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文档简介
防汛安全培训2026年学习防灾知识筑牢汛期安全防线企业员工专场日期2026年8月培训内容导览01汛情警示录2026年最新数据与案例,敲响防汛警钟02防汛基本功建立知识体系,认清风险与隐患03预案与响应掌握应急体系,明确响应流程04企业防汛实战排查重点部位,落实防范措施05自救与互救个人防护技能,应急避险实操06责任与闭环压实责任链条,构建长效防线汛情警示录每一次侥幸,都是拿生命做赌注以2026年真实案例为镜,认清汛情严峻形势012026年汛情空前严峻数据来源:水利部2026年7月17日发布25次编号洪水,汛情远超往年同期2026年汛情关键指标2026年入汛(截至7月17日)"七下八上"涝重于旱7月16日起全国进入"七下八上"防汛关键期,水利部研判:涝重于旱成因机制副高偏北引导暖湿气流北抬副高偏西雨带西伸至内陆副高偏强北方雨带强度增强风险预判海河/松花江/嫩江较大洪水珠江流域超警洪水中小河流/城市内涝/山洪频次显著偏高广西台风引发罕见洪灾死亡6人|失联11人77%暴雨乡镇占比↑罕见14个受影响设区市
告急63个受影响县区
告急台风"美莎克"影响指标统计数据来源:2026年广西台风"美莎克"灾情通报湖北5·16暴雨破历史极值507毫米最大累计雨量3.03亿元直接经济损失3.3万余人受灾灾情影响详情降雨强度46个县337个乡镇累计雨量超100毫米,10县22乡镇破历史极值交通民生1082人紧急避险转移,19条农村公路中断农业损失农作物受灾面积
1535.35公顷保险赔付报案
4998笔,估损
1.5亿元宣恩5·18洪灾血的教训1941年以来特大暴雨1.55万人受灾6死1失联伤亡情况4.56亿经济损失(元)拒绝转移致命心态"年年涨水都没事,哪能就轮到我"时间杀机预警到成灾仅几十分钟
时间杀机:预警到成灾仅几十分钟擅自返家致命心态已转移又跑回取财物时间杀机几分钟水位漫过退路
时间杀机:几分钟水位漫过退路占河道建房致命心态挤占行洪通道图方便时间杀机大水一来无处可逃
时间杀机:大水一来无处可逃山区洪水不等人,侥幸心理就是拿命赌博—宣恩5·18洪灾血的教训贵港5万余人受灾警示郁江贵港站水位43.28米,超警戒2.08米最大累计雨量港北根竹达525.5毫米数据来源:中国新闻网2026年7月6日报道城市内涝与河流超警叠加,一次洪水5万余人受灾灾情指标统计防汛基本功知风险,方能防风险从基础概念到风险识别,构建完整防汛知识体系02防汛核心概念速览准确理解概念,是做好防汛的第一步防汛核心概念速览名词定义汛期江河因季节性降水、融冰化雪引起水位上涨的时期洪水暴雨等因素引起江河湖海水量迅速增加的水流现象防汛防止和减轻洪水灾害,在预报、调度、工程应用等方面的系列工作降雨量空中降落到地面的雨水,未经蒸发渗透流失,在水平面上积聚的水层深度(毫米)降雨量等级划分标准降雨量以
24小时
累计值为标准,等级越高致灾风险越大等级24小时降雨量(毫米)小雨<10中雨10~25大雨25~50暴雨50~100大暴雨100~250特大暴雨>2502026年典型特大暴雨湖北鹤峰五里乡507毫米2026年典型特大暴雨广西港北根竹525.5毫米水位等级与防汛响应无水文站地段:以堤顶以下1米为保证水位超保证水位:全力抢险保堤防安全,不再追究防汛责任水位等级直接决定防汛响应强度010203设防水位巡查防守启动线—洪水漫滩、堤防临水,防汛人员开始巡查防守警戒水位抢险准备动员线—堤防临水到一定深度,可能出现险情,需上堤查险、做好抢险准备保证水位紧急状态决战线—设计防洪水位或历史最高水位,防汛进入紧急状态,采取一切措施保堤防安全暴雨预警信号识别四级预警,逐级升级——识别信号是避险第一步预警等级与时间阈值蓝色预警12小时内将达50毫米,关注天气减少外出黄色预警6小时内将达50毫米,检查门窗避开低洼橙色预警3小时内将达50毫米,暂停户外准备转移红色预警3小时内将达100毫米,立即停止按预案撤离员工行动指引蓝色预警关注天气变化,减少外出黄色预警检查办公区域门窗,避免低洼路段橙色预警暂停户外作业,做好转移准备红色预警立即停止一切活动,按预案转移常见次生灾害类型灾害类型核心特征滑坡斜坡岩土体沿软弱面整体下滑,突发性强崩塌陡坡上岩土体突然脱离母体,速度快破坏大泥石流含大量泥沙石块的特殊洪流,冲击力极强城市内涝强降雨超过排水能力,低洼区域积水成灾山洪山区溪沟突发性洪水,暴涨暴落,破坏力惊人风险警示久旱遇雨山体裂隙水突增,灾害风险极高2026年8月风险研判持续伏旱致山体干裂松动,遇短时强降雨极易引发滑坡崩塌洪水不是唯一威胁,次生灾害同样致命预案与响应预案不是纸,是救命符读懂应急预案,关键时刻知道该做什么03国家政策法规体系2026年6月30日,中国气象局印发《国家气象灾害防御规划(2026-2030年)》,依据《防洪法》《防汛条例》《突发事件应对法》顶层设计硬性指标85%监测率50分钟预警提前量90%信息触达率省级目标"四不"目标人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击属地节点3月底前完成全域排查5月底前整改到位确保不"带险入汛"应急预案编制要点八大板块环环相扣,构建全流程应急管理体系完善的预案是应急响应的行动指南01总则编制目的、依据、适用范围、工作原则02组织指挥体系指挥机构设置、成员单位职责分工03预防预警机制监测预报、预警发布、预警响应04应急响应分级标准、响应程序、处置措施05抢险救援力量调配、救援实施、情景构建06后期处置灾害救助、恢复重建、评估总结07应急保障队伍、物资、资金、技术保障08附则宣传培训演练、责任奖惩、预案管理应急响应四级分级企业员工须熟悉本单位对应的响应程序和自身职责防汛应急响应由高到低分为四级ⅣⅢⅡⅠⅣ级(一般)启动条件:局地暴雨预警,部分河流超警行动要求:加强值班,关注汛情Ⅲ级(较重)启动条件:较大范围暴雨,多河流超警行动要求:巡查排险,准备转移Ⅱ级(严重)启动条件:大范围暴雨,主要河流超保证行动要求:全面抢险,组织转移Ⅰ级(特别严重)启动条件:流域性大洪水,多工程出险行动要求:全民动员,全力救灾预警叫应机制预警叫应是打通防灾减灾"最后一公里"的关键机制2026年宣恩洪灾教训:预警叫应到位但群众不配合,必须强化"应转尽转不拖延"意识监测预警会商研判发布指令层层叫应到户到人转移原则提前撤及时撤果断撤重点对象特殊群体老、小、贫、弱重点场所施工工地、敬养老院细化方案须细化专项转移方案责任要求转移信号清晰转移路线明确转移责任到人预防预警双轨并行预防预警准备思想准备组织准备工程准备预案准备物资准备通信准备预防预警行动监测预报预警发布预警响应会商研判提前布防企业防汛三项核心工作思想准备克服麻痹思想,树立"宁可十防九空,不可失防万一"理念物资准备对照清单储备,确保"看得见、拿得到、运得出、用得上"预案准备修订完善企业防汛预案,明确各岗位职责和行动流程企业防汛实战防得住,才是真安全聚焦企业防汛重点,把措施落到每个岗位04企业防汛重点部位排查八大重点部位,拉网式排查——消除隐患的第一道防线地下空间车库、仓库、设备间防水排水设施低洼区域厂区低洼地带排水管网畅通情况配电设施配电房防水、应急电源配备危化品库防泄漏、防浸泡措施在建工程边坡支护、截排水、基坑防护老旧建筑结构安全、屋顶渗漏、排水管道户外设施广告牌、临时搭建物加固排水管网雨水井清淤、泵站运行维护隐患排查闭环管理①
全面排查拉网式排查八大重点部位不留死角②
隐患登记建立风险台账明确等级、责任人、时限③
限期整改边查边改、立查立改5月底前完成④
验收复核整改后组织验收确认隐患消除⑤
销号归档验收合格后销号归档备查隐患排查实行清单管理、销号闭环,确保整改到位确因客观条件无法完成整改的,须落实度汛方案,明确应急措施防汛物资储备清单防汛物资须确保"看得见、拿得到、运得出、用得上"防汛物资储备清单物资类别必备物品主要用途防护用品雨衣、雨靴、安全帽、救生衣人员安全防护抢险工具铁锹、编织袋、手电筒、扩音器现场抢险作业排水设备潜水泵、排水管、发电机排除积水通讯设备对讲机、应急广播、备用电源应急联络急救物资急救箱、担架、常用药品伤员救护生活保障饮用水、食品、应急照明人员安置企业防汛十防要点防汛不是孤立任务,必须与安全生产"十防"统筹推进01防有限空间事故作业前审批、通风检测、专人监护02防检修作业事故断电挂牌、两人作业、清点工具03防粉尘爆炸通风除尘、禁止明火、防爆设计04防液氨制冷事故定期检修、持证上岗、严格交接05防触电事故检查线路、防潮防水、规范用电06防雷击事故防雷检测、接地保护、雷雨避险07防火灾爆炸火源管控、危化品规范储存08防高处坠落安全带使用、作业平台稳固09防中毒中暑通风降温、防暑药品、劳逸结合10防倒塌事故边坡监测、支护加固、严禁违规开挖电气设备防汛措施风险点防范措施配电房进水配电房门口设挡水板,配备排水泵,预留沙袋线路受潮短路定期检查线路绝缘,潮湿环境使用防水插座设备漏电安装漏电保护器,汛期前全面检测接地电阻雷电侵入检查避雷设施,雷雨时切断非必要电源应急电源缺失配备应急发电机,定期试运行,确保油料充足电气安全是汛期企业安全的重中之重遇严重积水,立即切断电源,严禁涉水操作电气设备有限空间作业防溺水序号禁止事项原因1未经审批擅自作业未经评估风险不可控2未通风检测进入有毒有害气体可能超标3无监护人员作业突发情况无法及时救援4未佩戴防护装备呼吸器、安全绳是保命装备序号禁止事项原因5暴雨期间下井作业雨水倒灌速度远超想象6盲目下水施救二次事故伤亡率极高7出入口堆放杂物堵塞逃生通道汛期有限空间是事故高发区,严格管控七项禁令应急演练与培训不演练的预案等于废纸演练类型演练内容频次要求桌面推演预案流程、指挥协调、角色分工汛前至少
1
次疏散演练人员转移路线、集合点、清点人数汛前至少
1
次抢险演练沙袋堆筑、排水泵操作、急救包扎每半年
1
次通讯演练应急通讯设备测试、信息报送流程每季度
1
次实战化、场景化、全员化企业防汛应急演练须做到实战化、场景化、全员化演练后必须评估总结,发现问题及时修订预案,杜绝形式主义自救与互救会自救,能互救,关键时刻不慌乱掌握避险技能,为自己和同事筑起生命防线05洪水来临前的准备事前准备越充分,生存机会越大关注预警持续关注气象预警信息,不划过、不忽略准备物资饮用水、食品、手电筒、手机充电宝、常用药品熟悉路线记住从工作场所到安全地带的最近路线检查环境清理阳台杂物,关好门窗,检查排水口车辆停放将车辆移至高处,避免停放在地下车库配合转移收到转移指令后,不分昼夜马上撤,应转尽转不拖延洪水中的避险方法向高处走·远离水流·等待救援不同场景避险要点场景避险要点室内关闭电源燃气,向楼上转移,备好漂浮物,等待救援室外向高处转移,远离电线杆和广告牌,避开下水井盖驾车立即弃车逃生,不在桥下涵洞停留,水深超
30厘米
勿强行通过山区向两侧高地跑,切勿顺沟谷跑,警惕山洪泥石流夜间使用手电筒或手机闪光灯发出求救信号,保持冷静山区洪水从预警到成灾往往只有
几十分钟,果断行动,不能犹豫落水自救与互救自救四步法01保持冷静不要拼命挣扎,保存体力02仰面漂浮头向后仰,口鼻露出水面,深吸浅呼03寻找漂浮物抓住木板、塑料桶等增加浮力04发出求救挥手或吹哨,有节奏地呼救互救注意事项先保自身安全再下水施救优先使用工具竹竿、绳索等,避免直接下水从背后接近溺水者,防止被紧抱拖拽上岸即评估检查意识呼吸,必要时实施心肺复苏宁可备而不用,不可用而无备触电防护与急救高危场景涉水经过带电区域发现电线断落水中,远离至少8米,立即报警触碰浸水电器设备积水区域先断电再进入,严禁湿手操作电器雷雨天户外活动远离大树、高塔、电线杆,进入室内躲避触电急救四步法01拉闸断电立即切断电源02绝缘挑线用干燥木棍等绝缘物挑开电线03判断意识呼吸轻拍双肩、大声呼喊,观察胸廓起伏04无反应立即心肺复苏按压深度5-6cm,频率100-120次/分严禁直接用手拉触电者,施救者必须站在干燥绝缘物上溺水急救:黄金4分钟心肺复苏黄金4分钟内实施有效CPR,是挽救溺水生命的关键①
判断意识轻拍双肩、大声呼唤,无反应立即呼救②
开放气道清理口鼻异物,仰头抬颏法打开气道③
判断呼吸看胸廓起伏、听呼吸声、感觉气流,不超过10秒④
胸外按压两乳头连线中点,深度5-6厘米,频率100-120次/分⑤
人工呼吸每30次按压后吹气2次,每次1秒,见胸廓隆起⑥
持续施救不间断进行,直到120到达或患者恢复自主呼吸切记:黄金4分钟,不要浪费时间控水灾后卫生防疫要点大灾之后防大疫,灾后防疫与救灾同等重要饮水安全不喝生水,饮用开水或瓶装水,水源受污染须消毒不喝生水煮沸消毒瓶装水食品安全被洪水浸泡过的食品一律丢弃,不吃腐败变质食物丢弃污染食品腐败变质环境消毒房屋退水后彻底清洗,使用含氯消毒剂消毒含氯消毒剂个人卫生勤洗手,接触污水后及时清洗,伤口及时处理勤洗手伤口处理疾病监测出现发热、腹泻、皮疹等症状及时就医,不拖延及时就医不拖延责任与闭环安全不是一个人的事,是每个人的责任压实责任链条,构建防汛安全长效机制06防汛责任体系"横向到边、纵向到底"—企业防汛责任体系防汛责任层级划分责任层级责任人主要职责第一责任人企业主要负责人全面负责企业防汛工作,部署检查、资源保障分管负责人分管安全副总组织落实防汛措施,协调各部门工作部门负责人各部门经理负责本部门防汛隐患排查与整改班组长各班组负责人落实班组防汛措施,组织应急演练一线员工每位员工掌握防汛知识,服从指挥,做好自我保护防汛责任落实到最小工作单元,人人有责、人人尽责防汛值班制度制度要点具体要求值班时间汛期全天候
24小时,不得脱岗领导带班每天至少
1名
领导带班,靠前指挥信息报送发现险情
15分钟内
上报,不得迟报、漏报、瞒报巡查频次降雨加密巡查,重点部位
每小时
巡查一次交接班书面记录,交接清楚未处理事项通讯畅通手机
24小时
开通,备用电源充足严格执行汛期24小时值班和领导带班制度值班期间
严禁饮酒、严禁擅自离岗信息报送与应急通讯快速准确的信息流通,是高效应急的神经系统15分钟发现险情后及时上报五要素准确完整报告五级逐级责任链传递闭环全程跟踪反馈应急通讯保障备用通讯设备对讲机、卫星电话应急广播系统确保全员覆
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