2026年矛盾纠纷多元化解机制业务题库及答案

2026年矛盾纠纷多元化解机制业务题库及答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.根据《中华人民共和国人民调解法》，人民调解委员会调解民间纠纷（）。A.收取适当费用B.按标的额比例收费C.不收取任何费用D.由当事人自愿给付费用答案C解析《人民调解法》第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。2.人民调解委员会应当自受理当事人调解申请之日起（）内调解完毕。A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日答案B解析《人民调解法》第二十六条规定，人民调解委员会调解纠纷，一般在受理后三十日内调结；情况复杂或者疑难纠纷，经当事人同意可以延长。3.经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起（）内共同向人民法院申请司法确认。A.十五日B.三十日C.六十日D.一年答案B解析《人民调解法》第三十三条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。4.以下关于矛盾纠纷多元化解机制的说法，正确的是（）。A.以诉讼为唯一权威解纷方式，其他方式均可替代B.以人民调解为依托，发挥诉讼、仲裁、行政复议等制度优势，形成优势互补、衔接联动的工作体系C.矛盾纠纷只能由行政机关处理D.多元化解等同于将所有纠纷一律引入诉讼答案B解析矛盾纠纷多元化解机制强调人民调解、行政调解、司法调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式的有机衔接与协调联动。5.下列不属于非诉讼纠纷解决方式的是（）。A.人民调解B.行政裁决C.民事诉讼D.仲裁答案C解析民事诉讼属于诉讼纠纷解决方式，其余选项均为非诉讼纠纷解决方式。6.当事人一方不履行人民调解协议的，另一方当事人可以（）。A.直接强制执行该协议B.请求公安机关强制执行C.就调解协议的履行向人民法院提起诉讼D.自行扣押对方财产答案C解析人民调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行力。一方不履行的，另一方可依法就调解协议的履行提起诉讼。7.根据相关规范性文件，下列哪一纠纷属于人民调解委员会可以受理的范围？（）A.当事人涉嫌犯罪，应当由司法机关依法处理的纠纷B.民间借贷纠纷C.依法应当由行政机关处理的行政争议D.已进入诉讼程序尚未审结的案件答案B解析人民调解受理公民之间、公民与法人及其他组织之间涉及民事权利义务争议的各类民间纠纷。8.“枫桥经验”的核心要义是（）。A.依靠群众就地化解矛盾B.依靠法院解决一切纠纷C.强化行政干预D.以罚代管答案A解析“枫桥经验”诞生于20世纪60年代的浙江诸暨，其核心要义是发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。9.行政调解是指由（）主持，以自愿为原则，通过说服教育等方法促使争议双方当事人友好协商、互谅互让、达成协议的活动。A.人民法院B.仲裁机构C.行政机关D.人民调解委员会答案C解析行政调解的主体是行政机关，其特点是行政性与自愿性相结合。10.根据《中华人民共和国仲裁法》，当事人申请仲裁应当（）。A.无需事先达成仲裁协议B.双方自愿达成书面仲裁协议C.经一方当事人申请即可D.必须先经过人民调解答案B解析仲裁实行协议仲裁原则，当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。11.行业性、专业性人民调解委员会调解的是（）的矛盾纠纷。A.仅限于婚姻家庭纠纷B.仅限于邻里纠纷C.特定行业、专业领域内D.所有类型民间纠纷答案C解析行业性、专业性人民调解委员会是针对特定行业、专业领域矛盾纠纷特点设立的调解组织，如医疗纠纷、道路交通、劳动争议等领域。12.下列属于司法确认制度作用的是（）。A.赋予调解协议强制执行力B.替代法院审判程序C.免除当事人所有诉讼费用D.撤销行政机关的具体行政行为答案A解析司法确认是人民法院对人民调解协议进行审查并确认其法律效力的制度，经司法确认的调解协议具有强制执行力。13.矛盾纠纷多元化解工作应坚持的首要原则是（）。A.调解优先、自愿合法B.一律诉讼C.以罚促调D.重收费、轻化解答案A解析调解优先是矛盾纠纷多元化解机制的重要原则，同时必须坚持当事人自愿和程序合法。14.当事人对人民调解委员会主持下达成的调解协议申请司法确认，人民法院经审查认为协议内容不违反法律强制性规定的，应当（）。A.裁定驳回申请B.判决撤销协议C.裁定调解协议有效D.交由仲裁机构处理答案C解析人民法院对调解协议进行审查后，符合法律规定的，裁定调解协议有效，一方当事人拒绝履行或未全部履行的，对方当事人可申请强制执行。15.下列哪项措施不属于矛盾纠纷排查预警工作的内容？（）A.开展定期和日常排查B.对排查出的纠纷苗头及时分析研判C.对已经终审判决的案件主动提起再审D.及时报告重大纠纷隐患答案C解析矛盾纠纷排查预警重在事前预防和苗头发现，不包括干预司法裁判。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.矛盾纠纷多元化解机制中的“多元”主要体现在（）。A.化解主体多元B.化解方式多元C.化解依据多元D.化解程序完全不受法律约束答案ABC解析多元化解是指国家力量与社会力量协同、诉讼与非诉讼方式互补。但所有化解方式均须在法律框架内进行，不能脱离法治轨道。2.根据《人民调解法》，人民调解员在调解工作中不得有下列哪些行为？（）A.偏袒一方当事人B.侮辱当事人C.索取、收受财物D.泄露当事人的个人隐私答案ABCD解析《人民调解法》第十五条明确规定了人民调解员在调解工作中不得出现的上述行为，违者由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的予以罢免或者解聘。3.以下属于矛盾纠纷多元化解方式的有（）。A.和解B.人民调解C.行政裁决D.仲裁E.行政复议答案ABCDE解析和解、人民调解、行政裁决、仲裁、行政复议等均属于矛盾纠纷多元化解的具体方式，与诉讼共同构成有机衔接的纠纷解决体系。4.下列关于人民调解协议效力的表述，正确的有（）。A.调解协议具有法律约束力B.当事人应当按照约定履行C.调解协议可以申请司法确认后获得强制执行力D.调解协议一经达成即与法院判决具有同等强制执行力答案ABC解析调解协议具有法律约束力但并非当然具有强制执行力，须经司法确认程序后方可申请强制执行。5.建立健全矛盾纠纷多元化解机制应当遵循的原则包括（）。A.当事人自愿原则B.合法原则C.公正效率原则D.调解优先原则答案ABCD解析矛盾纠纷多元化解工作应当坚持自愿、合法、公正与效率相统一的原则，充分发挥调解在化解矛盾中的基础性作用。6.下列哪些纠纷可以适用仲裁方式解决？（）A.合同纠纷B.婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷C.其他财产权益纠纷D.依法应当由行政机关处理的行政争议答案AC解析《仲裁法》第三条规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷以及依法应当由行政机关处理的行政争议不能申请仲裁。7.在矛盾纠纷排查工作中，应当重点关注的对象和领域包括（）。A.涉及群体性事件苗头的纠纷B.可能引发恶性案件的矛盾C.邻里之间的日常琐事且已即时化解D.长期未解决的信访积案答案ABD解析矛盾纠纷排查重点包括可能影响社会稳定的重大纠纷、群体性事件苗头、信访积案等。已经即时化解的琐事不属于重点排查对象。8.诉调对接机制建设的常用做法有（）。A.在人民法院设立诉前调解中心B.人民法院在立案前引导当事人选择人民调解等非诉方式C.对调解协议进行司法确认D.人民调解员受邀参与诉讼案件审理并参与表决答案ABC解析诉调对接是诉讼与调解相互衔接的机制。人民调解员可以受邀参与诉前调解，但不能参与合议庭裁判表决。9.医患纠纷人民调解委员会的调解范围通常包括（）。A.患者与医疗机构之间的医疗损害纠纷B.医疗服务合同纠纷C.医院内部人事管理争议D.患者与医务人员之间的其他民事纠纷答案ABD解析医患纠纷调解委员会主要受理医患双方因医疗行为引发的赔偿、合同等民事纠纷。医院内部人事管理争议不属于医患纠纷调解范围。10.下列关于矛盾纠纷多元化解中“衔接联动”的理解，正确的有（）。A.人民调解与行政调解、司法调解相互衔接B.调解与仲裁、行政复议、诉讼等程序有序对接C.各部门各司其职，无需协作配合D.建立信息共享和联合化解机制答案ABD解析衔接联动是多元化解机制的关键，要求各部门打破壁垒、信息共享、协同作战，而不是各自为政。三、判断题（每题1分，共10分）1.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。答案正确2.当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会可以强制调解。答案错误解析人民调解必须坚持当事人自愿原则，一方拒绝调解的，不得强行调解。3.人民法院对调解协议进行司法确认后，该协议即具有强制执行力。答案正确4.行政调解达成协议的，行政机关可以强制当事人履行。答案错误解析行政调解同样遵循自愿原则，行政调解协议靠当事人自觉履行，行政机关不能强制执行。5.仲裁与诉讼不同，仲裁裁决一经作出即发生法律效力，具有强制执行力。答案正确解析仲裁实行一裁终局制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。6.矛盾纠纷多元化解机制仅指诉讼外调解制度。答案错误解析矛盾纠纷多元化解机制涵盖诉讼与非诉讼、调解与裁判等多种方式，是多种解纷途径的有机整体。7.当事人申请司法确认调解协议，应当向调解组织所在地基层人民法院提出。答案错误解析根据《民事诉讼法》相关规定，当事人申请司法确认调解协议，应当自调解协议生效之日起三十日内，共同向下列人民法院提出：人民法院邀请调解组织开展先行调解的，向作出邀请的人民法院提出；调解组织自行开展调解的，向当事人住所地、标的物所在地、调解组织所在地的基层人民法院提出。8.“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”是“枫桥经验”的基本精神。答案正确9.道路交通事故损害赔偿纠纷只能通过诉讼方式解决。答案错误解析道路交通事故损害赔偿纠纷可以通过当事人自行协商、人民调解、行政调解、仲裁、诉讼等多元方式解决。10.行业性、专业性人民调解委员会调解纠纷可以适当收取服务费用。答案错误解析根据《人民调解法》规定，人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用，行业性、专业性人民调解委员会同样适用。四、简答题（每题5分，共25分）1.简述人民调解的基本程序。答案（1）当事人申请或人民调解委员会主动调解；（2）审查受理，告知当事人调解原则和权利义务；（3）指定调解员或由当事人选择调解员；（4）调解员调查了解纠纷事实，核实证据；（5）组织调解，促成当事人达成协议；（6）达成协议的，制作书面调解协议书；（7）督促协议履行，适时回访。解析人民调解程序灵活简便，但必须保障当事人自愿和合法权利。调解不成的，应当告知当事人可以通过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷。2.矛盾纠纷多元化解机制的建设目标是什么？答案（1）建立党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量广泛参与的矛盾纠纷多元化解工作格局；（2）完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制；（3）实现矛盾纠纷的源头预防、排查预警、多元化解和依法治理，有效维护社会和谐稳定。3.简述调解协议司法确认的申请条件和程序。答案（1）申请条件：经人民调解委员会等调解组织调解达成调解协议；协议内容合法有效；双方当事人在法定期限内共同提出申请。（2）申请期限：自调解协议生效之日起三十日内。（3）管辖法院：人民法院邀请调解组织开展先行调解的，向作出邀请的人民法院提出；调解组织自行开展调解的，向当事人住所地、标的物所在地、调解组织所在地的基层人民法院提出。（4）程序：提交申请书、调解协议和证据材料，人民法院依法审查后作出确认裁定。人民法院确认调解协议有效的，一方当事人拒绝履行或未全部履行的，对方当事人可以申请强制执行。4.简述“调解优先、调判结合”原则在矛盾纠纷多元化解工作中的具体体现。答案（1）在纠纷解决方式的选择上，引导当事人优先选择调解等非诉讼方式解决纠纷；（2）在诉讼程序中，人民法院在立案前引导当事人选择诉前调解，在审理中坚持“能调则调、当判则判”；（3）调解不能解决或当事人拒绝调解的，应当及时通过裁判等方式依法解决，防止久调不决；（4）充分发挥调解在化解矛盾、修复社会关系方面的独特优势，实现法律效果与社会效果的统一。5.重大矛盾纠纷信息报告制度的主要内容和要求有哪些？答案（1）报告范围：可能引发群体性事件、刑事案件、非正常上访等严重后果的矛盾纠纷信息；（2）报告主体：人民调解员、网格员、信息员以及相关单位和基层组织；（3）报告时限：发现重大纠纷隐患后应当及时报告，紧急情况应立即报告；（4）报告方式：书面报告或口头报告，情况紧急的可先行电话报告后补书面材料；（5）后续处置：有关部门接到报告后应当及时分析研判，协调力量提前介入、联动化解，防止矛盾激化。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某小区居民张某与李某系上下楼邻居。李某在装修房屋时擅自拆改承重墙，并改变了卫生间原始结构，导致楼下张某家中天花板出现裂缝、卫生间渗水。张某多次与李某交涉未果，双方矛盾激化，张某扬言“要找人教训李某”。社区人民调解委员会得知后主动介入调解。问题：（1）人民调解委员会主动介入调解是否合法？请说明理由。（3分）（2）调解过程中，李某态度强硬，拒绝赔偿和恢复原状。调解员可以采取哪些工作方法推进调解？（6分）（3）若调解失败，张某可以依法通过哪些途径维护自身合法权益？（6分）答案：（1）合法。《人民调解法》规定，当事人可以向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会也可以主动调解。但当事人一方明确拒绝调解的，不得强行调解。（2）调解员可以采取的方法有：一是分别做双方当事人的思想工作，通过“背靠背”方式了解各自真实诉求；二是邀请物业管理人员、建筑结构专业人员参与调解，说明拆改承重墙的危害性和法律责任；三是对张某进行情绪疏导，引导其通过合法途径解决纠纷，避免采取过激行为；四是依据《民法典》关于相邻关系的规定和相关房屋安全管理法规，向李某阐明其应当承担的法律责任；五是适时提出合理调解方案，促成双方互谅互让。（3）张某可以依法通过以下途径维权：一是向住房和城乡建设主管部门投诉举报李某违法装修行为，由行政机关依法处理；二是向人民调解委员会申请调解（若调解委会调解失败，可申请其他调解组织调解）；三是依据《民法典》相邻关系规定，向人民法院提起民事诉讼，请求判令李某排除妨碍、恢复原状并赔偿损失；四是如情况紧急，可先申请证据保全，防止证据灭失。解析：本题综合考查人民调解的启动方式、调解技巧和纠纷解决途径的衔接。处理相邻关系纠纷时，调解员既要运用法律专业知识明法释理，又要注重情理结合，疏导情绪，防止民事纠纷转化为刑事案件。2.某建筑工程项目因承包方拖欠农民工工资，引发了30余名农民工聚集在项目部门口讨薪。部分农民工情绪激动，声称若不及时解决就到市政府上访。当地街道办事处接到报告后，立即启动矛盾纠纷多元化解联动机制。问题：（1）如果你是街道人民调解委员会的调解员，接到任务