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图31所示。图STYLEREF1\s3SEQ图\*ARABIC\s11.新时代县域资本市场发展可行路径XE"图3_x001E_1.新时代县域资本市场发展可行路径"FigureSTYLEREF1\s3SEQFigure\*ARABIC\s11.Afeasiblepathforthedevelopmentofcountrycapitalmarketsinthenewera要想实现县域资本市场的快速稳定发展,我们对县域经济提出四个发展要求和三个辅助政策。缓解新时代县域经济间的相对贫困问题,需要打破区域间经济的发展不平衡,坚守率先发展占据先天优势地位县域的同时,坚持不平衡增长与平衡增长的县域间经济结合发展的原则。在政府的引导下,积极明确县域资本市场的改革方向,明确改革方案。资本市场的发展需要以市场经济为地基,明确目标和需求之间的关系,两者结合携手共同发展。在此基础上,政府需要为县域资本市场的发展辅以强有力的政策支持,鼓励县域企业进入资本市场参与竞争,同时也要制定政策限制集聚资本的垄断,包括除此之外一系列其他的实质性政策文件的颁布和支持活动的发行等。资本市场的发展可以进一步推进县域资本的市场的融资进程,利用资本市场的筹资功能,增加融合渠道扩大融资范围,建立多层次资本市场体系,引入县域外部先进的管理和技术经验。资本市场应优先支持县域主导产业,带动促进主导产业规模化经济的形成,获得竞争实力和发展能力的进一步提升。县域资本市场的研究创新在创新中求发展,在发展中搞创新,是县域资本市场发展的必由之路。县域资本市场的创新受到两方面的制约:一方面,县域资本市场创新归属于全国资本市场创新的一部分,它的活动和运行受到国家有关法律、法规的监督和制约,受到全国资本市场发展现状、发展目标、发展路径及发展过程的影响;另一方面又受到自身区域的经济发展水平、人民受教育程度等环境因素制约和影响。这样,县域资本市场的创新牵一发而动全身。(1)县域资本市场的过程中的观念创新。我国作为发展中国家,和发达国家相比,人民总体受教育程度和素质还不够高,市场意识、竞争意识、风险意识比较薄弱。因此要发展、创新县域资本市场就必须实现思想观念上的创新,破除对旧体制的依赖,跳出保守狭隘的观念空间,要同时增强关于市场、竞争和发展三者有关的意识观念,从而调整县域资本市场的战略思路,更新落后守旧的经济增长方式,创新模式,选择县域内部具有相对优势和战略升级优势的产业和龙头企业,全方位多方面进行培养扶持;另外,必须从根本上进行观念的革新,创造有利产业、企业发展的环境,联通各部门,打通行业壁垒,打破区域封锁等。(2)人力资本的创新。经济的竞争,归根到底是人才的竞争。县域资本市场的建立、发展和完善也离不开高质量的人力资本和优秀的人才。县域资本市场在发展过程中,要善于挖掘多方位复合人才,勇于启用经营管理能力强、领导组织有利、拥有多方面资本市场知识的年轻人,创造环境让其发挥创新与改革想法;打造一批资本市场经营管理专家;同时要改革分配制度,对优秀人才大胆实行高薪制,对有特殊贡献者给予必要的鼓励。通过人才机制的创新发展、开拓县域资本市场。(3)经济增长点的创新。所谓经济增长点可以是一个企业,也可以是一方面产业,其主要功能就是推动经济保质保量的快速大幅度提升,创造更多的效益。我国中、西部与东部地区之间存在着较大的不平衡,但是在某一些产业或某一些产品上赶上甚至超过东部地区是有可能的。这就需要寻找新的独特的经济增长点,充分发挥县域资本市场的优势,加速其发展,从而发展这个区域经济。(4)制度创新。制度创新是区域资本发展的内在动力,同时也是区域经济发展的重要环节。我国的区域经济中,即使是区域内部各地区之间也存在差异,即一个区域内相同的制度创新的措施产生不同效果。因此,实行县域资本市场的的制度创,必须因地制宜、实事求是。(5)筹资方式的创新。县域资本市场必须采用新的筹资方式为区域内企业筹集资金,保证优势产业和企业的迅速发展,提升区域经济的整体竞争力。在寻找新的更好的吸引外资的方式的同时,努力吸引国内资金来本区域投资。此外,还有债券、股票及产权交易投资商品的创新,尝试发展期权和指数交易,增加基金品种,设立共同基金等等,强化民间资本的集中和利用。此外还有,资本市场形态上的创新,如资本市场的智能强化功能、资本市场的多级矩阵、资本市场内部管理运行的网状结构等等;资本市场运营的创新,包括资本的战略重组、资本市场的股份制改造、资产重组中的并购方案和策略、资产扩张中的垄断扩张、资本市场的竞争策略和全球战略等内容;资本市场适用规程的创新,如资本市场的能动运行轨迹、资本市场发展的动态循环模式、资本市场筹融资的乘数效应及延伸积累、未来资本市场的类型转换和运作效率、未来资本市场的投资绩效和风险防御、政府对资本市场的监管力度及监管方法等。县域资本市场在创新和发展中还应该积极争取政府的支持和协助,以达到事半功倍的效果;也应该和企业建立互相信任、互相交流、互相信赖的良好合作关系,县域资本市场创新和发展应该和经济区域内企业的创新和发展联系起来,县域资本市场应该积极主动地

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