林业政策与法规复习题及答案

林业政策与法规复习题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.我国现行《中华人民共和国森林法》是经第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于（）修订通过的。A.2018年12月28日B.2019年12月28日C.2020年7月1日D.1998年4月29日2.根据《森林法》规定，森林资源权属主要包括（）。A.所有权和使用权B.占有权和收益权C.处分权和抵押权D.管理权和承包权3.国家所有的森林资源，其所有权代表者是（）。A.国务院B.国家林业和草原局C.省级人民政府D.地方各级人民政府4.在我国，森林法益保护的首要原则是（）。A.经济效益优先B.生态效益优先C.社会效益优先D.开发利用优先5.下列森林中，属于特种用途林的是（）。A.风景林B.薪炭林C.防护林D.用材林6.根据《森林法》规定，国家实行（）制度。这是控制森林资源消耗，保障森林资源持续增长的关键措施。A.森林采伐限额B.林木采伐许可C.木材运输许可D.森林经营许可7.农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归（）所有。A.国家B.集体C.个人D.村集体与个人共有8.集体所有的森林，以（）为单位由本集体经济组织享有所有权。A.村B.林业作业区C.乡（镇）D.县9.禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。这一规定体现了自然保护区的（）管理原则。A.分区管理B.分类管理C.重点保护D.全面封禁10.下列关于森林病虫害防治的方针，表述正确的是（）。A.预防为主，综合治理B.治理为主，防治结合C.生态为主，化学为辅D.全面消灭，不留死角11.因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的，国家给予（）。A.抚恤和优待B.适当补偿C.精神奖励D.医疗补助12.违反《森林法》规定，在幼林地、特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数（）倍的树木。A.1至3B.1至5C.2至3D.3至513.进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经（）人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。A.县级以上B.设区的市级以上C.省级以上D.国家级14.森林植被恢复费专款专用，不得挪作他用。该费用由（）依照有关规定统一管理。A.财政部门B.税务部门C.林业主管部门D.审计部门15.《中华人民共和国野生动物保护法》规定，国家对野生动物实行（）保护。A.分类分级B.全面重点C.定点定向D.区域隔离16.下列哪种动物属于国家一级保护野生动物？（）A.穿山甲B.麝C.黑熊D.猕猴17.人工繁育国家重点保护野生动物，应当经（）野生动物主管部门批准，取得人工繁育许可证。A.县级B.设区的市级C.省级D.国家18.禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况，需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的，应当经（）批准。A.县级野生动物保护主管部门B.省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门C.国务院野生动物保护主管部门D.县级以上人民政府19.以收容救护为目的，从事野生动物人工繁育的，不需要办理（）。A.经营利用许可证B.人工繁育许可证C.运输许可证D.狩猎许可证20.林业行政执法人员在调查处理林业行政处罚案件时，如果是本案当事人的近亲属，应当（）。A.回避B.继续调查C.邀请证人D.向上级报告21.根据《森林防火条例》，森林防火工作实行（）负责制。A.地方各级人民政府行政首长B.林业主管部门主要负责人C.森林经营单位主要负责人D.公安机关主要负责人22.每年（）为全国森林防火宣传周。A.2月至4月B.3月至5月C.9月至11月D.10月至12月23.森林防火期内，禁止在林区野外用火。因特殊情况需要用火的，必须经过（）批准。A.村民委员会B.乡（镇）人民政府C.县级人民政府或者其授权单位D.县级林业主管部门24.未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得（）倍以下的罚款。A.1B.2C.3D.525.林业主管部门在行使行政处罚权时，当事人要求听证的，应当组织听证。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十五日26.防沙治沙工作实行（）负责制。A.地方各级人民政府行政首长B.林业主管部门C.国土资源主管部门D.农业主管部门27.《中华人民共和国防沙治沙法》规定，沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府，应当按照防沙治沙规划，划出一定比例的土地，用于（）。A.工业建设B.城镇建设C.防沙治沙的封禁保护区D.商业开发28.国家鼓励单位和个人依法（）荒沙。A.开垦B.治理和开发利用C.转让D.弃耕29.森林公园分为（）。A.国家级、省级、市县级B.国家级、省级C.省级、市县级D.国家级、自然保护区级30.在自然保护区核心区和缓冲区内，不得建设（）。A.科研设施B.巡护设施C.任何生产设施D.防火设施二、多项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）31.我国林业建设的基本方针包括（）。A.实行以营林为基础B.普遍护林C.造林绿化D.大力发展木材生产E.采育结合32.根据《森林法》，森林分为以下哪几类？（）A.防护林B.用材林C.经济林D.薪炭林E.特种用途林33.下列哪些区域应当划定为公益林？（）A.重要水源涵养区域B.水土流失严重区域C.江河源头及两岸D.城镇周边E.农田牧场防护林34.森林资源包括（）。A.森林B.林木C.林地D.依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物E.森林景观资源35.申请采伐许可证，必须提交下列哪些文件？（）A.采伐地点B.采伐面积C.采伐树种D.株数E.蓄积量36.下列哪些情况，不得核发林木采伐许可证？（）A.上年度采伐后未完成更新造林任务的B.上年度发生重大滥伐案件未查处的C.未经批准征占用林地的D.防护林和特种用途林进行非抚育性采伐的E.林权争议未解决的37.违反《森林法》规定，非法采伐、毁坏珍贵树木的，依法追究（）。A.民事责任B.行政责任C.刑事责任D.道德责任E.纪律责任38.根据《野生动物保护法》，国家重点保护的野生动物分为（）。A.绝危级B.濒危级C.一级保护D.二级保护E.三级保护39.在野生动物保护和相关活动中，禁止下列哪些行为？（）A.伪造、变造、买卖、转让、租借有关证件、批件B.以野生动物收容救护为名买卖野生动物及其制品C.网络交易平台、商品交易市场等违法为交易野生动物及其制品提供条件D.发布广告或者以其他方式为违法交易野生动物及其制品提供条件E.所有形式的野生动物展示展演40.森林火灾的成因主要有（）。A.人为火源B.自然火源C.雷击火D.自燃E.战争火41.森林防火期内，在林区禁止哪些行为？（）A.烧纸、烧香B.燃放烟花爆竹C.孔明灯D.吸烟E.野炊42.林业行政处罚的种类包括（）。A.警告B.罚款C.没收违法所得D.责令停产停业E.吊销许可证43.根据《森林法》，征收、征用林地应当支付的费用包括（）。A.土地补偿费B.安置补助费C.地上附着物和林木的补偿费D.森林植被恢复费E.青苗补偿费44.下列哪些国家重点保护野生动物禁止猎捕、杀害？（）A.国务院公布的国家一级保护野生动物B.国务院公布的国家二级保护野生动物C.省级政府公布的地方重点保护野生动物D.所有的陆生野生动物E.所有的水生野生动物45.关于林权争议的处理，下列说法正确的有（）。A.单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理B.个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理C.当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉D.在林木、林地权属争议解决以前，除因森林防火、林业有害生物防治等特殊情况外，任何一方不得采伐有争议的森林或者林木E.任何一方不得改变林地现状46.防沙治沙规划应当包括哪些内容？（）A.防沙治沙的土地范围B.防治目标C.防治措施D.技术要求E.资金预算47.湿地保护的主要方式包括（）。A.建立湿地自然保护区B.建立湿地公园C.实行湿地生态效益补偿D.湿地名录管理E.围垦湿地48.下列属于《森林法》规定的法律责任形式的有（）。A.责令补种树木B.没收木材C.罚款D.拘役E.管制49.自然保护区可以分为（）。A.核心区B.缓冲区C.实验区D.游览区E.经营区50.林业行政执法人员在进行调查取证时，可以采取的措施包括（）。A.询问当事人B.询问证人C.查阅、复制相关文件D.现场勘验E.扣押涉案物品三、填空题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。请将正确答案填在题中横线上。）51.《森林法》规定，林业建设实行以营林为基础，普遍护林，__________，采育结合，永续利用的方针。52.每年__________月为我国的全民义务植树月。53.国家实行天然林全面保护制度，严格限制天然林采伐。__________是保护天然林的根本措施。54.林业主管部门应当对林木采伐申请进行审查，符合采伐技术规定的，核发__________。55.运输木材，必须持有__________。但是，国家统一调拨的木材除外。56.禁止在幼林地和特种用途林内__________、放牧。57.国家保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。各级人民政府应当加强对野生动物资源的__________。58.因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要猎捕国家一级保护野生动物的，应当向国务院野生动物保护主管部门申请__________。59.森林防火期内，进入林区的人员，必须持有__________，并进入林区活动的指定区域。60.发生森林火灾，必须立即组织扑救，接到扑火命令的单位和个人，必须__________。61.林业行政处罚案件，一般由违法行为发生地的__________林业主管部门管辖。62.当事人对林业行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起__________。63.防沙治沙实行统一规划。从事防沙治沙活动，必须遵守__________。64.在沙化土地范围内从事开发建设活动，必须事先就该项目可能对当地相关区域生态产生的影响进行__________。65.森林公园的功能是保护森林景观资源，合理利用自然资源，开展__________和生态旅游。66.林业行政执法主体包括县级以上人民政府林业主管部门及其__________。67.盗伐林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数__________倍的树木。68.滥伐林木，以立木材积计算不足10立方米或者幼树不足__________株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木。69.未经批准，非法改变林地用途的，责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米__________元以下的罚款。70.国家实行__________制度，对防沙治沙活动给予资金补助、财政贴息以及税费优惠等政策扶持。四、简答题（本大题共8小题，每小题5分，共40分。）71.简述《森林法》规定的森林分类经营管理制度的主要内容。72.简述申请林木采伐许可证应当具备的条件。73.简述在自然保护区核心区、缓冲区和实验区开展活动的限制性规定。74.简述野生动物保护中“禁食”野生动物的法律规定。75.简述森林火灾的“四不放过”原则。76.简述林业行政执法中听证程序的适用范围。77.简述防沙治沙法规定的土地沙化预防措施。78.简述林权争议解决的主要途径和程序。五、案例分析题（本大题共4小题，每小题10分，共40分。）79.案例一：某村民张某在未取得任何许可证的情况下，擅自进入邻村的集体林（防护林）砍伐马尾松15株，立木材积为2.5立方米，准备用于自家盖房。被当地林业站发现并制止。问题：(1)张某的行为属于何种性质的违法行为？(2)应当依据何种法律进行处罚？具体的处罚内容是什么？(3)如果张某砍伐的是自己房前屋后的个人所有树木，是否需要办理采伐许可证？为什么？80.案例二：某房地产开发公司通过不正当手段，取得了某县林业主管部门出具的同意使用林地的审核同意书，占用防护林地20亩建设高尔夫球场。后经群众举报，经查证，该公司并未取得建设用地，且该地块属于省级重点公益林。问题：(1)该房地产开发公司的行为违反了哪些法律规定？(2)县林业主管部门出具虚假审核同意书的行为是否合法？应当承担什么后果？(3)对该房地产开发公司应当如何处理？81.案例三：某餐厅老板李某为了招揽生意，从当地集贸市场非法收购了一只疑似国家二级保护野生动物的草兔（注：假设当地省级保护名录中该兔种列为二级，或根据题意设为国家二级），并加工成菜肴出售。经鉴定，该野生动物确实为国家二级保护动物。问题：(1)李某的行为违反了《野生动物保护法》的哪些规定？(2)应当对李某给予何种行政处罚？(3)如果李某不知道该野生动物是国家重点保护野生动物，能否免除处罚？为什么？82.案例四：2022年清明节期间，村民王某在祭祀扫墓时，燃放鞭炮不慎引发森林火灾。火灾过火面积达到50亩，其中受害森林面积30亩。火灾扑灭后，经调查，王某对火灾事实供认不讳。问题：(1)王某的行为是否构成犯罪？请说明理由。(2)如果不构成犯罪，应当如何处罚？如果构成犯罪，可能触犯什么罪名？(3)王某应当承担哪些民事责任？以下为答案部分一、单项选择题1.B2.A3.A4.B5.A6.A7.C8.A9.A10.A11.A12.A13.A14.A15.A16.A17.C18.B19.B20.A21.A22.B23.C24.B25.A26.A27.C28.B29.A30.C二、多项选择题31.ABCE32.ABCDE33.ABCDE34.ABCDE35.ABCDE36.ABCDE37.BC38.CD39.ABCD40.ABCDE41.ABCDE42.ABC43.ABCD44.AB45.ABDE46.ABCD47.ABCD48.ABC49.ABC50.ABCDE三、填空题51.造林绿化52.三53.停止商业性采伐54.林木采伐许可证55.木材运输证56.砍柴57.保护和管理58.特殊猎捕许可证59.林区入山许可证60.迅速赶赴指定地点投入扑救61.违法行为发生地62.行政诉讼63.防沙治沙规划64.环境影响评价65.森林生态服务66.依法委托的组织67.1068.5069.3070.防沙治沙政府行政领导负责四、简答题71.答：《森林法》规定，国家实行森林分类经营管理制度。（1）将森林分为公益林和商品林。（2）公益林：包括防护林和特种用途林。主要发挥生态效益，实行严格保护。各级人民政府应当加大对公益林的保护投入，建立森林生态效益补偿基金，对公益林经营者给予补偿。（3）商品林：包括用材林、经济林、薪炭林。主要发挥经济效益，依法放活经营。由经营者自主经营，在保障生态安全的前提下，可以依法采伐、利用。72.答：申请林木采伐许可证，应当具备下列条件：（1）有权属证明：申请人应当具有林木所有权或使用权证书。（2）符合采伐限额：申请采伐的林木量应当在批准的年森林采伐限额内。（3）符合技术规程：采伐方式、更新措施等符合森林采伐技术规程。（4）提交相关文件：提交采伐地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等文件。73.答：（1）核心区：禁止任何单位和个人进入。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。（2）缓冲区：禁止在缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。（3）实验区：可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。74.答：全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。（1）禁止生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的食品。（2）禁止使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品。（3）禁止食用国家重点保护野生动物及其制品，以及法律法规禁止食用的其他野生动物。（4）禁止为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品。75.答：森林火灾的“四不放过”原则是指：（1）事故原因未查清不放过；（2）责任人员未处理不放过；（3）整改措施未落实不放过；（4）有关人员未受到教育不放过。76.答：林业行政执法中，听证程序适用于作出较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚决定前。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证程序应当公开举行，保障当事人陈述、申辩和质证的权利。77.答：土地沙化预防措施主要包括：（1）防沙治沙实行统一规划，从事防沙治沙活动必须遵守规划。（2）在沙化土地范围内从事开发建设活动，必须事先就该项目可能对当地相关区域生态产生的影响进行环境影响评价，并依法报有关行政主管部门审批。（3）禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物。（4）沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府，应当划定一定比例的土地用于防沙治沙的封禁保护区。（5）实行封禁保护措施的沙化土地范围，由有关行政主管部门提出，报本级人民政府批准。78.答：（1）途径：林权争议可以通过协商、行政处理和司法诉讼解决。（2）程序：①协商：当事人之间通过友好协商解决。②行政处理：单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理；个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。③诉讼：当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起六个月内（注：行政诉讼法一般为六个月，原森林法规定一个月，按新法优于旧法及行政诉讼法精神，应为六个月），向人民法院提起行政诉讼。五、案例分析题79.答：(1)张某的行为属于盗伐林木的违法行为。理由：张某以非法占有为目的，擅自砍伐集体所有的林木，且该林木属于防护林，张某未取得采伐许可证。(2)应当依据《中华人民共和国森林法》进行处罚。根据《森林法》第七十六条：盗伐林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种盗伐株数3倍的树木，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。张某砍伐15株，立木材积2.5立方米，已达到盗伐林木的立案标准（通常0.5立方米以上或幼树20株以上），如果数量巨大还可能构成犯罪，但本案例仅问行政处罚。处罚内容：责令补种45株树木，并处木材价值5-10倍罚款。(3)不需要办理采伐许可证。根据《森林法》第五十六条规定：农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级人民政府林业主管部门或者其委托的乡（镇）人民政府核发采伐许可证。但农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请采伐许可证。80.答：(1)该房地产开发公司的行为违反了《森林法》关于林地保护和建设用地管理的相关规定。①未经批准，非法改变林地用途（占用防护林地建设高尔夫球场）。②违反了公益林保护的规定，在省级重点公益林内进行商业性开发。(2)县林业主管部门出具虚假审核同意书的行为不合法。根据《森林法》第七十条：县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关国家机关未依照本法规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。(3)根据《森林法》第七十三条：违反本法规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。虽然公司取得了审核同意书，但该同意书是通过不