2026 年度 XX 镇街党组织换届筹备工作实施方案

2026年度XX镇街党组织换届筹备工作实施方案为有序推进本级党组织换届各项事务，严格遵照基层组织选举相关规章流程，稳妥落实人员遴选、代表推选、会务筹备、风险排查、氛围引导、材料归档等全部事项，保障换届工作平稳有序、流程合规、风气清朗，结合本辖区实际，特制定本筹备工作方案。一、总体工作指引（一）工作目标稳妥完成本级党组织换届全部流程，择优搭建综合适配、分工均衡、年龄结构科学、专长互补的新一届工作班子；推选责任心强、扎根一线、能够反馈基层诉求的参会代表；全程恪守既定工作流程，细化每一处操作环节，妥善处置各类突发状况，保障换届全过程平稳顺畅，助力辖区日常事务、民生服务、产业发展、基层治理各项工作接续推进。（二）基础工作原则依规办事原则。所有人选筛选、代表推举、会议流程、材料上报均对照基层选举相关规程推进，既定步骤不删减、标准要求不放宽、操作流程不变通。优先适配素养原则。将个人思想素养、日常处事口碑、基层服务经历、岗位履职本领作为人选筛选首要标尺，优先从一线岗位、行业骨干、先进模范、返乡创业从业者、青年从业者当中发掘合适人选。广泛吸纳民意原则。在代表提名、人选酝酿、意见征集阶段面向各社区、村居、属地企事业单位、社会组织广泛收集看法，兼顾不同行业、年龄层级、岗位群体的人员配比，保障参会代表覆盖面。平稳防控风险原则。前置梳理换届期间容易出现的各类隐患点，建立问题摸排、沟通疏导、事项处置机制，维护平稳向好的环境氛围。（三）整体时间排布本次换届筹备整体划分前期筹备、代表遴选、班子人选酝酿报批、大会会务筹备、正式会议开展、后续收尾归档六大阶段，结合上级单位时间部署，细化各阶段起止时限，所有前置请示、人选报审、资料报备预留充足审核周期。二、搭建专项工作组织架构（一）换届工作专项工作组成立换届专项工作组，由本级现任党组织主要负责人担任组长，其余在岗班子成员作为副组长，下辖村居、社区、属地站所骨干党务工作人员纳入组员清单。工作组主要工作职责：研读换届相关业务规章，结合辖区现状敲定整套筹备方案、阶段任务清单、岗位人员分工；统筹代表名额分配、选区划分、人选考察、多级意见征询；对接上级业务板块，按期完成各项请示、人选预备名单报审；组织工作人员业务授课、实操演练；排查处置换届期间各类矛盾诉求，把控整体环境风气；统筹大会场地、文书物料、后勤保障、流程彩排；完成后期资料整理、档案封存、工作复盘。（二）下设细分工作小组综合文秘组：负责各类请示报告、工作通知、会议文稿、选举表单、台账材料起草校对；全程做好文字记录、材料递送、对接报审。人选考察组：由多名经验充足的工作人员组建，分片下沉各个基层点位，开展代表候选人员、新一届班子预备人选的实地走访、座谈问询、日常表现摸排、资格核查。宣传引导组：负责线下宣传栏、村居广播、社群通知、户外标语、便民公告等渠道的科普推送，讲解换届流程、人选标准、行事规矩，正向引导全体党员主动参与各项环节。后勤会务组：负责会场选址、场地布置、席位规划、票选物资、音响设备、签到物料、安保值守、环境卫生、饮水以及参会人员后勤保障，提前开展全流程模拟演练。民情疏导组：分片区对接基层点位，收集群众疑问与诉求，做好沟通解释，提前化解各类分歧，维护日常秩序稳定。三、分阶段详细筹备任务第一阶段：启动筹备，夯实基础（第一周期）1.召开专题部署会议组织全体班子成员、各村居党务负责人、属地单位党务干事召开换届部署会，解读本次换届工作细则、时间节点、岗位分工、易错风险点，统一工作步调。2.敲定整套工作方案与配套细则结合辖区常住人口规模、基层支部数量、行业分布情况，敲定换届筹备总方案、代表名额分配方案、选区划分细则、代表推选流程、候选人考察工作细则、大会议事流程，所有定制文件留存备案。3.开展全员业务专项培训分层次开展业务教学：首先培训专项工作组骨干人员；再面向村居、社区党务工作者、选区联络员开展实操授课。培训内容覆盖资格条件、推选步骤、表单填写、材料上报、常见疏漏、应急处置办法，培训结束之后组织答疑、流程模拟实操。4.摸排基础台账资料梳理下辖党支部清单、在岗人员名册、流动人员台账、各类先进从业者名单、本土创业骨干、青年骨干、技术从业者资源库，为人选发掘储备基础资料。5.按期向上级递送召开代表会议请示按照基层选举工作相关时限要求，提前递送开会请示，等候审批回复之后再推进后续所有事项内蒙古机关...。第二阶段：从严推进参会代表推选工作（第二周期）1.科学分配代表名额综合各个支部党员基数、村居人口规模、属地新业态群体、公益组织、本土产业从业者配比，均衡拆分代表名额；优化人员结构，保障青年从业者、基层服务人员、女性人员、一线技术骨干拥有合适占比。2.规范开展代表候选人初步人选提名以基层党支部为单元，通过支部会议集体举荐、党员联名举荐、群众意见征集等多种渠道产生初步人选；所有初步人选先经过支部内部座谈测评、日常表现核查。3.开展人选全面考察与资格筛查考察工作组下沉一线，通过面对面谈话、邻里问询、过往工作实绩核查、征信与日常行为筛查，核查人选思想品行、服务意识、群众口碑、岗位履职能力；剔除不符合参选标准的人员。4.多级酝酿确定预备人选多轮次组织支部骨干、属地群众代表开展协商酝酿，对比人选综合素养、岗位适配度、群体代表性，敲定代表预备人选名单，进行为期固定时长的公示，公示期间收集各类反馈意见，对收到的疑问逐一核查答复。5.代表正式选举产生各个选举点位严格遵照流程组织开展推选工作，依规选出本级参会正式代表；完成代表信息登记、花名册制作、代表档案整理，按时向上级报备代表人员资料。第三阶段：新一届班子候选人预备人选摸排、考察与报审（第三周期）拓宽人选遴选视野。面向村居一线、便民服务岗位、产业项目板块、公益服务团体当中筛选储备优秀人员资源库，注重班子成员年龄梯队、知识方向、业务特长互补适配。多渠道开展民主推荐。组织现任工作人员、基层支部负责人、居民代表、行业代表开展民主举荐谈话，收集大家对于新一届班子人选的看法。实地深度考察。考察小组采取个别谈话、实地查看工作点位、查阅过往工作台账、征求属地相关主体意见、生活口碑走访等方式，全方位摸排预备人选日常表现、处事风格、抗压能力、服务意识。集体研讨酝酿名单。本级党组织召开专题研讨会议，结合民主举荐结果、实地考察情况、班子结构优化需求，敲定新一届班子候选人预备清单。名单对外公示。公示预备人选基础信息、工作履历，设置意见反馈渠道，妥善处置公示阶段收到的各类线索。按期向上级递交人选报审材料，待审批通过之后确定正式候选人名单天祝藏族自...。第四阶段：党代会大会会前会务筹备（第四周期）（一）全套文字材料筹备本届任期内工作综述材料：梳理数年间基层治理、民生便民、本土产业、人居环境、便民设施、公益服务、乡风建设各项工作实绩，查摆现存短板，规划往后阶段的发展方向。各类会议文稿：开幕致辞、流程主持词、选举实施细则、主席团名单、监票以及计票工作人员名单、参会代表分组名单、分组召集人清单。选举配套物料：不同类型选票、票箱、签到表、参会证、会议须知、座位示意图、表决单据、台账登记表格，所有纸质材料提前多次校对，规避文字疏漏。（二）会场硬件与后勤筹备会场选址优先选择空间充足、通风良好、通讯设备稳定的室内场地；划分签到区域、代表落座区、主席团席位、计票工作区、等候区域。配齐音响、投屏设备、计时工具、标识标牌、座椅、饮用水、应急物资；设置独立封闭的计票房间。敲定签到人员、现场秩序维护、计票监票、后勤服务岗位，明确每一名岗位人员的工作职责。组织完整流程彩排，模拟签到、主持人流程、投票、计票、结果公示全链条操作，排查设备故障、流程卡顿隐患，提前做好备选预案。（三）参会代表前期通知对接逐一通知全部正式代表开会时间、场地、时长、参会须知，统计无法到场人员情况，做好请假登记；建立代表联络群组，及时推送会务提醒。（四）换届风气引导与风险防控常态化面向全体工作人员、参会代表宣讲换届行事规矩，明确各类不当举动的处置方式，引导大家恪守处事底线。分片落实隐患排查，重点关注各个村居、重点行业群体的思想动态；搭建便捷的意见反馈通道，耐心接收诉求、及时沟通化解分歧，营造清朗平稳的换届环境。第五阶段：正式召开党组织代表会议（第五周期）落实签到入场，核对到会人数，参会人员达标之后启动会议流程。依次开展开幕议程、工作综述报告审议、研讨交流、表决通过选举相关细则、敲定主席团、监票计票工作人员。介绍班子候选人基础履历，参会代表充分酝酿讨论。严格遵照流程开展无记名投票，监票人员全程值守，计票人员在封闭场地统计票数，如实上报得票详情。依照投票结果确认新一届班子当选人员，当场公布当选名单；新当选班子代表进行表态发言。完成大会闭幕流程，做好会场秩序收尾。第六阶段：会后收尾、材料归档以及工作衔接（第六周期）1.及时上报选举结果整理本次会议选举全套结果资料，按时向上级报送当选人员相关材料，等待批复确认。2.全套换届档案归集存档按照档案管理标准，分类收纳筹备方案、会议通知、代表台账、考察材料、公示截图、会议照片、选票台账、会议记录、请示批复文件，装订成册长期存放，做到每一步工作均可溯源备查。3.新旧岗位平稳交接组织上一届在岗成员、新一届班子开展工作交接，梳理在手项目、民生事项、待办台账、属地重点工作清单，划分班子成员岗位分工，尽快投入日常属地服务事务。4.开展换届整体复盘专项工作组开展工作总结，梳理筹备阶段的可取经验、遇到的困难、现存短板，形成复盘报告，为往后基层组织相关工作积攒实操经验。四、重点工作保障举措（一）压实分层岗位责任落实主要负责人总牵头、分管人员分项负责、基层党务干事点位属地负责的责任链条，每一项筹备任务明确责任人、完成时限、交付标准，定期召开工作推进会通报进度，滞后事项立刻督促整改落地。（二）严守全套法定流程建立流程清单台账，代表推选、人选考察、多轮酝酿、对外公示、投票选举、结果报备所有环节做好文字、影像记录；绝不简化必要步骤，杜绝流程疏漏。（三）持续优化人选整体结构兼顾年龄梯队、男女配比、学历层次、行业背景，吸纳村居治理、产业运营、便民服务、青年群体当中的骨干力量，打造适配本地发展需求的工作班子。（四）做好舆情以及民情管控日常留意属地社群、线下舆论动向，正向科普换届常识；面对群众疑问耐心细致解释，柔性化解各类分歧