2023年内蒙专技继续教育学习计划(公需课)

2023年内蒙专技继续教育学习计划(公需课)2023年内蒙古自治区专业技术人员继续教育公需科目学习计划，严格依据《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于做好2023年全区专业技术人员继续教育工作的通知》（内人社发〔2022〕67号）文件要求制定，覆盖全区各类企事业单位、社会团体、民办非企业单位中从事专业技术岗位工作的在职人员，以及从事专业技术领域服务的自由职业者，明确2023年度所有符合条件的专业技术人员需完成公需科目学习不少于30学时，其中包含习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记对内蒙古重要指示批示精神相关必修内容不少于20学时，剩余不少于10学时为结合自身岗位需求选择的适配性拓展学习内容，所有学时统一计入内蒙古自治区专业技术人员电子继续教育证书系统，作为2023年度职称评审、岗位等级聘用、职业资格注册登记、工作业绩考核的必要刚性条件。本学习计划以引导全区187.2万在册专业技术人员深度融入自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位为核心导向，彻底破解过往公需课学习内容同质化、和岗位实践脱节、基层群体覆盖不到位的痛点，通过分层分类的内容设置、灵活多元的学习安排、严格规范的学时认定机制，推动全年公需课学习完成率不低于92%，其中乡村振兴重点帮扶旗县、边境一线旗县的基层专技人员学习完成率不低于85%，实现全区专技人员政治素养、政策认知、岗位赋能水平的全面提升，为自治区落实“五大任务”提供坚实的专业人才支撑。一、分层分类学习内容体系本次2023年度公需科目学习内容严格区分必修核心模块和行业适配选修模块，所有课程均由自治区人力资源和社会保障厅组织自治区党校、内蒙古大学、内蒙古工业大学、内蒙古农业大学等定点施教机构的专家团队统一开发审核，不存在任何商业付费内容，全区所有专技人员可免费学习。第一部分为必修核心学习模块，合计20学时，为所有专业技术人员必须完成的统一学习内容，不得用其他学习内容抵扣替换。其一为思想政治引领子模块，合计8学时，具体课程设置包含：党的二十大精神专题解读2学时，重点讲解中国式现代化的科学内涵以及内蒙古推进中国式现代化的实践路径；习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想专题2学时，结合自治区铸牢中华民族共同体意识的年度工作要求，融入兴安盟“铸牢中华民族共同体意识示范盟”建设的实践案例；总体国家安全观暨民族领域安全风险防范专题2学时，针对自治区边境线长、多民族聚居的实际场景，明确专技人员在科研项目落地、技术服务下乡过程中需要规避的安全风险点；习近平总书记对内蒙古的系列重要指示批示精神专题2学时，逐点解读总书记交给内蒙古的“五大任务”核心要求，以及自治区《推动高质量发展实施方案（2023-2027年）》对应的配套落地举措。其二为通用职业素养与法治基础子模块，合计6学时，具体课程包含《内蒙古自治区专业技术人员继续教育条例（2022修订版）》解读1学时，明确专技人员继续教育的权利义务、学时认定规则、职称衔接要求；专业技术人员通用职业道德建设2学时，分场景明确教师群体师德建设、医护群体医德建设、工程技术群体工程伦理建设、科研群体学术诚信建设的行业标准；知识产权保护与地理标志运用专题2学时，结合自治区奶业振兴、农畜产品品牌打造的实际需求，讲解锡林郭勒羊肉、兴安盟大米、科尔沁黄牛等区域公用地理标志的知识产权申报、运营、风险防控实操方法；新时代自治区事业单位工作人员处分规则与权益保障专题1学时，明确专技人员岗位履职过程中的纪律红线以及合法权益申诉渠道。其三为“五大任务”全局认知子模块，合计6学时，课程内容为内蒙古落实五大任务的全域布局框架解读，帮助所有行业的专技人员建立对自治区发展战略的整体认知，明确自身岗位工作在全局发展中的定位，避免出现工作方向和自治区整体部署脱节的问题。第二部分为行业适配选修学习模块，合计10学时，专技人员可结合自身所属行业的岗位需求，从自治区统一发布的选修课程清单中自主选择学习内容，清单按照自治区核心产业布局分为五大类，确保学习内容直接服务岗位实践：一是生态保护领域选修清单，适配林草、水利、自然资源、生态环境系统的专技人员，可选内容包括草原生态修复实用技术指南、浑善达克沙地治理实践案例、“双碳”目标下自治区能耗双控转型路径、黄河内蒙古段流域生态保护导则等，每门课程设置1-2学时不等；二是能源与战略资源领域选修清单，适配煤炭、电力、稀土、化工领域的专技人员，可选内容包括自治区新能源装机突破1亿千瓦后的产业协同发展路径、稀土产业高端化转型政策导向、煤化工产业低碳化改造技术指引、煤矿绿色开采行业标准等；三是农畜产品生产加工领域选修清单，适配农牧业技术推广、食品加工、乡村振兴一线的专技人员，可选内容包括自治区奶业振兴行动2023年配套政策解读、肉牛肉羊产业提质增效技术体系、盐碱地改良实用技术规范、乡村振兴科技特派员服务工作指南等；四是向北开放领域选修清单，适配口岸运营、跨境物流、外贸服务领域的专技人员，可选内容包括满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区最新扶持政策、中蒙俄经济走廊建设实操机遇、边境地区跨境电商合规运营指引、RPA规则下内蒙古外贸产业应对方案等；五是公共服务领域选修清单，适配教育、医疗、文旅、基层治理领域的专技人员，可选内容包括内蒙古非物质文化遗产保护与活化指南、基层公共医疗服务体系建设标准、县域义务教育优质均衡创建工作指引、牧区养老服务体系建设实践案例等。二、分阶段全流程学习推进安排2023年度公需科目学习工作自2023年1月1日正式启动，至2023年12月20日完成所有学时登记入库工作，全流程分为四个阶段，各阶段明确量化工作指标，确保不留覆盖盲区。第一阶段为部署动员与系统调试阶段，时间为2023年1月1日至3月31日。该阶段由自治区人社厅统筹完成全区187.2万在册专业技术人员的实名账号核验工作，所有人员的个人信息、所属单位、行业分类全部完成系统校验，账号直接和个人社会保障卡号绑定，无需额外注册；全区32家自治区级公需课定点施教机构完成所有必修课程、选修课程的上线上架工作，课程总时长不低于1200学时，完全覆盖所有行业的选课需求。各盟市人社部门同步完成本辖区内旗县区、苏木乡镇两级继续教育工作联络员的培训，明确基层联络员的工作任务，重点针对阿拉善盟额济纳旗、锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗等19个边境旗县，以及乌兰察布市商都县、兴安盟科尔沁右翼前旗等31个乡村振兴重点帮扶旗县，专门配备2名以上专职继续教育联络员，负责对接基层专技人员的学习需求。第二阶段为集中学习与分层辅导阶段，时间为2023年4月1日至8月31日。该阶段采取“线上自主学习+线下集中送教”相结合的模式推进，其中线上学习依托内蒙古自治区专业技术人员继续教育官方平台开展，支持手机端、电脑端同步学习，平台自动记录学习时长，不设置播放倍速、不允许拖拽进度条，确保学习过程真实有效。线下学习辅导重点面向基层一线群体开展，自治区统筹组建12支公需课巡回宣讲团，分赴全区所有苏木乡镇、街道办事处开展上门送教，针对野外作业的地质勘探专技人员、长期驻点的农牧业科技特派员、牧区学校教师等群体，采取现场面授的方式完成必修课程学习，不需要相关人员往返城区参加集中培训。各盟市要确保8月底之前本辖区专技人员学习完成总进度不低于70%，其中基层一线专技人员的学习进度不低于60%。第三阶段为考核验证与补学窗口期阶段，时间为2023年9月1日至10月31日。所有完成规定学时学习的人员可参加平台统一组织的线上考核，考核内容全部为所学课程范围内的客观题和案例分析题，满分100分，60分即为合格，考核不限作答次数，考核通过后系统自动将30学时公需课记录同步到个人电子继续教育证书中，不需要个人提交任何纸质材料。针对部分因参与驻村帮扶、援边援蒙、野外科考、应急值守等特殊工作任务，无法在集中学习阶段完成学习的人员，自治区专门开通特殊补学通道，相关人员凭所在单位出具的有效证明，可在10月15日至10月31日期间享受优先辅导、优先考核的服务，最大限度避免出现逾期未完成学习的情况。第四阶段为成效核验与成果转化阶段，时间为2023年11月1日至12月20日。各盟市人社部门完成本辖区所有专技人员的学习情况核验工作，梳理未完成学习的人员清单，针对确有实际困难的高龄、偏远地区专技人员提供最后一次上门送考服务，确保全区整体完成率不低于92%。自治区层面同步启动2023年度公需课优秀学习成果征集工作，引导专技人员结合自身岗位实际提交不少于1000字的学习实践心得，或者可落地的岗位工作改进小方案，最终评选出100项优秀成果，对成果提交人员在后续职称评审中给予同等条件下优先认定的激励。三、学时认定与特殊群体保障规则本次学习计划明确多元化的学时互认机制，避免专技人员为了凑学时重复参加同质化培训：一是2023年度内专技人员参与的自治区级以上行业学术会议、主管部门组织的专题业务培训、高校开设的和公需课内容相关的公益线上讲座等，凭相关培训证明材料，可申请最多6学时的公需课选修学时认定，不需要额外刷课；二是2023年度在岗服务的乡村振兴科技特派员，全年完成下乡技术服务满100天的，可直接认定4学时的公需课选修学时，由所属旗县乡村振兴局统一出具证明登记；三是年龄在55周岁以上、长期在苏木乡镇以下基层单位工作、不具备智能手机操作能力的专技人员，可向当地继续教育联络员提出线下学习申请，通过纸质教材学习、线下纸质试卷考核的方式完成学时认定，不需要线上操作；四是2023年度参与援疆、援藏、援边任务的专技人员，凭派出单位出具的相关证明，可直接认定全年30学时公需课学时，不需要额外参加学习。同时明确全区范围内公需课学时通认规则，专技人员在自治区内跨盟市调动工作的，已经完成的公需课学时随电子继续教育证书系统自动流转，不需要重新参加学习，也不需要办理学时转移手续。针对自由职业专技人员，可直接在常住地人社部门完成身份核验后参与学习，学时同样有效。针对在内蒙古就业的外省籍专技人员，完成2023年度公需课学习后，学时认定效力和本地专技人员完全一致，不存在地域限制。四、纪律要求与工作监督机制自治区人社厅建立常态化学习监管机制，严禁任何机构、个人组织代学代考、刷课刷学时的违规行为，一旦发现专技人员存在违规获取学时的情况，