政府采购法实施条例内容知识点试题练习及参考答案

政府采购法实施条例内容知识点试题练习及参考答案一、单项选择题（每题1分，共20分）根据《政府采购法实施条例》，政府采购法所称"财政性资金"是指纳入预算管理的资金，以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同（）。A.自有资金B.财政性资金C.预算外资金D.其他资金答案：B解析：《条例》第二条明确，以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。政府采购法第二条所称"服务"，包括政府向社会公众提供的公共服务和（）。A.政府自身需要的服务B.政府工作人员需要的服务C.政府机构运行需要的服务D.政府决策咨询服务答案：A解析：《条例》第二条第三款规定，政府采购法第二条所称服务，包括政府向社会公众提供的公共服务和政府自身需要的服务。集中采购目录由（）确定并公布。A.国务院财政部门B.省级以上人民政府公布C.采购人自行确定D.集中采购机构确定答案：B解析：《条例》第三条明确，集中采购目录由省级以上人民政府确定并公布。政府采购项目评标委员会组成人数应为（）人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的（）。A.5；三分之二B.3；三分之二C.5；二分之一D.7；三分之二答案：A解析：《条例》第三十条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《条例》第六十七条规定，补充合同采购金额不得超过原合同采购金额的10%。政府采购采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于（）日。A.15B.20C.25D.30答案：B解析：《条例》第二十九条规定，招标文件提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日；自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。采购人应当自政府采购合同签订之日起（）个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《条例》第六十七条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后（）个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。A.7B.10C.15D.20答案：C解析：《条例》第五十五条规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。政府采购货物和服务招标中，实质性响应的投标人不足（）家的，应予废标。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《条例》第四十三条规定，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查、符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，应当重新招标。政府采购评审专家应当持（）独立评审，不得与其他评审专家商议评分。A.采购人意见B.客观公正原则C.多数意见D.采购代理机构意见答案：B解析：《条例》第四十条规定，评审专家应当独立评审，不得左右他人评审意见。供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.5B.7C.10D.15答案：B解析：《条例》第五十二条明确，质疑期限为知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内。政府采购合同标准文本由（）制定。A.采购人B.集中采购机构C.国务院财政部门D.省级财政部门答案：C解析：《条例》第四十六条规定，国务院财政部门应当会同有关部门制定政府采购合同标准文本。采购人未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报。此处罚措施属于（）。A.行政处罚B.纪律处分C.民事责任D.刑事责任答案：A解析：《条例》第六十八条规定的法律责任属于行政责任范畴，由财政部门责令改正并给予警告。政府采购货物和服务招标评审中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为（）处理。A.无效投标B.废标C.中标候选人D.放弃投标答案：A解析：《条例》第五十二条明确，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。采购人或者采购代理机构应当在中标、成交供应商确定之日起（）个工作日内，向中标、成交供应商发出中标、成交通知书。A.2B.3C.5D.7答案：A解析：《条例》第四十三条规定，采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内发出中标、成交通知书。政府采购法实施条例自（）起施行。A.2014年3月1日B.2015年3月1日C.2015年5月1日D.2016年1月1日答案：B解析：《政府采购法实施条例》于2015年1月30日公布，自2015年3月1日起施行。政府采购货物和服务招标中，采购人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。A.15B.20C.30D.45答案：C解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。采购人、采购代理机构不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购，此项规定旨在防止（）行为。A.围标串标B.规避招标C.虚假采购D.擅自采购答案：B解析：《条例》第二十八条规定了禁止化整为零规避公开招标采购。政府采购评审专家库由（）负责建设和管理。A.采购人B.采购代理机构C.省级以上人民政府财政部门D.集中采购机构答案：C解析：《条例》第三十九条规定，省级以上人民政府财政部门应当对评审专家实行动态管理，建设评审专家库。政府采购法所称"集中采购目录"，是指（）。A.采购人自行确定的集中采购范围B.采购代理机构确定的集中采购范围C.省级以上人民政府公布的集中采购品目目录D.财政部门临时确定的集中采购品目答案：C解析：《条例》第三条明确，集中采购目录由省级以上人民政府确定并公布。二、多项选择题（每题2分，共20分）政府采购应当遵循的原则包括（）。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用E.效率优先答案：ABCD解析：《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。下列属于政府采购方式的有（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价答案：ABCDE解析：《政府采购法》第二十六条规定政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。政府采购评审专家在评审活动中不得有下列哪些行为（）。A.收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂B.泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密C.与供应商存在利害关系未回避D.按照采购文件规定的评审程序评审E.接受供应商请托进行倾向性评分答案：ABCE解析：《条例》第四十条、第四十一条规定了评审专家的禁止行为，选项D属于正当履行职责。属于《政府采购法实施条例》规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCDE解析：《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件作了明确规定，以上五项均属于。关于政府采购合同的变更和转让，下列说法正确的有（）。A.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同B.经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同C.政府采购合同可以转让D.中标、成交供应商应当就采购项目和分包项目向采购人负责E.分包供应商仅就分包项目承担责任答案：ABD解析：《政府采购法》规定政府采购合同不得转让，选项C错误；分包供应商就分包项目承担责任，但中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，选项E表述不完整。政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动的监督检查，监督检查的主要内容有（）。A.有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况B.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况C.政府采购人员的职业素质和专业技能D.供应商的经营业绩E.采购价格是否合理答案：ABC解析：《政府采购法》第五十九条规定了监督管理部门监督检查的主要内容。采购人、采购代理机构有下列情形之一的，属于《政府采购法》第七十一条所称"以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇"的有（）。A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商D.对供应商采取不同的资格审查或者评审标准E.限定供应商的注册资金规模答案：ABCDE解析：《条例》第二十条列举了以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的多种情形。政府采购招标评标方法包括（）。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.平均价法E.抽签法答案：AB解析：《条例》第三十四条明确，政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避的有（）。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人D.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系E.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系答案：ABCDE解析：《条例》第九条对采购人员及相关人员与供应商存在利害关系应当回避的情形作了规定，以上均属于。关于政府采购联合体投标，下列说法正确的有（）。A.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购B.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同C.联合体各方就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任D.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方可以再单独参加其他政府采购活动E.联合体各方不得再单独参加其他政府采购活动答案：ABCE解析：《政府采购法》第二十四条规定，以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，选项D错误。三、判断题（每题1分，共20分）政府采购法实施条例的制定依据是《中华人民共和国政府采购法》。答案：正确政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但在任何情况下都不允许采购进口产品。答案：错误解析：在特定情形下（如需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取等），经批准可以采购进口产品。采购人可以将应当以公开招标方式采购的货物化整为零，以规避公开招标采购。答案：错误解析：《条例》第二十八条明确禁止将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。政府采购合同适用合同法，但政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。答案：正确评审专家可以参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。答案：错误解析：评审专家与供应商存在利害关系的，应当回避。采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购代理业务。答案：正确政府采购项目的采购文件可以要求或者标明特定的专利、商标、品牌或者供应商。答案：错误解析：《条例》第二十条明确禁止在采购文件中要求或者标明特定的专利、商标、品牌或者供应商。采购人有权自行选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。答案：正确政府采购招标评标时，评标委员会成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由。答案：正确供应商对政府采购活动事项有疑问的，只能向采购人提出询问，不能向采购代理机构提出询问。答案：错误解析：供应商可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当及时作出答复。政府采购项目验收时，采购人可以委托采购代理机构组织验收，但验收方应当在验收书上签字并承担相应责任。答案：正确政府采购的货物、工程和服务项目的采购金额均以公开招标数额标准为依据，达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。答案：正确竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。答案：正确解析：《条例》第三十条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。政府采购法所称"工程"，仅指新建、改建、扩建工程，不包括装修、拆除、修缮等。答案：错误解析：《政府采购法》所称工程包括新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以直接向人民法院提起诉讼。答案：错误解析：质疑供应商对答复不满意或未在规定时间内答复的，应当先向同级政府采购监督管理部门提起投诉；对投诉处理决定不服的，方可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。政府采购评审专家名单在评标结果确定前应当保密。答案：正确采购人未按规定公告政府采购信息的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。答案：正确政府采购监督管理部门可以参与政府采购项目的采购活动，但不得设置集中采购机构。答案：错误解析：《政府采购法》第六十条规定，政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。采购代理机构代理政府采购业务可以收取一定的费用，但不得以不合理的高价收取代理费用。答案：错误解析：《条例》规定采购代理机构不得收取采购文件成本费以外的其他费用，具体收费标准按国家有关规定执行。政府采购合同履行中，采购人可以与供应商协商变更合同标的的数量、质量或者合同金额。答案：错误解析：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同，仅可在不改变合同其他条款的前提下追加采购且补充合同金额不超过原合同采购金额的10%。四、简答题（每题5分，共20分）简述政府采购的定义及其包含的要素。答案：政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其包含的要素有：（1）采购主体为各级国家机关、事业单位和团体组织；（2）采购资金为财政性资金；（3）采购对象为货物、工程和服务；（4）采购范围限于集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的项目。简述政府采购法实施条例规定的采购人不得有哪些行为。答案：采购人不得有下列行为：（1）化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购；（2）在采购文件中要求或者标明特定的专利、商标、品牌或者供应商；（3）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；（4）与供应商或者采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；（5）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益；（6）未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案；（7）未按照规定公告政府采购信息；（8）未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。简述政府采购评审专家应当具备的基本条件。答案：政府采购评审专家应当具备以下基本条件：（1）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录；（2）具有中级专业技术职称或者同等专业水平且从事相关领域工作满8年，或者具有高级专业技术职称或者同等专业水平；（3）熟悉政府采购相关政策法规；（4）承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任。简述政府采购投诉处理的基本程序。答案：政府采购投诉处理的基本程序为：（1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉；（2）财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，决定是否受理；（3）财政部门应当自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定；（4）财政部门作出处理决定后，应当以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人；（5）投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。五、案例分析题（每题10分，共20分）某市政府采购中心受市卫生局委托，对一批医疗设备进行公开招标采购。在招标公告发布后，有5家供应商购买了招标文件。投标截止时，只有2家供应商提交了投标