2026年学校信息公开工作课件（学习辅导版）

学习辅导专用课件2026年学校信息公开工作学习辅导政策法规·公开内容·工作流程·监督保障课程导览01政策法规基石掌握信息公开的法律依据与政策框架02公开内容清单明确主动公开、依申请公开与不予公开的边界03工作流程实操详解信息发布全流程与依申请公开办理规范04监督保障机制了解考核评估、年度报告与责任追究体系05实践展望方向借鉴地方经验，推动学校信息公开提质增效01政策法规基石依法公开是底线，主动公开是常态从法律法规到政策文件，系统构建学校信息公开工作的制度认知框架从法律法规到政策文件，系统构建学校信息公开工作的制度认知框架信息公开法律依据体系学校信息公开工作建立在从国家法律到地方细则的多层次规范框架之上01法律层级《中华人民共和国教育法》《义务教育法》《高等教育法》《保守国家秘密法》等提供根本法律依据02行政法规《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）确立通用规则与程序03部门规章教育部令第29号《高等学校信息公开办法》是高校信息公开核心专门规范04地方细则各省市教育行政部门制定实施细则、标准目录及年度工作要点高等学校信息公开办法高等学校信息公开办法教育部令第29号，2010年9月1日施行，是高校信息公开领域最具权威性的专门规章项目内容说明立法目的保障公民、法人和其他组织依法获取高校信息，促进高等学校依法治校适用对象高校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的以一定形式记录、保存的信息监管体系国务院教育行政部门负责全国指导监督，省级教育行政部门负责本行政区域内统筹推进与协调监督基本原则遵循公正、公平、便民原则，公开信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和学校安全稳定保密审查高校须建立健全信息发布保密审查机制，明确审查程序和责任，未经批准不得公开须审批的信息政府信息公开条例的适用《政府信息公开条例》是学校信息公开工作的上位法依据，2026年各地教育部门据此更新制度与标准目录条例核心要点公开属性三分法主动公开、依申请公开、不予公开，分类管理时限通用规则形成或变更之日起20个工作日内完成公开便民原则落地政府网站、公报、新媒体、查阅点等多元渠道年度报告制度依据条例第五十条，编制并发布信息公开工作年度报告2026版制度更新开阳县等地区2026年5月发布新版教育信息公开制度，细化适用规范2026年最新政策动态制度化、标准化、精细化新阶段义务教育标准目录更新2026年1月黔江区教委发布《义务教育领域基层政务公开标准目录（2026年版）》涵盖7大类事项制度化、标准化、精细化新阶段中小学校务公开规范出台2026年6月《中小学校务公开信息管理规范》发布确立五项基本原则制度化、标准化、精细化新阶段地方工作要点明确2026年3月凉州区教育局发布年度工作要点实行"公开为原则，不公开为例外"成立主要领导任组长的领导小组制度化、标准化、精细化新阶段事业单位信息公开细化崆峒区2026版教育系统事业单位信息公开细则固定性工作每学期公布经常性工作每月公开学校信息公开基本原则合法原则遵守法律法规符合教育方针严守保密纪律真实原则内容真实、数据准确避免误导及时澄清及时原则主动公开

20个工作日

内完成重要信息

3个工作日

内启动审查便民原则网站、公告栏新媒体、会议等多渠道便捷获取五项基本原则合法原则真实原则及时原则便民原则注重实效原则学校信息公开工作应当遵循五项基本原则，作为开展各项工作的根本遵循信息公开组织架构校长领导、分管校领导负责、办公室主管、各单位协同，确保责任明确、运转高效信息公开组织架构领导层校长领导全校信息公开工作，分管日常行政工作的校领导具体负责，形成“一把手负总责、分管领导抓落实”的责任体系主管部门校长办公室（党政办公室）为信息公开工作机构，具体承办信息公开事宜，管理、协调、维护和更新公开信息，统一受理和答复信息公开申请各单位职责各职能部门负责及时、准确地提供业务范围内应当公开的信息内容，指定专人负责信息公开工作，对拟公开信息进行保密审查协调机制信息发布涉及其他单位的，应主动沟通确认，确保信息准确一致；发现不完整信息或不实信息时，应及时补正或澄清02公开内容清单公开为原则，不公开为例外全面梳理主动公开事项、依申请公开范围与不予公开情形的完整清单全面梳理主动公开事项、依申请公开范围与不予公开情形的完整清单高校主动公开十二大类信息办学运行办学基本信息名称、地点、性质、宗旨、层次、规模、体制、机构、领导规章制度学校章程及各项规章制度发展规划学校发展规划与年度工作计划教育教学招生考试招生录取规定、学籍学位、申诉就业学科教学专业设置、重点学科、课程计划、设备、成果评估学生资助奖助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学队伍与财务师资队伍数量、职务等级、聘用办法、争议解决收费信息收费项目、依据、标准、投诉方式财务资产管理制度、经费预算决算、受捐财产、采购及招投标应急与外事突发事件应急预案、处置情况、重大事件调查处理对外交流中外合作办学、外籍教师与留学生管理其他法定事项法律法规规定需公开的其他事项中小学校务公开八大类内容学校基本情况·管理与运行办学性质、规模、理念、发展规划、法定代表人、联系方式、机构设置、领导班子成员及分工学校章程、重要管理制度、发展规划执行、年度计划与总结、重大改革方案及实施情况教育教学工作·学生管理服务课程设置、教学计划、教材选用、教学成果、教研活动、学业评价标准招生政策、入学条件、学籍管理、学生奖惩、助学金与奖学金评定发放、学生申诉途径教职工权益保障·财务与资产管理招聘信息、职称评聘、绩效考核、评优评先条件与结果、福利待遇、教职工申诉途径经费来源、年度预算决算、收费项目与标准、收费依据、资助政策实施、重要资产处置安全稳定工作·对外交流合作校园安全管理制度、应急预案、安全事故处理、食品安全、消防安全、交通安全涉及学生和教职工的对外交流项目及管理办法义务教育基层政务公开标准一级事项二级事项公开时限公开主体政策文件教育法律、规范性文件20个工作日内区县教育部门教育概况事业发展、统计数据、学校名录20个工作日内区县教育部门招生管理招生政策、招生范围、招生结果20个工作日内区县教育部门学生管理学籍管理、资助政策、评优奖励20个工作日内区县教育部门教师管理教师招聘、职称评审、评优评先20个工作日内区县教育部门财务信息预决算信息、收费项目及标准20个工作日内区县教育部门重点公开领域——招生与收费招生入学信息公开要求义务教育阶段须公开招生范围、学区划分、入学政策、录取结果高中阶段须公开招生计划、录取分数线、录取结果随迁子女入学办法延缓入学等特殊需求政策须同步解读招生咨询及考生申诉渠道须明确公布收费信息公开要求各项收费项目、标准、依据须完整公开收费公示须在醒目位置设置，不得遮挡或缩小举报电话须与收费信息同步公示资助政策家庭经济困难学生资助政策及实施情况须一并公开信息变更收费信息发生变更，应在20个工作日内更新收费信息发生变更，应在20个工作日内更新重点公开领域——财务与人事财务资产信息公开年度经费预算决算方案须按规定范围公开财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况须定期公开仪器设备、图书、药品等物资采购和重大基建工程招投标信息须公开收费项目、收费标准、收费依据须完整公示财务管理及监督办法须同步公开人事师资信息公开教职工招聘信息须公开岗位条件、招聘程序与结果职称评聘办法须公开申报条件、评审委员会组成、评审结果岗位设置管理与聘用办法须公开评优评先条件与结果须公开教职工争议解决办法须公开申诉途径依申请公开的范围与条件特殊需要——保障公众知情权的重要补充机制申请主体学校师生员工、学生家长、社会公众及其他组织均可提出申请申请条件须基于自身学习、科研、工作、生活等特殊需要，明确申请公开信息的内容描述申请形式应当以书面形式提出，包括数据电文形式（如电子邮件），部分地区支持现场口头申请申请内容要求须提供申请人姓名或名称、联系方式、申请公开信息的内容描述、形式要求及希望回复时限特殊程序：申请获取与自身相关的信息，或涉及第三方隐私、商业秘密的信息，须持有效身份证件当面提交书面申请不予公开的四类情形在公开与保密之间找到正确平衡国家秘密涉及国家秘密的信息，一律不予公开。这是信息公开的绝对红线，不存在例外情形。绝对红线商业秘密涉及商业秘密的信息不予公开，但经权利人同意，或者公共利益需要的，可以公开。例外情形个人隐私涉及个人隐私的信息不予公开，但经权利人同意，或者公共利益需要的，可以公开。例外情形法律法规规定法律、法规、规章及学校规定不予公开的其他信息，包括正在调查、讨论和处理过程中，公开后可能影响公共利益、执法活动或社会稳定的信息。其他商业秘密与个人隐私并非绝对不公开——权利人同意或公共利益需要为例外03工作流程实操流程规范是公开质量的保障从信息生成到发布归档，详解主动公开与依申请公开的全链条操作规范从信息生成到发布归档，详解主动公开与依申请公开的全链条操作规范主动公开全流程概览主动公开是学校信息公开工作的主要方式，须遵循"谁拥有谁报送、谁报送谁录入、谁录入谁负责"的原则主动公开全流程六步骤01信息生成各部门在制作或获取信息后即完成初步审查，明确公开属性与受众范围02保密审查确定信息属于主动公开、不予公开或仅向校内公开，难以确定时报送业务主管部门签署意见03填写审批准确填写《主动公开信息审批表》，由单位负责人签字确认，附拟公开信息纸质版报送复审04逐级审批业务主管部门复审→保密委员会办公室审查→信息公开工作办公室核准→主管校领导审批05发布公开审批通过后48小时内予以公开，属于信息公开目录范围内的信息同步在学校信息公开网站公开06更新维护信息内容变更时按原流程重新审批后更新；须删除的信息由信息公开办公室书面通知后同步删除信息保密审查机制保密审查——信息公开工作的安全阀门三级审查流程01初审信息制作/获取部门——制作或获取信息时即完成保密审查02复审业务主管部门——对不予公开或校内公开信息审查备案03终审学校信息公开工作办公室——核准疑难信息的公开属性与受众范围操作要点审查时机制作或获取信息时即完成审查，禁止先发布后审查审查标准依据法律法规，判断是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不予公开情形属性确定主动公开直接进入发布流程；不予公开或校内公开的须说明理由并报送备案疑义处理难以确定公开属性的，附具疑点后报业务主管部门签署意见，再报送信息公开工作办公室核准审批流程与时限要求主动公开信息须经6道审批环节，各环节均有严格时限要求，总周期最长15个工作日+48小时行政人员须精准把控节点，确保信息及时公开审批流程与时限要求审批环节责任主体时限要求初步审查信息生成部门生成之日起3个工作日内完成业务主管部门复审业务主管部门接到报送之日起3个工作日内完成保密委员会审查保密委员会办公室接到报送之日起3个工作日内完成信息公开办公室核准信息公开办公室接到报送之日起5个工作日内完成主管校领导审批主管校领导核准后及时审批发布公开信息生成部门审批通过后48小时内公开迅速启动流程信息生成时即应完成初步审查，确认属主动公开的迅速启动流程适用同等流程公开内容发生变更需更新时，适用同等审批流程信息公开渠道与方式线上渠道学校信息公开网站首要公开平台，主动公开信息应首先在网站公开学校主页及各单位网站门户入口，信息覆盖面广微信公众号、微博等新媒体传播速度快，适合时效性强的信息线下渠道信息公告栏、宣传栏传统方式，适合校园内公示电子显示屏动态更新，适合即时通知学校年鉴、年报、简报、会议纪要定期汇编，适合存档查阅学生手册、教师手册制度汇编，适合规章制度集中公开会议渠道教职工代表大会、学生代表大会重大事项通报与征求意见新闻发布会、记者招待会对外发布重要信息情况通报会、家长联系会家校沟通依申请公开的申请方式现场申请填写申请表到信息公开工作领导小组办公室现场填写《申请表》代填与签名书写困难的可口头提出，由工作人员代填，申请人签名确认信函、电报、传真申请信函标注信函应在信封左下角注明"信息公开申请'电报传真标注电报、传真须在适当位置标注'信息公开申请'互联网申请邮件发送填写《申请表》后扫描，电子邮件发送至指定邮箱在线提交部分地区支持政府网站依申请公开系统在线提交特别程序隐私与商业秘密获取与自身相关信息，或涉及第三方隐私、商业秘密的当面提交须持有效身份证件当面提交书面申请依申请公开处理流程收件登记收到申请后立即登记，确认申请内容是否明确内容审核判断公开范围、职责归属、信息存在性及涉密情况分类处理能当场答复的当场答复；不能当场答复的按期答复，15个工作日内特殊情况内容不明确则告知补正，逾期未补正视为放弃；重复申请且已答复的不再处理情形时限当场答复能当场答复的应当场答复一般期限15个工作日内作出答复教育行政部门5个工作日内决定并答复，因客观原因可延长至15日学校收到信息公开申请后，须按照法定程序在规定时限内完成处理并答复，保障申请人的合法权益依申请公开答复规范予以公开/部分公开属于公开范围告知获取方式与途径；属主动公开但未公开的，说明原因并及时提供含有不应当公开的内容能区分处理的，提供可公开部分，对不予公开部分说明理由不予公开/无法提供属于不予公开范围告知不予公开，说明理由和依据不属于本校职责范围告知并说明；能确定责任单位的，告知单位名称和联系方式信息不存在明确告知申请人该信息不存在申请内容不明确告知申请人更改、补充；逾期未补正视为放弃申请重复申请同一申请人无正当理由重复申请，已答复且信息未变的，不再重复处理04监督保障机制以监督促落实，以考核促提升掌握信息公开的监督体系、年度报告编制要求与考核评估标准掌握信息公开的监督体系、年度报告编制要求与考核评估标准信息公开监督体系组织监督定期检查教育行政部门定期评估考核不定期检查随机抽查与专项督查自查学校内部自我检查整改行政检查通报检查结果与问责校内监督监督小组由校党组织或工会负责人任组长情况通报定期通报公开工作进展民主评议收集教职工和家长意见建议社会监督公布渠道公开监督电话和投诉渠道广泛收集走出去请进来收集意见及时反馈信访件及时调查处理回复年度报告编制要求信息公开工作年度报告是法定必须事项，须在规定时间前编制完成并公开发布总体情况概述组织领导、制度建设、平台建设等总体情况主动公开情况统计公开数量、重点领域公开、政策解读与回应关切依申请公开情况统计申请数量、受理数量、答复情况分类统计行政复议与诉讼统计因信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况存在的主要问题实事求是分析当前工作的不足与短板改进情况与措施针对问题提出改进措施和下一步工作计划考核评估标准0102030405领导机构及监督机构建设是否成立信息公开领导小组和监督小组校长是否履行领导职责分管领导是否具体负责制度建设与执行是否建立信息公开工作机制和各项制度制度是否完善并有效执行是否编制信息公开指南和目录公开及时性与程序规范主动公开信息是否在规定时限内完成审批流程是否规范保密审查是否到位依申请公开是否按期答复信访处理与公众回应对群众反映问题及信访件是否及时调查处理政策解读是否到位是否主动回应社会关切档案管理与材料归档公开材料是否按时间顺序收集整理归档管理是否规范年度报告是否按时编制发布责任追究与整改机制问题发现多渠道发现问题建立自查和督导机制责任追究限期整改情节严重依法处分整改落实制定方案，明确时限责任人整改情况及时反馈持续改进分析共性问题完善制度，提升质量建立"问题发现—责任追究—整改落实—效果评估"的闭环管理机制，确保问题不积累、工作持续改进发现不利于校园和社会稳定的虚假信息或不完整信息，应在职责范围内及时发布准确信息予以澄清05实践与展望公开一小步，信任一大步借鉴先进地区经验，探索学校信息公开工作的创新路径与发展方向借鉴先进地区经验，探索学校信息公开工作的创新路径与发展方向各地依申请公开数据对比三地教育部门依申请公开按期答复率均处于高水平，天津教委达到100%按期答复率三地申请与受理数量对比地区申请数量（件）受理数量（件）主动公开文件数（份）北京市教委23076191天津市教委2712712934湖北省教育厅1771771181北京教委信息公开实践经验北京市教委2025年信息公开工作实践为学校提供了可复制可推广的先进经验领导带头解读教委主任履行"第一解读人"职责，在央视《焦点访谈》《新闻1+1》等权威媒体主动发声，回应社会关切政策解读创新"文件内容+专家解读+场景呈现"形式，图文、动画、音视频多元呈现，2025年全网总阅读量超6亿清单化管理年初制定《重点信息公开任务分解表》，建立政务公开全清单，强化自查和督导，做到应公开尽公开多渠道发布全年组织新闻发布活动240余次，相关宣传报道15万余篇，形成全方位、多角度、立体化传播态势天津教委平台建设创新以平台优化驱动公开质量提升栏目架构优化全年优化网页设计

5处整合原有栏目

3个归档专题栏目

3个无障碍功能增设"长者模式"和"无障碍语音播报"，保障特殊群体信息获取权益全周期管理建立涵盖采集、编辑、审核、发布、更新、归档的全流程管理制度，确保信息准确、发布及时、管理有序主动公开基数2934条2025年全年通过