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文档简介

2026年《合同行政监督管理办法》题库附答案1.根据《合同行政监督管理办法》,市场监督管理部门开展合同行政监督管理的根本宗旨不包括以下哪一项?A保护国家利益B保护社会公共利益C保护经营者和消费者合法权益D提升经营者合同签约效率答案:D解析:《合同行政监督管理办法》第一条明确规定,立法目的为了维护市场经济秩序,保护国家利益、社会公共利益和经营者、消费者合法权益,制定本办法,提升经营者签约效率不属于法定监督管理宗旨范畴。2.《合同行政监督管理办法》中明确,负责制定合同行政监督管理规则,指导全国合同行政监督管理工作的机构是?A国务院B最高人民法院C国家市场监督管理总局D商务部答案:C解析:根据办法规定,国家市场监督管理总局主管全国合同行政监督管理工作,负责制定监督管理规则,指导地方各级市场监督管理部门开展工作。3.针对利用合同实施危害国家利益、社会公共利益的违法行为,由哪里的县级以上市场监督管理部门管辖?A违法行为发生地B违法行为人住所地C违法行为结果发生地D省级以上市场监督管理部门答案:A解析:办法明确规定,合同违法行为由违法行为发生地的县级以上市场监督管理部门管辖,符合行政管辖的属地原则。4.市场监督管理部门工作人员在履行合同行政监督管理职责过程中,对知悉的商业秘密、个人隐私等,应当依法履行什么义务?A公开公示B保密C上报备案D归档留存答案:B解析:办法规定,市场监督管理部门工作人员对履职过程中知悉的商业秘密、个人隐私依法负有保密义务,不得违法泄露。5.根据《合同行政监督管理办法》,以下哪一类合同不属于市场监督管理部门重点引导规范的合同范畴?A电子商务合同B物业服务合同C自然人之间因日常小额消费订立的即时清结的个人合同D家用汽车买卖格式合同答案:C解析:市场监督管理部门重点引导规范与人民群众切身利益密切相关、涉及公共利益、容易出现不公平条款的各类格式合同,自然人之间的小额即时清结私人合同,意思自治程度高,不属于重点规范范畴。6.市场监督管理部门针对特定行业合同,可以依法制定并发布什么,引导经营者参照使用?A强制性合同文本B合同示范文本C标准格式合同范本D行业强制合同文本答案:B解析:办法明确规定,市场监督管理部门可以制定发布合同示范文本,供经营者参照使用,不具有强制性。7.关于合同示范文本的效力,以下说法正确的是?A经营者必须使用市场监督管理部门发布的合同示范文本B不使用示范文本的经营者会被市场监督管理部门处罚C合同示范文本具有强制约束力,当事人不得修改D当事人选择使用合同示范文本的,可根据实际情况对条款进行协商修改答案:D解析:合同示范文本仅为参考文本,不具有强制性,经营者可以选择使用或不使用,选择使用的也可以协商修改条款内容,不违反法律规定。8.经营者在经营活动中使用格式条款的,应当遵循什么原则确定当事人之间的权利和义务?A公平原则B自愿原则C平等原则D诚信原则答案:A解析:办法规定,经营者使用格式条款,应当遵循公平原则确定双方权利义务,不得将不公平不合理的内容强加给对方当事人。9.经营者使用格式条款,应当以什么方式,提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容?A任何足以引起注意的B显著C口头告知D书面告知答案:B解析:办法第十三条明确规定,经营者应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容,符合《消费者权益保护法》《民法典》的相关要求。10.根据《合同行政监督管理办法》,以下哪一项不属于《合同行政监督管理办法》明确禁止格式条款提供者作出的不公平不合理规定?A排除或者限制消费者变更、解除合同的权利B排除或者限制消费者选择争议解决途径的权利C明确告知消费者格式条款内容存在歧义时作出不利于提供者的解释D减轻或者免除经营者应当依法承担的违约责任答案:C解析:根据法律规定,格式条款存在歧义的,应当作出不利于提供者的解释,该内容本身符合法律规定,不属于禁止性规定。11.经营者对格式条款的说明义务,以下理解正确的是?A只有消费者要求说明的时候经营者才有义务说明B对于与消费者有重大利害关系的条款,经营者应当按照消费者的要求予以说明C经营者不需要对格式条款进行主动说明,只需要公示即可D格式条款印在合同上就自动履行了说明义务答案:B解析:办法规定,对于与消费者有重大利害关系的内容,经营者不仅需要以显著方式提示,还应当按照消费者的要求予以说明,因此只有B选项表述正确。12.格式条款提供者作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,该条款的效力是?A整个合同全部无效B该不公平条款无效,不影响合同其他部分的效力C该格式条款全部无效,合同整体不成立D效力待定,需要消费者追认才有效答案:B解析:根据《民法典》和《合同行政监督管理办法》,违法格式条款仅该条款本身无效,不影响合同其他合法条款的效力。13.根据《合同行政监督管理办法》,经营者使用格式条款,满足哪个条件才可以主张与消费者有重大利害关系的条款已经成为合同内容?A仅口头告知消费者即可B仅需要印在合同最后页即可C以足以引起对方注意的文字、符号、字体等特别标识提示,并按照对方要求予以说明D只要消费者在合同落款签字,不管有没有提示都视为已经成为合同内容答案:C解析:经营者未尽到提示说明义务的格式条款,对方当事人可以主张该条款不成为合同内容,因此只有C选项的条件符合法律要求。14.经营者没有违法所得,违反《合同行政监督管理办法》规定利用格式条款损害消费者合法权益,市场监督管理部门可对其处以最高多少元的罚款?A一万元B三万元C五万元D十万元答案:A解析:办法第十七条规定,经营者违反本办法规定的,没有违法所得的,处一万元以下罚款,有违法所得的,处违法所得三倍以下最高不超过三万元罚款,因此本题选A。15.以下哪一种情形,不属于利用合同实施危害国家利益、社会公共利益的违法行为?A恶意串通,侵占、损害国有资产的B在合同中约定将国家所有的自然资源无偿交由个人开发使用的C合同约定的交易商品属于国家允许流通的普通民用商品D利用合同骗取政府补贴资金的答案:C解析:国家允许流通的普通民用商品交易合同属于合法合同,不属于危害国家利益、社会公共利益的违法行为。16.市场监督管理部门对合同违法行为作出行政处罚后,应当按照什么规定公示行政处罚信息?A《企业信息公示暂行条例》B《行政处罚法》C《政府信息公开条例》D《市场监督管理行政处罚程序规定》答案:A解析:企业行政处罚信息应当按照《企业信息公示暂行条例》的规定通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。17.根据《合同行政监督管理办法》,当事人订立合同,应当遵守什么,不得扰乱市场经济秩序,损害国家利益、社会公共利益?A法律、行政法规B商业习惯C行业潜规则D经营者内部管理规定答案:A解析:订立合同应当遵守法律、行政法规的强制性规定,不得损害国家利益和社会公共利益。18.市场监督管理部门在监督检查中发现合同涉嫌违法,经立案调查后,认定违法事实不成立的,应当做什么处理?A撤销案件并告知当事人B直接结案不需要告知当事人C移送法院审理D责令经营者重新签订合同答案:A解析:对于违法事实不成立的案件,市场监督管理部门应当撤销案件并告知相关当事人,保障当事人的知情权。19.以下关于格式条款与非格式条款不一致时的处理,说法正确的是?A应当优先采用格式条款B应当优先采用非格式条款C由格式条款提供者决定优先采用哪一个D由市场监督管理部门决定优先采用哪一个答案:B解析:非格式条款是双方当事人协商后确定的条款,更能体现当事人的真实意思,因此格式条款和非格式条款不一致的,优先采用非格式条款。20.消费者张三在某培训机构报名课程,培训机构提供的格式合同中约定“本机构对所有课程问题享有最终解释权”,该条款的效力是?A有效,因为双方已经签字认可B无效,因为排除了消费者依法解释合同、主张权利的权利C效力待定,需要市场监督管理部门认定后方可生效D可撤销,消费者可以选择撤销或者保留答案:B解析:“最终解释权归经营者”的条款属于典型的不公平格式条款,排除了消费者的法定权利,依法应当认定为无效。二、多项选择题1.根据《合同行政监督管理办法》,市场监督管理部门开展合同行政监督管理,依法对下列哪些利用合同实施的违法行为进行查处?A利用合同实施诈骗,危害国家利益、社会公共利益的B利用合同恶意串通,侵占国家财产的C利用格式条款侵害消费者合法权益的D利用合同倒卖国家禁止或者限制流通货物的答案:ABCD解析:上述四类行为都属于利用合同实施危害国家利益、社会公共利益的违法行为,市场监督管理部门有权依法查处。2.市场监督管理部门履行合同行政监督管理职责,有权采取下列哪些措施?A对与涉嫌违法行为有关的合同实施检查B查阅、复制、调取与合同违法行为有关的票据、账簿、凭证、交易记录等文件资料C向与涉嫌违法行为有关的单位和个人询问相关情况D对涉嫌危害国家利益、社会公共利益的违法合同及相关财物,依法予以查封、扣押答案:ABCD解析:办法第十条明确规定了市场监督管理部门履行职责可以采取的四类措施,四个选项表述全部正确。3.关于合同示范文本,下列说法正确的有?A市场监督管理部门可以根据工作需要,联合有关行业主管部门制定发布合同示范文本B市场监督管理部门应当建立合同示范文本动态更新机制,根据法律、行政法规的变化和实际需要及时修订完善C行业组织制定本行业合同示范文本必须报同级市场监督管理部门批准后方可发布D合同示范文本免费向社会公开,供公众免费查阅下载答案:ABD解析:行业组织可以根据本行业实际自行制定发布行业合同示范文本,不需要报市场监督管理部门批准,因此C选项错误,其余选项均正确。4.经营者使用格式条款,不得作出下列哪些不公平、不合理的规定?A免除或者减轻经营者造成消费者人身伤害依法应当承担的责任B约定消费者支付的预付款不予退还,未约定经营者不履行约定义务应当双倍返还预付款C排除消费者依法主张格式条款无效的权利D规定经营者有权任意变更或者解除合同,限制消费者依法变更或者解除合同权利答案:ABCD解析:四个选项描述的内容都属于办法明确禁止的不公平不合理格式条款内容,全部符合题意。5.消费者认为经营者提供的格式条款违反《合同行政监督管理办法》规定的,可以通过哪些途径维护自身权益?A向市场监督管理部门投诉举报B请求人民法院依法确认格式条款无效C请求仲裁机构确认格式条款效力D要求经营者承担相应的民事责任答案:ABCD解析:消费者权益受损后可以通过行政投诉、司法途径、仲裁途径主张权利,要求经营者承担民事责任,四个选项表述全部正确。6.根据《合同行政监督管理办法》,任何单位和个人发现经营者利用合同实施违法行为的,有权向市场监督管理部门开展下列哪些行为?A举报B投诉C要求查处D直接对违法行为作出处罚答案:ABC解析:任何单位和个人都有权举报投诉合同违法行为,要求市场监督管理部门查处,但无权自行作出处罚,因此ABC正确。7.经营者在订立合同过程中,不得实施下列哪些危害国家利益、社会公共利益的行为?A以虚构的单位或者冒用他人名义订立合同B订立合同收受对方当事人给付的货款、预付款后逃匿C以订立合同为名恶意串通,侵占国有资产D以订立合同为名骗取政府扶持资金答案:ABCD解析:上述四类行为都属于利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,全部被法律禁止。8.市场监督管理部门制定发布合同示范文本,应当符合哪些要求?A符合法律、行政法规和规章的规定B公平确定当事人双方的权利义务C符合行业实际,具有可操作性D充分听取行业经营者、消费者、行业协会以及相关部门的意见答案:ABCD解析:制定合同示范文本需要遵守上述四项要求,保障示范文本合法、公平、实用,因此全部正确。9.根据《合同行政监督管理办法》,格式条款具有下列哪些情形的,属于不公平不合理的规定?A排除消费者依法请求调整过高违约金的权利B约定因不可抗力导致合同不能履行,经营者免除自身责任C约定消费者违约需要支付总价款20%的违约金,经营者违约仅承担本金利息按照活期存款利率计算的违约责任D约定经营者对消费者个人信息的使用权限符合法律规定答案:AC解析:因不可抗力免除经营者责任符合法律规定,符合法律要求的个人信息使用约定是合法的,因此BD不属于违法情形,AC属于不公平不合理的约定,符合题意。10.针对合同行政监督管理,下列说法错误的有?A市场监督管理部门可以干预企业的正常经营活动,强制要求企业修改合法有效的合同B市场监督管理部门不得泄露在履职过程中知悉的商业秘密C当事人对市场监督管理部门作出的行政处罚不服的,只能申请行政诉讼不能申请行政复议D利用合同实施的违法行为构成犯罪的,市场监督管理部门应当移送司法机关追究刑事责任答案:AC解析:市场监督管理部门不得干预企业正常经营活动,不得强制修改合法有效合同,对行政处罚不服的当事人既可以申请行政复议也可以提起行政诉讼,因此AC表述错误,符合题意。三、判断题1.市场监督管理部门开展合同行政监督管理,不干预当事人依法享有的合同自愿权利。答案:√解析:合同自由是合同法的基本原则,市场监督管理仅查处违法行为,不干预当事人合法的意思自治。2.经营者必须使用市场监督管理部门发布的合同示范文本,否则会被行政处罚。答案:×解析:合同示范文本为自愿参照使用,不具有强制性,不使用不违法。3.格式条款是经营者预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款。答案:√解析:该表述符合法律对格式条款的定义,正确。4.经营者可以在格式条款中约定“最终解释权归经营者所有”,只要消费者签字认可就有效。答案:×解析:该约定排除了消费者的法定权利,属于无效条款,不会因签字生效。5.利用合同实施危害国家利益、社会公共利益的违法行为,市场监督管理部门可以依法进行查处,即使该合同已经履行完毕。答案:√解析:违法行为已经实施完成的,不影响市场监督管理部门依法查处,追究行政责任。6.消费者对格式条款的效力有争议的,只能向市场监督管理部门投诉,不能向法院起诉。答案:×解析:消费者有权直接向人民法院起诉,请求确认格式条款的效力,维护自身权益。7.单位和个人举报合同违法行为,市场监督管理部门应当为举报人保密。答案:√解析:保护举报人是行政执法的基本要求,应当为举报人保密。8.经营者已经履行提示说明义务的格式条款,即使存在不公平内容,只要消费者签字了,就必须遵守。答案:×解析:内容违反法律强制性规定、损害消费者合法权益的不公平格式条款,即使履行了提示义务、消费者签字,也依然无效。9.市场监督管理部门对合同违法行为作出行政处罚后,应当依法向社会公示行政处罚信息。答案:√解析:行政处罚信息公示是法定要求,符合企业信息公示制度的规定。10.经营者利用格式条款排除消费者主要权利的,该格式条款无效。答案:√解析:该表述符合《民法典》和《合同行政监督管理办法》的规定,正确。四、案例分析题案例一:2025年10月,消费者王某到某市A健身俱乐部办理了一张价值3800元的两年期健身卡,A俱乐部提供的入会协议背面印满了格式条款,字体极小,其中一条约定“若会员申请退卡,已支付的会费不予退还,本俱乐部对本协议所有条款享有最终解释权”。后王某因为工作调动到外地,无法继续健身,向A俱乐部申请退卡,A俱乐部依据该条款拒绝退卡,王某遂向当地市场监督管理部门投诉。请结合《合同行政监督管理办法》回答以下问题:1.本案中A俱乐部的格式条款违反了哪些规定?2.市场监督管理部门应当如何处理本案?答案:1.根据《合同行政监督管理办法》规定,经营者使用格式条款应当遵循公平原则确定双方权利义务,应当以显著方式提示消费者注意与消费者有重大利害关系的条款,并按照消费者要求予以说明,不得作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任的不公平不合理规定。本案中,首先,A俱乐部以极小字体印刷退卡条款,未以显著方式提示消费者,违反了提示说明义务;其次,“退卡不予退还会费”条款排除了消费者依法变更、解除合同,主张剩余款项退还的权利,“最终解释权归本俱乐部”条款排除了消费者依法解释合同、主张合法救济的权利,两类条款都属于法律明确禁止的不公平格式条款,违反了《合同行政监督管理办法》的强制性规定。2.市场监督管理部门接到投诉后,首先应当对案件线索进行核查,符合立案条件的予以立案调查,核实A俱乐部使用违法格式条款的相关事实;其次,经调查认定违法行为成立的,应当责令A俱乐部立即改正,删除格式合同中的违法条款,根据情节可以给予警告,并处一万元以下罚款;第三,针对王某和A俱乐部的民事争议,市场监督管理部门可以组织双方进行调解,促成A俱乐部按照剩余服务期限比例退还王某对应会费;第四,若调解不成,应

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