焦山洪沟口、狭窄行洪沟道、河道边养老机构、施工工地、工棚、民宿等重点部位专家指导派出6个联合专家组赴一线指导，5月底已全部完成排查动态机制坚持"汛期不过、排查不停、整改不止"，持续动态排查整改特殊群体保障一对一帮扶失能、半失能老人等重点人员实行一对一帮扶转移措施外来人员纳管旅游、施工、务农等外来人员纳入本地防汛管理体系，确保不漏一人预警叫应严格落实直达基层责任人的预警"叫应"和跟踪反馈机制防汛不仅看大江大河，更要看老百姓身边的风险点，每一个生命都值得被守护新国标与应急指南标准规范新国标实施GB/T36750—2025，11月1日起实施基础型38项基础应急包共38项应急物品扩充型分类洪涝、火灾、地震地质灾害应急包行动指南安全指南首次发布强降雨和强对流天气指南一图读懂科学防汛避险指南通俗易懂防灾减灾日"人人讲安全、个个会应急"国家标准不是束之高阁的文件，而是每个家庭都可以对照执行的行动清单汛前准备宁可备而不用，不可用而无备从物资储备到环境排查，构筑居家安全第一道防线从物资储备到环境排查，构筑居家安全第一道防线03家庭应急物资清单：基础版类别具体物品数量/备注应急食品饮用水、压缩饼干、自热食品、罐头每人每天

1-3升，备足

3天量防护急救消毒药品、抗生素软膏、创口贴、止血绷带、医用口罩、体温计注意

药品有效期应急工具多功能手电筒（带收音+充电+报警）、高频救生哨、灭火毯、呼吸面罩建议

手摇发电型生活保障雨衣、保暖衣物、便携帐篷、家庭应急卡含

血型、紧急联系人、过敏史重要物品身份证、户口簿、银行卡、保单、适量现金防水袋密封，电子版备份手机所有物资建议放在

床头、入户柜

等随手可取的固定位置，每半年检查更换一次宁可备而不用，不可用而无备。

这

38项

基础物资，是每个家庭的

"安全底线"家庭应急物资清单：升级版与洪涝专项根据家庭实际和居住环境针对性补充升级版物资（特殊需求补充）特殊人群婴儿奶粉、成人纸尿裤、糖尿病专用食品慢病用药速效救心丸、胰岛素、哮喘用药等处方药卫生防护家用消毒液、驱蚊剂、N95口罩、医用橡胶手套逃生工具汽车破窗器、逃生软梯、反光衣物、安全帽楼层适配高层备逃生绳，低层备挡水板、沙袋洪涝灾害专项扩充（新国标6项）分体式反光雨衣行动方便，夜间醒目荧光棒断电低能见度时发出求救信号长效蜡烛燃烧时间远超普通蜡烛漂浮救生绳可漂浮水面，便于涉水转移救生衣/救生圈核心防溺装备洪涝应急手册避险知识、自救互救方法基础版是底线，升级版是锦上添花。洪涝高发区家庭务必补齐6项专项装备居家环境隐患排查往外看：排查外部风险阳台、露台、屋顶收回花盆、杂物、悬挂物，防止大风卷落伤人门窗牢固性必要时木板加固或贴"米"字胶带防玻璃破碎老旧房屋、铁皮房、简易棚屋检查稳固情况，墙体松动尽快加固周边隐患留意松动广告牌、老旧围墙、枯树，及时向社区或物业反映院落及楼道清理杂物，确保排水通道畅通往里瞧：排查内部隐患电路、煤气检查设施安全，熟悉总闸位置排水系统清理洗手间、排水沟、下水管，疏通阳台地漏确保排水畅通一楼及平房住户提前备沙袋、挡水板，将家具电器转移至高处重要证件用防水袋密封，手机充满电并备份电子版资料往外看一眼隐患，往里查一遍漏洞，花半小时排查，可能换来全家平安车辆安全停放与转移准备车辆安全停放要点优先停入封闭室内停车场，地下车库需确认排水系统完好远离低洼路段、地下车库入口、河道岸边，避免积水淹没切勿停在大型广告牌、枯树、塔吊下方，防止倒塌砸压停车后检查车窗、天窗、车门是否完全关闭车内常备安全锤或破窗器，放置于驾驶位触手可及处人员转移预案准备01汛前确认社区/村防汛转移方案，熟悉集合点位置和转移路线02关注气象预警信号，掌握蓝、黄、橙、红四级预警含义及对应行动03居住在危旧房、简易房、铁皮房、工棚及低洼易涝地区的居民，提前做好转移准备04山洪沟口、地质灾害隐患点居民配合政府安排，及时转移05手机安装气象雷达或应急广播APP，确保信息渠道畅通车辆停对了地方就是安全堡垒，停错了地方就是铁皮棺材。提前规划，有备无患汛中避险冷静果断，科学避险掌握多场景避险自救技能，关键时刻守护生命安全掌握多场景避险自救技能，关键时刻守护生命安全04居家避险：守住最后的安全堡垒断电·登高·不贪财—居家避险核心口诀预警准备收到橙色/红色预警，立即转移贵重物品至高处备齐手电、饮用水、干粮等应急物资主动防御低洼房屋门口垒沙袋或挡水板，防止雨水倒灌屋内一旦进水，第一时间断开电源总闸和燃气阀门紧急转移水位上涨迅速，立即向高楼层、屋顶等安全地带转移躲入无窗/小窗房间，远离迎风门窗并紧闭台风眼过境切勿急于开窗或外出，"回南风"同样猛烈；家中积水持续加深，切勿盲目涉水探查，优先保障人员安全转移户外出行：避开隐形杀手五大危险禁区——绝对远离地下通道、涵洞、下凹式立交桥积水速度远超想象路灯杆、电线杆、变压器谨防漏电触电广告牌、老树、围墙、施工工地大风暴雨中随时倒塌河边、湖边、水库边洪水瞬间可至，切勿观水捕鱼积水漩涡、喷泉处井盖已被冲开，绝对不要靠近五条行走铁律——必须外出时穿戴轻便防水鞋+颜色鲜艳雨衣雨帽便于被识别积水不明不通过水深超15厘米建议折返，水流湍急即使膝盖深也可冲倒成人多人排成纵队前进体重最大者在前，侧身缓慢前进抓住栏杆等固定物伏低身形减少风阻警惕致命"近路"看似近实则险，可能是夺命的陷阱暴雨天，宅在家，就是最安全的出行方式核心原则：非必要不外出驾车避险：果断弃车保命驾车涉水三原则原则判断标准核心动作绕行水深看不清路基一律放弃通行弃车积水淹过车轮一半立即熄火、下车、转高地撤离车辆在积水中熄火必须立即弃车，勿等候救援车辆被困逃生四步法01三分之一警戒线水位达车门三分之一高度时立即逃生，犹豫即危险02破窗逃生车门打不开时，用头枕金属插杆或安全锤敲击侧窗四角，勿敲前挡风玻璃03水压平衡瞬间水漫车窗下沿时深吸气，趁水压平衡用力推开车门或钻窗而出04向高地转移弃车后远离积水区域，切勿返回车内取物车没了可以再买，命只有一条。三分之一的警戒线，是生死之间的分水岭被困求救与落水自救核心原则保持冷静·节省体力·发出有效信号转移至制高点，远离上涨洪水白天挥动鲜艳衣物，夜晚用手电筒、哨子发出信号拨打110、119、120或防汛热线，报告准确位置与人数节省体力，不盲目游泳涉水，保持体温等待救援手机间断使用，关闭非必要应用延长待机山洪易发区配备卫星电话及北斗短报文，极端天气通讯不断联落水自救要点抓住木板、塑料桶等漂浮物增加浮力不盲目挣扎，攀附固定物或向岸边缓慢移动被卷入洪流时仰面朝上，双脚朝下游蹬开障碍物互救须确保自身安全，利用绳索、长杆工具，切忌盲目下水求救不是丢脸，等待不是懦弱。在洪水面前，冷静和耐心是最好的武器专项防护知己知彼，专项突破深入掌握雷电、触电、山洪等高风险场景的专项防护知识深入掌握雷电、触电、山洪等高风险场景的专项防护知识05雷电防护：室内外避险全攻略雷电不认人，但认科学。关好门窗、远离金属、降低身姿，做到这三点就能大幅降低风险室内防护·阻断导电通路关好门窗，防侧击雷和球状雷侵入关闭电器，拔掉电源插头，禁用外接天线设备不接打固定电话，手机未充电时使用风险较低远离天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、外墙等金属物有太阳能热水器的用户，雷雨天切勿洗澡（水导电，雷击隐患）穿绝缘鞋，避免赤脚站在泥地或水泥地上室外防护·降低人体突出度立即躲入有防雷设施的建筑物或封闭金属顶汽车无避雷场所时，双脚并拢蹲下，双手抱膝，降低重心绝不站在孤立大树、铁塔、电线杆下，不打伞、不举金属物多人野外时相互拉开几米距离，避免聚集密闭金属车身有法拉第屏蔽效应，遭雷击后务必留车内至雷暴结束蹚水防触电：跨步电压的致命威胁同心圆电位扩散电流从落地点向四周同心圆递减扩散，形成电位分布跨步电压形成双脚踩中不同电位区域→产生跨步电压，步子越大电位落差越大致命后果心室颤动、心脏骤停，或腿部痉挛摔倒，电流直穿胸腔保命法则：小碎步挪动动作要点关键要求双脚并拢贴地以小碎步缓慢挪动，步子越小越安全脚底发麻危险信号，不可抬脚跨步，必须小碎步撤离安全距离离开电压中心至少

10米发现险情见到断落电线或"滋滋"电流声，立即远离并报警大步奔跑是本能，小碎步是科学。脚底发麻那一刻，请记住：步子越小，活着的机会越大山洪避险：四字口诀与逃生要领山洪不等人，看到水流变浑、听到异响，跑就对了——而且要往横向跑，不是顺坡跑快身处险地或收到预警时，立即撤离，不贪恋财物，不犹豫观望高迅速向高地转移，如屋顶、山坡或坚固的高层建筑，越高越安全避选择沿山坡"横向"跑开，绝对不能顺溪河山谷往下游跑稳保持冷静，稳住情绪，不要盲目跳水或涉水横渡山洪泥石流来临前的识别征兆山区水流突然变浑浊，夹杂大量泥沙和树枝听到山体异响：轰鸣声、断裂声或类似火车驶过的声音树木突然倾斜、山体出现裂缝或小规模溜塌上游突然断流或水位骤降，可能是堰塞体即将溃决发现以上任何征兆，立即向两侧高地撤离，不要等待官方通知地质灾害识别与次生灾害防范常见地质灾害识别滑坡岩土体沿软弱面整体下滑，前兆：山坡裂缝、坡脚涌出浑浊泉水崩塌陡坡岩土体突然崩落，前兆：山体新裂缝、岩石断裂声泥石流泥沙石块与水混合沿沟谷流动，前兆：沟谷轰鸣声、水流突然变浑8月高风险：北京北部、河北北部、浙江西部、安徽南部、江西东北部、湖北东部、云南西部局地次生灾害防范要点1警惕滞后雨后数日甚至数周仍需防范滑坡崩塌2远离危险区不在陡坡下方、沟谷出口处停留或搭建临时住所3出行多观察注意道路两侧山体状况，发现落石及时远离4持续关注预警暴雨过后仍密切关注地质灾害预警，不可放松警惕山区居民请多一份耐心和警惕预警信号体系：读懂天气的语言四级预警，对应四级行动——读懂颜色，就是读懂天气的警告预警等级与应对行动对照预警等级含义暴雨标准居民应对行动蓝色一般12小时内

≥50毫米储备沙袋、挡水板，检查排水系统黄色较重6小时内

≥50毫米加固门窗、清理阳台悬挂物，远离临时建筑橙色严重3小时内

≥50毫米启动应急，准备转移，做好防灾抗灾准备红色特别严重3小时内

≥100毫米停止户外活动，服从指挥，做好紧急疏散多渠道预警并行：关注水利、自然资源部门的山洪、地质灾害及城市内涝风险预警手机安装气象预警APP，开启通知权限，确保第一时间收到信息蓝黄橙红不是装饰色，每一种颜色都对应着具体的行动。读懂它们，就是读懂天气的警告汛后恢复有序恢复，防范次生掌握汛后安全返回、消毒防疫与心理调适，完成防灾全流程闭环掌握汛后安全返回、消毒防疫与心理调适，完成防灾全流程闭环06安全返回：确认安全再回家回家是本能，但安全回家是本事。先检查、再进入，这个顺序不能颠倒01等待通知官方宣布安全前，不要急于返回受损房屋02查结构观察墙体裂缝、地基沉降、屋顶塌陷03查煤气闻到异味立即开窗通风、撤离，拨打燃气公司电话04查电路确认无异常后再合闸，潮湿环