项目管理投资控制方案

工程

项目管理投资控制方案

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1、投资控制的工作目标

项目管理部应以批准的工程概算及工程造价管理的有关规定为

依据，按照业方方与设计方、施工方及其他有关各方所签订的合同，

协助业主方对各项成本支出进行审核，努力提高建设资金的使用效益,

确保本项目的工程建设总投资控制在批准的概算之内。

总包施工合同范围内的责任目标分解

顺专业工程中标价（万元）责任Fl标（万元）增加费用（万元）增幅比例

序（%）

总包施工范围22573。16223701.821128o75

1地下建筑5879o16173.12945

2地上建筑（含钢结构）11153o411711o1557o75

3装饰装修（初装修）1876.11969o993o85

4防火门（卷帘）374.339318.75

5给排水工程445o9468。222。35

6强电工程2641.62773o7132o15

7空调预埋管9U996。54o65

8消防预埋管110o7116o25.55

合计225732370L71128.75

设计图纸稳定的专业分包项目的责任目标分解

顺专业分包施工内容中标价（万元）责任目标（万元）增加费用增幅比例

序（万元）（%）

设计图纸稳定的15663.2915976.56313.272

专业分包工程

1外檐幕墙工程8888.839066o61177.782

2消防工程（报警、喷淋系统）1612.331644.5732.242

3通风与空调工程（空调、热3820.433896o8476o412

交换系统与防排烟系统）

4电力变电系统安装工程1341.711368。5426o832

合计15663.315976.56313.262

设计尚未稳定专业分包工程暂定价

顺专业分包施工内容中标价（万元）责任目标（万元）费用（万元）增幅比例（舟）

序设计尚未稳定的19416.09

专业分包施工内容

1室内精装修工程11803.52

2电梯（扶梯）设备及安装2955o44

工程

3弱电工程4657o14

合计19416.1

2、成本管理人员职责

2.1、负责审查本项目工程计量和造价管理工作；2o2、审查工程进

度款，提出审核意见；

2.3、审查总包的资金使用计划，提出审核意见；2.4、审查合理化建

议的费用节省情况；2。5、审核承建商工程进度用款和材料采购用款

计划，严格控制投资;2。6、编制工程成本动态控制表,及时进行投资

跟踪；2o7、对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理

意见，对工程变更对投资的影响提出意见;2。8、负责审核承建商提

交的竣工结算；2.9、收集、整理投资控制资料,记录投资控制的项目

管理日志；2o10、承担上级交办的其它工作。

3、投资控制的原则和要点

3.1投资控制的原则

•总投资限额，目标价值

•分阶段、分块控制

・价值功能最大化

•各阶段限额控制，动态控制

・资金实时划拨

3.2、投资控制的要点

•在对工程成本进行分析的基础上，编制资金计划，进行动态控

制，并定期检查计划成本与实际投资的偏差,制定纠偏措施；

•加强预决算管理，确保投资不超概算；

•制定严格的支付审核程序；

・加强费用索赔及签证管理。

4、投资控制的工作方法与手段

4。1、树立动态控制的观念，并贯穿于项目建设的始终

在投资控制动态控制过程中，应根据项目的进展，不断地收集实

际数据，进行项目实际值与目标值的分析比较，判断是否存在偏

差，并采取控制措施保证投资控制目标值的实现。

4.2、树立项目全过程投资控制观念

从设计概算的编制，招投标，施工合同的签订，施工过程到竣工

6、投资控制的工作措施

6.1、技术措施

6.1.1、审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技

术经济分析和比较，积极宣传新技术、新材料、新工艺，协助施工

单位优化施工方案,对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变

更,发挥项目管理的技术优势,提出合理化建议,节约开支,提高综合

经济效益，降低成本。

6o1.2.重要信息的收集和积累，及时分析、整理、反馈用以指导

各项工作。

6.2、组织措施

6.2.1、选派具备相备相关资质和丰富经验、符合项目要求的造价控

制工程师，在以项目经理为领导的项目管理组织机构中落实的造价

投资和计量人员，实行任务分工、职能分工和与其它专业监理工程师

相互配合、相互协调的工作制度,对投资控制实行专人管理，专项配

备专家全力支持造价管理班子开展工作。

6o2o2、建立健全完善质量管理体系，IS09001标准的规定，制定

质量目标，实施规范的目标管理，确保投资控制高质量地完成。

6.2。3、所有工作中编制的规划、阶段性和总结性的报告或成果,

均须得到本公司总工室的审核与批准。

6o3、经济措施

6.3o1、采用编制审核工程概算和施工图预算确定总体和局部工程

费用的控制目标,实行投资切块管理,确定、分解项目投资控制目标.

6.3.2、编制详细的资金使用计划，确定分解投资控制目标，进行己

完工程量的计算复核,签发工程计量证书和工程付款证书,对工程施

工过程中的投资和支出作好分析和预测，严格执行工程计量及设计

变更程序，对有可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点

审查。

6o3.3、采用项目投资目标跟踪管理，定期（每月）进行投资实际

支出值与计划目标值的比较,发现并分析偏差原因，采取纠偏措施。

6o3.4、定期提交给业主工程跟踪投资报告，实施投资控制的动态

管理.

6.4＞合同措施

6。4。1、确立项目管理中一切行为均以合同为中心，以合同为纽带

维系和确定合同各方的经济利益，即实施合同的动态管理，使得各方

信守合同、严格履约，努力做到以最合理的合同价获得最好的技术方

案和最强的保障能力.

6o4.2熟悉合同条款，严格按合同条款来控制投资，这就要求项目

管理要积极协助业主进行合同谈判，将影响投资控制的条款在合同

上加以明确，做到合理分担风险、共同控制投资的效果。所以项目

管理要做好工程管理记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施

工变更情况的图纸，注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔事

件提供依据,参与处理索赔事宜，加强投资信息管理，定期进行投资

分析比较，协调业主、设计、施工、材料与设备供应及其其它各方

的关系，为投资控制服务。

6.5、专业化分工：在设计、施工的招标前，项目管理部将组织对系

统界面进行划分，界面划分时充分考虑专业化分工能降低工程造价

的优势，专业化分工可以减少工程转包的差价.

6。6、公开化招标：本工程的主要工程内容的设计、施工都采用公

开招标，招标形式拟采用“无标底招标〃形式。在保证工程质量的

前提下,采用合法的招标方式及程序使承包商适当让利，为减少施工

过程中增加变更工程量,在招标文件中将明确规定采用“闭口合同二

6o7、专业化控制：投资控制的工作量大、工作要求细致，有较强

的专业性,将委托投资咨询单位对项目的设计、施工过程的投资进行

控制，减少人为因素对项目投资的影响.在投资控制过程中，项目管

理部将给投资咨询单位一定的权力，要求投资管理单位在设计、招

投标、施工全过程介入。

6.8、多种合同形式组合：由于本工程的子系统较多，且各有特性，

在合同签订时，项目管理部将充分考虑工程特性,采用不同的合同形

式，成熟系统、易于拆分、有能力管理的工程内容，采用固定总价

合同，而对于各类设备，则采用交钥匙的方式。

6O9、设计、施工统筹考虑：设计阶段是投资控制的关键，在要求

设计院保证投资限额的基础上，进行设计深化、优化.项目管理部和

业主共同组织各方面的技术和经济专家对设计方案的施工投入和施

工可实施性进行评估，减少设计变更引起工程投资增加。

6。10、设备系统合理拆分：项目管理部的设备专业人员，根据设备

的系统性、技术的成熟度和单件的造价比例，对本工程的设备系统

做了详细拆解，将设备分为关键设备、重要设备和一般设备。关键

设备的单件造价昂贵，项目管理部作为设备投资的重点控制对象，

与承发包合同分离，由业主自行采购，可大大降低设备费用支出.

6。11、设备选型的竞争性：在关键设备和重要设备的采购过程中，

要求设备技术是成熟的，有成功应用经验的。在招标文件的技术规

格书描述时（重要设备为乙供，但技术规格书必需经建设单位、设计

单位和设备部门认可），保证符合要求的设备可由三〜五家厂家生

产，从竞争中降低设备价格。

6.12、工程款支付严格审批:工程付款的多重约束能有效控制工程款

申请中的多报、虚报等问题.项目管理部要求工程款支付需要经过施

工监理、投资咨询组、项目经理、业主的审核和批准，否则不予支付。

月度工程付款工作流程如图所示：

承监审项目业

包理