2026年行政许可法业务考试题(附答案)

2026年行政许可法业务考试题(附答案)一、单项选择题（每题2分，共20题，40分）1.《中华人民共和国行政许可法》自哪一天起施行？A.2003年7月1日B.2004年7月1日C.2005年7月1日D.2006年7月1日答案B解析《行政许可法》于2003年8月27日通过，自2004年7月1日起施行。2.下列哪一事项可以设定行政许可？A.行业组织能够自律管理的事项B.市场竞争机制能够有效调节的事项C.直接涉及公共安全、需要按照法定条件予以批准的事项D.行政机关采用事后监督等其他方式能够解决的事项答案C解析A、B、D属于《行政许可法》第十三条规定的可以不设定行政许可的情形。C属于第十二条第一项可以设定行政许可的事项。3.下列哪个规范性文件可以设定临时性行政许可？A.国务院部门规章B.省、自治区、直辖市人民政府规章C.设区的市人民政府规章D.县级人民政府规章答案B解析《行政许可法》第十五条规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。部门规章和设区的市、县级政府规章均无行政许可设定权。4.行政许可的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关不能当场告知的，应当在多长时间内一次告知申请人需要补正的全部内容？A.3日B.5日C.10日D.15日答案B解析《行政许可法》第三十二条第四项规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。5.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当如何处理？A.直接作出行政许可决定B.告知该利害关系人，并听取申请人、利害关系人的意见C.告知申请人补充相关材料D.终止行政许可审查程序答案B解析《行政许可法》第三十六条规定，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。6.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起多少日内作出行政许可决定？A.15日B.20日C.30日D.60日答案B解析《行政许可法》第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。7.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过多少日？A.20日B.30日C.45日D.60日答案C解析《行政许可法》第四十二条第二款规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日，并应当将延长期限的理由告知申请人。8.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请？A.15日B.20日C.30日D.45日答案C解析《行政许可法》第五十条规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。9.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，能否收取费用？A.可以收取适当费用B.不得收取任何费用，但法律、行政法规另有规定的除外C.由省级人民政府决定是否收费D.经申请人同意后可以收费答案B解析《行政许可法》第五十八条第一款规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。10.行政机关应当于举行听证的多少日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人？A.3日B.5日C.7日D.10日答案C解析《行政许可法》第四十八条第一项规定，行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。11.下列哪种情形，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续？A.被许可人以欺骗手段取得行政许可的B.行政许可有效期届满未延续的C.行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定的D.对不具备申请资格的人准予行政许可的答案B解析《行政许可法》第七十条规定，行政许可有效期届满未延续的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。A、C、D属于第六十九条规定的撤销情形。12.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当如何处理？A.注销该行政许可B.撤销该行政许可C.撤回该行政许可D.吊销该行政许可答案B解析《行政许可法》第六十九条第二款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。13.行政机关对申请人提出的行政许可申请，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当如何处理？A.不予受理，并告知申请人向有关行政机关申请B.先予受理，再转送有关行政机关C.告知申请人补充相关材料D.直接驳回申请答案A解析《行政许可法》第三十二条第二项规定，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。14.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，为了公共利益的需要，行政机关可以依法对已生效的行政许可作出哪种处理？A.撤销B.注销C.撤回D.吊销答案C解析《行政许可法》第八条第二款规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。15.行政机关应当建立健全监督制度，通过核查被许可人从事行政许可事项活动的哪类材料，履行监督责任？A.身份证明材料B.行政许可申请材料C.反映其活动情况的有关材料D.年度财务报表答案C解析《行政许可法》第六十一条第一款规定，行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。16.有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当如何处理？A.根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定B.根据申请人的经济实力作出决定C.以抽签、摇号方式决定D.对所有申请人均不予许可答案A解析《行政许可法》第五十七条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。17.关于行政许可听证程序，下列说法正确的是？A.听证应当公开举行B.听证由审查该行政许可申请的工作人员主持C.听证可以不制作笔录D.听证笔录仅供行政机关参考答案A解析《行政许可法》第四十八条规定，听证应当公开举行；听证由行政机关指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员主持；听证应当制作笔录，行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定。18.关于行政许可申请的委托代理，下列说法正确的是？A.申请人不得委托代理人提出行政许可申请B.申请人可以委托任何代理人，不受任何限制C.申请人可以委托代理人提出行政许可申请，但依法应当由申请人本人到行政机关办公场所提出申请的除外D.申请人只能委托律师代为申请答案C解析《行政许可法》第二十九条第二款规定，申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。19.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当承担什么责任？A.刑事责任B.行政赔偿责任C.违宪责任D.连带赔偿责任答案B解析《行政许可法》第七十六条规定，行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。20.根据《行政许可法》的规定，下列哪一说法是错误的？A.行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开B.行政机关应当为申请人申请行政许可提供便利C.实施行政许可，应当遵循便民的原则D.行政许可的设定和实施，可以由行政机关依据部门规章自行确定答案D解析《行政许可法》第四条规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第五条、第六条规定了公开、公平、公正、便民等原则。行政机关不得依据部门规章自行设定和实施行政许可，部门规章无权设定行政许可。二、多项选择题（每题2分，共10题，20分）1.根据《行政许可法》，下列哪些事项可以设定行政许可？A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.行业组织或者中介机构能够自律管理的事项答案ABC解析《行政许可法》第十二条规定了可以设定行政许可的事项，A、B、C分别对应第一项、第二项、第三项。D属于第十三条规定的可以不设定行政许可的情形。2.下列哪些规范性文件可以设定行政许可？A.法律B.行政法规C.国务院部门规章D.地方性法规答案ABD解析《行政许可法》第十四条规定，法律可以设定行政许可；尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。第十五条规定，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。国务院部门规章不得设定行政许可。3.行政机关作出准予行政许可的决定后，应当遵守哪些要求？A.准予行政许可的决定应当予以公开，公众有权查阅B.仅以口头形式通知申请人即可C.应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件D.可以不公开，仅告知申请人答案AC解析《行政许可法》第四十条规定，准予行政许可的决定应当予以公开，公众有权查阅。第四十四条规定，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。4.下列哪些情形，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续？A.行政许可有效期届满未延续的B.法人或者其他组织依法终止的C.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的D.被许可人轻微违反行政许可规定，被行政机关处以罚款的答案ABC解析《行政许可法》第七十条规定了应当注销行政许可的六种情形，包括：行政许可有效期届满未延续的；赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；法人或者其他组织依法终止的；行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。罚款不属于注销事由。5.行政机关对被许可人实施监督检查，可以采取下列哪些方式？A.书面核查被许可人报送的有关材料B.对被许可人生产经营的产品进行抽样检查、检验、检测C.对被许可人的生产经营场所依法进行实地检查D.对直接关系公共安全的产品，责令被许可人进行自检答案ABCD解析《行政许可法》第六十一条、第六十二条、第六十三条等规定了书面检查、实地检查、抽样检查、检验检测、定期检验等多种监督检查方式。6.下列关于行政许可听证程序的说法，正确的有？A.行政机关应当于举行听证的7日前通知申请人、利害关系人B.听证应当公开举行C.听证由审查该行政许可申请的工作人员主持D.听证应当制作笔录，行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定答案ABD解析《行政许可法》第四十八条规定，听证应当公开举行；行政机关应当于举行听证的7日前通知申请人、利害关系人；听证由行政机关指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员主持；听证应当制作笔录，行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定。C项说法错误。7.下列哪些情形，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可？A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的答案ABCD解析《行政许可法》第六十九条第一款规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。8.关于行政许可的设定与评价，下列说法正确的有？A.拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见B.公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议C.行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价D.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价答案ABCD解析《行政许可法》第十九条、第二十条规定了起草单位听取意见、设定机关定期评价、实施机关适时评价以及公民、法人和其他组织提出意见和建议等制度。9.行政机关依法对申请人实施检验、检测、检疫时，下列做法正确的有？A.检验、检测、检疫可以在行政机关办公场所进行B.检验、检测、检疫可以在申请人的生产场所进行C.行政机关应当自受理申请之日起5日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫D.检验、检测、检疫所需时间不计算在行政许可决定期限内答案ABCD解析《行政许可法》第五十五条第一款规定，行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起5日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫，并可以在办公场所进行，也可以在申请人生产场所进行。第四十五条规定，检验、检测、检疫所需时间不计算在行政许可决定期限内。10.根据《行政许可法》的规定，下列哪些说法是正确的？A.行政机关应当在其法定职权范围内，依照法定程序实施行政许可B.行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开C.行政机关应当创造条件，实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联D.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让答案ABCD解析A项对应第四条，B项对应第五条，C项对应第三十三条，D项对应第九条，均符合《行政许可法》的规定。三、判断题（每题1分，共10题，10分）1.行政许可的设定和实施，应当遵循公开、公平、公正、便民的原则。答案正确2.省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定经常性行政许可。答案错误解析省级政府规章只能设定临时性行政许可。实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。3.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。答案正确4.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起30日内作出行政许可决定。答案错误解析法定期限为20日，经本行政机关负责人批准可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。5.行政机关可以对行政许可事项进行监督检查，但不得妨碍被许可人正常的生产经营活动。答案正确6.被许可人未依法履行开发利用自然资源义务的，行政机关应当依法对其处以罚款。答案错误解析《行政许可法》第六十六条规定，被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。7.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，行政机关为了公共利益的需要可以依法撤回已经生效的行政许可，并对被许可人因此造成的财产损失依法给予补偿。答案正确8.行政机关或者行业组织在组织公民特定资格考试时，可以指定教材或者其他助考材料，但不得强制购买。答案错误解析《行政许可法》第五十四条明确规定，行政机关或者行业组织不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。9.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。答案正确10.行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定。答案正确四、简答题（每题5分，共4题，20分）1.根据《行政许可法》第十三条的规定，可以不设定行政许可的情形有哪些？答案本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（1）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（2）市场竞争机制能够有效调节的；（3）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（4）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。2.简述行政许可撤销与注销的区别。答案（1）性质不同。撤销是对违法作出的行政许可的纠正，使该许可自始不具有法律效力；注销是对已失效或者无法继续实施的行政许可办理的登记确认程序，属于程序性行为。（2）适用情形不同。撤销适用于作出许可时即存在违法情形的情形，包括行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、超越法定职权、违反法定程序，以及对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予许可，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可等；注销适用于行政许可有效期届满未延续、法人或者其他组织依法终止、行政许可依法被撤销、撤回或者行政许可证件被吊销等法定情形。（3）法律后果不同。撤销具有溯及力，行政许可自始无效，因撤销给被许可人造成合法权益损害的，行政机关应当依法给予赔偿；注销仅确认行政许可法律关系的消灭，不具有溯及既往的效力。（4）撤销是引发注销的原因之一，二者在程序上存在前后衔接关系。3.简述行政机关实施行政许可听证的主要程序。答案（1）听证的启动。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。（2）听证的申请与组织。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。（3）听证的通知。行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。（4）听证的举行。听证应当公开举行；行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人或者利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。（5）听证笔录。听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定。4.简述行政机关对被许可人实施监督检查的主要方式。答案（1）书面检查。行政机关应当对被许可人从事行政许可事项的活动进行核查，可以要求被许可人报送有关材料，并对材料的真实性进行核查。（2）实地检查。行政机关可以依法对被许可人的生产经营场所进行实地检查，被许可人应当如实提供有关情况和材料。（3）抽样检查与检验检测。行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所依法进行实地检查。（4）定期检验。对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施，行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建立相应的自检制度，并依法进行定期检验。（5）监督检查记录。行政机关应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档，公众有权查阅行政机关的监督检查记录。（6）对违法行为的处理。行政机关发现被许可人从事行政许可事项活动存在违法情形的，应当依法责令改正、依法处理，直至依法撤销、吊销行政许可。五、案例分析题（10分）某市生态环境局于2025年3月10日受理了某化工企业提出的排污许可证申请。经审查，该排污许可事项直接涉及周边多个居民小区的重大环境利益。3月12日，生态环境局书面告知申请人及利害关系人有权申请听证。3月16日，部分居民提出听证申请。4月1日，生态环境局组织听证，听证由负责审查该排污许可申请的工作人员主持，未制作听证笔录。4月22日，生态环境局直接依据书面材料作出准予行政许可的决