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文档简介
学校防电信诈骗工作方案一、总体要求与指导思想为深入贯彻落实国家关于加强打击治理电信网络诈骗犯罪工作的系列重要指示精神,切实保障广大师生及家长的财产安全,维护校园安全稳定和谐的教育教学秩序,学校必须将防范电信网络诈骗工作作为一项长期性、系统性工程来抓。本方案坚持“预防为主、打防结合、综合施策、标本兼治”的工作方针,旨在构建全方位、全链条、无死角的校园反诈防护体系。通过强化组织领导、深化宣传教育、细化管控措施、优化警校联动机制,全面提升全校师生员工的识骗、防骗、拒骗意识和能力,坚决遏制电信网络诈骗案件在校园及周边的发生,努力实现“无诈校园”的总体目标。工作原则上,我们强调全员覆盖与精准施策相结合。既要确保反诈宣传覆盖到每一位教职工、每一名学生及每一位家长,不留盲区;又要针对不同年龄段、不同群体的心理特点和受骗高发类型,实施分级分类的精准宣教。同时,坚持技术防范与人文关怀并重,在推广技术手段拦截诈骗信息的同时,关注受害者的心理疏导,避免造成二次伤害。学校将把防诈骗工作纳入平安校园建设的重要内容,与教学工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二、组织架构与责任落实为确保防电信诈骗工作高效有序开展,学校成立防范电信网络诈骗工作领导小组,作为全校反诈工作的决策和指挥机构。(一)领导小组组成架构组长由校长担任,对全校反诈工作负总责;副组长由分管安全工作的副校长担任,负责具体工作的统筹协调与推进;成员包括德育处主任、教务处主任、保卫处处长、总务处主任、各年级组长以及各班主任。领导小组下设办公室在保卫处(或德育处),由保卫处处长兼任办公室主任,负责日常工作的组织、信息收集、情况汇总及上传下达。(二)层级责任分解机制1.校长责任:作为第一责任人,负责审定学校反诈工作方案,保障工作经费投入,定期听取工作汇报,解决工作中遇到的重大困难。2.分管副校长责任:直接负责反诈工作的组织实施,督促各部门履行职责,定期组织开展风险研判,协调公安机关等外部资源。3.保卫处(或德育处)责任:作为牵头部门,负责制定具体工作计划,组织开展全校性的反诈宣传活动,管理校园反诈志愿者队伍,对接属地派出所,汇总上报案件信息。4.教务处及年级组责任:负责将反诈教育融入日常教学管理,督促教师落实课堂渗透教育,组织学生参与反诈主题活动。5.班主任责任:作为班级反诈工作的第一责任人,负责本班学生的日常教育、家长群的宣传引导、重点学生的关注以及涉诈苗头信息的上报。6.教职工责任:每位教职工均有义务参与反诈宣传,签订《防范电信诈骗承诺书》,管好自己及家人,并在教学过程中适时渗透反诈知识。(三)责任追究制度建立“一案双查”机制,即发生涉诈案件后,既查诈骗分子的犯罪事实,也查学校及相关责任人的教育管理责任。对于因宣传教育不到位、管理措施不落实导致发生涉诈案件的班级或部门,将在年度考核、评优评先中实行“一票否决”,并严肃追究相关责任人的行政责任。三、常态化宣传教育体系宣传教育是防范电信诈骗的第一道防线。学校将创新宣传形式,丰富宣传载体,构建“线上+线下”、“课堂+活动”、“理论+实践”的立体化宣传矩阵,切实提高宣传的实效性和感染力。(一)充分发挥课堂主渠道作用1.专题教育课程:每学期至少安排2个课时作为反诈安全教育专题课,纳入学校安全教育课程体系。课程内容应涵盖电信诈骗的常见类型、作案手段、识别方法、防范技巧以及受骗后的应急措施。教学过程中要利用真实案例,通过视频、PPT、情景模拟等多种形式,增强学生的直观感受。2.学科渗透教育:鼓励教师在思想政治、信息技术、道德与法治等学科教学中,适时融入网络安全、个人信息保护、法律法规等相关内容,潜移默化地提升学生的法治意识和安全素养。3.开学第一课:在每学期开学初的“开学第一课”中,必须包含防诈骗教育板块,由校长或法治副校长主讲,为新学期敲响安全警钟。(二)开展丰富多彩的主题宣传活动1.“反诈宣传月/周”活动:每年定期举办校园反诈宣传月或宣传周活动。期间通过举办反诈知识讲座、反诈征文比赛、反诈漫画/海报设计大赛、反诈演讲比赛、反诈情景剧表演等形式,营造浓厚的校园反诈氛围。2.国旗下讲话:利用每周一的国旗下讲话契机,安排学生代表或教师代表进行反诈主题演讲,反复强调防诈骗的重要性。3.校园文化阵地:充分利用校园广播站、电视台、校报校刊、宣传栏、电子显示屏等传统媒介,定期播放反诈公益广告、张贴反诈海报、滚动播放反诈标语,让反诈知识抬头可见、驻足可学。4.“无诈班级”创建:以班级为单位开展“无诈班级”创建活动,制定创建标准,通过班级之间的评比竞赛,激发学生参与反诈工作的积极性和主动性。(三)筑牢网络宣传阵地1.新媒体矩阵推送:利用学校官方微信公众号、微博、抖音号等新媒体平台,每周至少推送1条反诈知识科普或警情预警信息。内容制作要贴近学生生活,语言风格要活泼生动,善于运用网络热词、短视频、H5页面等形式,提高阅读量和转发率。2.家校联络群宣传:班主任及任课教师要利用班级微信群、QQ群等家校沟通渠道,定期转发权威反诈文章、预警提示和典型案例。特别是在节假日、周末等诈骗高发时段,要加大推送频次,提醒家长加强对孩子的监护,共同防范针对学生群体的游戏充值、刷单返利等诈骗。3.国家反诈中心APP推广:将“国家反诈中心”APP的安装注册作为一项硬性任务,要求全校教职工、学生及家长(监护人)全员安装,并确保开启“来电预警”功能。通过后台统计或截图打卡形式,确保安装率达到100%,切实筑牢技术防线。(四)强化家校共育机制1.家长会专题宣讲:在每学期的家长会上,设置防诈骗专题环节,向家长通报当前针对学生及家长的诈骗形势,讲解防范要点,引导家长配合学校做好对孩子的金钱观教育和网络行为监管。2.致家长一封信:定期发放《防范电信网络诈骗致家长的一封信》,明确告知家长在防范诈骗中的监护责任,提醒家长保管好自己的手机支付密码,不轻易将大额资金交由未成年人操作。3.家长委员会参与:吸纳家长委员会成员参与学校反诈宣传工作,发挥家长资源优势,邀请公安、银行、法律等行业的家长志愿者进校开展专业讲座。四、重点风险排查与精准防控在全面覆盖的基础上,学校要针对重点人群、重点时段、重点领域开展精准排查和防控,及时消除安全隐患。(一)重点关注群体的排查与帮扶1.留守儿童及单亲家庭子女:这部分学生由于缺乏日常监管,更容易沉迷网络并成为诈骗目标。班主任要建立专门档案,加强对这类学生的关爱和日常走访,定期与其监护人(或委托监护人)沟通,了解其消费动态和网络行为。2.有不良消费习惯的学生:排查是否存在攀比消费、过度消费、购买高档游戏装备等情况。对于此类学生,要通过心理辅导、消费观教育等方式进行引导,防止其因资金短缺而陷入“校园贷”、“杀猪盘”或网络刷单诈骗陷阱。3.心理特质学生:关注性格内向、社交圈狭窄、近期情绪波动较大的学生。诈骗分子往往利用情感空虚进行诈骗(如“杀猪盘”)。学校心理辅导室应配合班主任,加强对这类学生的心理疏导,帮助他们建立健康的社交关系。(二)重点时段的预警与干预1.毕业季与招生季:针对高考、中考结束后的招生录取阶段,重点防范“虚假招生”、“内部指标”、“助学金诈骗”等类型。通过发放宣传册、召开专题班会等形式,向考生及家长详细解读正规招生流程和资助政策。2.节假日与寒暑假:学生在假期接触手机、电脑时间增多,且脱离学校监管,是案件高发期。放假前必须集中开展安全教育,发放《假期安全告知书》,要求家长履行好监护职责。假期中,班主任要通过线上方式定期进行安全提醒。3.网购高峰期:在“双十一”、“六一八”等网络购物促销期间,重点防范“冒充客服退款”、“虚假购物”等诈骗。提醒学生在网购后,遇到退款、退货等问题,务必通过官方平台核实,不轻信陌生电话和链接。(三)校园网络环境与群组治理1.校园群组管理:严格规范学校各类工作群、班级群、家校群的管理。落实群主负责制,实行实名制入群,清理不明身份人员。严禁在群内发布任何形式的兼职刷单、借贷广告、不明二维码链接等信息。2.校园网络安全:加强校园网络防火墙建设,技术部门定期对校园网进行安全扫描,及时封堵涉诈不良网站和钓鱼网站的访问请求。规范校园内公共区域的WiFi管理,防止不法分子利用虚假WiFi窃取师生信息。3.个人信息保护教育:教育师生在日常生活中妥善保管身份证号、银行卡号、手机号、家庭住址等敏感信息,不随意在非正规网站、APP上注册登记,不丢弃含有个人信息的单据,防止信息泄露被不法分子利用。五、警校联动与应急处置建立紧密的警校联动机制,实现信息共享、优势互补,提升应对突发涉诈事件的快速反应能力和处置水平。(一)法治副校长与联席会议制度1.聘请法治副校长:聘请属地公安民警担任学校法治副校长,定期到校开展反诈工作指导,参与学校反诈宣传教育活动,协助解决校园反诈工作中遇到的法律问题和治安难题。2.警校联席会议:每季度召开一次警校联席会议,邀请辖区派出所民警、社区干部参加。会上由警方通报辖区涉诈案件发案形势、最新诈骗手段演变趋势;学校通报内部防控措施落实情况及师生涉诈线索。共同分析研判校园面临的涉诈风险,制定针对性的防控对策。(二)线索快速移交与协作打击1.线索摸排上报:鼓励师生员工发现涉诈线索及时举报。建立校园反诈线索举报奖励机制,对于提供有效线索、协助公安机关破获案件的个人给予表彰奖励。2.协作配合:学校保卫处要积极配合公安机关开展案件调查取证工作。当公安机关研判发现本校学生可能正在遭受诈骗或已涉案时,学校应立即协助查找学生本人及家长,配合警方开展劝阻、止付工作,争分夺秒挽回损失。(三)应急处置流程一旦发生师生被骗案件,应立即启动以下应急处置流程:1.立即止付:受害人或发现人应第一时间拨打110报警,并迅速联系银行客服对涉案账户进行挂失或输入错误密码锁定,同时通过国家反诈中心APP进行举报。2.紧急报告:班主任或部门负责人在得知情况后,应立即向学校保卫处和分管校领导报告,报告内容包括:受害人基本情况、被骗时间、被骗金额、诈骗方式、嫌疑账号等。3.现场保护与安抚:保护好现场相关证据(如聊天记录、转账凭证、通话记录等)。对受害人进行情绪安抚,防止发生过激行为或意外事件。4.配合调查:学校相关部门应配合公安机关开展调查取证工作,提供监控录像、人员信息等必要协助。5.信息通报与舆情引导:在案件处理过程中,严格遵守信息发布纪律,不随意散布未经证实的信息。案件处理完毕后,视情况在校园内进行通报,以案说法,开展警示教育,同时做好舆情监测和引导工作,消除不良影响。(四)受害者心理干预电信诈骗受害者往往会产生自责、焦虑、抑郁等严重心理问题,甚至产生极端念头。学校心理辅导中心应介入干预:1.及时介入:在案件发生后24小时内,心理老师应主动接触受害者,提供心理支持。2.评估疏导:对受害者的心理状态进行评估,开展倾听、共情、认知调整等心理疏导技术,帮助其释放负面情绪。3.持续关注:建立心理干预档案,对受害者进行持续跟踪关注,必要时联系专业心理医疗机构或转介治疗,帮助其尽快走出心理阴影,回归正常的学习生活。六、考核评价与长效机制为确保防电信诈骗工作不走过场、取得实效,必须建立科学的考核评价体系和长效工作机制。(一)量化考核指标将反诈工作纳入各部门、各年级及班主任的年度绩效考核体系,设定具体的量化指标:1.宣传覆盖率:反诈知识宣传覆盖率达到100%。2.APP安装率:国家反诈中心APP安装率及实名认证率达到100%。3.发案率:班级年度涉诈案件发案率(目标值为0)。4.参与度:师生参与反诈主题活动、知识竞赛的参与率。5.线索贡献:提供有效涉诈线索的数量。(二)督导检查与通报学校领导小组办公室将定期(每月或每两月)对各部门、各班级的反诈工作开展情况进行督导检查。检查方式包括查阅台账(教案、会议记录、活动照片、家长沟通记录等)、现场询问、问卷调查等。对检查中发现的问题,如宣传记录造假、APP安装弄虚作假、教育流于形式等,将在全校范围内进行通报批评,并责令限期整改。(三)档案管理与信息报送1.建立工作台账:学校反诈工作办公室要建立规范的工作台账,详细记录工作部署、会议纪要、宣传活动、教育培训、隐患排查、案件处置等各类信息,做到有据可查。2.信息报送制度:严格执行信息报送制度,发生涉诈案件必须按时、如实上报,不得迟报、漏报、瞒报。定期向上级教育主管部门报送学校反诈工作总结、统计数据及典型案例。(四)长效机制建设1.动态更新机制:针对电信诈骗手段不断翻新的特点,学校要建立反诈知识动态更新机制。保卫处要密切关注公安机关发布的最新警情通报和诈骗案例库,及时更新宣传内容,确保师生掌握最新的防骗技能。2.经费保障机制:学校应在年度预算中设立专项经费,用于反诈宣传资料印制、活动组织、讲座聘请、奖品购置及志愿者培训等,保障工作顺利开展。3.理论研究机制:鼓励德育教师、心理教师结合工作实际,开展针对青少年群体受骗心理特征、防范策略的课题研究,探索更加科学有效的教育方法,提升校园反诈工作的专业化水平。通过上述系统性的工作方案实施,学校将构筑起一道坚不可摧的反诈防线,不仅能够有效保护师生的财产安全,更能通过“小手拉大手”,将反诈知识传
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